飲用水采購重大或突發(fā)事件應急預案

飲用水采購重大或突發(fā)事件應急預案

目錄

第一節(jié)應急總預案..............................3

一、編制目的................................3

二、編制依據(jù)................................3

三、工作原則................................4

四、應急組織................................4

第二節(jié)貨物運輸應急預案........................5

—、指導思想和基本原則......................6

二、適用范圍................................6

三、應急預案體系............................6

四、匯報程序................................8

五、事故預防................................9

六、啟動救援預案............................9

七、應急救援保障............................9

八、應急救援措施...........................10

九、應急搶救結束...........................12

第三節(jié)送貨不達應急預案.......................13

一、應急類型..............................13

二、配送應急措施...........................14

第四節(jié)自然災害、突發(fā)性事件應急預案...........15

第五節(jié)火災事故應急預案.......................16

第六節(jié)觸電突發(fā)事故應急預案...................17

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一、低壓觸電事故...........................17

二、高壓觸電事故...........................18

三、對觸電者的緊急救護.....................18

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第一節(jié)應急總預案

一、編制目的

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國

務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產(chǎn)安全事故

報告和調(diào)查處理條例》及國家和地方有關法律法規(guī)，堅持“安

全第一，預防為主”方針，迅速高效地處置區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安

全生產(chǎn)事故，建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確，運轉有

序、反應迅速、處置有力、科學規(guī)范的應急處置體系，全面

做好應急管理工作，提高事故應急處置能力，切實維護好企

業(yè)和職工根本利益，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的危

害，確保群眾生命財產(chǎn)安全。結合本項目部安全生產(chǎn)實際情

況，特制定本應急預案。

二、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《中華人民共和國消防法》

3.《中華人民共和國勞動法》

4.《安全生產(chǎn)許可證條例》

5.《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》

6.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》

7.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

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三、工作原則

1.貫徹主要負責人負責制，由主要負責人坐鎮(zhèn)指揮應急

救援工作，調(diào)動各有關科室協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點，

把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領導小組統(tǒng)一指揮

應急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

2.統(tǒng)一領導，明確職責。在市場統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下，

認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立生產(chǎn)安全事故應急

預案和應急機制。市場各科室按照各自職責和權限，負責有

關生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。

3．預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防

為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，

認真做好日常安全管理工作，落實事故預防和隱患排查治

理，加強安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識。

四、應急組織

1.應急組織機構職責：

（1）貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；

（2）指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應和應急救援工作；

（3）組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；

（4）監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉；

（5）通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況；

（6）協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關政府部門的關系。

2.應急救援小組職責：項目所屬各部門應針對本部門所

轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場，結合現(xiàn)場可能發(fā)生的突

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發(fā)事件的特點，對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備，在各

現(xiàn)場按需要成立以下應急工作組，救援小組職責如下：

（1）搶險救援工作組：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援

工作。

（2）綜合工作組：負責與項目應急指揮部門和地方政

府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應急資源。

（3）醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急

救，聯(lián)系醫(yī)療機構或急救中心，將傷員轉送醫(yī)院進行治療。

（4）物資保障組：負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，

維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交

通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

（5）善后處理組：負責傷亡人員家屬安撫、慰問和補

償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第二節(jié)貨物運輸應急預案

為了加強對交通事故、自然災難、公共衛(wèi)生以及其他突

發(fā)公共事件的有用控制，提高對道路交通事故的應急處奇能

力，降低突發(fā)事件的危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全，保

護環(huán)境，及時、有用地組織開展救援工作，根據(jù)《中華人民

共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全

法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及《XX市道路運輸

管理條例》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合我公司道路運輸管

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理實際，特制訂本預案。

—、指導思想和基本原則

（一）指導思想

認真落實道路交通事故的應急搶險救援工作，堅持“防、

避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”

的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的

道路交通事故道路運輸應急處置指揮體系，以及分工明確、

責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生道路交

通事故，公司各部門應以最快的速度、最高的效能，實施救

援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害

降低到最低點。

（二）基本原則

1.快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果

斷、依靠科學的原則。

2.搶救人員優(yōu)先的基本原則。

二、適用范圍

本預案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出的

應急救援支援指令的，需要公司各部門共同實施救援和處置

的道路運輸事故。

三、應急預案體系

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（一）指揮組織

公司建立道路交通事故應急領導小組，領導小組負責組

織實施道路交通事故的應急搶險救援的指揮工作。根據(jù)“統(tǒng)

一指揮、分工合作”的原則，明確職責與任務，開展道路交

通事故救援的應對工作。

領導小組組成：

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

（二）領導小組職責

統(tǒng)一領導全公司道路交通事故相關應急保障和救援工

作。負責道路交通事故預案的制訂及預案演練，負責道路交

通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實，負責評估應急救援

行動及應急預案的有用性。根據(jù)突發(fā)事故情況，領導小組組

長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)相關

救援工作。

（三）辦公室職責

負責交通運輸事故的應急保障和救援的具體工作，是道

路交通事故應對工作的日常工作部門，具體負責對道路運輸

應急搶險救援的業(yè)務基礎管理、臺賬的建立、監(jiān)督檢查，人

力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，并負責突發(fā)事件中人力處奇

和救援預案的實施。

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四、匯報程序

（—）匯報內(nèi)容

1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施

名稱）、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

2.簡要通過。事故及險情簡要通過、傷亡人數(shù)、車輛毀

壞情況；

3.經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

4.原因判定。事故及險情發(fā)生原因的初步判定；

5.控制情況。事故及險情發(fā)生后采納的應急救援措施、

處金以及事故控制情況；

6.相關情況。其他需要匯報的問題，如車型、車況、核

定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、所在線路，或貨物名稱等；

7.匯報聯(lián)系。事故匯報單位、匯報人、匯報時間及聯(lián)系

方式。

（二）匯報程序

當車輛在運輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時，車輛

駕駛員必須立即相關具體情況匯報給公司分管安全的副總

經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故，假如是第一現(xiàn)場發(fā)

明者應同時向當?shù)卣嚓P部門匯報（道路運輸管理機

構）。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否匯報公

司的總經(jīng)理，需匯報總經(jīng)理的應立立即其相關情況上報至總

經(jīng)理。

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五、事故預防

1.嚴把司機進場準入關，司機須持有與其駕駛車型相符

的合格駕駛證。

2.行駛車輛車牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。

3.每日出車前檢查車輛的轉向裝置、剎車裝置、信號燈

具、喇叭和輪胎等，保持車況良好，嚴禁帶“病”車輛上路。

4.嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁違規(guī)駕駛。

5.嚴格控制車輛的載重，禁止車輛超載行駛。

6.超長、超寬的物件運輸，應設置明顯的警示標志，制

定專項運輸方案。

六、啟動救援預案

當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經(jīng)

理接到相關政府、部門應急救援支援指令時，總經(jīng)理也可直

接啟動公司應急救援預案，對相關突發(fā)道路交通事故進行救

援。預案啟動后，公司各應急救援部門應立即組織人員、車

輛的搶險物資奔赴救助現(xiàn)場進行搶救工作。我司是一個專業(yè)

從事貨物運輸?shù)钠髽I(yè)，根據(jù)國家事故管理原則，當公司運輸

車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故是，除立即上報公司和

當?shù)剡\管部門外，還應積極配合當?shù)卣拖嚓P部門的搶險

救援工作。

七、應急救援保障

應急救援隊伍：公司各主要負責人和相關人員為公司的

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應急搶險救援人員，在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的

培訓。

（一）物資準備：

公司指定XX臺車作為事故搶險使用，隨時確保這部分

車輛處于備用狀態(tài)。同時，準備部分事故搶險所必需的設備

設施。

（二）指揮調(diào)度權：

發(fā)生道路交通事故，應急預案啟動后，指揮長有權指揮、

調(diào)度各應急搶險人員、車輛和相關應急救援物資。

（三）應急資金保障：

司財務室必須加強應急資金的管理，確保搶險工作中各

項費用的支出。

（四）通訊和信息匯報：

充足利用現(xiàn)代信息技術，加強對道路運輸交通事故相關

信息的收集、風險分析判定，各應急人員應保證正確、及時

報送信息，以便于事故應急搶險救援工作的開展。

八、應急救援措施

（一）駕駛員現(xiàn)場處置措施

1.立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

2.立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受

傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如

傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時

應標出事故現(xiàn)場位銘。

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3.現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷

亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其

他散落物。

4.保護方法。尋求現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、

木桿、繩索等便利器材，采納措施，積極施救。因搶救傷員

需要搬動現(xiàn)場物品的，應如實記錄并標明位奇。設奇保護圈，

阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

5.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應及時直

接或委托她人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案，然后向

本公司領導或相關部門匯報。匯報內(nèi)容如下：肇事地點、時

間、匯報人的姓名、住址及事故的大致原因、死傷和損失情

況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，

主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工

作。

（二）現(xiàn)場施救

應急救援人員到達現(xiàn)場，應快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，

全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

1.發(fā)生事故，應立即采取措施、調(diào)用現(xiàn)場設備將人員脫

離危險區(qū)域，撥打急救電話“120”尋求醫(yī)療救護。

2.現(xiàn)場受傷人員搶救：

（1）在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前，事先到達事故現(xiàn)

場的應急救援人員（或事故中未受傷人員）應當根據(jù)救護操

作規(guī)程，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)。

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（2）如傷員發(fā)生休克，應先處理休克；遇呼吸、心跳

停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟按壓；處于休克狀

態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約

20度左右。

（3）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?/p>

平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，

發(fā)生喉阻塞。

（3）有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、

嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的

紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送XX

就近有條件的醫(yī)院治療。

（4）搶救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由搶救、醫(yī)療

人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運送傷員，必要時可征用

過往車輛。

3.現(xiàn)場保護。應急救援人員要注意保護現(xiàn)場痕跡物證，

固定相關證據(jù)，因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的必須如實記

錄并標明位務。

（三）支援政府搶救

當政府需要公司提供事故搶險時，公司應嚴格根據(jù)政府

指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c，并接納事故搶險指揮

人員的統(tǒng)一指揮。

九、應急搶救結束

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當?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y束時，搶救助工作也基本結束，公司

應立即組織相關部門和人員對本次救援工作情況進行總結

和講評，以便對預案進一步修改和完善。

第三節(jié)送貨不達應急預案

為了更好地踐行“與客戶共創(chuàng)成功”的服務理念，努力

為客戶創(chuàng)造更好的服務，切實保障客戶盈利水平的逐步提

升，努力做到想客戶所想，急客戶所急，幫客戶所需，解客

戶所難，較好地解決了客戶在經(jīng)營中遇到的各種問題和困

難?，F(xiàn)根據(jù)實際情況，特制定送貨服務應急預案。

一、應急類型

（一）車輛

1.如遇送貨車輛故障無法出車，則由公司重新安排車輛

送貨。

2.車輛途中發(fā)生故障，駕駛員自行檢查排除同時報告公

司車輛發(fā)生故障的地點及故障原因。排除后繼續(xù)送貨，記錄

排除故障時間，故障無法排除由辦公室處理。同時與客戶聯(lián)

系，取得客戶對延時送貨的諒解。

（二）人員

1.如遇送貨駕駛員有特殊情況無法正常出車，由備用駕

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駛員替補。

2.如遇送貨員有特殊情況無法正常送貨，由備用人員替

補。

（三）氣候

1.如遇霧天，在能見度小于30米的情況下（含特大雨

雪臺風天氣），及時與客戶溝通貨物送達時間，并且安排多

人同時配送。

2.送貨途中遇特大自然災害及時向公司報告，取得意

見，同時妥善保管好貨物，電話聯(lián)系客戶說明情況諒解。

（四）道路

1.如遇道路損壞或封閉而無法通行時，向中轉站匯報說

明，可以繞道或電話預約與客戶交接地點。同時向客戶解釋

延時原因，取得諒解。行車記錄詳細記載繞道行駛情況。

2.如遇特殊節(jié)日（高考等）送貨車輛無法進入時，向公

司匯報，同時電話預約貨物交接地點，注意貨物安全。

二、配送應急措施

為了能夠完成客戶的日常需求，提出以下相對應的應急

措施：

1.貨源應急措施。在正常提供時，為了滿足客戶需求，

必須提前三天進行貨源檢查。如果數(shù)量不夠，即立刻進行貨

源補充，并通知客戶，在最后供貨日如果供應不上，即與客

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戶商量，由我方出資采購優(yōu)質(zhì)貨源進行補充，所需差價由我

方補償。

2.運輸應急措施一。在每次運輸前一天進行運輸所用貨

車檢查，并對所有隱患進行排除，如果所需貨車不能在規(guī)定

時間內(nèi)進行送貨，我方會迅速組織人手去市場上雇傭衛(wèi)生條

件相符的運輸貨車補充，并且組織人手陪同貨車一起送貨。

3.運輸應急措施二。在貨車運輸路途中，如果遇到不可

抗拒力量，送貨人員會第一時間通知公司領導，由公司領導

通知客戶和項目經(jīng)理，項目經(jīng)理會經(jīng)過客戶溝通允許在當?shù)?/p>

采購超市優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，所出差價由我方補償。

4.貨物數(shù)量應急措施。為防止客戶臨時增加訂單，我方

每次所運輸貨物會以總量的105%進行運輸，多出的5%即為

了隨時滿足客戶的加量要求。

5.我方會在該項目的項目組中建立應急人員備檔，該人

員24小時電話不關機，當該項目中任何部分出現(xiàn)緊急情況，

都可以通過該工作人員進行與我方溝通，并制定對應的應急

性方案，以確保貨物的正常供應。

第四節(jié)自然災害、突發(fā)性事件應急預案

一、做好應急運輸保障工作，在發(fā)生自然災害、突發(fā)性

事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一

調(diào)度、指揮。

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二、報告：遇有自然災害、突發(fā)性事件發(fā)生，應立即在

最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、

突發(fā)性事件的應同時向當?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報

告）。

三、車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并

經(jīng)檢測合格的在用車；車輛運行單程在500公里以上必須配

備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

四、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路

運輸經(jīng)營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健

康。

五、接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待

命，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合，且必須由道路運輸經(jīng)

營者親自帶隊。

六、執(zhí)行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要

遵守應急預案的有關規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、

指揮，遇事主動請示、匯報，協(xié)調(diào)解決好各項工作事務。

第五節(jié)火災事故應急預案

一、發(fā)生火災事故，第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷

事發(fā)地電源，利用附近的消防器材采取有效措施進行先期處

置，并及時向配送部主管報告。倉庫發(fā)生火災的，應參照倉

庫火災應急預案處置。

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二、配送部主管接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，采取有

效措施及時消防隊開展滅火，轉移貴重物品?；鹎槔^續(xù)擴大

的，物流配送中心應急領導小