平安城市視頻高清監(jiān)控系統(tǒng)項目建設總體概述

平安城市視頻高清監(jiān)控系統(tǒng)項目建設總體概述項目背景根據(jù)建設“平安城市”的總體要求，以構建社會動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為重點，在強化人防、物防的基礎上，廣泛應用先進的科學技術，進一步完善平安城市視頻管理機制，增強治安防控綜合能力，全力維護市區(qū)的良好形象，為社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展營造一個良好的治安氛圍，力求市民安居樂業(yè)。近年來新疆地區(qū)社會治安形式不穩(wěn)定，治安管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，如”7.5事件”等惡性案件多發(fā)，社會治安形式的嚴峻性、復雜性和反復性不容低估。隨著視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設使用實踐的不斷深入，安全技術防范已成為治安防范的重要手段和社會治安防控體系建設的重要組成部分，在預防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪，提供破案線索，固定違法犯罪證據(jù)等方面發(fā)揮著人防、物防所不可替代的重要作用。安全技術防范體系建設，在構建打、防、控、管一體化公共安全防控體系中，具有舉足輕重的地位，在構建“和諧社會”中具有重要意義。市公安局以建設“平安城市”為目標，以建設和諧社會和社會主義新農村等為目的,為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好治安環(huán)境,決定在全市范圍內建設統(tǒng)一的圖象監(jiān)控管理平臺,實現(xiàn)全市所有區(qū)縣的社會圖像監(jiān)控資源統(tǒng)一整合聯(lián)網(wǎng)。建設現(xiàn)狀建設目標總體目標按照因地制宜、突出重點、統(tǒng)一規(guī)范、分層推進的思路，力爭通過幾年努力，基本實現(xiàn)全市治安監(jiān)控全覆蓋，建成市局、分局、派出所三級，點、線、面三類的公共安全技術防控體系；并通過規(guī)范社會面監(jiān)控建設和資源整合，逐步達到全市監(jiān)控圖像資源共享；切實提高烏魯木齊市防范、打擊違法犯罪和處置突發(fā)公共事件的能力，增強城市減災、防災、救災能力，提升人民群眾的生活品質。全面構筑人防、物防、技防一體化的全天候、全方位、立體化的社會公共安全防控體系，提升全市社會公共安全管理的科技含量和政法機關駕馭復雜社會公共安全的能力，不斷增強廣大人民群眾的安全感和滿意度，為建設富裕和諧的現(xiàn)代化城市提供強大的科技保障。1、黨政機關、金融文博系統(tǒng)、學校、治安保衛(wèi)重點單位、大型廣場、大型集貿市場、大型停車場、商業(yè)街、繁華地段、車站碼頭等安裝監(jiān)控系統(tǒng)，全面納入監(jiān)控范圍。2、城區(qū)的主要出入口及其主要路口路段、交通復雜路口路段、治安復雜場所、案件多發(fā)地帶等重點區(qū)域實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。3、區(qū)內主要干道、案件多發(fā)、治安復雜地帶、主要出入口等重點區(qū)域實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。4、為今后社會單位、企業(yè)、小區(qū)等監(jiān)控并網(wǎng)公安機關，并最大限度地進行整合和利用，逐步實現(xiàn)監(jiān)控資源共享，有效提升監(jiān)控效能最大化做準備。應用目標平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成投入使用后，根據(jù)主動防范，管理前置的要求，要實現(xiàn)以下主要應用目標：1、實現(xiàn)對重點區(qū)域等部位的遠程可視化控制管理，實時掌控重點部位的動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)群體事件等警情，及時處置，并進行網(wǎng)上取證等工作，提高維護社會穩(wěn)定的能力。2、實現(xiàn)網(wǎng)上可視化巡邏，提高公安機關對社會治安的管控能力，警情的實時發(fā)現(xiàn)率和快速響應處置能力，以及對街面多發(fā)侵財性案件的現(xiàn)場抓捕和打擊能力。3、實現(xiàn)對公共復雜場所的可視化網(wǎng)上管理，增強對公民人身安全及財物的保護能力，提高群眾的安全感。4、提高公安機關對案情回放查證的發(fā)現(xiàn)率，提升圖像監(jiān)控系統(tǒng)為偵查破案的調查取證的支撐力，以提高破案率。5、實現(xiàn)前端監(jiān)控設備的智能化管理，實時掌控前端設備的運行狀態(tài)，提高發(fā)現(xiàn)故障、分析故障的能力，強化設備的維護管理，提高設備的完好使用率，為系統(tǒng)發(fā)揮作用奠定扎實的基礎。并適當實現(xiàn)前端報警聯(lián)動，提高監(jiān)控圖像的有效性。6、實現(xiàn)視頻圖像信息的互聯(lián)互控，不同部門間的信息共享，支持相關單位的授權訪問，提升全市網(wǎng)絡化綜合治安圖像監(jiān)控系統(tǒng)的綜合應用效益。7、通過多級用戶權限管理和日志管理，提高監(jiān)控系統(tǒng)的使用安全性和管理水平。通過監(jiān)控系統(tǒng)設備配置和后臺管理軟件平臺簡捷、直觀的操作，實現(xiàn)系統(tǒng)快速有效的分類使用。建設任務及內容根據(jù)圖像監(jiān)控建設需求和建設應用目標要求，可將該項目建設劃分為3大塊建設任務。1、加強主城區(qū)為主的社會面圖像監(jiān)控建設，提高社會面監(jiān)控的密度和廣度。根據(jù)先重點后一般、先城區(qū)后鎮(zhèn)街、先管點后管面的原則，加大重點部位、繁華地段、案件多發(fā)地帶、治安復雜場所等區(qū)域的監(jiān)控建設，提高監(jiān)控密度，擴大監(jiān)控規(guī)模，完善系統(tǒng)建設。2、為建設社會圖像監(jiān)控系統(tǒng)，擴大社會面監(jiān)控的廣度。在重點部位、案件多發(fā)地帶、治安復雜場所等區(qū)域的安裝監(jiān)控系統(tǒng)，改善監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍。3、加強中心系統(tǒng)建設，進一步完善中心平臺，提高應用成效。進一步完善中心系統(tǒng)平臺的建設，解決系統(tǒng)擴容、升級和資源共享等問題，依托統(tǒng)一規(guī)劃建設的GIS地圖，建立車輛軌跡分析、報警聯(lián)動等系統(tǒng)，為提高快速反應能力以及偵破各類治安、刑事案件提供有效的手段。提高查獲被盜搶車、報廢車和肇事逃逸車、重點違法車輛等布控車輛的能力。建設依據(jù)《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術要求》（GA/T792-2008）《安全防范工程技術規(guī)范》（GB50348-2004）《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》（GA/T74-2000）《視頻安防系統(tǒng)技術要求》（GB/T367-2001）《郵電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗收暫行技術規(guī)范》《安全防范工程費用概預算編制辦法》（GB/T70-2004）《工業(yè)企業(yè)通用設計規(guī)范》（GBT42-81）《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》（BGJ232.90.92）《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》（GB50198-94）《民用工業(yè)建筑電氣設計規(guī)范》（GJT16-92）《電視系統(tǒng)視頻指標》（CCTRRECOMMENDATION472-3）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-94）《工業(yè)企業(yè)通訊接地設計規(guī)范》《安全防范工程技術規(guī)范》(GB50348—2004)《安防系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》（GA308－2001）《中華人民共和國公共安全行業(yè)標