《憲法學(xué)概論》課件

憲法學(xué)概論什么是憲法最高法律憲法是國家的根本法，是所有法律的法律，具有最高的法律效力。國家框架憲法規(guī)定了國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán)，以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，為國家政治生活奠定了基礎(chǔ)。公民權(quán)利保障憲法是維護(hù)公民權(quán)利和自由的根本保障，限制國家權(quán)力，維護(hù)社會(huì)秩序。憲法的歷史發(fā)展1古代古代文明中已經(jīng)出現(xiàn)了一些類似憲法的法律文件，例如古希臘的《梭倫法典》和古羅馬的《十二銅表法》。2近代近代憲法起源于17世紀(jì)的歐洲，以1689年的英國《權(quán)利法案》為標(biāo)志。3現(xiàn)代現(xiàn)代憲法是隨著現(xiàn)代國家的發(fā)展而產(chǎn)生的，以1787年的美國《憲法》和1789年的法國《人權(quán)宣言》為標(biāo)志。憲法的性質(zhì)和作用根本法憲法是國家根本大法,具有最高法律效力,其他法律法規(guī)必須符合憲法的規(guī)定。政治制度的基石憲法規(guī)定國家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、公民基本權(quán)利和義務(wù)等,奠定國家政治制度基礎(chǔ)。社會(huì)生活的準(zhǔn)則憲法確立社會(huì)基本秩序,為人們的行為提供基本準(zhǔn)則,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。憲法的基本特征最高法律效力憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)和規(guī)章都不得與憲法相抵觸。內(nèi)容的政治性憲法規(guī)定國家政治制度、公民基本權(quán)利和義務(wù)等重大政治問題，是國家意志和人民意愿的集中體現(xiàn)。制定和修改的嚴(yán)格程序憲法的制定和修改程序必須遵循嚴(yán)格的規(guī)定，體現(xiàn)人民意志，保障憲法的穩(wěn)定性。國家權(quán)力運(yùn)行的根本原則憲法規(guī)定國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)，以及國家權(quán)力運(yùn)行的基本原則。憲法的分類1成文憲法以書面形式公布的憲法，是現(xiàn)代社會(huì)的主流形式。2不成文憲法沒有一部單一的憲法文件，而是由一系列習(xí)慣法、判例法和憲法慣例構(gòu)成。3剛性憲法修改程序比普通法律更為嚴(yán)格，體現(xiàn)了憲法作為國家根本法的至高無上地位。4柔性憲法修改程序與普通法律相同，修改較為容易，體現(xiàn)了憲法對(duì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。憲法的效力層級(jí)層級(jí)效力憲法最高效力，一切法律法規(guī)都必須遵守法律根據(jù)憲法制定的，具有普遍約束力行政法規(guī)由國務(wù)院制定的，僅適用于特定領(lǐng)域地方性法規(guī)由地方人大制定的，僅適用于特定地區(qū)憲法解釋的方法和原則文義解釋依據(jù)憲法條文的字面意思進(jìn)行解釋，遵循“字義優(yōu)先”的原則。歷史解釋從憲法條文的制定背景、歷史淵源和立法目的來理解其含義。體系解釋將憲法條文置于整個(gè)憲法體系中進(jìn)行解釋，體現(xiàn)憲法條文之間的邏輯關(guān)系和整體性。目的解釋根據(jù)憲法條文的立法目的進(jìn)行解釋，以實(shí)現(xiàn)憲法的價(jià)值和精神。憲法修改的程序和條件1全國人民代表大會(huì)憲法修改權(quán)2三分之二以上出席代表3全體代表過半數(shù)憲法的實(shí)現(xiàn)保障國家機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，保障憲法實(shí)施。社會(huì)力量公民、政黨、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等積極參與憲法實(shí)施，發(fā)揮監(jiān)督作用。法律制度完善憲法監(jiān)督制度、司法審查制度等法律制度，為憲法實(shí)施提供制度保障。人民代表大會(huì)制度人民代表人民代表大會(huì)制度的核心是人民代表大會(huì)，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使國家權(quán)力。全國人民代表大會(huì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和決定權(quán)。地方人民代表大會(huì)各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使地方立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和決定權(quán)。中央國家機(jī)構(gòu)全國人民代表大會(huì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等。國家主席國家元首，代表國家行使外交權(quán)，是國家武裝力量最高統(tǒng)帥。最高人民法院最高司法機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審判重大案件，對(duì)全國法院工作進(jìn)行監(jiān)督。國務(wù)院最高國家行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)執(zhí)行全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議和法律。地方國家機(jī)構(gòu)省級(jí)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地級(jí)地級(jí)市、自治州、盟人民政府縣級(jí)縣、自治縣、市轄區(qū)、旗、縣級(jí)市人民政府公民的基本權(quán)利和義務(wù)基本權(quán)利公民的基本權(quán)利是憲法賦予公民的，是公民享有的一種法定權(quán)利，也是公民的基本權(quán)利。公民的基本權(quán)利是公民的基本權(quán)利，也是公民的基本權(quán)利?；玖x務(wù)公民的基本義務(wù)是憲法規(guī)定公民必須履行的義務(wù)，是公民對(duì)國家和社會(huì)的責(zé)任。公民的基本義務(wù)是公民的基本義務(wù)，也是公民的基本義務(wù)。公民權(quán)利的保護(hù)憲法和法律是公民權(quán)利最根本的保障。司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法審理案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。公民應(yīng)積極維護(hù)自身權(quán)利，勇于拿起法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。公民權(quán)利的限制國家安全維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益是限制公民權(quán)利的重要理由。社會(huì)秩序保護(hù)社會(huì)公共秩序和公民合法權(quán)益，有時(shí)需要對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行合理限制。道德風(fēng)尚維護(hù)社會(huì)公德和良好風(fēng)尚，也是限制公民權(quán)利的必要條件。公民義務(wù)的內(nèi)容維護(hù)國家利益公民有義務(wù)維護(hù)國家利益，包括國家安全、領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等。例如，維護(hù)國家安全，公民應(yīng)積極舉報(bào)危害國家安全的活動(dòng)，拒絕泄露國家機(jī)密。遵守法律法規(guī)公民有義務(wù)遵守憲法和法律，維護(hù)法律權(quán)威，自覺履行法律義務(wù)，不違法亂紀(jì)。例如，依法納稅，遵守交通規(guī)則等。履行社會(huì)責(zé)任公民有義務(wù)積極參與社會(huì)公益事業(yè)，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)公共環(huán)境，幫助有需要的人，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。司法制度獨(dú)立司法司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何干預(yù)。公正審判遵循法律，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正審判案件。司法監(jiān)督建立健全司法監(jiān)督機(jī)制，確保司法公正。司法機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)最高人民法院最高人民法院是全國的最高司法機(jī)關(guān)，對(duì)全國各級(jí)人民法院進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分案件進(jìn)行審判和裁決。地方各級(jí)人民法院包括高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院。它們分別負(fù)責(zé)審判不同的案件，并根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分案件進(jìn)行審判和裁決。專門人民法院例如軍事法院、海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等，它們負(fù)責(zé)審理特定的案件類型，并根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分案件進(jìn)行審判和裁決。司法程序的基本規(guī)則程序公正所有當(dāng)事人享有平等的程序權(quán)利，保證程序的公開、透明和公正。證據(jù)規(guī)則證據(jù)必須合法取得，并符合相關(guān)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定。辯論原則當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論，提出證據(jù)和意見，維護(hù)自己的合法權(quán)益。裁判原則法院的裁判必須依據(jù)事實(shí)，適用法律，確保裁判的合法性、公正性和合理性。憲法監(jiān)督制度憲法規(guī)范的最高效力憲法監(jiān)督制度確保憲法在國家生活中的最高地位和權(quán)威性。維護(hù)憲法尊嚴(yán)通過監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和法律的統(tǒng)一性，保障公民基本權(quán)利。保障憲法實(shí)施憲法監(jiān)督制度保障憲法實(shí)施，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。憲法解釋權(quán)的歸屬最高人民法院對(duì)憲法進(jìn)行解釋，確保憲法的正確實(shí)施。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在法律適用過程中，對(duì)憲法進(jìn)行解釋，確保法律的正確實(shí)施。憲法爭議的解決1司法途徑通過法院審理，最終由法院做出判決，解決憲法爭議。2行政途徑通過行政機(jī)關(guān)的審查、裁決等方式，解決憲法爭議。3政治途徑通過人大、政協(xié)等政治機(jī)關(guān)的討論、協(xié)商等方式，解決憲法爭議。憲法實(shí)施的問題與對(duì)策缺乏執(zhí)行力一些法律法規(guī)缺乏可操作性，難以有效執(zhí)行。監(jiān)督機(jī)制不完善對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，導(dǎo)致一些違憲行為得不到及時(shí)糾正。公民意識(shí)淡薄一些公民對(duì)憲法意識(shí)淡薄，缺乏憲法意識(shí)，導(dǎo)致憲法難以真正落到實(shí)處。憲法的發(fā)展趨勢全球化隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國憲法在內(nèi)容和形式上都呈現(xiàn)出日益趨同的趨勢，如人權(quán)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)定?？萍蓟斯ぶ悄?、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)憲法制度提出了新的挑戰(zhàn)，需要不斷完善憲法制度以適應(yīng)科技發(fā)展。法治化各國憲法都更加強(qiáng)調(diào)法治精神，以法律的形式規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行，保障公民權(quán)利和自由。我國憲法的特點(diǎn)人民主權(quán)憲法規(guī)定人民是國家的主人，人民行使國家權(quán)力。社會(huì)主義法治憲法確立社會(huì)主義法治理念，強(qiáng)調(diào)依法治國、依法執(zhí)政。人民代表大會(huì)制度憲法確立人民代表大會(huì)制度，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。我國憲法的修訂歷程11954年憲法新中國第一部憲法，奠定了社會(huì)主義制度基礎(chǔ)。21975年憲法“文化大革命”后，對(duì)1954年憲法進(jìn)行修訂。31978年憲法改革開放后，進(jìn)行重要修訂，確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。41982年憲法現(xiàn)行憲法，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了全面總結(jié)。51988年、1993年、1999年、2004年、2014年、2018年修憲根據(jù)時(shí)代發(fā)展，對(duì)憲法進(jìn)行不斷完善。新時(shí)代我國憲政建設(shè)依法治國堅(jiān)持依法治國，全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是新時(shí)代