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第2課羅斯福新政專題六羅斯福新政與當(dāng)代資本主義學(xué)習(xí)目標(biāo)課程標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容,認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn),探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。1.掌握羅斯福新政的過程,理解新政的階段特征。2.掌握羅斯福新政的主要措施,理解羅斯福新政的特點(diǎn)。3.分析羅斯福新政的具體措施的作用,探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。內(nèi)容索引基礎(chǔ)認(rèn)知
學(xué)習(xí)思考深化探究
核心突破鞏固練習(xí)
隨堂反饋基礎(chǔ)認(rèn)知
學(xué)習(xí)思考一、實(shí)干家羅斯福1.羅斯福上臺(tái):在1932年的總統(tǒng)選舉中,羅斯福當(dāng)選為總統(tǒng)。2.新政的指導(dǎo)思想:果斷放棄自由放任主義政策,實(shí)行
經(jīng)濟(jì)的政策。3.新政的有利條件(1)羅斯福起用一批銳意進(jìn)取的專家和教授組成“智囊團(tuán)”,為他打造新政綱領(lǐng)。(2)國(guó)會(huì)授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié),支持總統(tǒng)改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(3)羅斯福用“
”的形式向人民解釋新政,爭(zhēng)取人民的支持。(4)個(gè)人能力:羅斯福具有堅(jiān)強(qiáng)的信心和審時(shí)度勢(shì)、大膽突破的作風(fēng)。囯家干預(yù)爐邊談話二、施行新政1.階段(1)第一階段:1933年3月到1935年初,主要目的是結(jié)束混亂狀態(tài),穩(wěn)定人心。(2)第二階段:1935~1939年,主要目的是鞏固和發(fā)展已取得的成就。2.主要內(nèi)容(1)整頓銀行業(yè),克服金融危機(jī):下令所有銀行停業(yè)整頓,國(guó)會(huì)通過《___
》。(2)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn):通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》,通過《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》,成立全國(guó)工業(yè)復(fù)興署。緊急銀行法(3)舉辦救濟(jì)和公共工程:通過《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》,成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署;大力舉辦
以解決就業(yè)問題。(4)保護(hù)勞工權(quán)利:1935年,頒布《全國(guó)勞工關(guān)系法》;成立勞工關(guān)系委員會(huì);1938年,通過《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》。(5)建立社會(huì)保障體系:1935年,通過《社會(huì)保險(xiǎn)法》;到1939年,全國(guó)性的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金以及
初步形成。公共工程救濟(jì)制度3.特點(diǎn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的
。4.影響(1)新政成為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。(2)對(duì)戰(zhàn)后美國(guó)以及西方資本主義國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。直接干預(yù)思維點(diǎn)撥圖解識(shí)記思維點(diǎn)撥羅斯福應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先從整頓金融業(yè)開始的原因(1)銀行破產(chǎn)、資金鏈斷裂,會(huì)導(dǎo)致工人失業(yè)與農(nóng)民貧困。(2)金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中處于核心地位,整頓金融,工農(nóng)業(yè)才會(huì)復(fù)興、發(fā)展。圖解識(shí)記羅斯福新政三、渡過難關(guān)1.經(jīng)濟(jì)恢復(fù):第二次世界大戰(zhàn)前,人均收入基本恢復(fù)到危機(jī)前的水平。2.經(jīng)濟(jì)繁榮(1)原因:
獲得迅速發(fā)展,戰(zhàn)爭(zhēng)需求的刺激,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)繁榮。(2)結(jié)果:第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的繁榮發(fā)展階段。易混易錯(cuò)國(guó)家壟斷資本主義易混易錯(cuò)羅斯福新政沒有解決資本主義制度的根本矛盾,因而不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。它只是緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī),加速了社會(huì)生產(chǎn)力恢復(fù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)明顯改善的進(jìn)程。深化探究
核心突破主題一羅斯福新政的特點(diǎn)史料一茲宣布,國(guó)會(huì)的政策是:……要在適當(dāng)?shù)恼撇煤捅O(jiān)督下,引導(dǎo)和維護(hù)勞資雙方的聯(lián)合行動(dòng);要淘汰不公平的競(jìng)爭(zhēng)慣例?!等胃易g《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法(節(jié)錄)》[史料解讀]劃線部分“政府制裁和監(jiān)督”表明美國(guó)采取了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。[問題思考](1)根據(jù)史料一及所學(xué)知識(shí),怎樣理解羅斯福的措施“嚴(yán)重修改了所謂‘自由企業(yè)制度’”?提示政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)勞資關(guān)系等方面的行政干預(yù)。提示史料二面對(duì)突如其來的經(jīng)濟(jì)危機(jī),羅斯福政府先后成立了民政工程署、工程興辦署、公共工程署、全國(guó)青年總署等機(jī)構(gòu),通過這些機(jī)構(gòu)耗資上百億美元雇傭了至少600萬(wàn)從業(yè)人口,將他們投入到3萬(wàn)個(gè)以上的工程中。[史料解讀]劃線部分體現(xiàn)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。[問題思考](2)根據(jù)史料二概括羅斯福政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施有何特點(diǎn)?從民生的角度分析其歷史作用。提示特點(diǎn):成立專門機(jī)構(gòu),興建公共工程,以工代賑。作用:以工代賑緩解了民生困難,政府投資擴(kuò)大了內(nèi)需,公共工程改善了社會(huì)環(huán)境,有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。提示史料三富蘭克林·羅斯福的“新政”開創(chuàng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新模式,在這種模式中,市場(chǎng)規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預(yù)這只“看得見的手”聯(lián)合起來,共同影響經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)作用和政府作用同時(shí)得以發(fā)揮。——《大國(guó)崛起》解說詞[史料解讀]劃線部分表明羅斯福新政是將國(guó)家干預(yù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,從而開創(chuàng)出新的經(jīng)濟(jì)模式。[問題思考](3)依據(jù)史料三分析羅斯福新政的特點(diǎn)。提示加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),開創(chuàng)國(guó)家壟斷資本主義的新模式,但沒有放棄自由競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制。提示羅斯福新政的特點(diǎn)(1)從經(jīng)濟(jì)政策看,放棄了自由放任政策,轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義。(2)從內(nèi)容看,政府加強(qiáng)了對(duì)金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)福利等方面的干預(yù),使其協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)從目的看,以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)為主要目標(biāo),但其根本目的則是維護(hù)資本主義制度,鞏固壟斷資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。(4)關(guān)注民生,注重社會(huì)建設(shè)。(5)通過國(guó)家立法的方式進(jìn)行。史論總結(jié)主題二羅斯福新政的實(shí)質(zhì)和影響1.實(shí)質(zhì)史料羅斯福無(wú)意發(fā)動(dòng)一場(chǎng)革命,也無(wú)意為美國(guó)創(chuàng)造一種新的體制機(jī)構(gòu)。相反,他是在設(shè)法醫(yī)治一個(gè)資本主義社會(huì)的暫時(shí)疾病,通過護(hù)理使它恢復(fù)健康。只是因?yàn)槌R?guī)療法再也不能奏效,他才試用了試驗(yàn)性療法。——[美]內(nèi)森·米勒《羅斯福正傳》[史料解讀]注意劃線部分此時(shí)羅斯福的身份及其“醫(yī)治”的含義。從“無(wú)意為美國(guó)創(chuàng)造一種新的體制機(jī)構(gòu)”中得出實(shí)質(zhì)。[問題思考]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答,美國(guó)試用的“試驗(yàn)性療法”指的是什么?指出其實(shí)質(zhì)。提示“試驗(yàn)性療法”指的是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段。實(shí)質(zhì):不改變國(guó)家政治制度前提下的生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。提示2.影響史料一1932年至1945年美國(guó)生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖[史料解讀]觀察柱狀圖可知到1940年美國(guó)生產(chǎn)恢復(fù)到大危機(jī)爆發(fā)前的水平,說明新政助推美國(guó)擺脫了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。[問題思考](1)依據(jù)柱狀圖,分析羅斯福新政對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。提示新政使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。提示史料二美國(guó)資本主義在財(cái)政上還有辦法來實(shí)施像新政這樣的改良方案,而不必采用法西斯主義這樣攸關(guān)命運(yùn)的武器?!じK固亍睹绹?guó)共產(chǎn)黨史》[史料解讀]劃線部分“改良方案”和“不必采用法西斯主義這樣攸關(guān)命運(yùn)的武器”說明新政緩和了社會(huì)矛盾,遏止了法西斯勢(shì)力。[問題思考](2)從政治角度看,羅斯福新政在應(yīng)對(duì)美國(guó)社會(huì)危機(jī)方面有何作用?提示遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力,緩和了社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī),鞏固了資本主義制度。提示史料三第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”及按照這一思路“實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革”等舉措在主要西歐國(guó)家風(fēng)靡一時(shí)。——吳于廑、齊世榮主編《世界史·現(xiàn)代史編》[史料解讀]劃線部分“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”風(fēng)靡歐美表明羅斯福新政開創(chuàng)的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,為資本主義國(guó)家效仿。[問題思考](3)根據(jù)史料三,正確評(píng)價(jià)羅斯福新政對(duì)世界資本主義發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。提示羅斯福新政開創(chuàng)的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,對(duì)以后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響,資本主義迎來以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。提示羅斯福新政的目的、實(shí)質(zhì)和作用(1)目的①直接目的:通過國(guó)家干預(yù)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。②根本目的:維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,穩(wěn)定資本主義制度。(2)實(shí)質(zhì):資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,是資本主義制度的自我完善。史論總結(jié)(3)作用①積極性a.渡過危機(jī):新政使美國(guó)渡過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī),促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展。b.維護(hù)民主:在一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾,遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力,挽救了民主制度。c.改變生活:在很多方面改變了美國(guó)人的生活,社會(huì)保障體系初步建立。d.創(chuàng)新體制:開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,對(duì)以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。②局限性:無(wú)法從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。深化提升一、羅斯福新政成功的原因因素原因時(shí)代潮流新政順應(yīng)了時(shí)代的要求,是資本主義發(fā)展的客觀要求經(jīng)濟(jì)實(shí)力美國(guó)有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使羅斯福政府有能力干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì),如給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等民主傳統(tǒng)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障理論依據(jù)20世紀(jì)30年代,國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮,為羅斯福新政提供了理論依據(jù)個(gè)人努力羅斯福的個(gè)人努力二、運(yùn)用多元史觀評(píng)價(jià)羅斯福新政1.近代化史觀:羅斯福新政采取國(guó)家干預(yù)的手段,調(diào)整美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī),探索了資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的新模式。2.社會(huì)史觀:羅斯福通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)立法等措施有效解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會(huì)問題(失業(yè)、貧困、流浪等),緩解了社會(huì)緊張局勢(shì)。3.生態(tài)史觀:羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國(guó)的生態(tài)環(huán)境。4.整體史觀:羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代,迎來了以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)代。鞏固練習(xí)
隨堂反饋解析大蕭條時(shí)代,胡佛和羅斯福要面臨的首要任務(wù)是如何擺脫空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),所以雖然主張不同,做法有異,但圍繞的主題未變,故B項(xiàng)正確。1.胡佛的競(jìng)選口號(hào):“最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府,生產(chǎn)是企業(yè)的事情,國(guó)家不應(yīng)該去管?!绷_斯福的競(jìng)選口號(hào):“如果競(jìng)選成功,我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政……這并不僅僅是一種政治宣傳,這是一種進(jìn)軍的命令。”由此可見,胡佛和羅斯福競(jìng)選口號(hào)圍繞的主題是
A.選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì) B.如何解決嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)C.實(shí)行自由放任還是政府干預(yù) D.如何消除嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)答案解析12345√解析題干中國(guó)會(huì)通過了“土地保持和國(guó)內(nèi)撥款法”,政府共派出250萬(wàn)青年參加“民間資源保護(hù)隊(duì)”,還出資購(gòu)買了大片森林和風(fēng)景區(qū)建立國(guó)家公園。說明政府通過興辦公共工程來解決就業(yè)問題,與“以工代賑”的措施相符,故D項(xiàng)正確。答案解析123452.(2017·益陽(yáng)高二期末)羅斯福新政期間,國(guó)會(huì)通過了“土地保持和國(guó)內(nèi)撥款法”,政府共派出250萬(wàn)青年參加“民間資源保護(hù)隊(duì)”,還出資購(gòu)買了大片森林和風(fēng)景區(qū)建立國(guó)家公園。羅斯福這樣做的主要目的是
A.培養(yǎng)青年 B.調(diào)整勞資關(guān)系
C.保護(hù)環(huán)境 D.“以工代賑”√解析羅斯福新政期間,聯(lián)邦政府進(jìn)行了一系列社會(huì)立法,建立了一系列社會(huì)保障體系,如:為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會(huì)保障;保障工人的基本權(quán)利,提高了工人的政治地位等,這和材料所描述的基本一致,故D項(xiàng)正確。3.(2017·江蘇學(xué)業(yè)水平測(cè)試)羅斯福新政的某項(xiàng)法案在國(guó)會(huì)討論時(shí),反對(duì)者聲稱,如果它得到通過,子女就將不再贍養(yǎng)父母,工人也會(huì)辭工不干。有人甚至認(rèn)為這個(gè)法案是從共產(chǎn)黨的著作中抄來的。下列與之直接相關(guān)的新政措施是
A.整頓財(cái)政金融 B.加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)C.成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署 D.建立社會(huì)保障體系答案解析√12345解析由材料“政府形式……(優(yōu)勝劣汰)……”可知,材料講的是通過行政手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)底層群眾的援助,而最能體現(xiàn)這種觀點(diǎn)的是加強(qiáng)社會(huì)保障措施,所以答案選C。4.羅斯福新政是西方國(guó)家首次以政府形式在價(jià)值觀上對(duì)“社會(huì)達(dá)爾文主義”(優(yōu)勝劣汰)提出回應(yīng)與挑戰(zhàn)。新政中最能體現(xiàn)此觀點(diǎn)的是
A.整頓財(cái)政金融秩序B.確立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制C.加強(qiáng)社會(huì)保障措施D.建立布雷頓森林體系答案解
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