2025年古鎮(zhèn)旅游文化PPP合作協(xié)議

2025年古鎮(zhèn)旅游文化PPP合作協(xié)議合同/協(xié)議編號(hào)：____________

甲方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）名稱：________________

乙方（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）名稱：________________

鑒于甲方擁有古鎮(zhèn)旅游資源，具備開發(fā)古鎮(zhèn)旅游文化的條件，乙方具有豐富的旅游文化開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及資金實(shí)力，雙方本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，就合作開發(fā)古鎮(zhèn)旅游文化事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、合同目的

本合同旨在明確雙方在古鎮(zhèn)旅游文化開發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)利義務(wù)，共同推進(jìn)古鎮(zhèn)旅游文化的保護(hù)和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

二、簽訂背景

甲方古鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，具有獨(dú)特的旅游價(jià)值。乙方作為專業(yè)的旅游文化開發(fā)企業(yè)，具有豐富的項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及資金實(shí)力。為充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，共同打造具有較高知名度和影響力的古鎮(zhèn)旅游品牌，雙方經(jīng)友好協(xié)商，決定簽訂本合同。

三、合同內(nèi)容

（合同內(nèi)容具體內(nèi)容在此處略）

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1甲方同意將古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)權(quán)授予乙方，乙方負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)旅游文化的整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。

1.2乙方應(yīng)按照合同約定，負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，確保項(xiàng)目按期完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方應(yīng)確保古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2乙方應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，確保旅游項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面達(dá)到或超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、價(jià)格支付

3.1甲方應(yīng)按照合同約定，向乙方支付項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用及收益分成等。

3.2項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用及運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用的具體數(shù)額、支付方式及支付時(shí)間由雙方另行協(xié)商確定。

3.3收益分成比例由雙方根據(jù)項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)成本及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等因素協(xié)商確定。

四、保密條款

4.1雙方對(duì)本合同內(nèi)容以及項(xiàng)目開發(fā)過程中涉及的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

4.2未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露本合同內(nèi)容或項(xiàng)目開發(fā)過程中的商業(yè)秘密。

五、違約責(zé)任

5.1任何一方違反本合同約定，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或造成對(duì)方損失的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

5.2違約方應(yīng)賠償守約方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失，并支付相應(yīng)的違約金。

5.3若違約行為嚴(yán)重，守約方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

六、爭(zhēng)議解決

6.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

6.2協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、合同期限及終止

7.1本合同期限為____年，自雙方簽字之日起生效。

7.2任何一方在合同期限內(nèi)單方面解除合同，應(yīng)提前____個(gè)月書面通知對(duì)方。

7.3合同期滿或雙方協(xié)商一致解除合同，合同自動(dòng)終止。

八、其他

8.1本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

8.2本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

九、合同生效

9.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

9.2本合同自生效之日起，對(duì)雙方具有約束力。

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1甲方權(quán)利：

（1）甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定的時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目開發(fā)。

（2）甲方有權(quán)對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目收益情況，按照合同約定比例獲得收益分成。

1.2甲方義務(wù)：

（1）甲方應(yīng)提供項(xiàng)目所需的土地、房產(chǎn)等資源，并確保其權(quán)屬清晰。

（2）甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營(yíng)過程中所需的相關(guān)手續(xù)。

（3）甲方應(yīng)配合乙方進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供必要的市場(chǎng)信息。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1乙方權(quán)利：

（1）乙方有權(quán)根據(jù)合同約定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。

（2）乙方有權(quán)在項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營(yíng)過程中，根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

（3）乙方有權(quán)按照合同約定比例獲得項(xiàng)目收益分成。

2.2乙方義務(wù)：

（1）乙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目開發(fā)，確保項(xiàng)目符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

（2）乙方應(yīng)建立完善的項(xiàng)目管理制度，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的安全、有序。

（3）乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，包括項(xiàng)目進(jìn)度、財(cái)務(wù)狀況等。

（4）乙方應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)。

三、合作方式

3.1雙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，每月至少召開一次項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，討論項(xiàng)目進(jìn)展、解決問題等事宜。

3.2雙方應(yīng)相互配合，共同推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。在項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營(yíng)過程中，任何一方需變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、調(diào)整合作方式等，應(yīng)提前書面通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商一致后方可實(shí)施。

3.3雙方應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

3.4雙方應(yīng)共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，包括政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。

3.5雙方應(yīng)建立財(cái)務(wù)管理制度，確保項(xiàng)目資金的安全、合理使用。

四、變更與解除

4.1合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除合同。如需變更或解除合同，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議或解除協(xié)議。

4.2在合同履行過程中，如因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決，必要時(shí)可解除合同。

五、合同終止

5.1合同期滿，如雙方無(wú)異議，合同自動(dòng)終止。

5.2合同履行過程中，任何一方違反合同約定，導(dǎo)致合同無(wú)法履行，對(duì)方有權(quán)解除合同。

5.3合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定處理剩余項(xiàng)目事宜，包括項(xiàng)目移交、財(cái)務(wù)結(jié)算等。

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說明：

一、合同有效期限

1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期限為____年。

1.2合同期滿后，如雙方同意繼續(xù)合作，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確后續(xù)合作期限。

二、合同的變更

2.1本合同在履行過程中，如因國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等原因需要變更，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。

2.2變更協(xié)議與本合同具有同等法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。

三、合同的解除

3.1本合同在履行過程中，如出現(xiàn)以下情形之一，任何一方有權(quán)解除合同：

（1）一方嚴(yán)重違反合同約定，經(jīng)對(duì)方書面通知后，仍不履行義務(wù)；

（2）因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行；

（3）雙方協(xié)商一致解除合同。

3.2解除合同后，雙方應(yīng)按照合同約定處理剩余項(xiàng)目事宜，包括項(xiàng)目移交、財(cái)務(wù)結(jié)算等。

四、合同的終止

4.1合同期滿，如雙方無(wú)異議，合同終止。

4.2合同解除后，合同終止。

4.3合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定處理剩余項(xiàng)目事宜。

五、爭(zhēng)議解決機(jī)制

5.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

5.2協(xié)商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

5.3訴訟過程中，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，不得擅自停止或中止項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)營(yíng)。

六、法律適用和管轄法院

6.1本合同適用中華人民共和國(guó)法律。

6.2任何因本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，均應(yīng)提交合同簽訂地人民法院管轄。

七、合同效力

7.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，對(duì)雙方具有法律約束力。

7.2本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

7.3如本合同任何條款與法律、行政法規(guī)相抵觸，以法律、行政法規(guī)為準(zhǔn)，但本合同的其余條款仍然有效。

7.4本合同的附件為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

法律名詞及解釋：

法律名詞及解釋：

1.PPP（Public-PrivatePartnership）：公私合作伙伴關(guān)系，指政府與私營(yíng)部門合作，共同投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理公共基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)項(xiàng)目。

2.合同：合同是指當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

3.保密條款：保密條款是指合同中規(guī)定當(dāng)事人對(duì)某些信息負(fù)有保密義務(wù)的條款。

4.違約責(zé)任：違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人違反合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

5.爭(zhēng)議解決：爭(zhēng)議解決是指合同雙方在履行合同過程中出現(xiàn)的糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。

6.不可抗力：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

7.訴訟：訴訟是指當(dāng)事人因民事權(quán)益爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院作出裁判的活動(dòng)。

8.法律適用：法律適用是指根據(jù)法律規(guī)定，確定案件所適用的法律、法規(guī)或規(guī)章。

9.管轄法院：管轄法院是指根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)對(duì)某一案件進(jìn)行審判的人民法院。

10.法律效力：法律效力是指法律對(duì)人的約束力和強(qiáng)制力，包括對(duì)人的行為、權(quán)利和義務(wù)的約束。

11.民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系：民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系是指民事主體之間基于民事法律事實(shí)所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

12.附件：附件是指合同中附帶的補(bǔ)充文件或材料，與合同正文具有同等法律效力。

13.民事訴訟法：民事訴訟法是指規(guī)范人民法院審理民事案件的法律規(guī)范。

14.仲裁：仲裁是指當(dāng)事人自愿將爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)，由仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行裁決的一種爭(zhēng)議解決方式。

15.補(bǔ)充協(xié)議：補(bǔ)充協(xié)議是指在原有合同基礎(chǔ)上，就某些特定事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充或修改的協(xié)議。

相關(guān)問題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

1.**資源權(quán)屬問題**

-**問題**：項(xiàng)目開發(fā)過程中可能涉及土地、房產(chǎn)等資源的權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議。

-**解決辦法**：在合同簽訂前，雙方應(yīng)共同對(duì)資源權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保權(quán)屬清晰，并在合同中明確約定權(quán)屬轉(zhuǎn)移和責(zé)任承擔(dān)。

2.**資金管理問題**

-**問題**：項(xiàng)目資金的使用和管理可能存在風(fēng)險(xiǎn)，如資金挪用、不當(dāng)支出等。

-**解決辦法**：設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理制度，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金使用的透明度和合規(guī)性。

3.**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致**

-**問題**：項(xiàng)目實(shí)施過程中可能因質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。

-**解決辦法**：制定詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雙方共同監(jiān)督實(shí)施，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題及時(shí)整改。

4.**爭(zhēng)議解決困難**

-**問題**：合同執(zhí)行過程中，雙方可能因意見分歧而產(chǎn)生爭(zhēng)議，難以解決。

-**解決辦法**：建立有效的溝通機(jī)制，定期召開會(huì)議協(xié)商解決問題；若協(xié)商無(wú)果，可啟動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，如仲裁或訴訟。

5.**政策變化風(fēng)險(xiǎn)**

-**問題**：國(guó)家政策的變化可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。

-**解決辦法**：密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃；必要時(shí)，尋求政府支持或政策優(yōu)惠。

6.**安全管理問題**

-**問題**：項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中可能存在安全隱患。

-**解決辦法**：制定嚴(yán)格的安全管理制度，定期進(jìn)行安全檢查，確保項(xiàng)目安全無(wú)事故。

7.**知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)**

-**問題**：項(xiàng)目開發(fā)過程中可能產(chǎn)生新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需要保護(hù)。

-**解決辦法**：在合同中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用權(quán)，及時(shí)申請(qǐng)專利或商標(biāo)，防止侵權(quán)。

8.**合作方履約能力不足**

-**問題**：合作方可能因自身原因無(wú)法履行合同義務(wù)。

-**解決辦法**：在合同中設(shè)定履約保證金，對(duì)合作方的履約能力進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可解除合同。

9.**市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)**

-**問題**：市場(chǎng)變化可能導(dǎo)致項(xiàng)目收益低于預(yù)期。

-**解決辦法**：進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，如調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、增加多元化收入來源。

10.**環(huán)境保護(hù)問題**

-**問題**：項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能對(duì)環(huán)境造成影響。

-**解決辦法**：遵守環(huán)保法規(guī)，采取環(huán)保措施，減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。

本合同/協(xié)議適用場(chǎng)景：

1.古鎮(zhèn)旅游文化開發(fā)項(xiàng)目：適用于政府與私營(yíng)部門合作開發(fā)具有歷史文化價(jià)值的古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目。

2.公私合作伙伴關(guān)系：適用于政府與私營(yíng)部門在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建立的合作關(guān)系。

3.文化旅游資源整合：適用于整合古鎮(zhèn)旅游資源，提升旅游文化品質(zhì)和游客體驗(yàn)的項(xiàng)目。

4.文化產(chǎn)業(yè)投資：適用于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是旅游文化產(chǎn)業(yè)的投資與合作。

5.城市更新項(xiàng)目：適用于城市舊區(qū)改造，特別是歷史文化名鎮(zhèn)或古村落的文化保護(hù)和旅游開發(fā)。

6.文化遺址保護(hù)與利用：適用于對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺址進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)的項(xiàng)目。

7.地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：適用于依托地方特色文化，發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目。

8.生態(tài)旅游項(xiàng)目：適用于結(jié)合生態(tài)保護(hù)和旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。

9.國(guó)際合作項(xiàng)目：適用于與國(guó)際合作伙伴共同開發(fā)跨國(guó)旅游文化項(xiàng)目的場(chǎng)景。

10.政策導(dǎo)向型項(xiàng)目：適用于響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，如鄉(xiāng)村振興、文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等的項(xiàng)目。

11.社區(qū)參與型項(xiàng)目：適用于鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與，實(shí)現(xiàn)社區(qū)利益共享的旅游文化項(xiàng)目。

12.教育旅游項(xiàng)目：適用于結(jié)合教育功能，推廣歷史文化知識(shí)的教育旅游項(xiàng)目。

13.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：適用于將文化創(chuàng)意融入古鎮(zhèn)旅游，打造特色旅游產(chǎn)品的項(xiàng)目。

14.文化和旅游融合發(fā)展項(xiàng)目：適用于促進(jìn)文化和旅游業(yè)融合發(fā)展的綜合性項(xiàng)目。

所需附件列表：

1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

2.土地、房產(chǎn)等資源權(quán)屬證明文件

3.相關(guān)政府部門批準(zhǔn)文件及規(guī)劃許可

4.合作雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明

5.項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案

6.項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方案

7.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全管理制度

8.環(huán)保評(píng)估報(bào)告及污染防治措施

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案

10.爭(zhēng)議解決機(jī)制及仲裁條款

11.財(cái)務(wù)管理制度及審計(jì)報(bào)告

12.合作雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議

13.合作雙方授權(quán)代表簽署的委托書

14.項(xiàng)目相關(guān)合同及協(xié)議

15.項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表

16.合作雙方溝通記錄及會(huì)議紀(jì)要

17.項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及評(píng)估報(bào)告

18.其他與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的文件和資料

雙方簽字、蓋章位置及日