治安安全隱患排查整治制度

治安安全隱患排查整治制度一、目的

治安安全隱患排查整治制度的制定，旨在貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化治安安全管理，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。本制度通過(guò)規(guī)范隱患排查治理工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改治安安全隱患，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織在治安安全管理范圍內(nèi)的隱患排查整治工作。

2.本制度適用于各類(lèi)治安安全隱患的排查、整改、監(jiān)控和考核。

3.本制度適用于與治安安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、活動(dòng)和人員。

三、職責(zé)

1.各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)：

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)治安安全隱患排查整治工作，將安全隱患排查整治納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

（2）制定本行政區(qū)域內(nèi)治安安全隱患排查整治規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（3）建立健全安全隱患排查整治責(zé)任制度，明確相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任。

2.企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體：

（1）建立健全內(nèi)部治安安全隱患排查整治制度，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

（2）按照國(guó)家和地方治安安全法律法規(guī)，開(kāi)展隱患排查整治工作。

（3）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位。

3.各級(jí)公安機(jī)關(guān)：

（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)治安安全隱患的排查整治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展隱患排查整治。

（2）對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

（3）對(duì)治安安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)未按期整改或整改不到位的單位進(jìn)行查處。

4.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)治安安全隱患排查整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。

（2）對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體治安安全隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

5.其他相關(guān)部門(mén)：

根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同開(kāi)展治安安全隱患排查整治工作，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域安全。

四、隱患排查范圍

1.人員密集場(chǎng)所：包括商場(chǎng)、電影院、體育場(chǎng)館、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的安全隱患排查。

2.交通樞紐及交通工具：涵蓋火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口等交通樞紐的安全設(shè)施，以及各類(lèi)交通工具的安全性能檢查。

3.重點(diǎn)單位及部位：包括金融機(jī)構(gòu)、重要倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、易燃易爆物品存放場(chǎng)所、重要通信樞紐、大型數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵部位的安全隱患排查。

4.公共設(shè)施及設(shè)備：涉及城市供水、供電、供氣、排水等公共設(shè)施的安全檢查，以及電梯、游樂(lè)設(shè)施等公共設(shè)備的安全隱患排查。

5.網(wǎng)絡(luò)安全：對(duì)重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行排查，包括但不限于信息系統(tǒng)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)加密、用戶(hù)權(quán)限管理等。

6.環(huán)境安全：對(duì)可能對(duì)環(huán)境造成污染或破壞的場(chǎng)所、設(shè)施和活動(dòng)進(jìn)行排查，包括化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)、噪音污染源等。

7.消防安全：對(duì)建筑消防設(shè)施、消防通道、應(yīng)急預(yù)案等消防安全相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行排查。

8.食品藥品安全：對(duì)食品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以及藥品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全隱患進(jìn)行排查。

9.安全生產(chǎn)：對(duì)工礦企業(yè)、建筑工地、高空作業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患進(jìn)行排查，包括設(shè)備安全、作業(yè)環(huán)境安全、作業(yè)人員安全意識(shí)等。

10.社會(huì)治安：對(duì)公共場(chǎng)所、居民區(qū)、學(xué)校周邊等社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)行排查，包括防范恐怖襲擊、暴力犯罪等。

11.應(yīng)急管理：對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急演練的開(kāi)展等進(jìn)行排查。

12.法律法規(guī)遵守情況：對(duì)相關(guān)單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行排查，確保法律、法規(guī)的有效實(shí)施。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專(zhuān)門(mén)的檢查小組，由多部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成，對(duì)排查范圍內(nèi)的各類(lèi)隱患進(jìn)行全面評(píng)估。

2.檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程。

3.通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式，對(duì)安全隱患進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。

4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，并跟蹤整改進(jìn)展。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.針對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域的安全隱患，邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段進(jìn)行。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專(zhuān)業(yè)報(bào)告，對(duì)存在隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能后果和整改措施提出明確意見(jiàn)。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備的安全啟動(dòng)和運(yùn)行情況，秋季重點(diǎn)檢查設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。

3.夏季重點(diǎn)關(guān)注高溫、雷暴等自然災(zāi)害的安全防范，冬季重點(diǎn)關(guān)注冰雪天氣對(duì)安全的影響。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)重點(diǎn)單位、部位和場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查。

2.節(jié)假日期間，加強(qiáng)對(duì)值班人員的安全意識(shí)和應(yīng)急能力的檢查。

3.節(jié)假日前后的檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各企事業(yè)單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等場(chǎng)所進(jìn)行常態(tài)化檢查。

2.定期檢查根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度和實(shí)際情況，確定檢查周期，確保對(duì)所有隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)登記并跟蹤整改情況。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無(wú)帶病運(yùn)行情況。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效，包括防護(hù)罩、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)急設(shè)備檢查：對(duì)消防設(shè)備、急救設(shè)備、逃生設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

4.生產(chǎn)環(huán)境檢查：檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在安全隱患，如通風(fēng)、照明、溫濕度控制等是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

5.安全生產(chǎn)制度檢查：審查長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全操作規(guī)程等。

6.安全教育培訓(xùn)：確保長(zhǎng)假期間值班人員接受必要的安全教育培訓(xùn)，了解應(yīng)急處理流程和措施。

7.安全預(yù)案檢查：對(duì)長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的各類(lèi)緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。

8.安全巡查安排：長(zhǎng)假期間安排專(zhuān)職或兼職安全巡查人員，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

9.交接班管理：強(qiáng)化長(zhǎng)假期間的交接班管理，確保值班人員了解上一班次的安全狀況和需要注意的問(wèn)題。

10.信息溝通：確保長(zhǎng)假期間安全信息的及時(shí)溝通，包括安全隱患信息的上報(bào)、處理結(jié)果的反饋等，保持信息渠道的暢通。

（二）交通安全

1.車(chē)輛安全檢查：長(zhǎng)假前對(duì)車(chē)輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件，確保車(chē)輛安全性能達(dá)標(biāo)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對(duì)駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其持有有效駕駛證，具備相應(yīng)的駕駛技能和安全意識(shí)。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)交通規(guī)則、安全駕駛技巧和應(yīng)急處理能力。

4.行車(chē)路線(xiàn)規(guī)劃：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車(chē)路線(xiàn)，避開(kāi)高峰期和擁堵路段，減少行車(chē)風(fēng)險(xiǎn)。

5.交通安全設(shè)施檢查：檢查道路上的交通安全設(shè)施，如交通標(biāo)志、信號(hào)燈、隔離欄等是否完好，確保行車(chē)安全。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的交通事故，準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、拖車(chē)?yán)K等。

7.交通事故應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)告流程、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員救治等環(huán)節(jié)。

8.交通疏導(dǎo)安排：長(zhǎng)假期間，根據(jù)交通流量情況，合理布置交通疏導(dǎo)人員，確保交通秩序井然。

9.實(shí)時(shí)交通信息發(fā)布：通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，實(shí)時(shí)發(fā)布交通信息，提醒駕駛員注意路況變化，合理調(diào)整行程。

10.長(zhǎng)途行車(chē)安全管理：對(duì)長(zhǎng)途行駛的車(chē)輛和駕駛員實(shí)行特別管理，包括限時(shí)限速、強(qiáng)制休息等措施，防止疲勞駕駛。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：對(duì)可能產(chǎn)生污染的源頭進(jìn)行詳細(xì)檢查，包括工業(yè)排放、廢棄物處理、噪音污染等，確保各項(xiàng)污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，包括廢氣處理設(shè)備、廢水處理設(shè)備、噪音控制設(shè)施等，確保其正常工作。

3.應(yīng)急預(yù)案制定：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括泄漏應(yīng)急處理、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

5.環(huán)保法規(guī)宣傳：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)和遵守法規(guī)的自覺(jué)性。

6.環(huán)保安全隱患排查：對(duì)存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)、廢棄物處理場(chǎng)等進(jìn)行安全隱患排查，確保安全距離、安全措施等符合要求。

7.生態(tài)保護(hù)檢查：對(duì)生態(tài)敏感區(qū)域進(jìn)行巡查，防止因人為活動(dòng)導(dǎo)致的生態(tài)破壞。

8.環(huán)保應(yīng)急物資準(zhǔn)備：確保環(huán)保應(yīng)急物資的充足，如吸油氈、防化服、應(yīng)急照明等，以便在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

9.環(huán)保信息報(bào)告：建立環(huán)保信息報(bào)告機(jī)制，確保環(huán)境事件能夠得到及時(shí)報(bào)告和處理。

10.環(huán)保日常巡查：加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的日常環(huán)保巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行不定期抽查，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為四個(gè)等級(jí)：重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

-排查標(biāo)準(zhǔn)：影響范圍廣泛，后果嚴(yán)重，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-排查標(biāo)準(zhǔn)：影響范圍較大，后果較嚴(yán)重，需在一定期限內(nèi)完成整改。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-排查標(biāo)準(zhǔn)：影響范圍較小，后果較輕，需在日常生產(chǎn)中定期整改。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-排查標(biāo)準(zhǔn)：影響范圍有限，后果較輕，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改立即消除。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作實(shí)行分級(jí)管理，按照隱患的嚴(yán)重程度和影響范圍，明確整改責(zé)任人和整改期限。

2.對(duì)排查出的重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

3.對(duì)較大隱患，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)間，并跟蹤整改進(jìn)展。

4.對(duì)一般隱患，應(yīng)納入日常安全管理，定期檢查整改進(jìn)度，確保整改措施得到落實(shí)。

5.對(duì)輕微隱患，應(yīng)及時(shí)整改，防止隱患擴(kuò)大。

6.隱患整改完成后，應(yīng)由安全管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否得到有效消除。

7.建立隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等情況，作為安全管理的參考資料。

8.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷改進(jìn)隱患排查方法，提高隱患排查效率和質(zhì)量。

9.加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)和排查能力。

10.對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)隱患排查工作的積極性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-排查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，形成事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、具體描述、可能后果、臨時(shí)措施和整改建議。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)管理部門(mén)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成詳細(xì)的事故隱患排查報(bào)告。

-排查報(bào)告應(yīng)通過(guò)正式的渠道提交，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行分類(lèi)，建立詳細(xì)的隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和復(fù)查結(jié)果。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化管理，便于查詢(xún)、更新和維護(hù)。

-對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，并在檔案中記錄每次監(jiān)控情況。

-隱患整改完成后，應(yīng)將整改結(jié)果和復(fù)查情況歸入檔案，形成完整的隱患管理記錄。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

-隱患檔案的保管應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定，確保信息安全。

-安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。

十、考核

1.考核目的：通過(guò)考核評(píng)估各相關(guān)部門(mén)和單位隱患排查整治工作的效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高安全管理水平。

2.考核原則：

-公正、公平、公開(kāi)的原則，確保考核結(jié)果的客觀性。

-定性與定量相結(jié)合的原則，全面評(píng)估隱患排查整治工作。

-動(dòng)態(tài)考核與靜態(tài)考核相結(jié)合的原則，關(guān)注過(guò)程與結(jié)果。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的覆蓋率、及時(shí)性和有效性。

-隱患整改的及時(shí)性、整改質(zhì)量和整改率。

-隱患檔案管理的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的遵守情況。

-安全教育培訓(xùn)和宣傳工作的開(kāi)展情況。

4.考核流程：

-安全管理部門(mén)制定考核方案，