中央空調(diào)改造安全文明施工及環(huán)保措施

中央空調(diào)改造安全文明施工及環(huán)保措

施

目錄

第一節(jié)安全施工措施............................2

一、安全管理指導(dǎo)思想........................2

二、項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)....................2

三、安全施工管理制度........................5

四、安全技術(shù)措施...........................13

第二節(jié)文明施工措施...........................23

一、文明施工原則...........................23

二、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理.......................23

三、文明施工管理措施.......................24

四、文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn).......................26

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施...........................27

第四節(jié)雨季安全文明施工措施...................32

1

第一節(jié)安全施工措施

一、安全管理指導(dǎo)思想

1.我部依據(jù)“安全促生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”、“安全第一，

預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全”的指導(dǎo)思想，對(duì)本工程安

全進(jìn)行控制和指導(dǎo)。

2.按照頒布的條例要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員

的安全施工負(fù)責(zé)制，全員承擔(dān)安全施工責(zé)任，做到縱向到底，

橫向到邊，一環(huán)不漏，人人做好本崗位的安全工作。

3.開工前項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員編制實(shí)施性安全施

工組織設(shè)計(jì)，對(duì)各個(gè)作業(yè)項(xiàng)目，編制和實(shí)施專項(xiàng)安全措施設(shè)

計(jì)，確保施工安全。

4.實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人

員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要

履行簽字手續(xù)，并保存資料，項(xiàng)目部專職安全員對(duì)安全技術(shù)

措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。

二、項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與不

安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事

故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

1.在公司質(zhì)量安全保證部的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)理部成立經(jīng)

2

理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

開展工作，行使職責(zé)。

2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由經(jīng)理部安全部門負(fù)責(zé)。

3.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開會(huì)議，貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)

重大決議和要求，分析研究本工程安全生產(chǎn)形勢(shì)和現(xiàn)狀，制

定和審定有關(guān)安全生產(chǎn)重大措施，審議安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)報(bào)

告。并做出相應(yīng)記錄。

4.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

專職安全管理員：

項(xiàng)目安全總監(jiān)小組成員：項(xiàng)目商務(wù)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工

程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目物資部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量管理部

門負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師以及各所屬施工班組工長(zhǎng)、兼職安全

負(fù)責(zé)人等。

5.安全生產(chǎn)各級(jí)職責(zé)和責(zé)任體系責(zé)任制分解：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)項(xiàng)目安

全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)制定并組織實(shí)施年度及階段安

全生產(chǎn)目標(biāo)與規(guī)劃，對(duì)安全專職機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備負(fù)責(zé)。

保證安全技術(shù)措施費(fèi)用及時(shí)到位，按規(guī)定審批各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)

費(fèi)用和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

組織領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制、審定和批準(zhǔn)，使其符合

有關(guān)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證施工的安全性能。領(lǐng)導(dǎo)新工

3

藝、新技術(shù)、新材料開發(fā)、應(yīng)用的安全技術(shù)配套管理。

（3）項(xiàng)目安全部門為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任部門。項(xiàng)

目安全管理員在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，履行對(duì)項(xiàng)目

安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)，宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)

章制度，推動(dòng)項(xiàng)目安全保證體系的運(yùn)行，定期組織對(duì)施工現(xiàn)

場(chǎng)文明安全施工進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全部所發(fā)

安全隱患整改指令書按要求時(shí)間及時(shí)整改。管理和指導(dǎo)所屬

隊(duì)伍認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與管理。認(rèn)

真做好各分項(xiàng)施工的安全技術(shù)交底，以及相應(yīng)季節(jié)安全技術(shù)

交底。

（4）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目工程安全技術(shù)措施、方

案審核稿。提供新工藝、新技術(shù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向安全部門

反饋安全技術(shù)措施、方案修改意見，并負(fù)責(zé)提供新的安全技

術(shù)規(guī)范。

（5）項(xiàng)目物資設(shè)備部門為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任

部門。負(fù)責(zé)提供勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)用品的質(zhì)量狀況，

產(chǎn)品合格證、數(shù)目、價(jià)格、廠家、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間一覽表。負(fù)責(zé)提

供有毒有害建筑，材料產(chǎn)品性質(zhì)介紹和安全使用說(shuō)明(公司

質(zhì)量安全保證部負(fù)責(zé)提供重要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)用品指定廠家范

圍)。

（6）項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)合約、報(bào)價(jià)等系統(tǒng)，貫徹落實(shí)

安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)，按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定審批核準(zhǔn)與所屬單

位安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。

（7）項(xiàng)目監(jiān)控管理部門是本項(xiàng)目的安全監(jiān)督控制管理

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部門。對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查

與具體指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或失控部位，向項(xiàng)目工程技

術(shù)部門及時(shí)下達(dá)整改指令書，并跟蹤復(fù)查，督促如期整改：

組織所屬隊(duì)伍安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作；查

處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員，對(duì)重大事故

隱患采取有效的控制措施，必要時(shí)可采取局部、全面停產(chǎn)的

非常措施；做好安全相關(guān)資料的記載、管理、備案工作。每

月召開一次安全講評(píng)會(huì)，分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況；參

與安全事故的調(diào)查與處理；協(xié)助項(xiàng)目工程技術(shù)部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)所

屬隊(duì)伍三級(jí)安全教育，并負(fù)責(zé)考核、辦理與發(fā)放安全上崗證；

定期或不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用中的勞動(dòng)保護(hù)用品，護(hù)具抽樣檢

測(cè)。在每月底將本月安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，存在問(wèn)題、解決方法與

下月安全防范重點(diǎn)等以書面形式上報(bào)和通知項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)

理、項(xiàng)目工程技術(shù)部及公司質(zhì)量安全保證部。并做好本工程

安全策劃的編制工作。

（8）責(zé)任工長(zhǎng)是所轄區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者，必

須認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，全面履行責(zé)任工程師安

全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)所屬隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)交底并監(jiān)督檢查；及

時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止所屬隊(duì)伍的違章指揮、違章操作行為；確保施

工人員的作業(yè)環(huán)境與條件是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。深入現(xiàn)

場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把好安全生產(chǎn)關(guān)口。

三、安全施工管理制度

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為了保證安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)

任制為核心的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法。建立有

效的安全教育和安全技術(shù)制度。項(xiàng)目施工前，做好安全措施

的編制和落實(shí)工作，做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同

步。施工過(guò)程中，自始自終開展安全教育工作，技術(shù)交底的

同時(shí)進(jìn)行安全交底，施工安排的同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)安排，施

工檢查的同時(shí)進(jìn)行安全檢查。

（一）工地安全施工例會(huì)制度

每周不少于一次，會(huì)議內(nèi)容：檢查總結(jié)上周的安全工作，

安排下周的安全工作計(jì)劃，貫徹落實(shí)安全工作“安全第一、

“預(yù)防為主”的方針。

（二）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度

采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來(lái)強(qiáng)化各施工隊(duì)加強(qiáng)安全管

理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故，是一項(xiàng)較成

熟有效的好辦法。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人同下屬各施工

隊(duì)安全第一責(zé)任人，按考核內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，

明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。各施工隊(duì)安全第一責(zé)任人在同下屬

各作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任書。這樣層層落實(shí)責(zé)任，形成一個(gè)

橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)

職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù)，能有效克服只求生產(chǎn)

進(jìn)度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到，

安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制度

項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，在采用這種

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辦法時(shí)充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測(cè)定出

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定給各單位的事

故分解控制指標(biāo)，同時(shí)核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額，針對(duì)各類

考核指標(biāo)，統(tǒng)一制訂獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位

返還預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

對(duì)于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，

不發(fā)給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。還要按獎(jiǎng)懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)

額經(jīng)濟(jì)罰款，罰款可作為用來(lái)改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)

安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員，利用這種辦法可以充分調(diào)動(dòng)全員

安全生產(chǎn)意識(shí)，還可使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧?dòng)所得。無(wú)論

是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲都十分清晰合理，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)

險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力，又能維護(hù)安全

生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎(jiǎng)勵(lì)為主，不斷

增加激勵(lì)因素，并改善安全檢查管理手段。

（四）持證上崗制度

必須明確各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。配備與工程系列技

術(shù)職稱相應(yīng)的專(兼)職安全員，安全員、特種作業(yè)人員等必

須持證上崗。

（五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎(jiǎng)

重罰，制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎(jiǎng)懲時(shí)要分級(jí)管理，實(shí)

行一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。

對(duì)于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章

制度、避免生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人，其獎(jiǎng)勵(lì)方

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式可分為表?yè)P(yáng)、記功、發(fā)獎(jiǎng)金、增加工資。對(duì)于忽視安全生

產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)

章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業(yè)、違反

勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的集體、個(gè)人都將給予懲罰。

處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、

降級(jí)、撤職，留用察看、開除、下崗、解除勞動(dòng)合同。通過(guò)

落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度來(lái)不斷增加安全監(jiān)察的約束力，安全工作

一票否決，從根本上重視安全工作。

（六）安全技術(shù)交底制度

施工組織設(shè)計(jì)必須有施工安全措施；專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、

安全要求高的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案；施工組

織設(shè)計(jì)（方案）要經(jīng)監(jiān)理審批后實(shí)施。分項(xiàng)、分部工程要根

據(jù)工程進(jìn)度，分階段進(jìn)行書面形式的安全技術(shù)交底，接受交

底人應(yīng)在交底記錄上簽名。

（七）安全檢查制度

1.安全檢查的內(nèi)容

（1）查思想

檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方

針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納

入工作議事日程，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各

個(gè)職能部門是否執(zhí)行各項(xiàng)制度，是否真正做到了齊抓共管。

工人是否認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)管理制度和安全操作規(guī)程。是否有

違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

（2）查制度

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查各施工隊(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項(xiàng)目部

要求建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)；各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；特

種作業(yè)人員管理制度；違章、違紀(jì)及安全獎(jiǎng)懲制度；安全檢

查及隱患整改制度；班組、個(gè)人防護(hù)用品保管制度；是否制

訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。

（3）查措施

查各施工隊(duì)是否編制安全技術(shù)措施、計(jì)劃和施工方案；

措施和計(jì)劃是否有針對(duì)性；是否認(rèn)真執(zhí)行了安全技術(shù)交底，

是否有隱瞞事故行為；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的障礙，未遂事故

是否及時(shí)報(bào)告和采取了防范措施。

41）查安全教育培訓(xùn)

對(duì)新入廠的工人是否做了安全教育和崗位培訓(xùn)；從事特

種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)各類宣傳標(biāo)志、警示牌

是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。

（5）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患

這種檢查從施工現(xiàn)場(chǎng)開始，查運(yùn)輸?shù)缆?；查水、電、?/p>

火、材料管理；查生產(chǎn)常用機(jī)電設(shè)備和各種工器用具；查各

種保險(xiǎn)裝置；查所用各種起重設(shè)施的制動(dòng)裝置、信號(hào)、通訊

設(shè)施的可靠靈敏度；查個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況；查各

種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過(guò)程中對(duì)于查出的

各類事故隱患逐項(xiàng)做好文字記錄，能當(dāng)場(chǎng)解決處理的，立即

處理，若當(dāng)場(chǎng)解決不了的，現(xiàn)場(chǎng)做出警示標(biāo)志，然后立刻形

成檢查紀(jì)要或發(fā)隱患整改通知，限定處理時(shí)間，落實(shí)到單位

和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

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（6）安全檢查形式

項(xiàng)目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由

項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對(duì)項(xiàng)

目部各個(gè)施工部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)檢查，找出存在的問(wèn)

題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”

（定人、定時(shí)間、定措施）的原則逐項(xiàng)整改。

施工隊(duì)每周組織一次安全檢查。由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組

織隊(duì)里工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長(zhǎng)參加，對(duì)

施工隊(duì)作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查的內(nèi)容根據(jù)本

施工隊(duì)的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。

班組每天進(jìn)行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長(zhǎng)組

織作業(yè)骨干，對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及作業(yè)過(guò)程可能出

現(xiàn)的不安全狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充

分估計(jì)到，采取相應(yīng)的防護(hù)措施來(lái)避免可能發(fā)生的事故，還

要對(duì)班組所使用各種機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)

行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的人身

安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。下班前班組必須再進(jìn)行一次詳細(xì)檢

查，查出不安全因素能現(xiàn)場(chǎng)處理的不準(zhǔn)推給下一班，當(dāng)班處

理不了的，必須向下一班班組長(zhǎng)做清楚詳細(xì)的交待，并做好

文字記錄以備檢查核實(shí)。

（7）專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查

1）專業(yè)性安全檢查

隨著生產(chǎn)進(jìn)度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，

都要搞專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)

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估、分析，然后進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過(guò)程中人身和設(shè)備

安全。

2）季節(jié)性安全檢查

針對(duì)一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑

坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、

防觸電等項(xiàng)檢查。秋、冬季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點(diǎn)來(lái)

檢查。

3）階段性安全檢查

這種檢查的目的是針對(duì)某階段某項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工過(guò)

程、竣工驗(yàn)收前的安全檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故

隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎(chǔ)，堵塞漏洞、防

止遺留不安全因素。

（八）安全教育和培訓(xùn)制度

1.安全教育的內(nèi)容

（1）安全思想意識(shí)教育

就是通過(guò)說(shuō)、教訓(xùn)，清除人們頭腦中那些不正確的判斷

思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動(dòng)，樹立人們的

安全意識(shí)。對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)

章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過(guò)

各種教育方式使全體職工掌握、了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章

制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實(shí)、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。

（2）勞動(dòng)紀(jì)律教育

主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全的重

要性，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不僅是提高單位管理水平、合理

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組織勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免

傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐

證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保

證，反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。

（3）安全知識(shí)教育

主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全常識(shí)、專業(yè)安

全技術(shù)知識(shí)的教育。

（4）專業(yè)安全技術(shù)教育

是指對(duì)某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識(shí)

專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定

各種安全操作技術(shù)規(guī)程。

1）安全技能教育

主要對(duì)職工進(jìn)行安全操作技能，安全防護(hù)技能、安全避

險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識(shí)的教育。這

種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督

的保證。

2）事故案例教育

通過(guò)對(duì)一些典型事故，進(jìn)行原因分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防

事故發(fā)生所采取的措施，來(lái)教育職工，使他們引以為戒，不

蹈覆轍。

2.安全教育形式

為了保證工程建設(shè)安全管理工作的需要，采取的安全教

育形式是：

（1）會(huì)議形式

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如安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交談會(huì)、

事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展覽會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽。

（2）報(bào)刊形式

訂閱安全生產(chǎn)方面的書報(bào)雜志，企業(yè)自編自印的安全刊

物及安全宣傳小冊(cè)子。

（3）張掛形式

如安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片、黑板報(bào)等。

（4）固定場(chǎng)所展示形式。

勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。

（5）現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式

如安全操作方法、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。

四、安全技術(shù)措施

（一）管理目標(biāo)：確保施工安全無(wú)事故

（二）安全管理措施

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與不

安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事

故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

1.落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、

安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)

現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組

織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)

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的責(zé)任。

建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全

責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情

況，及時(shí)報(bào)償。

項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。各級(jí)職能部

門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做

到縱向到底，一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任

做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物

的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議，向

施工項(xiàng)目做出安全保證。

安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做

為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

2.安全生產(chǎn)資質(zhì)核對(duì)

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)

容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全核對(duì)，取得安全操作認(rèn)

可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全核對(duì)，還需按規(guī)定參加

安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，

堅(jiān)持“持證上崗”。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，

施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。

一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)。

3.安全檢查教育與訓(xùn)練

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進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多

樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、

嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。

進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作規(guī)程者掌握安全生產(chǎn)知

識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全檢查的

行為。

安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定：

新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。

結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育，一般每

周組織一次。可結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定

掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)的教育。

結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)

練、分步驗(yàn)收。

受季節(jié)、自然變化影響而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變

化時(shí)進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，

盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。

采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，

應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，

激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)

間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

4.安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。

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安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)

場(chǎng)、查隱患、事查故處理。

施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至

操作、生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢

查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施

以及生產(chǎn)人員的行為為主。危及人的安全因素時(shí)，必須果斷

的消除。

對(duì)安全管理的檢查，主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日

程上，各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持“五同時(shí)”。業(yè)務(wù)職能部門、

人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職

安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實(shí)，教育是否到

位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)

施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消

除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持“三

不放過(guò)”的原則。

成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首，業(yè)務(wù)部門、責(zé)任人員參加的安全

檢查組織。建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、

原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。安全檢查必須做到有計(jì)劃，有

目的，有準(zhǔn)備，有整改，有總結(jié)，有處理。

定期安全檢查：定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜

控制在10-15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性專業(yè)性安全檢

查，按規(guī)定要求確定日程。

消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改。安全檢查

后的整改，必須堅(jiān)持“三定”和“不推不拖”，不使危險(xiǎn)因

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素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。

對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、

積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有

效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

5.安全技術(shù)交底

（1）項(xiàng)目在進(jìn)行工程技術(shù)交底的同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)

交底。

（2）安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣需分級(jí)進(jìn)行。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理向項(xiàng)目

有關(guān)施工人員、部門(項(xiàng)目工程技術(shù)部門、材料部門、商務(wù)

部門有關(guān)人員及區(qū)域責(zé)任工程師和所屬隊(duì)伍(含公司內(nèi)部專

業(yè)公司)行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底、交底內(nèi)容同前款；

（4）所屬隊(duì)伍技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)其管轄的施工人員進(jìn)行

詳盡的交底；

（5）項(xiàng)目責(zé)任工程師要對(duì)所管轄的所屬隊(duì)伍的工長(zhǎng)向

操作班組所進(jìn)行的分部分項(xiàng)工程技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督并在施

工過(guò)程中予以檢查控制；

（6）各級(jí)安全技術(shù)交底都應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏?/p>

簽字制度，并存檔以備查用。

6.安全獎(jiǎng)罰制度

（1）安全獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為未發(fā)生重大安全事故，安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良工程，

市級(jí)、國(guó)家級(jí)檢查取得好名次，為經(jīng)理部爭(zhēng)得聲譽(yù)的有關(guān)部

門、個(gè)人，以及在預(yù)防事故避免造成人身傷害方面的有功人

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員、部門。

（2）安全處罰

1）安全處罰以對(duì)個(gè)人違章和所屬隊(duì)伍安全管理存在隱

患、失誤以及對(duì)所接收安全隱患通知單逾期不改單位及個(gè)

人，實(shí)行對(duì)個(gè)人處罰和所屬單位處罰兩種，由項(xiàng)目監(jiān)控管理

部門負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)個(gè)人處罰必須由個(gè)人交納。

2）實(shí)施安全處罰必須簽發(fā)處罰單，處罰單一式三份，

其中一份交被處罰個(gè)人或所屬單位，處罰款交財(cái)務(wù)部設(shè)立單

獨(dú)科目記帳并給交納人回執(zhí)。

3）罰款標(biāo)準(zhǔn)參照處罰規(guī)定以及公司及項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

（三）預(yù)防事故的具體措施

預(yù)防是安全管理工作的重點(diǎn)，做好預(yù)防工作可以切實(shí)達(dá)

到避錫事故發(fā)生和減少事故損失的目的。

改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化。在編輯施工組織

設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量?jī)?yōu)先考慮采用新工藝、機(jī)械化、自動(dòng)化的生

產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。

1.設(shè)置安全裝置：

防護(hù)裝置的種類繁多，應(yīng)隨時(shí)檢查增補(bǔ)，做到防護(hù)嚴(yán)密。

在“四口”、“五臨邊”處理上要按部頒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水平及立體

防護(hù)，使勞動(dòng)者有安全感；在機(jī)械設(shè)備上做到輪有罩、軸有

套，使其轉(zhuǎn)動(dòng)部分與人體絕對(duì)隔離開來(lái)；在施工用電中，要

做到“級(jí)”保險(xiǎn)；遺留在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素，要有隔離措

施，項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使

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用安全防護(hù)裝置并嚴(yán)加保護(hù)。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。

保險(xiǎn)裝置是保障設(shè)施設(shè)備和人身安全的裝置；信號(hào)裝置

提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險(xiǎn)

區(qū)或采取預(yù)防措施。必須保證這兩種裝置完善可靠，對(duì)其定

期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，排除隱患。

危險(xiǎn)警示標(biāo)志是國(guó)家發(fā)布的安全標(biāo)志，對(duì)保持安全生產(chǎn)

起到了促進(jìn)作用于，必須按標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)施。

2.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全控制

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，特別是自行設(shè)計(jì)組裝的臨時(shí)設(shè)施

和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)。必須在滿

足設(shè)計(jì)和使用功能時(shí)方可投入正常使用。

機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)要嚴(yán)格堅(jiān)持機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保

養(yǎng)規(guī)則，要按照其操作過(guò)程進(jìn)行保護(hù)，使用后需及時(shí)加油清

洗，使其減少磨損，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡量延長(zhǎng)壽命，提高完

好率和使用率。

為了確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)每類機(jī)械設(shè)備均應(yīng)建立

檔案（租賃的設(shè)備由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位建檔），以便及時(shí)地按每

臺(tái)機(jī)械設(shè)備的具體情況，進(jìn)行定期的大中小修，在檢修中應(yīng)

嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，遵守安全技術(shù)規(guī)定，遵守先檢查后使用

的原則。絕不允許趕進(jìn)度，違章指揮、違章作業(yè)，讓機(jī)械設(shè)

備“帶病”工作。

要保證良好的作業(yè)環(huán)境，使機(jī)電設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，

不斷更新老化及被損壞的電氣設(shè)備和線路是必須采取的預(yù)

防措施。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除危險(xiǎn)源，則要求在施工前、

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施工中、施工后均應(yīng)對(duì)電氣絕緣進(jìn)行檢驗(yàn)。

合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品是預(yù)防事故、減輕傷害程度不可

缺少的措施之一。

3.高處作業(yè)

（1）高空作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列

入工程的施工組織設(shè)計(jì)。

（2）區(qū)域施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建

立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，

落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行

施工。

（3）攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全

設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證

上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。

（4）施工中對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷及隱

患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。

（5）施工作業(yè)場(chǎng)所所有有墜落可能的物件，應(yīng)一律先

行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，

不妨礙通行及裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、

通道板和馬道，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢

料應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁

止拋擲。

（6）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防

滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。遇

有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸

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空高處作業(yè)。

（7）因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，

必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后立

即恢復(fù)。

4.臨時(shí)用電

（1）施工用電必須有經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)施工用電施工組織

設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)用電按照此設(shè)計(jì)進(jìn)行。

（2）所有電力線路和用電設(shè)備，必須由持證電工安裝，

并負(fù)責(zé)日常檢查和維修保養(yǎng)，其他人員不得私自亂接、拉電

線。

（3）現(xiàn)場(chǎng)使用的用電線路，一律采用絕緣導(dǎo)線，移動(dòng)

線路必須使用膠皮電線，不得有裸露。導(dǎo)線要架空設(shè)置，以

絕緣子固定，不得捆綁在腳手架上。

（4）在潮濕場(chǎng)所及容器、罐內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)使用24V的安

全電壓做照明。

（5）室外的配電箱必須做防雨罩，并上鎖，鑰匙由值

班電工統(tǒng)一管理?？偱潆娤浜头峙潆娤渚O(shè)漏電開關(guān)，開關(guān)

箱內(nèi)的漏電開關(guān)動(dòng)作電流不大于30mA，所有用電設(shè)備均采用

“一機(jī)一閘一漏電”。

（6）配電系統(tǒng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，PE線截面不小

于1/2相線。所有出線電纜末端均做重復(fù)接地，接地電阻不

大于10歐姆。電力設(shè)備的外殼及所有金屬工作平臺(tái)均與PE

線相接。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施

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（1）建立消防組織，設(shè)立防火小組和義務(wù)消防隊(duì)，建

立完善的消防安全制度，對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，進(jìn)行定

期和經(jīng)常性的防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（2）按要求配置滅火器材并合理布置。

（3）工作區(qū)和生活區(qū)的照明、動(dòng)力電路皆由專業(yè)電工

按規(guī)定架設(shè)，任何人不得亂拉電線。

（4）材料保管：對(duì)儲(chǔ)存物品進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性的分類并

分開存放，各種易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)設(shè)庫(kù)存放。

（5）電、氣焊作業(yè)：焊割作業(yè)區(qū)與氣瓶距離，與易燃

易爆物品距離都應(yīng)大于安全規(guī)定距離，焊割設(shè)備上的安全附

近要保證完整有效，作業(yè)前應(yīng)有書面防火交底，作業(yè)時(shí)備有

滅火器材，作業(yè)后清理雜物，切斷電源、氣源。

防腐作業(yè)防火：保證場(chǎng)所通風(fēng)良好；禁止焊割作業(yè)同時(shí)

或同部位上下交叉進(jìn)行。

五、項(xiàng)目作業(yè)組班前安全活動(dòng)制度

為確保本項(xiàng)目施工、生產(chǎn)、安全活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)

本項(xiàng)目工程安全、文明施工管理工作，特制定作業(yè)組班前安

全活動(dòng)制度。

一、根據(jù)施工進(jìn)展情況，不同作業(yè)面、點(diǎn)的特點(diǎn)，作業(yè)

隊(duì)、組長(zhǎng)、小組兼職安全員，分管工長(zhǎng)等，應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性

的班前喊話教育，形成工作制度，堅(jiān)持不懈，并在工作中進(jìn)

行考核。

二、在實(shí)施操作施工過(guò)程中堅(jiān)持班組安全、文明施工檢

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查。

三、班后進(jìn)行小結(jié)，對(duì)遵章守紀(jì)作得好者予以表?yè)P(yáng)，對(duì)

違章違紀(jì)者予以批評(píng)或處罰。

四、小組安全員應(yīng)根據(jù)每日工作的特點(diǎn)，安全、文明施

工應(yīng)做要點(diǎn)及喊話教育內(nèi)容，作好班組安全活動(dòng)記錄。（小

組長(zhǎng)定為兼職安全員）

五、項(xiàng)目作業(yè)班組班前安全教育應(yīng)形成書面文字記錄，

凡受教育的人員均應(yīng)在記錄上簽字。項(xiàng)目安全員應(yīng)隨時(shí)指

導(dǎo)、檢查、督促班組進(jìn)行此項(xiàng)工作，對(duì)違反上述規(guī)定，應(yīng)下

整改指令責(zé)令其限期整改完成。

第二節(jié)文明施工措施

一、文明施工原則

為加強(qiáng)工程的文明施工、環(huán)境保護(hù)的管理，確保施工過(guò)

程中城市市容市貌的干凈整潔和施工現(xiàn)場(chǎng)文明，使工作有

章，有序進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家和有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的

各項(xiàng)規(guī)定與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本方案。

二、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

1.我方作為施工單位，將積極配合使用單位創(chuàng)建文明工

地的工作，服從使用單位及業(yè)主的安排，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管

理。

2.建立和健全以項(xiàng)目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人，工地安全員為

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主要責(zé)任人、各工種班組長(zhǎng)參加的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員參

加市綜治領(lǐng)導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)須達(dá)到80%以上。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)部門要求健全治安情報(bào)信息

制度，檢查考核制度，總結(jié)表彰制度以及其它各項(xiàng)治安管理

制度，并定期活動(dòng)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。

4.從宣傳教育著手，教育項(xiàng)目全體員工。主要以法律知

識(shí)、治安法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)，執(zhí)法部門和上級(jí)公司制定和

頒布的各種規(guī)定、規(guī)章，以會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種

方式進(jìn)行，并作好書面記錄。

5.從抓“五證”齊全著手，杜絕無(wú)證閑散人員上崗，以

便及時(shí)摸清用工人員的社會(huì)狀況及個(gè)人思想表現(xiàn)，以把盜竊

和打架、斗歐、鬧事等違法或不良行為消除在萌芽狀態(tài)，以

真正做到“預(yù)防為主，防破結(jié)合”的綜治方針，確保一方平

安，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

6.積極、主動(dòng)地與當(dāng)?shù)胤矫胬眄橁P(guān)系、主動(dòng)申報(bào)、積極

配合，獲得正確指導(dǎo)和密切協(xié)作，以提高法律知識(shí)和處置能

力，保障工程順利進(jìn)展。

7.定期進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)維護(hù)安全團(tuán)結(jié)，消除事故有功

人員及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并從嚴(yán)從快處治賭博、打架、鬧

事等不良行為的首要或參與人員，以嚴(yán)肅法紀(jì)。

三、文明施工管理措施

文明施工是指科學(xué)組織施工，提倡工程質(zhì)量?jī)?yōu)良和施工

安全，建造舒適的生產(chǎn)、生活和辦公環(huán)境，保持施工場(chǎng)地整

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潔、衛(wèi)生，創(chuàng)造工地良好的文明氣氛，組織嚴(yán)格、合理管理

的一項(xiàng)施工活動(dòng)。

（一）健全制度，狠抓落實(shí)，用嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考

核、獎(jiǎng)懲制度來(lái)保障創(chuàng)建文明工地的順利開展。

要求每個(gè)工地在開工前要制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，從人力、物力、

財(cái)力上進(jìn)行統(tǒng)籌安排；在施工中要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)崗位

責(zé)任制，責(zé)任必須到人，工地上哪個(gè)部位、哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)

題，都要追究具體人的責(zé)任。為使工作落到實(shí)處，結(jié)合公司

每季度對(duì)項(xiàng)目部的結(jié)合考評(píng)檢查，對(duì)先進(jìn)的工地，予以表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)化則給予相應(yīng)處罰。

（二）圍擋

建筑工地四周采用施工圍擋全封閉施工，圍檔高度不低

于1.8米。圍檔堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線，沿工

地四周連續(xù)設(shè)置并要進(jìn)行彩畫美化，做到定期維護(hù)保證美

觀。

（三）大門

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置進(jìn)出口大門，門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)

志。大門兩旁應(yīng)設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的五牌一圖，即：工程概況牌、

項(xiàng)目管理人員牌、安全生產(chǎn)制度牌、文明施工要訣牌、消防

保衛(wèi)制度牌和現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。

大門內(nèi)應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室，固定專職保安人員，負(fù)責(zé)大門開

關(guān)、出入車輛和人員的管理、治安保衛(wèi)工作等。門衛(wèi)應(yīng)建立

進(jìn)出管理制度，并懸掛在門衛(wèi)室墻上，門衛(wèi)室應(yīng)整潔，不得

堆放雜物。

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（四）進(jìn)出口

施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口地面應(yīng)作硬化處理。道路上不得堆放設(shè)

備或建筑材料，場(chǎng)地應(yīng)有良好的排水設(shè)施，應(yīng)有有效措施防

止泥漿、污水、廢水外流或者堵塞下水道和排水通道，不允

許場(chǎng)地內(nèi)有積水。出入口必須設(shè)置車輛沖洗裝置，進(jìn)出的車

輛必須進(jìn)行沖洗，杜絕車輛帶泥上路。

（五）材料堆碼

現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按施工總平面圖的布局

堆放(施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)墻應(yīng)張貼施工總平面圖)，并掛有名

稱、品種、規(guī)格的標(biāo)牌，要求堆放整齊。木材、木模板等易

燃物品應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定存放。

施工過(guò)程中，每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程完成后，

建筑材料、構(gòu)件及時(shí)清檢歸放原地，建筑垃圾及時(shí)清掃集中

運(yùn)走，做到工完場(chǎng)清。

四、文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)

1.嚴(yán)格做到施工“標(biāo)準(zhǔn)化”、現(xiàn)場(chǎng)“景觀化”。

2.門前實(shí)行“三包”，保證現(xiàn)場(chǎng)各類材料堆碼有序，現(xiàn)

場(chǎng)排污水溝處于良好狀態(tài)。

3.施工工人操作地點(diǎn)和周圍必須清潔、整齊、做到干活

腳下清，活完場(chǎng)地凈。

4.鋼筋分型號(hào)、規(guī)格、貨架式堆放，并掛牌標(biāo)明規(guī)格，

成型鋼筋必須標(biāo)明使用部位。

5.施工機(jī)具要做到擺放整齊，機(jī)身保持整潔，標(biāo)語(yǔ)編號(hào)

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明顯，安全裝置靈敏有效，機(jī)棚內(nèi)外干凈。

6.運(yùn)輸各種材料、垃圾等有遮蓋和防護(hù)措施，防止泥漿

等隨車帶出場(chǎng)外，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

7.現(xiàn)場(chǎng)施工人員佩戴身份卡。

8.炊事人員持健康證上崗。保證飲食衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生。

9.廁所要派專人管理，定期消毒和投放鼠藥以防傳染疾

病發(fā)生。

10.施工人員進(jìn)行文明、社會(huì)道德教育。要求著裝整潔，

講衛(wèi)生，不隨地吐談，不大聲喧嘩，嚴(yán)格遵守社會(huì)公德，職

業(yè)紀(jì)律，妥善處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的公共關(guān)系，爭(zhēng)取有關(guān)單位

的諒解和支持，共同營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施

為了保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)的生活環(huán)境，防止由于施工造

成的作業(yè)污染，保障施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的良好生活環(huán)境是十

分重要的。切實(shí)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，主要采

取以下措施：

一、施工垃圾、粉塵及泥漿控制的技術(shù)措施。

1.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地經(jīng)常灑水和澆水，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料

必須嚴(yán)密遮蓋，以減少粉塵污染。

2.裝卸有粉塵的材料時(shí)，要灑水濕潤(rùn)或在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行。

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3.嚴(yán)禁亂扔垃圾，所有垃圾裝袋運(yùn)出。現(xiàn)場(chǎng)主出入口外

設(shè)有洗車臺(tái)位，運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方能離場(chǎng)上路行駛；

對(duì)裝運(yùn)建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛，派專

人負(fù)責(zé)清掃及沖洗，保證行駛途中不污梁道路和環(huán)境。

4.嚴(yán)格執(zhí)行工程所在地有關(guān)運(yùn)輸車輛管理的規(guī)定。

5.鉆井所產(chǎn)生的泥漿及時(shí)運(yùn)走

6.嚴(yán)格圍檔防止泥土流失到附近道路。

二、噪音控制的技術(shù)措施

1.施工中采用低噪音的工藝和施工方法。

2.建立定期噪音監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)噪音超標(biāo)，立即查找原

因，及時(shí)進(jìn)行整改。

3.建筑施工作業(yè)的噪音可能超過(guò)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音

限值時(shí)，應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報(bào)，

核準(zhǔn)后再施工。

4.禁止20點(diǎn)之后鉆機(jī)作業(yè)。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境保護(hù)

施工過(guò)程中積極對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在整個(gè)工

程的施工過(guò)程中特別是土方工程施工階段對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的車

輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防污染路面。施工時(shí)如果現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)古樹、文

物等阻礙施工情況時(shí)，應(yīng)立即停止施工并采取隔離措施，報(bào)

有關(guān)單位治理完后再恢復(fù)施工。

四、射線輻射防止

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管道焊縫需要射線檢驗(yàn)時(shí)，報(bào)請(qǐng)業(yè)主通知輻射影響區(qū)人

員撤離，區(qū)域邊界設(shè)警戒線并安排人員看護(hù)，防止輻射傷害。

五、防止大氣污染措施

1.施工垃圾必須搭設(shè)封閉臨時(shí)專用垃圾道，嚴(yán)禁隨意高

空拋撒。施工垃圾及時(shí)清運(yùn)，適量灑水，減少揚(yáng)塵。

2.水泥等粉細(xì)散裝材料，采取室內(nèi)或封閉存放，卸運(yùn)時(shí)

要采取遮蓋措施，減少灰塵。

3.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有攪拌設(shè)備，所以要安設(shè)除塵裝置。

4.臨時(shí)食堂和開水房使用汽化油做燃料，避免煙塵污

染。

5.燃油機(jī)械設(shè)備排氣凈化措施

工程施工主要燃油設(shè)備有挖裝機(jī)械、自卸汽車、汽車吊

以及柴油發(fā)電機(jī)等，必須對(duì)燃油設(shè)備的尾氣排放進(jìn)行控制，

施工中將采取以下控制措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)燃油機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使發(fā)動(dòng)機(jī)在正

常和良好狀態(tài)下工作；

（2）安裝尾氣排放凈化器，使尾氣達(dá)標(biāo)排放；

（3）選用無(wú)鉛汽油；

（4）杜絕使用不符合國(guó)