2024版招投標(biāo)管理部門職責(zé)

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024版招投標(biāo)管理部門職責(zé)本合同目錄一覽第一條：招投標(biāo)管理部門的定義與職責(zé)1.1：定義1.2：主要職責(zé)1.3：部門負(fù)責(zé)人職責(zé)第二條：招投標(biāo)項(xiàng)目的管理流程2.1：項(xiàng)目啟動(dòng)2.2：項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施2.3：項(xiàng)目監(jiān)督與檢查第三條：招標(biāo)文件的制作與管理3.1：招標(biāo)文件的編制3.2：招標(biāo)文件的審批與發(fā)布3.3：招標(biāo)文件的修改與答疑第四條：投標(biāo)文件的接收與管理4.1：投標(biāo)文件的接收4.2：投標(biāo)文件的審查與評(píng)估4.3：投標(biāo)文件的歸檔與保密第五條：招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)5.1：內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)5.2：與投標(biāo)單位溝通協(xié)調(diào)5.3：異常情況處理與協(xié)調(diào)第六條：開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)6.1：開(kāi)標(biāo)組織與實(shí)施6.2：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與流程6.3：定標(biāo)決策與公示第七條：合同簽訂與執(zhí)行7.1：合同簽訂流程7.2：合同執(zhí)行監(jiān)督7.3：合同變更與終止第八條：招投標(biāo)資料的歸檔與保管8.1：資料歸檔要求8.2：資料保管與查詢8.3：資料的銷毀與保密第九條：招投標(biāo)違規(guī)行為的處理9.1：違規(guī)行為的界定9.2：違規(guī)行為的處理措施9.3：違規(guī)行為的記錄與通報(bào)第十條：招投標(biāo)管理部門的內(nèi)部管理10.1：部門內(nèi)部人員管理10.2：部門內(nèi)部培訓(xùn)與考核10.3：部門內(nèi)部工作流程與制度第十一條：招投標(biāo)管理部門與其他部門的協(xié)作11.1：與財(cái)務(wù)部門的協(xié)作11.2：與技術(shù)部門的協(xié)作11.3：與其他相關(guān)部門的協(xié)作第十二條：招投標(biāo)管理部門的信息技術(shù)支持12.1：信息系統(tǒng)的使用與管理12.2：信息安全與保密12.3：信息系統(tǒng)故障的處理與恢復(fù)第十三條：招投標(biāo)管理部門的績(jī)效評(píng)估13.1：績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與方法13.2：績(jī)效評(píng)估的實(shí)施與反饋13.3：績(jī)效改進(jìn)措施與跟蹤第十四條：招投標(biāo)管理部門的持續(xù)改進(jìn)14.1：改進(jìn)需求的識(shí)別與分析14.2：改進(jìn)措施的制定與實(shí)施14.3：改進(jìn)效果的評(píng)估與監(jiān)控第一部分：合同如下：第一條：招投標(biāo)管理部門的定義與職責(zé)1.1：定義招投標(biāo)管理部門是指負(fù)責(zé)組織、實(shí)施和管理招投標(biāo)活動(dòng)的專門部門，其主要職責(zé)是確保招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，促進(jìn)資源的合理配置和效率的提升。1.2：主要職責(zé)招投標(biāo)管理部門的主要職責(zé)包括但不限于：（1）制定招投標(biāo)管理制度和流程，確保招投標(biāo)活動(dòng)按照既定程序進(jìn)行；（2）編制和發(fā)布招標(biāo)文件，確保招標(biāo)文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性；（3）組織投標(biāo)文件的接收、審查和評(píng)估，保證投標(biāo)過(guò)程的公正性；（4）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度和公正性；（5）監(jiān)督合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程，確保合同履行的一致性和合規(guī)性；（6）處理招投標(biāo)過(guò)程中的異議和投訴，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序；（7）對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄和存檔，以備后續(xù)的查詢和審計(jì)。1.3：部門負(fù)責(zé)人職責(zé)招投標(biāo)管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)部門的全面工作負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)包括：（1）組織實(shí)施部門的日常工作，確保部門工作的高效運(yùn)行；（2）定期向上級(jí)報(bào)告部門工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作策略；（3）組織部門人員的培訓(xùn)和考核，提升部門人員的工作能力和專業(yè)水平；（4）處理部門內(nèi)部的人事和行政事務(wù)，維護(hù)部門的穩(wěn)定和團(tuán)隊(duì)的凝聚力。第二條：招投標(biāo)項(xiàng)目的管理流程2.1：項(xiàng)目啟動(dòng)招投標(biāo)項(xiàng)目的啟動(dòng)應(yīng)由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目需求和預(yù)算，確定項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和范圍，明確項(xiàng)目的目標(biāo)和要求。2.2：項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃，包括項(xiàng)目的進(jìn)度安排、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等，并組織項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃進(jìn)行。2.3：項(xiàng)目監(jiān)督與檢查招投標(biāo)管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目中的問(wèn)題，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第三條：招標(biāo)文件的制作與管理3.1：招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件應(yīng)由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)編制，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)格書(shū)、投標(biāo)須知等，確保招標(biāo)文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。3.2：招標(biāo)文件的審批與發(fā)布招標(biāo)文件應(yīng)在發(fā)布前經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批，確保招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性，然后由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布，確保招標(biāo)信息的公開(kāi)和透明。3.3：招標(biāo)文件的修改與答疑招投標(biāo)管理部門應(yīng)根據(jù)投標(biāo)單位的疑問(wèn)和反饋，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改和澄清，確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和可操作性。第四條：投標(biāo)文件的接收與管理4.1：投標(biāo)文件的接收招投標(biāo)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投標(biāo)文件接收窗口，由專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的完整和保密。4.2：投標(biāo)文件的審查與評(píng)估投標(biāo)文件應(yīng)由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)審查和評(píng)估，根據(jù)招標(biāo)文件的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件的合規(guī)性和可行性進(jìn)行評(píng)估。4.3：投標(biāo)文件的歸檔與保密投標(biāo)文件應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后進(jìn)行歸檔，由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)保管，確保投標(biāo)文件的完整和保密。第五條：招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)5.1：內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)招投標(biāo)管理部門應(yīng)建立有效的內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保部門內(nèi)部信息的暢通和工作的協(xié)同。5.2：與投標(biāo)單位溝通協(xié)調(diào)5.3：異常情況處理與協(xié)調(diào)招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定異常情況處理預(yù)案，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的異常情況進(jìn)行及時(shí)處理和協(xié)調(diào)，確保招投標(biāo)過(guò)程的穩(wěn)定和公正。第八條：招投標(biāo)資料的歸檔與保管8.1：資料歸檔要求所有招投標(biāo)相關(guān)的文件資料，包括但不限于招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同文件等，均應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。歸檔資料應(yīng)確保完整、清晰、有序，便于查閱和審計(jì)。8.2：資料保管與查詢歸檔后的資料應(yīng)由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)期保管。保管措施應(yīng)包括物理保管、防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)蛀等，確保資料的安全和完整。資料的查詢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由專人負(fù)責(zé)，確保資料的安全和保密。8.3：資料的銷毀與保密對(duì)于不再需要保留的資料，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀，確保資料不外泄。銷毀過(guò)程應(yīng)有專人監(jiān)督，確保資料被徹底銷毀。第九條：招投標(biāo)違規(guī)行為的處理9.1：違規(guī)行為的界定招投標(biāo)違規(guī)行為包括但不限于：提供虛假材料、行賄、圍標(biāo)、串標(biāo)、泄露招標(biāo)投標(biāo)信息等。招投標(biāo)管理部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，明確界定違規(guī)行為。9.2：違規(guī)行為的處理措施對(duì)于違規(guī)行為，招投標(biāo)管理部門應(yīng)立即采取措施，包括但不限于：暫?；蛉∠稑?biāo)資格、沒(méi)收投標(biāo)保證金、納入黑名單、依法追究法律責(zé)任等。處理措施應(yīng)確保公平、公正、公開(kāi)。9.3：違規(guī)行為的記錄與通報(bào)招投標(biāo)管理部門應(yīng)對(duì)所有違規(guī)行為進(jìn)行記錄，并定期進(jìn)行匯總和分析。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)行為，應(yīng)通報(bào)相關(guān)部門，并依法進(jìn)行處理。第十條：招投標(biāo)管理部門的內(nèi)部管理10.1：部門內(nèi)部人員管理招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定內(nèi)部人員管理制度，明確內(nèi)部人員的職責(zé)和權(quán)利，確保內(nèi)部人員遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德。10.2：部門內(nèi)部培訓(xùn)與考核招投標(biāo)管理部門應(yīng)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，提升部門人員的工作能力和專業(yè)水平。同時(shí)，應(yīng)建立內(nèi)部考核機(jī)制，對(duì)部門人員的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。10.3：部門內(nèi)部工作流程與制度招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定內(nèi)部工作流程和制度，明確部門內(nèi)部各項(xiàng)工作的工作流程、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保部門內(nèi)部工作的高效運(yùn)行。第十一條：招投標(biāo)管理部門與其他部門的協(xié)作11.1：與財(cái)務(wù)部門的協(xié)作招投標(biāo)管理部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)密切協(xié)作，確保招投標(biāo)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)得到妥善處理，包括但不限于投標(biāo)保證金的收取、退還和處理。11.2：與技術(shù)部門的協(xié)作招投標(biāo)管理部門與技術(shù)部門應(yīng)密切協(xié)作，確保招標(biāo)文件中的技術(shù)要求得到準(zhǔn)確理解和實(shí)施，包括但不限于技術(shù)澄清、技術(shù)評(píng)審等。11.3：與其他相關(guān)部門的協(xié)作招投標(biāo)管理部門應(yīng)與其他相關(guān)部門，如采購(gòu)、法務(wù)、審計(jì)等，密切協(xié)作，確保招投標(biāo)活動(dòng)得到全面支持，并符合公司的整體戰(zhàn)略和利益。第十二條：招投標(biāo)管理部門的信息技術(shù)支持12.1：信息系統(tǒng)的使用與管理招投標(biāo)管理部門應(yīng)使用信息技術(shù)系統(tǒng)，提升招投標(biāo)活動(dòng)的效率和質(zhì)量。信息系統(tǒng)應(yīng)得到妥善管理，確保其穩(wěn)定、安全、高效的運(yùn)行。12.2：信息安全與保密招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定信息安全管理制度，確保招投標(biāo)相關(guān)信息的安全與保密。對(duì)于信息系統(tǒng)中的敏感信息，應(yīng)采取加密、訪問(wèn)控制等措施，防止信息泄露。12.3：信息系統(tǒng)故障的處理與恢復(fù)招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定信息系統(tǒng)故障的應(yīng)急預(yù)案，確保在信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行處理和恢復(fù)，最小化對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的影響。第十三條：招投標(biāo)管理部門的績(jī)效評(píng)估13.1：績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與方法招投標(biāo)管理部門的績(jī)效評(píng)估應(yīng)基于客觀、公正的指標(biāo)進(jìn)行，包括但不限于招投標(biāo)活動(dòng)的效率、質(zhì)量、成本控制等。評(píng)估方法應(yīng)科學(xué)合理，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。13.2：績(jī)效評(píng)估的實(shí)施與反饋招投標(biāo)管理部門的績(jī)效評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行，由上級(jí)部門組織實(shí)施。評(píng)估結(jié)果應(yīng)反饋給部門，以便于部門了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。13.3：績(jī)效改進(jìn)措施與跟蹤招投標(biāo)管理部門應(yīng)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的績(jī)效改進(jìn)措施，并定期跟蹤改進(jìn)效果，確?？?jī)效的持續(xù)提升。第十四條：招投標(biāo)管理部門的持續(xù)改進(jìn)14.1：改進(jìn)需求的識(shí)別與分析招投標(biāo)管理部門應(yīng)建立改進(jìn)需求識(shí)別和分析的機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門工作中存在的問(wèn)題和不足，明確改進(jìn)的方向和目標(biāo)。14.2：改進(jìn)措施的制定與實(shí)施對(duì)于識(shí)別出的改進(jìn)需求，招投標(biāo)管理部門應(yīng)制定具體的改進(jìn)措施，并組織實(shí)施，確保改進(jìn)措施能夠有效實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期的效果。14第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件1：招投標(biāo)管理制度和流程附件2：招標(biāo)文件模板附件3：投標(biāo)文件模板附件4：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與流程附件5：合同簽訂流程與模板附件6：招投標(biāo)資料歸檔與保管規(guī)定附件7：內(nèi)部人員管理制度附件8：內(nèi)部培訓(xùn)與考核方案附件9：工作流程與制度附件10：信息系統(tǒng)使用與管理規(guī)定附件11：信息安全與保密措施附件12：信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案附件13：績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與方法附件14：績(jī)效改進(jìn)措施與跟蹤方案附件詳細(xì)要求和說(shuō)明：附件1：招投標(biāo)管理制度和流程詳細(xì)說(shuō)明了招投標(biāo)管理部門的制度和管理流程，包括項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃與實(shí)施、監(jiān)督與檢查等環(huán)節(jié)的要求。附件2：招標(biāo)文件模板提供了招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化模板，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)格書(shū)、投標(biāo)須知等內(nèi)容，供招投標(biāo)管理部門使用。附件3：投標(biāo)文件模板提供了投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化模板，包括投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)合同等內(nèi)容，供投標(biāo)單位使用。附件4：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與流程詳細(xì)說(shuō)明了評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。附件5：合同簽訂流程與模板詳細(xì)說(shuō)明了合同簽訂的流程和要求，提供了合同文件的標(biāo)準(zhǔn)化模板，供招投標(biāo)管理部門使用。附件6：招投標(biāo)資料歸檔與保管規(guī)定詳細(xì)說(shuō)明了招投標(biāo)資料的歸檔和保管要求，包括歸檔資料的種類、保管期限、查詢程序等。附件7：內(nèi)部人員管理制度詳細(xì)說(shuō)明了招投標(biāo)管理部門內(nèi)部人員的行為規(guī)范、職責(zé)分工、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容。附件8：內(nèi)部培訓(xùn)與考核方案詳細(xì)說(shuō)明了招投標(biāo)管理部門內(nèi)部培訓(xùn)和考核的內(nèi)容、方式、頻率等要求。附件9：工作流程與制度詳細(xì)說(shuō)明了招投標(biāo)管理部門內(nèi)部各項(xiàng)工作流程和要求，包括項(xiàng)目管理、文件審批、溝通協(xié)作等。附件10：信息系統(tǒng)使用與管理規(guī)定詳細(xì)說(shuō)明了信息系統(tǒng)在招投標(biāo)管理部門的使用和管理要求，包括信息系統(tǒng)的主要功能、用戶權(quán)限、數(shù)據(jù)安全等。附件11：信息安全與保密措施詳細(xì)說(shuō)明了信息安全與保密的措施和要求，包括信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、數(shù)據(jù)備份、訪問(wèn)控制等。附件12：信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)說(shuō)明了信息系統(tǒng)故障的應(yīng)急預(yù)案，包括故障應(yīng)對(duì)流程、責(zé)任分工、恢復(fù)措施等。附件13：績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與方法詳細(xì)說(shuō)明了績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系和評(píng)估方法，供招投標(biāo)管理部門進(jìn)行自我評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)。附件14：績(jī)效改進(jìn)措施與跟蹤方案詳細(xì)說(shuō)明了績(jī)效改進(jìn)的措施和跟蹤方案，供招投標(biāo)管理部門實(shí)施績(jī)效改進(jìn)并進(jìn)行效果評(píng)估。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.提供虛假材料2.行賄3.圍標(biāo)4.串標(biāo)5.泄露招標(biāo)投標(biāo)信息6.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)7.不履行合同義務(wù)8.違反法律法規(guī)和政策責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約行為一經(jīng)確認(rèn)，將根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。2.違約行為導(dǎo)致?lián)p失的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.違約行為涉及刑事責(zé)任的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。示例說(shuō)明：1.若投標(biāo)單位提供虛假材料，一經(jīng)查實(shí)，將被取消投標(biāo)資格，并可能被追究法律責(zé)任。2.若招投標(biāo)管理部門的工作人員收受賄賂，泄露招標(biāo)投標(biāo)信息，將面臨調(diào)離崗位、取消職業(yè)資格等處罰。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.招投標(biāo)：指招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，并按照一定程序選擇中標(biāo)人的活動(dòng)。2