高處作業(yè)安全隱患排查

高處作業(yè)安全隱患排查一、目的

本制度旨在加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)安全隱患的排查與治理，確保高處作業(yè)人員的人身安全，預(yù)防高處作業(yè)事故的發(fā)生，提高企業(yè)安全管理水平，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)及個(gè)體經(jīng)營單位的高處作業(yè)安全管理和隱患排查工作。

2.本制度適用于高處作業(yè)場所的安全設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患排查與治理。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位人員，包括但不限于高處作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人：

（1）對(duì)企業(yè)高處作業(yè)安全負(fù)總責(zé)，確保安全生產(chǎn)資金的投入。

（2）組織制定高處作業(yè)安全隱患排查治理方案，明確責(zé)任分工。

（3）定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決高處作業(yè)安全隱患問題。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)制定高處作業(yè)安全隱患排查治理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

（2）組織高處作業(yè)安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改。

（3）建立健全高處作業(yè)安全隱患檔案，定期匯總、分析隱患信息。

（4）對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)。

3.技術(shù)部門：

（1）負(fù)責(zé)高處作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，確保作業(yè)方案的安全性和可行性。

（2）參與高處作業(yè)安全隱患排查，提供技術(shù)支持。

（3）對(duì)高處作業(yè)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

4.高處作業(yè)人員：

（1）嚴(yán)格遵守高處作業(yè)安全操作規(guī)程，確保自身安全。

（2）發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)安全隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患整改。

（3）參加安全教育和培訓(xùn)，提高安全技能和意識(shí)。

5.其他相關(guān)部門和人員：

（1）按照職責(zé)分工，協(xié)助安全管理部門開展高處作業(yè)安全隱患排查治理工作。

（2）對(duì)高處作業(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改到位。

四、隱患排查范圍

1.作業(yè)人員資質(zhì)與培訓(xùn)情況：

-作業(yè)人員是否具備高處作業(yè)資格證書。

-作業(yè)人員是否接受過高處作業(yè)安全教育和培訓(xùn)。

-作業(yè)人員是否了解并掌握高處作業(yè)的相關(guān)安全知識(shí)。

2.安全防護(hù)設(shè)施與設(shè)備：

-高處作業(yè)平臺(tái)、腳手架等是否安全可靠，是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

-防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、防滑墊等防護(hù)設(shè)施是否齊全、牢固。

-作業(yè)人員是否正確使用安全帶、安全帽、防靜電服等個(gè)人防護(hù)裝備。

-登高設(shè)備（如梯子、升降機(jī)等）是否定期檢查和維護(hù)。

3.作業(yè)環(huán)境與條件：

-作業(yè)場所是否清潔、無雜物，確保作業(yè)人員行走和作業(yè)時(shí)的安全。

-作業(yè)現(xiàn)場是否有足夠的照明，避免因視線不清導(dǎo)致的意外。

-高處作業(yè)區(qū)域的警示標(biāo)志是否明顯，是否設(shè)置有警示線和隔離區(qū)。

-檢查作業(yè)區(qū)域附近是否有其他潛在危險(xiǎn)源，如高壓電線、易燃易爆物品等。

4.作業(yè)過程管理：

-是否制定高處作業(yè)的安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

-作業(yè)前是否進(jìn)行安全交底，明確作業(yè)任務(wù)和安全要求。

-作業(yè)過程中是否有人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)安全。

5.氣候與季節(jié)性因素：

-是否考慮了惡劣天氣（如大風(fēng)、雨雪、高溫等）對(duì)高處作業(yè)的影響。

-是否根據(jù)季節(jié)變化調(diào)整高處作業(yè)的安全措施，如冬季防滑、夏季防曬。

6.應(yīng)急處理能力：

-是否有針對(duì)高處作業(yè)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

-是否配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。

-是否定期組織高處作業(yè)事故應(yīng)急救援演練。

7.其他相關(guān)因素：

-是否對(duì)高處作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行定期審查，確保合規(guī)性。

-是否對(duì)高處作業(yè)中的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行安全評(píng)估。

要

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織對(duì)所有高處作業(yè)場所進(jìn)行全面的綜合檢查，包括作業(yè)人員資質(zhì)、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程管理等方面。

2.檢查由安全管理部門牽頭，相關(guān)技術(shù)人員、作業(yè)人員參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

3.檢查結(jié)果形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、定級(jí)，并制定整改措施和時(shí)間表。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)高處作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位進(jìn)行專業(yè)檢查，如腳手架的搭設(shè)、登高設(shè)備的維護(hù)等。

2.專業(yè)檢查由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，采用專業(yè)的檢測工具和方法。

3.檢查結(jié)果需詳細(xì)記錄，對(duì)存在的問題提出專業(yè)性的整改建議，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)高處作業(yè)場所進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.如冬季重點(diǎn)檢查防滑措施，夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計(jì)劃，確保在季節(jié)變化前完成，避免因氣候變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)問題。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，對(duì)高處作業(yè)場所進(jìn)行全面的檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查重點(diǎn)包括安全設(shè)施設(shè)備的完好性，以及作業(yè)人員的應(yīng)急處理能力。

3.檢查結(jié)果需記錄在案，并在節(jié)假日結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到及時(shí)解決。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場作業(yè)人員負(fù)責(zé)，對(duì)作業(yè)場所的安全狀況進(jìn)行日常巡查。

2.定期檢查由安全管理部門組織，按照既定的周期對(duì)高處作業(yè)場所進(jìn)行系統(tǒng)檢查。

3.日常檢查和定期檢查均需有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并整改。

4.定期檢查的周期根據(jù)實(shí)際情況確定，但不應(yīng)超過一個(gè)月，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對(duì)高處作業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在長假期間正常運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-腳手架、升降平臺(tái)、安全防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施的穩(wěn)固性和完整性。

-電氣設(shè)備的絕緣性能，防止漏電和短路事故。

-安全防護(hù)裝置如限位器、防護(hù)欄的可靠性。

-通訊設(shè)備的有效性，確保緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系外界。

3.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，移除不必要的雜物，減少作業(yè)過程中的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。

4.檢查高處作業(yè)區(qū)域的警示標(biāo)志和安全標(biāo)識(shí)，確保其清晰可見。

5.審核長假期間的作業(yè)計(jì)劃，確保所有高處作業(yè)活動(dòng)均符合安全規(guī)定。

6.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項(xiàng)，提高他們的安全意識(shí)。

7.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的處理程序和緊急聯(lián)絡(luò)人。

8.長假期間，安排值班人員對(duì)高處作業(yè)場所進(jìn)行不定期的巡查，確保安全生產(chǎn)措施得到執(zhí)行。

9.長假結(jié)束后，對(duì)長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，為下一次長假期間的安全生產(chǎn)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（二）交通安全

1.在長假期間，針對(duì)高處作業(yè)相關(guān)的交通運(yùn)輸活動(dòng)，進(jìn)行交通安全檢查，確保運(yùn)輸過程中的安全。

2.檢查內(nèi)容包括：

-檢查運(yùn)輸車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光等是否正常。

-確保運(yùn)輸車輛配備有必要的安全生產(chǎn)設(shè)備和應(yīng)急工具，如滅火器、急救包等。

-檢查車輛是否按照規(guī)定裝載，避免超載、超高、超寬等違規(guī)行為。

-檢查車輛的安全標(biāo)識(shí)是否齊全，如反光背心、警示標(biāo)志等。

3.對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高安全駕駛意識(shí)。

4.制定長假期間的交通安全管理措施，包括車輛調(diào)度、駕駛員休息時(shí)間安排等。

5.審核并優(yōu)化運(yùn)輸路線，避免高峰時(shí)段和危險(xiǎn)路段，減少交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.在車輛出發(fā)前和返回后，進(jìn)行安全檢查，確保車輛狀況良好，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。

7.建立車輛運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保行駛安全。

8.在必要時(shí)，安排隨車安全監(jiān)督人員，對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行監(jiān)督，防止駕駛員疲勞駕駛或其他違規(guī)行為。

9.長假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，不斷提高交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.在長假期間，對(duì)高處作業(yè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)活動(dòng)不對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。

2.檢查內(nèi)容包括：

-檢查高處作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物處理是否符合環(huán)保要求，是否采取了有效的收集和分類措施。

-確保作業(yè)過程中使用的化學(xué)品和材料符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

-檢查作業(yè)場所的噪音控制措施，確保不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成噪音污染。

-檢查作業(yè)場所的粉塵排放控制措施，防止粉塵污染。

3.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，提高他們的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

4.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)措施，包括廢棄物處理、噪音控制、污染物質(zhì)排放等。

5.審核并優(yōu)化作業(yè)方案，確保在高處作業(yè)過程中減少對(duì)環(huán)境的影響。

6.在作業(yè)區(qū)域設(shè)置環(huán)保警示標(biāo)志，提醒作業(yè)人員注意環(huán)境保護(hù)。

7.安排專業(yè)人員對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

8.對(duì)作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件制定應(yīng)急預(yù)案，確保能夠迅速有效地處理。

9.長假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行整改，并制定改進(jìn)措施，以持續(xù)提升環(huán)境保護(hù)水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)高處作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-如腳手架整體穩(wěn)定性不足、安全防護(hù)設(shè)施缺失等。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-如部分安全防護(hù)設(shè)施損壞、作業(yè)環(huán)境存在潛在危險(xiǎn)等。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-如安全標(biāo)識(shí)不清晰、個(gè)人防護(hù)裝備佩戴不規(guī)范等。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-如作業(yè)現(xiàn)場輕微雜物、作業(yè)人員對(duì)安全規(guī)定理解不足等。

八、隱患排查管理

1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、周期、責(zé)任人和方法。

2.隱患排查應(yīng)按照分級(jí)管理原則，重大隱患優(yōu)先排查，較大隱患定期排查，一般隱患和輕微隱患常態(tài)化排查。

3.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，重大隱患需立即停工整改，較大隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，一般隱患和輕微隱患應(yīng)及時(shí)整改。

4.整改完成后，安全管理部門應(yīng)組織人員進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改效果，防止隱患再次發(fā)生。

5.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)建立隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查情況，以及整改措施的有效性。

6.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，提高隱患排查的質(zhì)量和效率。

7.加強(qiáng)隱患排查的信息化管理，利用信息技術(shù)手段，提高隱患排查的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

8.對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)隱患排查工作的積極性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-作業(yè)人員或檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即上報(bào)至安全管理部門。

-安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，評(píng)估隱患風(fēng)險(xiǎn)。

-對(duì)于確認(rèn)的事故隱患，安全管理部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成隱患排查報(bào)告的撰寫，報(bào)告應(yīng)包括隱患的描述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施和整改建議。

-隱患排查報(bào)告需提交給企業(yè)負(fù)責(zé)人審閱，并根據(jù)指示進(jìn)行下一步的整改行動(dòng)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的所有事故隱患，安全管理部門應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、原因、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理，便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析。

-對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期更新隱患檔案，記錄整改進(jìn)程和結(jié)果。

-整改完成后，安全管理部門應(yīng)將整改結(jié)果記錄在隱患檔案中，并進(jìn)行歸檔。

-安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的重要組成部分，用于安全生產(chǎn)績效考核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全改進(jìn)措施的制定。

-企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，識(shí)別隱患產(chǎn)生的規(guī)律和趨勢，為預(yù)防和控制事故提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估高處作業(yè)安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核對(duì)象：考核對(duì)象包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門、技術(shù)部門、作業(yè)人員及其他相關(guān)部門和人員。

3.考核內(nèi)容：

-企業(yè)負(fù)責(zé)人：考核其履行高處作業(yè)安全管理和隱患排查治理職責(zé)的情況。

-安全管理部門：考核隱患排查制度的制定和執(zhí)行情況，以及隱患整改的效果。

-技術(shù)部門：考核高處作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的準(zhǔn)確性和設(shè)備維護(hù)的及時(shí)性。

-作業(yè)人員：考核高處作業(yè)安全操作規(guī)程的遵守情況和個(gè)人防護(hù)裝備的正確使用。

-其他相關(guān)部門和人員：考核其在隱患排查治理工作中的配合和支持情況。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)：

-根據(jù)隱患排查治理制度的要求，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，包括隱患排查的及時(shí)性、整改的效率和質(zhì)量、檔案管理的規(guī)范性等。

-考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化，便于統(tǒng)計(jì)和比較，同時(shí)應(yīng)定期更新，以適應(yīng)安全生產(chǎn)的發(fā)展需求。

5.考核周期：考核周期宜為每月一次，對(duì)重大隱患和較大隱患的整