《OFDI支撐制造業(yè)升級(jí)的案例探析報(bào)告》13000字（論文）

OFDI支撐制造業(yè)升級(jí)的案例分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u22516OFDI支撐制造業(yè)升級(jí)的案例分析報(bào)告 1312241.1研究設(shè)計(jì)與方法 219508圖4-1研究案例選取情況 2216541.2研究發(fā)現(xiàn) 316341.2.1同方威視 3306141.2.2盈科外服 7297311.2.3政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海 8309971.3案例比較分析及啟示 1427051（一）充分認(rèn)識(shí)商務(wù)服務(wù)OFDI對(duì)制造業(yè)升級(jí)的必要性 1410837（二）高度重視OFDI活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性 1516136（三）制造企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化全球生產(chǎn)鏈布局和資源統(tǒng)籌能力 1648781.4商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI支撐制造業(yè)升級(jí)存在的問題及成因分析 17240741.1.1存在的問題 18285731.1.2成因分析 19《中國(guó)制造2025》指出，要積極加快服務(wù)型制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快制造業(yè)服務(wù)化，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）[S],2015.05.。商務(wù)服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，也要積極通過(guò)知識(shí)要素的深化融入實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)都是OFDI的中堅(jiān)力量，如何充分發(fā)揮兩類“走出去”企業(yè)的主體作用，從全球化視野、全產(chǎn)業(yè)視角調(diào)動(dòng)資源力量實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級(jí)是當(dāng)前需要深度思考的發(fā)展方向，當(dāng)前我們?cè)诿餍缘膰L試中已經(jīng)取得了一些成果，但同時(shí)也暴露了一定的問題。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）[S],2015.05.1.1研究設(shè)計(jì)與方法本章的研究方法分別選取了訪談法和案例分析法。通過(guò)前文的理論梳理和現(xiàn)狀分析，我們已經(jīng)明確商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有著明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，也發(fā)現(xiàn)制造業(yè)OFDI對(duì)國(guó)內(nèi)的制造業(yè)升級(jí)既有一定的積極作用，也存在一定的負(fù)面效應(yīng)，政府作為政策的規(guī)劃制定者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管者，對(duì)于企業(yè)的投資行為有著放大正面效應(yīng)、避免負(fù)面影響的引導(dǎo)作用。因此本章節(jié)分別從制造企業(yè)、商務(wù)服務(wù)企業(yè)、政府部門三個(gè)角度選取對(duì)象進(jìn)行研究，以期從更全面的視角尋找經(jīng)驗(yàn)和問題。圖4-1研究案例選取情況其中，制造企業(yè)選取了主動(dòng)通過(guò)專業(yè)商務(wù)服務(wù)賦值實(shí)現(xiàn)升級(jí)的高科技制造企業(yè)——同方威視，商務(wù)服務(wù)企業(yè)選取了本土律師事務(wù)所盈科旗下專注于服務(wù)跨境投資業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)——盈科外服，政府研究對(duì)象分別選取了主動(dòng)發(fā)掘商務(wù)服務(wù)企業(yè)對(duì)境外投資支撐作用的北京市以及境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)成就顯著的浙江省。在案例研究之前，先對(duì)同方威視和盈科外服的官方網(wǎng)站、對(duì)外公報(bào)進(jìn)行了充分的查閱研究，梳理了相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及主要案例，尋找企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)和成果；查閱了北京市、浙江省相關(guān)的“走出去”發(fā)展支持政策、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展引導(dǎo)行政規(guī)范性文件等。受新冠疫情影響，在案例研究過(guò)程結(jié)合騰訊會(huì)議對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行了遠(yuǎn)程訪談，向同方威視申請(qǐng)了公司國(guó)際化發(fā)展情況報(bào)告，結(jié)合訪談內(nèi)容了解企業(yè)不同階段的發(fā)展戰(zhàn)略及所處的外界環(huán)境背景，分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上的考慮要點(diǎn)；向盈科外服申請(qǐng)了2020年度的客戶服務(wù)數(shù)據(jù)及重點(diǎn)案例，提前進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，結(jié)合訪談內(nèi)容了解當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)OFDI過(guò)程中的主要困難與問題；對(duì)北京市組織“拼船出海”的出發(fā)點(diǎn)及出海成果進(jìn)行訪談了解；對(duì)浙江省政府部門的訪談主要是針對(duì)浙江省商務(wù)廳，從主管部門的角度了解浙江省境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，與梳理的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展引導(dǎo)行政規(guī)范性文件進(jìn)行比較分析，尋找境外園區(qū)發(fā)展與省內(nèi)園區(qū)相關(guān)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整之間的相應(yīng)關(guān)系。最后，綜合資料分析、案例研究和訪談的內(nèi)容，從制造企業(yè)、商務(wù)服務(wù)企業(yè)、政府全視角綜合的比對(duì)分析，梳理當(dāng)前存在的主要問題并進(jìn)行成因分析，從中尋找可借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。圖4-2本章研究涉及方法1.2研究發(fā)現(xiàn)1.2.1同方威視公司背景同方威視技術(shù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“同方威視”）是一家源于清華大學(xué)的高科技企業(yè)，主營(yíng)包括行包檢查、爆炸物痕量探測(cè)、放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè)、液體檢查、人體檢查、圍界監(jiān)測(cè)、輻照、無(wú)損探傷等產(chǎn)品，共計(jì)30多個(gè)系列、200多個(gè)品種，擁有全球安檢行業(yè)最完整的產(chǎn)品線序列。發(fā)展成效同方威視成立21年來(lái)，走的是一條科技成果轉(zhuǎn)化之路，更是一條國(guó)際化布局之路，目前企業(yè)的安檢設(shè)備的生產(chǎn)能力已達(dá)年產(chǎn)上萬(wàn)臺(tái)、銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、通過(guò)OFDI實(shí)現(xiàn)了全球化的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系以及產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化體系。品牌建立方面，“同方威視”已成為國(guó)內(nèi)海關(guān)行業(yè)、交通運(yùn)輸安檢市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。在國(guó)際，其核心安檢產(chǎn)品相繼進(jìn)入了英國(guó)、荷蘭、意大利等多個(gè)國(guó)家；高端智能系列產(chǎn)品成功進(jìn)入了新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)、日本成田機(jī)場(chǎng)、土耳其伊斯坦布爾新機(jī)場(chǎng)、德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)、西班牙馬德里機(jī)場(chǎng)等多個(gè)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)；貨物車輛檢查系統(tǒng)成功進(jìn)入了英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利和加拿大等國(guó)家政府采購(gòu)清單，目前產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率近50%，全球排名第一資料來(lái)源：同方威視官方網(wǎng)站,/SitePages/HomePage.aspx資料來(lái)源：同方威視官方網(wǎng)站,/SitePages/HomePage.aspx圖4-32014-2019年同方威視財(cái)務(wù)情況數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)——對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)2019年，同方威視銷售收入突破60億元人民幣，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)113億元，成立20年來(lái)，銷售收入累計(jì)超過(guò)450億元，累計(jì)利稅超過(guò)70億元數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)——對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)（圖4-3）。數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)——對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)2014年-2019年，同方威視在香港設(shè)立的子公司——清華同方威視技術(shù)股份有限公司資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利潤(rùn)總額連續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，2019年銷售收入較2015年實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)——對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)（圖4-4）。數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)——對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)圖4-42014-2019年香港清華同方威視技術(shù)股份有限公司財(cái)務(wù)情況數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)——對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)措施產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，源于清華大學(xué)的同方威視與清華大學(xué)建立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同成立的安全檢測(cè)技術(shù)聯(lián)合研究院秉持著“共同投入資源，共同面向需求，共同研究開發(fā)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益”的原則資料來(lái)源：同方威視官網(wǎng),http://www.nuctech.com/SitePages/HomePage.aspx。除此之外，充分重視專業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，成立了專業(yè)的國(guó)際化商務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)在全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)鏈維護(hù)以及核心研發(fā)制造保駕護(hù)航。資料來(lái)源：同方威視官網(wǎng),http://www.nuctech.com/SitePages/HomePage.aspx構(gòu)建全球布局的供應(yīng)鏈體系同方威視在全球化戰(zhàn)略中，商務(wù)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)注重把握主動(dòng)權(quán)，定位精準(zhǔn)可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)布局，打造了國(guó)內(nèi)外相通、全球互聯(lián)的供應(yīng)鏈和制造支撐體系，推動(dòng)了自身的變革升級(jí)。在國(guó)內(nèi)，從北京密云的單個(gè)生產(chǎn)基地拓展到江蘇、北京南北兩翼；國(guó)際上，在巴西等地先后建立生產(chǎn)制造基地，2018年投入使用的波蘭工廠定位高科技現(xiàn)代化工廠，與歐洲實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合的同時(shí)成為輻射歐洲的售后服務(wù)基地。構(gòu)建國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)同方威視作為一家高科技研發(fā)制造企業(yè)非常重視對(duì)核心技術(shù)的保護(hù)，圍繞全球市場(chǎng)布局，積極主動(dòng)建立海了外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為自身的核心技術(shù)建立了嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。截至2019年年底，同方威視在全球范圍內(nèi)圍繞核心產(chǎn)品的專利申請(qǐng)量已達(dá)5000余件，在72國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)商標(biāo)307件；主要產(chǎn)品（服務(wù)）同時(shí)獲得了十余個(gè)國(guó)家的專業(yè)認(rèn)證，其中多款產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首次且唯一通過(guò)國(guó)外認(rèn)證的產(chǎn)品；軟件著作權(quán)以年均10余件的數(shù)量增長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新成果累累。同時(shí)，還主責(zé)起草的1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、10項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及近50項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布并實(shí)施，其中IEC62523國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)核工業(yè)領(lǐng)域的第一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，確立了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的權(quán)威地位。多渠道樹立國(guó)際品牌新形象同方威視作為國(guó)際安保領(lǐng)域的知名品牌，注重通過(guò)國(guó)際化的公開活動(dòng)和公共渠道展示先進(jìn)技術(shù)和領(lǐng)先理念，樹立自身的品牌良好形象。一是積極承擔(dān)參與國(guó)內(nèi)重大國(guó)際會(huì)議和重大賽事活動(dòng)的安保服務(wù)工作。如為2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2015年北京田徑世界錦標(biāo)賽等重大國(guó)際賽事、展會(huì)提供了上萬(wàn)臺(tái)安檢設(shè)備，為黨的十八大、十九大以及歷年全國(guó)兩會(huì)等重要會(huì)議提供安檢產(chǎn)品和服務(wù)；二是與國(guó)際民航組織（ICAO）、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、國(guó)際海關(guān)組織等多個(gè)國(guó)際組織保持密切合作，通過(guò)參加國(guó)際組織舉辦的各種研討交流活動(dòng)，展示企業(yè)前沿技術(shù)，傳播企業(yè)創(chuàng)新理念，為后續(xù)業(yè)務(wù)開拓奠定了良好基礎(chǔ)；三是積極參加迪拜機(jī)場(chǎng)展、美國(guó)全球安全展等具有全球影響力的國(guó)際展會(huì)活動(dòng)，主動(dòng)推廣企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，展示企業(yè)創(chuàng)新與綜合實(shí)力的同時(shí)，深入地了解了客戶需求和市場(chǎng)趨勢(shì)，收集重要市場(chǎng)信息，在展示企業(yè)國(guó)際化形象的同時(shí)進(jìn)一步提高了海外市場(chǎng)知名度。研發(fā)制造的服務(wù)化除專業(yè)安檢設(shè)備的研發(fā)制造，同方威視以客戶需求為導(dǎo)向，多次以安保服務(wù)總承包商的身份為G20峰會(huì)、米蘭世博會(huì)、美洲首腦峰會(huì)、世界杯等重要國(guó)際活動(dòng)提供各類安檢和維護(hù)人員、安防指揮系統(tǒng)、安全系統(tǒng)解決成套方案、安防培訓(xùn)服務(wù)等，成為集產(chǎn)品、服務(wù)、信息、知識(shí)于一體化的制造業(yè)服務(wù)化代表角色。1.2.2盈科外服公司背景盈科外服總部位于上海，是盈科律師事務(wù)所體系中專注于提供跨境投資服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，依托盈科全球體系的優(yōu)質(zhì)資源和廣闊平臺(tái)，為中國(guó)企業(yè)赴海外投資提供全球法律、金融、商務(wù)、人力綜合解決方案的一站式服務(wù)。包括全球投資并購(gòu)咨詢、跨境投資評(píng)估盡調(diào)、市場(chǎng)準(zhǔn)入與公司設(shè)立、全球雇傭與薪酬管理、離岸架構(gòu)及跨境金融、全球財(cái)稅服務(wù)、國(guó)際品牌管理授權(quán)、全球跨境商務(wù)服務(wù)八大核心服務(wù)領(lǐng)域盈科外服官方網(wǎng)站,/盈科外服官方網(wǎng)站,/成效盈科外服具有覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前在中國(guó)59個(gè)主要城市擁有200余家分支機(jī)構(gòu)，在全球各地?fù)碛谐^(guò)150個(gè)分支機(jī)構(gòu)與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)的客戶不僅包括行業(yè)巨頭、跨國(guó)公司，還包括中小企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)以及各類商協(xié)會(huì)。這些專業(yè)服務(wù)，顯著提高了我國(guó)制造業(yè)跨國(guó)企業(yè)在東道國(guó)的落地能力和本土化經(jīng)營(yíng)能力。支撐服務(wù)內(nèi)容目前，盈科外服服務(wù)的制造業(yè)走出去企業(yè)以我國(guó)北方的大型央企、國(guó)企和江浙一帶民營(yíng)企業(yè)為主。2020年，盈科外服提供服務(wù)的71家規(guī)模企業(yè)（注冊(cè)資本金在5000萬(wàn)元以上）中，制造業(yè)企業(yè)達(dá)二十余家數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)盈科外服2020年服務(wù)案例整理得出數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)盈科外服2020年服務(wù)案例整理得出主要服務(wù)案例包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛：某中國(guó)大型重工裝備制造企業(yè)在泰國(guó)設(shè)立子公司進(jìn)行相關(guān)投資經(jīng)營(yíng)，由于商標(biāo)與國(guó)外某知名企業(yè)商標(biāo)相似，涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，一審敗訴。盈科外服指派在泰國(guó)的首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商合作，律師在了解該企業(yè)的訴訟情況后對(duì)訴訟的策略做了相關(guān)調(diào)整，一是根據(jù)案件詳情與公檢法部門進(jìn)行溝通；二是積極與當(dāng)?shù)卣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)協(xié)商；三是梳理泰國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境；向境內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域投資者客戶發(fā)出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示。此糾紛二審勝訴。涉外維權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：某中字頭央企，由于企業(yè)性質(zhì)特殊，導(dǎo)致境外子公司落地后訴訟不斷，涉及多項(xiàng)合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等。盈科外服相關(guān)境外機(jī)構(gòu)律師多次為該企業(yè)解決相關(guān)訴訟，因此種糾紛頻繁發(fā)生，盈科外服成立線上預(yù)警點(diǎn)工作平臺(tái)，向會(huì)員發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，為企業(yè)進(jìn)行合規(guī)風(fēng)控，為該類型企業(yè)在國(guó)外合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)樹立風(fēng)險(xiǎn)防火墻。目前已解決該類案件十余例。國(guó)外專利侵權(quán)分析報(bào)告：某北京高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)從事TFT、TN、STN型液晶顯示材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)，某液晶配方在美國(guó)、德國(guó)和日本市場(chǎng)涉嫌侵犯專利權(quán)。盈科外服團(tuán)隊(duì)代理該公司對(duì)某液晶配方進(jìn)行國(guó)外專利侵權(quán)分析，主要包括如下服務(wù)內(nèi)容：在相關(guān)東道國(guó)進(jìn)行專利搜集檢索，協(xié)助調(diào)查相關(guān)專利的法律狀態(tài)并出具專利侵權(quán)分析報(bào)告等。市場(chǎng)準(zhǔn)入及商務(wù)談判服務(wù)：我國(guó)某跨國(guó)制造企業(yè)，在全球多國(guó)均有布局，在境外投資的過(guò)程中，盈科外服全程提供專業(yè)服務(wù)，前期為該公司分析市場(chǎng)布局，通過(guò)合規(guī)調(diào)查以及準(zhǔn)入的可行性分析選定投資落地國(guó)家，做好租賃廠房的盡職調(diào)查，運(yùn)營(yíng)稅務(wù)籌劃、境外員工招聘等服務(wù)。圖4-5盈科外服為我國(guó)制造業(yè)走出去企業(yè)提供服務(wù)情況資料來(lái)源：根據(jù)盈科外服服務(wù)案例資料整理1.2.3政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海京港企業(yè)拼船出海拼船出海背景2018年2月1日下午，北京市委書記蔡奇會(huì)見香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥女士時(shí)提出：“希望兩地政府共同參與一帶一路建設(shè)，加強(qiáng)溝通謀劃，立足各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開拓第三方市場(chǎng)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”資料來(lái)源：《蔡奇會(huì)見香港特首林鄭月娥》,北京要聞。資料來(lái)源：《蔡奇會(huì)見香港特首林鄭月娥》,北京要聞2019年5月北京市商務(wù)局與香港貿(mào)發(fā)局發(fā)起“香港-北京走出去境外考察團(tuán)”，組織兩地企業(yè)赴越南、泰國(guó)、柬埔寨考察境外經(jīng)貿(mào)合作建設(shè)情況，尋找投資商機(jī)。北京市企業(yè)代表包括中國(guó)電氣進(jìn)出口公司、小米科技、首開集團(tuán)等10家企業(yè)，香港企業(yè)代表包括普華永道等10家商務(wù)服務(wù)企業(yè)。其中，北京企業(yè)主要考察境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，提出投資合作意向；香港商務(wù)服務(wù)企業(yè)充分發(fā)揮在稅務(wù)、金融、法律等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際投資合作中的豐富經(jīng)驗(yàn)，為北京企業(yè)投資的落地合作把脈，提供專業(yè)咨詢服務(wù)。成效2020年7月，拼船出海的北京建工有限責(zé)任公司和泰國(guó)當(dāng)?shù)氐腁MATA公司達(dá)成意向，在普華永道（香港）公司的指導(dǎo)下簽署了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)合作協(xié)議，擬合作在泰國(guó)打造經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)——泰國(guó)安美德智慧城園區(qū)。新建智慧城規(guī)劃占地面積46.4萬(wàn)平方米，規(guī)劃可修建面積超六十萬(wàn)平方米。項(xiàng)目總投資約20億泰銖，即4億人民幣。泰國(guó)安美德智慧城園區(qū)將主要面向粵港澳大灣區(qū)內(nèi)從事智能電子、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、下一代汽車、自動(dòng)化和機(jī)器人制造的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)態(tài)集聚性的承接我國(guó)制造業(yè)走出去。該合作中北京建工集團(tuán)作為出資方、承建方，曾參與英國(guó)曼徹斯特空港城、特立尼達(dá)和多巴哥工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程，對(duì)園區(qū)投資、建設(shè)以及招商和運(yùn)營(yíng)都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；泰國(guó)安美德公司（AMATA）是泰國(guó)當(dāng)?shù)貙Ｗ⒂诠I(yè)園區(qū)類項(xiàng)目的上市公司，主要在東南亞其他國(guó)家從事工業(yè)園區(qū)的投資和運(yùn)營(yíng)，有豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源；普華永道作為世界上最頂級(jí)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其香港公司在此過(guò)程中提供了全方位的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，進(jìn)行前期的盡職調(diào)查、編制可研報(bào)告、出具了項(xiàng)目建議書等。支撐服務(wù)內(nèi)容一是北京市商務(wù)局和香港貿(mào)發(fā)局的首次合作搭建了京港兩地合作平臺(tái)。利用雙方境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供京港“一帶一路"高端商務(wù)咨詢服務(wù)，構(gòu)建京港商務(wù)服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，由北京境外國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)中心和香港貿(mào)發(fā)局分支機(jī)構(gòu)合作提供商機(jī)訊息。二是拼船出海過(guò)程中由政府調(diào)動(dòng)資源，委托境外中資企業(yè)商會(huì)、境外服務(wù)中心、中外友好協(xié)會(huì)多機(jī)構(gòu)多部門協(xié)助遴選境外對(duì)接企業(yè)，提前摸查境外企業(yè)意向，控制交易風(fēng)險(xiǎn)，提高交易對(duì)接效率。三是北京市政府部門利用財(cái)政資金，為拼船出海企業(yè)承擔(dān)境外商務(wù)對(duì)接費(fèi)用，并為拼船出海過(guò)程中簽約的投資項(xiàng)目提供三個(gè)年度內(nèi)的政策性海外投資保險(xiǎn)100%保費(fèi)支持。浙江發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)浙江省境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)整體情況浙江省是我國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)大省，很早就關(guān)注到了制造業(yè)走出去的趨勢(shì)，將境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)作為建設(shè)開放強(qiáng)省的重要抓手和融入“一帶一路”建設(shè)的重要載體和對(duì)外開放的重要平臺(tái)。目前，浙江省共有12家國(guó)家級(jí)和省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，分布在泰國(guó)、柬埔寨、越南、文萊、烏茲別克斯坦、俄羅斯、捷克、塞爾維亞、美國(guó)和墨西哥（表4-1）。表4-1浙江省境外經(jīng)貿(mào)區(qū)清單類型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)類型國(guó)家級(jí)資料來(lái)源：1.“我省首發(fā)“一帶一路”倡議56項(xiàng)建設(shè)成果清單”，資料來(lái)源：1.“我省首發(fā)“一帶一路”倡議56項(xiàng)建設(shè)成果清單”，

/art/2019/6/11/art_1551435_34578220.html泰中羅勇工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)越南龍江工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)俄羅斯烏蘇里斯克工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)中國(guó)印尼綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)青山園區(qū)綜合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)省級(jí)資料來(lái)源：“定了，2018年度省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（工業(yè)園）名單出爐”，資料來(lái)源：“定了，2018年度省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（工業(yè)園）名單出爐”，

/a/271545896_822816.文萊大摩拉島石油煉化工業(yè)園區(qū)專業(yè)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)北美華富山工業(yè)園加工制造型園區(qū)中柬國(guó)際農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)杭州硅谷協(xié)同創(chuàng)新中心科技研發(fā)型園區(qū)百隆（越南）紡織園區(qū)大型專業(yè)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)烏茲別克斯坦農(nóng)林科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)捷克（浙江）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)商貿(mào)物流型園區(qū)成效——以泰中羅勇工業(yè)園為例泰中羅勇工業(yè)園位于泰國(guó)東部、靠近泰國(guó)首都曼谷和廉差邦深水港，于2005年啟動(dòng)開發(fā)，是我國(guó)啟動(dòng)時(shí)間最早的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中方投資主體是浙江省的大型民營(yíng)企業(yè)華立集團(tuán)。泰中羅勇工業(yè)園定位明確，立足于中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群中心與制造出口基地，是面向中國(guó)投資者的現(xiàn)代化綜合加工型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。泰中羅勇工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積12萬(wàn)平方公里，目前已完成8平方公里的建設(shè)與招商。泰國(guó)方面在中泰兩國(guó)政治互信基礎(chǔ)上給予了園區(qū)內(nèi)企業(yè)充分的勞動(dòng)力、原材料供給以及稅收等優(yōu)惠政策，加之華立集團(tuán)在園內(nèi)創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)設(shè)施、人才福利等，目前已入駐中國(guó)企業(yè)150家，中資產(chǎn)業(yè)涉及汽摩配及其零部件、新材料、新能源、機(jī)械、電子、五金等，帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)泰投資35億美元，累計(jì)總產(chǎn)值173億美元數(shù)據(jù)來(lái)源：邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)源：邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)支持措施政府方面浙江省對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)開展了由宏觀設(shè)計(jì)到微觀實(shí)施的細(xì)致引導(dǎo)。相繼出臺(tái)了引導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的具體指導(dǎo)意見和支持保障政策。（1）指導(dǎo)意見方面，浙江省政府政府依托國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，在全省“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃提出了境外經(jīng)貿(mào)區(qū)總體思路的基礎(chǔ)上逐步細(xì)化、調(diào)整。2016-2019年間，共計(jì)出臺(tái)了六份包括國(guó)別引導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)在內(nèi)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展引導(dǎo)行政規(guī)范性文件（表4-2）。除境外園區(qū)的布局引導(dǎo)，浙江省高度重視省內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空心化”風(fēng)險(xiǎn)，在2018年6月發(fā)布的《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃》中提出在大力建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加快推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作之外，還要“以省內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園為平臺(tái)，大力集聚國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素，打造‘一帶一路’國(guó)際科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作高地?！保?）支持保障政策方面，浙江省政府搭建平臺(tái)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)出海的保護(hù)神。一是搭建了浙江企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)平臺(tái)，浙江省商務(wù)廳通過(guò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)境內(nèi)投資主體的績(jī)效開展評(píng)估，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，制定好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，用好出口信用保險(xiǎn)等政策性避險(xiǎn)工具、市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具；二是加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)與省內(nèi)企業(yè)合作，多次舉辦雙向企業(yè)對(duì)接會(huì)，目的是在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下，發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶，形成抱團(tuán)出海合力，提高“走出去”質(zhì)量；三是強(qiáng)化走出去企業(yè)與政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行之間的合作，多次舉辦銀企對(duì)接會(huì)，政府出資設(shè)立浙江絲路產(chǎn)業(yè)基金支持浙江省企業(yè)并購(gòu)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品牌，聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)基金使用的績(jī)效審計(jì)，提高基金利用效率和效果，拉動(dòng)省內(nèi)制造業(yè)升級(jí)。表4-22016-2019年浙江省境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)行政規(guī)范性文件發(fā)布時(shí)間文件名稱引導(dǎo)重點(diǎn)2016《浙江省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》“一帶一路”沿線國(guó)家等主要節(jié)點(diǎn)城市和港口2017《浙江省參與“一帶一路”建設(shè)和推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》在美國(guó)、以色列等國(guó)家探索建設(shè)境外科技研發(fā)型園區(qū)2018《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃》加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園的國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新，建設(shè)一批科技研發(fā)型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等2018《浙江省省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)考核管理辦法》六類重點(diǎn)支持合作區(qū)以及不同類型合作區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)即以浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工制造型園區(qū)、以礦產(chǎn)油氣海洋漁業(yè)森林等資源開發(fā)加工和綜合利用等為主導(dǎo)的資源利用型園區(qū)、以谷物和經(jīng)濟(jì)作物等的開發(fā)加工收購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)等為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型園區(qū)、以商品展示運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)集散配送信息處理流通加工等為主導(dǎo)的商貿(mào)物流型園區(qū)、以汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、信息科技等領(lǐng)域的高新技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、試制為主導(dǎo)的科技研發(fā)型園區(qū)和在“一帶一路”沿線國(guó)家投資建設(shè)的以特定產(chǎn)業(yè)為主、投資規(guī)模巨大的國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目所形成的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2018《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018–2020年）》推進(jìn)本省建筑行業(yè)企業(yè)開展與省內(nèi)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)等項(xiàng)目對(duì)接2019《關(guān)于積極推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的實(shí)施意見》加快布局境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)全球供應(yīng)鏈構(gòu)建工程建設(shè)數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省人民政府門戶官網(wǎng)，/園區(qū)方面泰中羅勇工業(yè)園區(qū)的中方投資主體華立集團(tuán)創(chuàng)立于1970年，是一個(gè)專注于實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資與整合的多元化投資發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，其產(chǎn)品遍及五大洲120余個(gè)國(guó)家（地區(qū)），在全球擁有10大生產(chǎn)制造基地，內(nèi)部管理水平較高，具有豐富的海外投資經(jīng)驗(yàn)。在其承建的園區(qū)內(nèi)，注重為入駐企業(yè)提供有利的營(yíng)商環(huán)境，周到的商務(wù)服務(wù)為經(jīng)驗(yàn)不足、綜合實(shí)力有限的中小企業(yè)投資落地提供了充分保障，最大限度的減少了中資企業(yè)因?qū)|道國(guó)投資政策不熟悉而遭遇風(fēng)險(xiǎn)造成損失的可能性。（1）泰中羅勇工業(yè)園區(qū)為中資企業(yè)專門設(shè)立了一支由中泰員工組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為入園企業(yè)提供覆蓋投資前、中、后期八大板塊的一站式優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)。（2）泰中羅勇工業(yè)園區(qū)的官方網(wǎng)站泰中羅勇工業(yè)園官方網(wǎng)站,/news.php?cid=6也是園區(qū)向入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效平臺(tái)和載體，從泰國(guó)投資環(huán)境、投資政策、投資管理機(jī)構(gòu)等都為外界提供了投資參考，官方網(wǎng)站實(shí)時(shí)更新中泰合作的資訊新聞，并成立泰中羅勇工業(yè)園區(qū)商會(huì)——駐泰中資企業(yè)商會(huì)羅勇分會(huì)，成立以來(lái)多次為企業(yè)舉辦法律、防疫相關(guān)的各類培訓(xùn)，疫情期間主動(dòng)幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)劑原輔料余缺、疏通物流環(huán)節(jié)，保護(hù)園區(qū)內(nèi)中資企業(yè)的利益。泰中羅勇工業(yè)園官方網(wǎng)站,/news.php?cid=6圖4-6泰中羅勇工業(yè)園區(qū)提供服務(wù)情況資料來(lái)源：根據(jù)泰中羅勇工業(yè)園區(qū)官方網(wǎng)站信息整理園區(qū)之間泰國(guó)泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園和杭州硅谷協(xié)同創(chuàng)新中心共同發(fā)起成立的浙江省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展聯(lián)盟資料來(lái)源：境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為啥“立得住”

資料來(lái)源：境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為啥“立得住”

/pc/919c71e7bc1f481e8?cota=3&kuai_so=1&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_11.3案例比較分析及啟示充分認(rèn)識(shí)商務(wù)服務(wù)OFDI對(duì)制造業(yè)升級(jí)的必要性從商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI的實(shí)踐來(lái)看，正是近10年來(lái)中國(guó)企業(yè)全球投資力度的持續(xù)增加催生了中國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。隨著中國(guó)OFDI的行業(yè)重心開始從收購(gòu)煤炭、石油和金屬等自然資源轉(zhuǎn)向鐵路、航運(yùn)和港口等基礎(chǔ)設(shè)施，再向進(jìn)軍科技高端制造、消費(fèi)品、醫(yī)藥健康、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，中國(guó)企業(yè)“走出去”更需要高度專業(yè)的商務(wù)服務(wù)。因此，商服服務(wù)業(yè)的國(guó)際擴(kuò)張既符合商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，又符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求。商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互融合有助于城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將更多的服務(wù)融入生產(chǎn)過(guò)程可以促進(jìn)社會(huì)分工專業(yè)化、降低企業(yè)運(yùn)行成本、提升產(chǎn)品價(jià)值，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。因此，從價(jià)值鏈角度來(lái)看，商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI通過(guò)將專業(yè)化服務(wù)、知識(shí)要素嵌入制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；另外，當(dāng)前許多傳統(tǒng)的制造業(yè)開始向商務(wù)服務(wù)業(yè)，或者將制造活動(dòng)外包出去，開始專注于研究開發(fā)戰(zhàn)略管理等商務(wù)活動(dòng)，如原來(lái)以生產(chǎn)計(jì)算機(jī)文明的IBM公司已成為IT咨詢等服務(wù)在內(nèi)的咨詢服務(wù)企業(yè)?！案哔|(zhì)量發(fā)展”，意味著制造企業(yè)的供給應(yīng)更主動(dòng)地與國(guó)際需求更好地匹配。隨著新工業(yè)革命的深入發(fā)展，特別是人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等與制造業(yè)的深度融合，全球產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值鏈體系正在發(fā)生更加深刻調(diào)整。服務(wù)創(chuàng)造更高的附加值，高科技制造業(yè)服務(wù)化則是決定制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)地位和價(jià)值鏈地位的關(guān)鍵因素。一方面，消費(fèi)者多樣的需求能夠?yàn)橹圃炱髽I(yè)尤其是高科技制造企業(yè)帶來(lái)高附加值的創(chuàng)新動(dòng)力，制造企業(yè)不斷推出質(zhì)量更好、選擇性更多的產(chǎn)品和服務(wù)，打造生產(chǎn)個(gè)性化、智能化的新潮流。另一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)紛紛從傳統(tǒng)的硬件生產(chǎn)逐步向軟硬件結(jié)合，為產(chǎn)品加入品牌價(jià)值或知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，由產(chǎn)品提供者向服務(wù)提供商、品牌授權(quán)商，以滿足全世界消費(fèi)者的形式帶動(dòng)高質(zhì)量的貨物出口和服務(wù)貿(mào)易出口，提高附加價(jià)值。高度重視OFDI活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性跨國(guó)企業(yè)實(shí)施海外布局的過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)重重，高科技類的并購(gòu)在境外愈加復(fù)雜的外商投資政策和監(jiān)管環(huán)境疊加因素影響下，風(fēng)險(xiǎn)更是在不斷加大。我國(guó)境外企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因忽視環(huán)境保護(hù)，漠視當(dāng)?shù)胤梢约罢Z(yǔ)言、管理方法和文化的差異等情況，往往遭遇“水土不服”，甚至對(duì)中國(guó)企業(yè)海外形象造成傷害。根據(jù)普華永道咨詢公司在2020年1月公布調(diào)查，中資企業(yè)關(guān)注的境外投資風(fēng)險(xiǎn)包括六大領(lǐng)域的11類風(fēng)險(xiǎn)（圖4-7）。圖4-7中國(guó)境外企業(yè)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)情況資料來(lái)源：根據(jù)普華永道咨詢公司2020年1月問卷結(jié)果整理因此企業(yè)OFDI的過(guò)程中應(yīng)不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，從戰(zhàn)略層面規(guī)避國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)；樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，持續(xù)加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建全面、立體、高效的風(fēng)控體系；實(shí)施海外布局的前提是一定要了充分解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、法律法規(guī)、文化差異，企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)大，既要敢于冒險(xiǎn)、不錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，又要周密策劃、防范風(fēng)險(xiǎn)。因此要組織全方位的盡職調(diào)查，借助外腦有效降低風(fēng)險(xiǎn)。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司面對(duì)不同的國(guó)家，沒有完全現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬使用，更不存在唯一、最佳的模式，要堅(jiān)持在當(dāng)?shù)胤煽蚣芟乱虻刂埔恕⒁婪ㄖ卫?，并有效融合，才能有效推?dòng)海外企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)。境外企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)購(gòu)買專業(yè)商務(wù)服務(wù)，引進(jìn)國(guó)際化人才和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠在專業(yè)引導(dǎo)下推進(jìn)項(xiàng)目本土化，持續(xù)改善國(guó)際化人才結(jié)構(gòu)，并制定后續(xù)的詳盡戰(zhàn)略規(guī)劃，有效化解文化沖突，降低海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有助于海外公司的持續(xù)發(fā)展。雖然境外投資的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于境內(nèi)投資，但實(shí)際上中資企業(yè)很難依靠自身力量監(jiān)測(cè)境外投資中的各類特殊風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)缺乏一套行之有效用于定期甚至實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化情況的手段，可能會(huì)影響企業(yè)錯(cuò)失及時(shí)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)變化的最佳時(shí)機(jī)。因此政府層面通過(guò)其境外商協(xié)會(huì)、駐外機(jī)構(gòu)的迅即反應(yīng)，第一時(shí)間收集并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)對(duì)于保護(hù)中資企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)安全，有效降低政治、政策、治安風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)則顯得尤為重要。從國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作層面，打造境外產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)我國(guó)政府也應(yīng)積極推進(jìn)各類貿(mào)易協(xié)定的簽署。如在“一帶一路”倡議下我國(guó)與當(dāng)?shù)貒?guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），可以將被加征關(guān)稅的產(chǎn)品成品產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至境外國(guó)家，并向該國(guó)出口中間產(chǎn)品，一定程度上可將中國(guó)對(duì)貿(mào)易壁壘國(guó)家的直接出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口，規(guī)避和降低壁壘國(guó)加征關(guān)稅帶來(lái)的不利影響。制造企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化全球生產(chǎn)鏈布局和資源統(tǒng)籌能力雖然經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為了全世界的共識(shí)，但從實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，還存在著比較高的貿(mào)易投資壁壘。如2019年中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，美國(guó)對(duì)我國(guó)采取“遏制戰(zhàn)略”，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈布局和資源統(tǒng)籌能力都帶來(lái)了巨大威脅。從產(chǎn)業(yè)共生經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于輕資產(chǎn)、重技術(shù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其OFDI的區(qū)位選擇和開展條件更具靈活性，可以通過(guò)多點(diǎn)布局的形式與制造業(yè)產(chǎn)生協(xié)同集聚時(shí)能夠形成互補(bǔ)型鏈接關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)要素融合、降低交易成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；從外部環(huán)境角度來(lái)看，商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI可以幫助我國(guó)制造業(yè)企業(yè)充分利用經(jīng)貿(mào)規(guī)則、抓住投資機(jī)遇、重視發(fā)展質(zhì)量，鼓勵(lì)商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)充分融合，利用信息資源優(yōu)勢(shì)作為“外腦”提升制造業(yè)的資源配置和布局能力，有利于提升我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級(jí)。從政府引導(dǎo)的角度，一是要有全盤思維，強(qiáng)化統(tǒng)籌布局。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總目標(biāo)指引下，有規(guī)劃的引導(dǎo)中資企業(yè)在境內(nèi)外構(gòu)建全盤聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。在OFDI過(guò)程中有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的整體轉(zhuǎn)移，形成完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；二是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)強(qiáng)化國(guó)際產(chǎn)能合作的重要抓手和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，我國(guó)應(yīng)從宏觀視角以O(shè)FDI為牽引，綜合考量東道國(guó)的發(fā)展水平，將具備一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)，且擠占國(guó)內(nèi)土地、資金等生產(chǎn)要素的產(chǎn)能向經(jīng)外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有序轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，主動(dòng)促進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化集聚效應(yīng)，形成園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的上下游供應(yīng)鏈體系，既有利于形成產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)東道國(guó)快速工業(yè)化的發(fā)展，更能夠充分發(fā)揮中國(guó)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中國(guó)和東道國(guó)向全球價(jià)值鏈高端發(fā)展的雙贏局面；三是強(qiáng)化商務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，以降低企業(yè)落地成本，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)攜手進(jìn)步，共同發(fā)展。政府牽頭構(gòu)建制造企業(yè)和商務(wù)服務(wù)企業(yè)的合作伙伴關(guān)系，充分利用商務(wù)服務(wù)企業(yè)全球化布局廣、專業(yè)技術(shù)水平高、公信力強(qiáng)、信譽(yù)度好的優(yōu)勢(shì)，為中資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局做“軍師”，提供全面持續(xù)性的資源保障。此外，從企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的可持續(xù)性看，產(chǎn)品的品牌管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和服務(wù)貿(mào)易等以客戶消費(fèi)為導(dǎo)向的新型生產(chǎn)模式主導(dǎo)傳統(tǒng)價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級(jí)。品牌、設(shè)計(jì)、技術(shù)、渠道網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)或無(wú)形資本在全球價(jià)值鏈中日益重要，優(yōu)質(zhì)的品牌形象能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)高額回報(bào)，是創(chuàng)造價(jià)值的重要部分；同時(shí)，會(huì)展活動(dòng)是構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和對(duì)外開放體系的有效平臺(tái)，制造企業(yè)務(wù)必重視會(huì)展的貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)和交易功能，通過(guò)會(huì)展活動(dòng)的策劃營(yíng)銷和積極參與，積極通過(guò)各類型會(huì)展活動(dòng)的實(shí)施和各類服務(wù)的提供，拉動(dòng)產(chǎn)品和信息、人員的跨區(qū)域流動(dòng)，推動(dòng)全球范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的合作與重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和制造業(yè)升級(jí)。1.4商務(wù)服務(wù)業(yè)OFDI支撐制造業(yè)升級(jí)存在的問題及成因分析近年來(lái)我國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)迅速擴(kuò)張，已經(jīng)成為了我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色。他們作為跨境交易服務(wù)中的新生力量，不斷借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)際化發(fā)展，并充分發(fā)揮專業(yè)作用，成為中國(guó)企業(yè)、尤其是中國(guó)制造企業(yè)“走出去”的有力支持。但是與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)制造企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中利用商務(wù)服務(wù)方面仍欠成熟，尤其是缺少經(jīng)驗(yàn)的跨國(guó)并購(gòu)領(lǐng)域，由于對(duì)商務(wù)服務(wù)沒有形成必要的認(rèn)知或缺乏尋求專業(yè)商務(wù)服務(wù)支持的主動(dòng)性而導(dǎo)致的失敗比比皆是，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)“走出去”的整體表現(xiàn)不佳。1.1.1存在的問題商務(wù)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)融合理論的重要基礎(chǔ)，研究認(rèn)為這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)間的充分互動(dòng)是兩個(gè)部門實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)與升級(jí)的必備條件，當(dāng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平不匹配或發(fā)展水平都不高時(shí)，則難以實(shí)現(xiàn)深度融合。目前我國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展對(duì)我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的支撐方面存在很大的短板，主要包括四個(gè)方面。（一）我國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)升級(jí)的支撐能力有限當(dāng)前我國(guó)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡不充分，法人單位和員工多集中于附加值不高的組織咨詢等領(lǐng)域，而對(duì)制造業(yè)升級(jí)影響更為關(guān)鍵的產(chǎn)前研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)信息收集反饋等環(huán)節(jié)服務(wù)能力較弱，尚未形成完善的服務(wù)體系，且目前國(guó)內(nèi)商務(wù)服務(wù)業(yè)尚未發(fā)展出普華永道等類似規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋范圍的跨國(guó)商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致制造業(yè)在尋求中資商務(wù)服務(wù)企業(yè)支撐的過(guò)程中不得不分領(lǐng)域?qū)で笈c多家公司合作，難以一對(duì)一的充分實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的整合以及資源的高效利用，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合程度不夠。制造業(yè)對(duì)商務(wù)服務(wù)業(yè)的融合需求不匹配一方面我國(guó)低端制造業(yè)往往單一的追求資產(chǎn)或生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，會(huì)在客觀上以壓縮成本為目的主動(dòng)降低對(duì)商務(wù)服務(wù)的需求；另一方面，部分高端制造業(yè)存在長(zhǎng)期依賴國(guó)外關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)的問題，缺乏創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向，導(dǎo)致對(duì)技術(shù)專利、人才、品牌、渠道、客戶和方案等各種無(wú)形資產(chǎn)和知識(shí)資產(chǎn)的儲(chǔ)備和需求不足，影響制造企業(yè)發(fā)起需求，主動(dòng)融合商務(wù)服務(wù)業(yè)以及向服務(wù)化。（三）商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈增值能力提升作用不明顯價(jià)值鏈理論將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分為生產(chǎn)活動(dòng)和輔助活動(dòng)，生產(chǎn)活動(dòng)包括材料加工制造等環(huán)節(jié)，輔助活動(dòng)包括研究開發(fā)、人力資源、投資籌劃等支持活動(dòng)，目前普遍認(rèn)為價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越多的來(lái)源于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的價(jià)值增值活動(dòng)。而目前我國(guó)“走出去”企業(yè)尋求商務(wù)服務(wù)業(yè)支撐服務(wù)的主流目的仍然是解決落地及持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題，簡(jiǎn)言之就是保障自身能夠參與全球價(jià)值鏈分工的目的，如辦理相關(guān)注冊(cè)及落地手續(xù)、評(píng)估并降低投資壁壘、財(cái)稅籌劃咨詢以及減少勞動(dòng)力流動(dòng)限制等基礎(chǔ)服務(wù)，這些問題對(duì)于我國(guó)企業(yè)能否成功“出海”具有關(guān)鍵性的作用，但是對(duì)于企業(yè)的升級(jí)以及全球價(jià)值鏈攀升難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的提升作用。（四）商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化互動(dòng)不足根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論，制造業(yè)的分工專業(yè)化需求促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此制造業(yè)尤其是大型制造業(yè)隨著擴(kuò)張及壟斷式發(fā)展，會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到與包括商務(wù)服務(wù)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)效應(yīng)，大型制造企業(yè)為實(shí)現(xiàn)人才、渠道等優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)資源的壟斷，會(huì)拒絕服務(wù)外包，反而不斷地服務(wù)內(nèi)部化，吸引具備豐富經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)完善自身的研發(fā)、廣告、人力、物流管理等部門，在微觀上導(dǎo)致高端商務(wù)服務(wù)資源的市場(chǎng)化、社會(huì)化不足，導(dǎo)致中小企業(yè)難以獲取優(yōu)質(zhì)的商務(wù)服務(wù)資源，產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)受阻。1.1.2成因分析商務(wù)服務(wù)企業(yè)角度一是自身能力不足，目前我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放程度有限，僅北京一座試點(diǎn)城市，外資商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)在華扎根不深，技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯。導(dǎo)致我國(guó)商務(wù)服務(wù)企業(yè)在業(yè)務(wù)往來(lái)中服務(wù)水平不高、發(fā)揮作用有限，難以達(dá)到提供優(yōu)質(zhì)合作平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的目的。甚至于自身