隱患排查制度

隱患排查制度一、目的

本隱患排查制度旨在加強(qiáng)企業(yè)安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)建立完善的隱患排查體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，提高企業(yè)安全管理水平，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)等單位的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了隱患排查的組織管理、排查范圍、排查方法、排查分級(jí)、排查管理、事故隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)、各部門的安全隱患排查治理工作，包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保等相關(guān)部門。

4.本制度還適用于企業(yè)所屬的子公司、分支機(jī)構(gòu)及外包單位的安全隱患排查治理工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。

2.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)隱患排查治理工作，確保排查工作的有效實(shí)施。

3.企業(yè)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織本部門員工開展隱患排查，并對(duì)排查結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.企業(yè)安全管理部門應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)隱患排查治理的日常工作，包括制定排查計(jì)劃、組織實(shí)施排查、分析排查結(jié)果、提出整改措施等。

5.企業(yè)全體員工應(yīng)積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，對(duì)整改措施的實(shí)施負(fù)責(zé)。

6.企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

7.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理工作的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)排查效果進(jìn)行考核，確保排查工作的持續(xù)改進(jìn)。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：對(duì)員工的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全意識(shí)、安全技能和安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行排查。

2.設(shè)備設(shè)施安全：對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全性能、維護(hù)保養(yǎng)情況、設(shè)備老化情況、安全防護(hù)裝置的完整性和可靠性進(jìn)行排查。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件，以及生產(chǎn)過(guò)程中的有害物質(zhì)、噪聲、輻射等進(jìn)行排查。

4.安全管理措施：對(duì)企業(yè)的安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行排查。

5.作業(yè)過(guò)程安全：對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的操作流程、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員的安全防護(hù)措施進(jìn)行排查。

6.倉(cāng)儲(chǔ)安全：對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的布局、儲(chǔ)存物品的安全性能、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境的安全條件、倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行排查。

7.交通運(yùn)輸安全：對(duì)運(yùn)輸工具的安全性能、運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施、駕駛員的安全教育培訓(xùn)和資質(zhì)進(jìn)行排查。

8.爆炸危險(xiǎn)品管理：對(duì)爆炸危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全管理措施進(jìn)行排查。

9.環(huán)境保護(hù)安全：對(duì)企業(yè)的廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施的安全性能、環(huán)保制度的執(zhí)行情況進(jìn)行排查。

10.節(jié)能減排措施：對(duì)企業(yè)的能源使用效率、節(jié)能減排措施的實(shí)施情況進(jìn)行排查。

11.建筑施工安全：對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的安全性能、施工人員的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行排查。

12.信息技術(shù)安全：對(duì)企業(yè)的信息系統(tǒng)的安全性能、數(shù)據(jù)保護(hù)措施、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施進(jìn)行排查。

13.職業(yè)健康安全：對(duì)員工的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的預(yù)防和管理、工作場(chǎng)所的職業(yè)健康安全措施進(jìn)行排查。

14.應(yīng)急管理：對(duì)企業(yè)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況進(jìn)行排查。

15.法律法規(guī)遵守情況：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方政策進(jìn)行排查。

16.企業(yè)文化建設(shè)：對(duì)企業(yè)的安全文化氛圍、安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的傳播和落實(shí)情況進(jìn)行排查。

17.其他潛在風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)可能存在的其他安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對(duì)企業(yè)整體安全狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、應(yīng)急管理等。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，邀請(qǐng)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參與。

3.綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，如機(jī)械、電氣、化工、環(huán)保等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家協(xié)助。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)加大檢查頻次。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)性的整改建議，并監(jiān)督整改實(shí)施。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)易受氣候影響的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行的檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個(gè)季節(jié)交替時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查防寒、防暑、防洪、防凍、防滑等措施的落實(shí)情況。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)部門配合實(shí)施，確保季節(jié)性安全措施的及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日值班安排、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全管理部門組織實(shí)施，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全無(wú)隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各層級(jí)、各部門在日常工作中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

2.定期檢查是指根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定的固定周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)由企業(yè)全體員工參與，安全管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保生產(chǎn)安全。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線和關(guān)鍵崗位的安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)，確保長(zhǎng)假期間生產(chǎn)安全。

2.安全管理部門應(yīng)在長(zhǎng)假前組織一次全面的工業(yè)安全檢查，重點(diǎn)檢查以下方面：

-設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，包括機(jī)械設(shè)備的潤(rùn)滑、緊固、防護(hù)裝置等是否正常；

-電氣系統(tǒng)的絕緣、接零、防雷、防靜電等措施是否到位；

-安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停車裝置是否可靠；

-自動(dòng)化控制系統(tǒng)的故障報(bào)警、安全聯(lián)鎖等是否有效；

-生產(chǎn)線的自動(dòng)化程度和人工操作環(huán)節(jié)是否存在安全隱患；

-檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全通道、安全標(biāo)志是否清晰可見；

-確認(rèn)應(yīng)急設(shè)備、消防設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的配備和狀態(tài)是否良好。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員共同參與，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，并在長(zhǎng)假前完成整改，確保安全生產(chǎn)。

5.長(zhǎng)假期間應(yīng)安排值班人員，值班人員應(yīng)具備處理突發(fā)事件的能力，并熟悉應(yīng)急預(yù)案的操作流程。

6.值班人員應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行巡查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并處理。

7.安全管理部門應(yīng)在長(zhǎng)假期間保持通訊暢通，確保能夠及時(shí)響應(yīng)和處理安全生產(chǎn)中的緊急情況。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，并提出改進(jìn)措施，為下一個(gè)長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)提供參考。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間交通安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部車輛、駕駛員及運(yùn)輸途中的安全措施進(jìn)行全面檢查，確保員工出行安全和物資運(yùn)輸安全。

2.安全管理部門應(yīng)在長(zhǎng)假前組織交通安全專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容主要包括：

-車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等是否正常；

-車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確認(rèn)保養(yǎng)周期和保養(yǎng)項(xiàng)目是否符合要求；

-駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，確保駕駛員具備合法駕駛資格和良好的身體條件；

-駕駛員的安全教育培訓(xùn)情況，確認(rèn)駕駛員熟悉交通規(guī)則和安全駕駛知識(shí)；

-車輛配備的應(yīng)急工具和物資，如急救包、滅火器、防滑鏈等是否齊全；

-運(yùn)輸途中的安全措施，如貨物固定、防泄漏、防盜竊等是否落實(shí)；

-車輛的行駛記錄和監(jiān)控設(shè)備，確保行駛過(guò)程中的安全監(jiān)控。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，對(duì)不符合安全要求的車輛和駕駛員應(yīng)限制使用，直至問題得到解決。

4.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的交通安全教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

5.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，并確保值班人員和救援隊(duì)伍隨時(shí)待命，能夠迅速響應(yīng)和處理交通事故。

6.企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T保持聯(lián)系，了解最新的交通信息和安全提示，及時(shí)傳達(dá)給駕駛員和員工。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，分析交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化交通安全管理措施，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的目的是確保企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物得到妥善處理，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.安全管理部門應(yīng)聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門在長(zhǎng)假前對(duì)以下方面進(jìn)行檢查：

-檢查廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，廢水排放指標(biāo)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

-確認(rèn)廢氣處理系統(tǒng)的工作狀態(tài)，包括排放監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常工作，廢氣排放是否達(dá)標(biāo)；

-檢查固體廢物處理和儲(chǔ)存設(shè)施，確保廢物分類、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理符合環(huán)保要求；

-審核環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)和有效處理；

-檢查環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；

-檢查環(huán)保法律法規(guī)的遵守情況，確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)符合國(guó)家環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)安全隱患，應(yīng)立即采取措施整改，必要時(shí)暫停生產(chǎn)活動(dòng)，直至安全隱患得到有效控制。

4.企業(yè)應(yīng)確保長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)設(shè)施的持續(xù)運(yùn)行，不得因放假而停用或減少環(huán)保設(shè)施的處理能力。

5.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)安排環(huán)保值班人員，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)控和運(yùn)行維護(hù)，確保環(huán)境安全。

6.企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門保持溝通，及時(shí)了解和遵守環(huán)保政策的變化，確保企業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施與國(guó)家法規(guī)保持一致。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施，以持續(xù)提升環(huán)境保護(hù)管理水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的后果，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理，以便采取相應(yīng)的控制措施。

2.隱患排查分為以下四個(gè)等級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷害、較大財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較小隱患：對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患。

3.隱患等級(jí)的判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、發(fā)生的可能性、影響范圍和后果嚴(yán)重性等因素綜合考慮。

4.企業(yè)應(yīng)制定明確的隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，便于員工識(shí)別和報(bào)告不同級(jí)別的隱患。

5.對(duì)于不同級(jí)別的隱患，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的處理流程和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效的處理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中的隱患進(jìn)行系統(tǒng)管理，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、整改和跟蹤等環(huán)節(jié)。

2.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理制度，明確隱患排查的責(zé)任人、排查頻次、排查方法和處理流程。

3.企業(yè)應(yīng)定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和隱患識(shí)別能力。

4.隱患排查應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，確保排查的全面性和準(zhǔn)確性。

5.對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并記錄整改過(guò)程和結(jié)果。

6.企業(yè)應(yīng)設(shè)立隱患管理檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行歸檔，便于分析和追蹤。

7.企業(yè)應(yīng)對(duì)整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施的有效性，防止隱患再次出現(xiàn)。

8.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整隱患排查策略和管理措施，以不斷提升隱患排查治理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是指對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告，以便及時(shí)采取整改措施，防止事故的發(fā)生。

2.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的程序、內(nèi)容和責(zé)任人。

3.隱患報(bào)告應(yīng)包括以下信息：

-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)人；

-隱患的具體描述，包括隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和影響范圍；

-隱患的級(jí)別判定；

-隱患的臨時(shí)處理措施和建議的整改措施；

-隱患報(bào)告的時(shí)間戳和報(bào)告人簽名。

4.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患報(bào)告接收渠道，確保隱患報(bào)告能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)部門和責(zé)任人。

5.對(duì)報(bào)告的隱患，企業(yè)應(yīng)立即組織評(píng)估，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊急程度，制定整改計(jì)劃，并指定專人負(fù)責(zé)整改工作的實(shí)施。

6.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄、歸檔和跟蹤監(jiān)控，確保隱患得到有效控制。

7.企業(yè)應(yīng)建立隱患管理檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

-隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和整改記錄；

-整改措施的實(shí)施情況、效果評(píng)價(jià)和驗(yàn)收記錄；

-隱患整改后的復(fù)查記錄；

-隱患處理的相關(guān)文件和資料。

8.企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新檔案內(nèi)容，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

9.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防類似隱患提供參考。

10.隱患監(jiān)控應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，監(jiān)控人員應(yīng)定期對(duì)整改后的隱患進(jìn)行檢查，確保整改措施持續(xù)有效。

11.企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行記錄，對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)深入分析原因，采取根本性措施加以解決。

12.企業(yè)應(yīng)通過(guò)隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控，形成閉環(huán)