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文檔簡介
事故隱患治理制度一、目的
本事故隱患治理制度的制定旨在加強事故隱患的排查與治理,確保生產(chǎn)安全,預防事故的發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全隱患排查治理機制,強化責任意識,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各企業(yè)、事業(yè)、機關單位以及各類生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患排查治理工作。
2.本制度涵蓋各類事故隱患,包括但不限于安全生產(chǎn)事故隱患、火災隱患、交通事故隱患、公共衛(wèi)生事故隱患等。
3.本制度適用于單位內(nèi)部各層級、各部門、各崗位的隱患排查治理工作。
4.本制度適用于與事故隱患治理相關的各項管理活動,包括隱患排查、治理、整改、監(jiān)控等。
三、職責
1.單位負責人:
(1)對事故隱患治理工作全面負責,確保制度的有效實施。
(2)組織制定事故隱患治理方案,明確治理目標、任務、措施和要求。
(3)建立健全事故隱患治理組織機構(gòu),明確各層級、各部門、各崗位的職責。
(4)定期組織事故隱患排查,及時消除安全隱患。
(5)對事故隱患治理工作進行檢查、監(jiān)督,確保治理措施落實到位。
2.安全管理部門:
(1)負責組織事故隱患排查治理工作的具體實施。
(2)制定事故隱患排查治理計劃,明確排查范圍、方法、周期等。
(3)組織開展事故隱患治理培訓,提高員工安全意識。
(4)對事故隱患治理情況進行統(tǒng)計分析,為決策提供依據(jù)。
(5)對事故隱患治理工作進行監(jiān)督、檢查,確保治理效果。
3.各部門、各崗位:
(1)按照事故隱患治理制度要求,認真開展隱患排查治理工作。
(2)對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報,并采取有效措施進行整改。
(3)積極參與事故隱患治理培訓,提高自身安全素質(zhì)。
(4)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
(5)對事故隱患治理工作進行總結(jié),不斷完善和提高治理水平。
四、隱患排查范圍
1.人員安全管理:
-員工安全教育培訓情況;
-特種作業(yè)人員持證上崗情況;
-員工安全意識與安全操作規(guī)程遵守情況;
-應急預案的制定與演練情況。
2.設備設施安全:
-生產(chǎn)設備的安全防護裝置是否齊全有效;
-電氣設備、線路的絕緣和保護措施是否到位;
-起重機械、壓力容器等特種設備的檢驗和維護情況;
-安全防護設施和安全警示標志的設置情況。
3.環(huán)境安全:
-生產(chǎn)環(huán)境的通風、照明、溫濕度等是否符合標準;
-危險化學品存儲、使用、廢棄處理是否符合規(guī)定;
-噪音、粉塵、有害氣體等職業(yè)危害因素的監(jiān)測與控制情況;
-環(huán)境污染治理設施的正常運行情況。
4.生產(chǎn)流程安全:
-生產(chǎn)工藝流程中潛在的安全風險點;
-交叉作業(yè)、高空作業(yè)、動火作業(yè)等高風險作業(yè)的安全措施;
-生產(chǎn)過程中的應急處理措施和事故預防措施;
-產(chǎn)品質(zhì)量和包裝的安全標準執(zhí)行情況。
5.建筑安全:
-建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防設施配置情況;
-消防通道、安全出口的暢通情況;
-樓梯、陽臺、窗戶等建筑構(gòu)件的安全防護情況;
-建筑施工過程中的安全措施和施工人員的安全防護。
6.交通安全:
-企業(yè)內(nèi)部交通工具的安全性能和維護情況;
-駕駛?cè)藛T的安全培訓和資質(zhì)審查;
-企業(yè)內(nèi)部交通規(guī)則和交通標志的設置情況;
-交通事故應急預案和事故處理流程。
7.信息技術安全:
-信息系統(tǒng)的安全防護措施;
-數(shù)據(jù)備份和恢復機制;
-信息安全和保密制度的執(zhí)行情況;
-網(wǎng)絡安全漏洞的檢測與修復。
8.職業(yè)健康安全:
-職業(yè)病防治措施的執(zhí)行情況;
-員工健康檔案的建立和管理;
-職業(yè)健康檢查的定期開展;
-工作場所的職業(yè)病危害因素監(jiān)測。
9.應急準備和響應:
-應急預案的制定、修訂和實施情況;
-應急救援物資和設備的準備情況;
-應急救援隊伍的建設和培訓;
-應急演練的開展情況。
10.法律法規(guī)遵守:
-企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況;
-安全生產(chǎn)許可證和各類安全生產(chǎn)資質(zhì)的持有情況;
-政府監(jiān)管部門安全生產(chǎn)檢查的整改落實情況;
-安全生產(chǎn)違法行為的查處情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全面的綜合檢查,覆蓋生產(chǎn)、設備、環(huán)境、安全等各個方面。
2.檢查由安全生產(chǎn)管理部門牽頭,相關部門共同參與,形成綜合檢查組。
3.檢查內(nèi)容應包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)設施設備完好情況等。
4.綜合檢查應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,并跟蹤整改進度。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領域,如電氣、機械、化工等,組織專業(yè)技術人員進行檢查。
2.專業(yè)檢查應深入到技術細節(jié),確保專業(yè)設備設施的安全運行。
3.專業(yè)檢查人員應具備相應的資質(zhì)和經(jīng)驗,能夠準確識別專業(yè)領域的安全隱患。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃,并監(jiān)督實施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.例如,夏季進行防暑降溫、防汛檢查,冬季進行防寒保暖、防火檢查等。
3.季節(jié)性檢查應提前制定計劃,確保在季節(jié)變化前完成檢查并采取相應措施。
4.檢查結(jié)果應形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保季節(jié)性安全。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查重點包括生產(chǎn)設施的關閉和開啟狀態(tài)、應急措施的準備情況、值班安排等。
3.節(jié)假日檢查應由值班領導負責,確保節(jié)假日期間的安全監(jiān)管不放松。
4.檢查記錄和發(fā)現(xiàn)的問題應妥善保存,并在節(jié)后及時進行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中的常規(guī)檢查,由生產(chǎn)崗位員工負責,對生產(chǎn)設備、工作環(huán)境進行實時監(jiān)控。
2.定期檢查是指按照一定周期進行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合實際情況制定檢查表格和標準,確保檢查的全面性和有效性。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并采取措施進行整改,確保生產(chǎn)安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備設施安全檢查:
-在長假前,對所有生產(chǎn)設備進行全面的檢查和維護,確保設備在長假期間處于良好的工作狀態(tài)。
-檢查設備的安全防護裝置是否完整,排除設備故障和潛在的安全隱患。
-確認設備的緊急停機裝置和報警系統(tǒng)正常工作,以應對可能的緊急情況。
2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查:
-檢查生產(chǎn)車間的通風、照明、溫濕度等環(huán)境條件,確保符合安全生產(chǎn)要求。
-清理生產(chǎn)現(xiàn)場的雜物和易燃物品,保持通道暢通,減少火災風險。
3.電氣安全檢查:
-對電氣系統(tǒng)進行全面檢查,包括電纜、配電箱、開關等,確保無漏電、短路等電氣隱患。
-檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)的可靠性,保證在突發(fā)情況下人員能夠迅速疏散。
4.危險化學品管理檢查:
-對存儲危險化學品的倉庫進行安全檢查,確保存儲條件符合規(guī)定,化學品分類存放,標識清晰。
-檢查危險化學品的泄漏檢測和報警系統(tǒng),以及應急處理設備是否完備。
5.應急準備和響應檢查:
-確認應急預案的完整性和可行性,包括火災、泄漏、中毒等各種可能發(fā)生的事故。
-檢查應急物資和設備的準備情況,如消防器材、防護服、呼吸器等。
-對值班人員進行應急響應培訓,確保他們能夠熟練使用應急設備并按照預案行動。
6.安全教育和提醒:
-在長假前對員工進行安全教育,提醒他們在長假期間注意個人安全和緊急情況下的應對措施。
-張貼安全提示和警示標志,強化員工的安全意識。
7.安全巡查安排:
-安排值班領導和安全巡查人員,確保長假期間有專人負責安全生產(chǎn)的日常巡查和應急響應。
-明確值班人員的職責和工作流程,確保他們能夠在緊急情況下迅速采取行動。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
-在長假前對所有企業(yè)車輛進行全面的安全檢查,包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關鍵部件。
-確保車輛的安全設施,如安全帶、滅火器、急救包等配備齊全并處于良好狀態(tài)。
2.駕駛員安全培訓:
-對駕駛員進行交通安全法規(guī)和安全駕駛技能的培訓,提高駕駛員的安全意識。
-檢查駕駛員的駕駛證和健康證明,確保駕駛員具備合法的駕駛資格。
3.行車路線和安全措施:
-根據(jù)長假期間的道路交通狀況,規(guī)劃合理的行車路線,避免高峰期和擁堵路段。
-制定行車安全措施,包括限速、保持安全距離、避免疲勞駕駛等。
4.貨物裝載安全:
-對運輸貨物的車輛進行裝載安全檢查,確保貨物固定牢固,避免運輸過程中發(fā)生滑移或泄露。
-對易爆、易燃、有毒等危險貨物,嚴格按照相關法規(guī)進行分類裝載和標識。
5.應急處理和救援準備:
-準備應急處理和救援預案,確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速采取救援措施。
-配備必要的救援工具和設備,如拖車、千斤頂、警示標志等。
6.交通安全巡查:
-在長假期間加強交通安全巡查,確保車輛遵守交通規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。
-與當?shù)亟煌ü芾聿块T保持溝通,了解最新的交通信息,及時調(diào)整行車策略。
7.信息記錄和反饋:
-對長假期間的交通安全情況進行詳細記錄,包括車輛運行狀況、駕駛員表現(xiàn)、交通事故處理等。
-對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處進行總結(jié),提出改進措施,為未來的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染防治設施檢查:
-對企業(yè)的污染防治設施進行全面檢查,包括廢氣處理裝置、廢水處理設施、噪音控制設備等,確保其正常運行。
-檢查污染防治設施的維護記錄,確保定期維護和保養(yǎng)。
2.環(huán)境監(jiān)測與評估:
-在長假前進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標,評估企業(yè)對環(huán)境的影響。
-根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,采取相應的環(huán)境保護措施,確保污染物排放符合國家標準。
3.應急污染處理預案:
-制定長假期間的環(huán)境污染應急處理預案,包括泄漏、火災等可能導致環(huán)境污染的緊急情況。
-預案中應明確應急響應流程、責任人和應急處理措施。
4.危險廢物管理:
-加強對危險廢物的管理,確保分類、收集、儲存、運輸和處理過程符合相關法規(guī)要求。
-檢查危險廢物處理設施的運行狀態(tài),防止因長假期間管理不善導致環(huán)境污染。
5.環(huán)境保護宣傳與培訓:
-在長假前對企業(yè)員工進行環(huán)境保護的宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識和責任感。
-組織環(huán)境保護培訓,確保員工了解并遵守環(huán)境保護法規(guī)和標準。
6.生態(tài)保護與恢復:
-檢查企業(yè)的生態(tài)保護措施,如綠化、濕地保護、植被恢復等,確保其有效性。
-對可能影響生態(tài)的工程活動進行監(jiān)控,采取措施減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
7.環(huán)境安全巡查與監(jiān)督:
-在長假期間加強環(huán)境安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能造成環(huán)境污染的行為。
-與環(huán)保部門保持溝通,確保企業(yè)在長假期間的環(huán)境保護工作得到有效監(jiān)督和指導。
8.環(huán)境事件記錄與報告:
-對長假期間發(fā)生的環(huán)境事件進行詳細記錄,包括事件原因、處理過程和結(jié)果。
-及時向環(huán)保部門報告重大環(huán)境事件,并按照規(guī)定程序進行處理。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響,將隱患分為以下幾級:
-重大隱患:可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導致較重人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-小型隱患:對人身、財產(chǎn)和環(huán)境造成較小影響的隱患。
2.隱患分級的判定依據(jù)包括:
-隱患的性質(zhì)和可能導致的事故類型。
-隱患發(fā)生的可能性大小。
-隱患可能造成的后果嚴重程度。
-隱患治理的難易程度和所需資源。
八、隱患排查管理
1.隱患排查的組織管理:
-建立隱患排查組織機構(gòu),明確各級領導和部門的責任。
-制定隱患排查工作計劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法和周期。
-組織開展隱患排查培訓,提高排查人員的專業(yè)知識和技能。
2.隱患排查的實施流程:
-排查前準備:明確排查任務,提供必要的工具和設備。
-排查實施:按照排查計劃進行,記錄排查結(jié)果。
-隱患確認:對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類和確認。
-隱患報告:將確認的隱患及時報告給相關部門和責任人。
3.隱患治理和整改:
-根據(jù)隱患分級,制定治理方案和整改計劃。
-實施治理措施,跟蹤治理進度,確保隱患得到有效整改。
-對治理完成后的隱患進行復查,確認隱患是否徹底消除。
4.隱患排查的記錄和歸檔:
-對隱患排查和治理過程進行詳細記錄,包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果、治理措施等。
-將隱患排查記錄和治理資料歸檔保存,便于查詢和追溯。
5.隱患排查的持續(xù)改進:
-定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗教訓,優(yōu)化排查方法。
-根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,調(diào)整隱患排查計劃,提高排查效率。
-鼓勵員工參與隱患排查工作,建立激勵機制,提高員工的積極性和參與度。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-制定統(tǒng)一的隱患排查報告格式,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果、臨時措施等。
-排查人員需在排查過程中及時填寫報告,確保信息的準確性和完整性。
-對于重大隱患,應立即上報,啟動緊急響應機制。
-定期匯總隱患排查報告,分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律,為決策提供數(shù)據(jù)支持。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的隱患進行分類登記,建立隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、治理措施等。
-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、更新和跟蹤。
-對每個隱患指定責任人,明確治理期限和監(jiān)控要求。
-定期對隱患檔案進行審查,確保檔案信息的及時更新和治理進度的跟蹤。
3.隱患治理監(jiān)控:
-對隱患治理過程進行監(jiān)控,確保治理措施得到有效執(zhí)行。
-治理完成后,由專人進行復查,驗證隱患是否已被徹底消除。
-對治理效果進行評估,總結(jié)治理經(jīng)驗,為未來隱患治理提供參考。
4.隱患整改跟蹤:
-對隱患整改情況進行持續(xù)跟蹤,確保整改措施到位。
-對整改過程中的變更和調(diào)整進行記錄,及時更新隱患檔案。
-整改完成后,組織驗收,確保整改效果符合安全生產(chǎn)要求。
5.隱患信息共享:
-建立隱患信息共享機制,確保各相關部門和責任人能夠及時獲取隱患信息。
-通過內(nèi)部網(wǎng)絡、會議、培訓等方式,提高隱患信息的透明度和共享度。
6.隱患預警機制:
-建立隱患預警機制,對可能引發(fā)事故的隱患進行預警。
-制定預警響應措施,確保在預警情況下能夠迅速采取措施,防止事故發(fā)生。
7.隱患排查報告和建檔監(jiān)控的培訓:
-定期對員工進行隱患排查報告和建檔監(jiān)
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