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文檔簡介
社會保障學導論歡迎來到社會保障學導論課程。本課程將深入探討中國社會保障體系的各個方面,為您提供全面的理解和洞察。課程簡介理論基礎探討社會保障的基本概念、原則和發(fā)展歷程。制度體系詳細介紹中國各項社會保險和社會救助制度。實踐與展望分析當前挑戰(zhàn),探討未來改革方向和發(fā)展前景。教學目標1掌握基礎知識理解社會保障的核心概念和原則。2分析實際問題能夠評估現行制度的優(yōu)缺點。3培養(yǎng)創(chuàng)新思維提出改善社會保障體系的建議。社會保障的定義與特征定義社會保障是國家和社會為公民提供的物質幫助和服務保障體系。特征普遍性:覆蓋全體公民強制性:法律規(guī)定必須參加權利性:公民享有的基本權利互助性:體現社會互助精神社會保障的功能保障功能為公民提供基本生活保障,減少貧困風險。調節(jié)功能促進社會公平,緩解貧富差距。發(fā)展功能提高人力資本,促進經濟社會發(fā)展。社會保障的發(fā)展歷程11883年德國俾斯麥建立世界上第一個社會保險制度。21935年美國《社會保障法》標志現代社會保障制度誕生。31951年新中國頒布《勞動保險條例》,開啟社會保障建設。41998年中國建立統(tǒng)一的社會保障體系框架。社會保障的基本原則普遍公平原則保障覆蓋全體公民,實現機會平等和權利公平。效率與公平兼顧原則在保障基本生活的同時,保持適度激勵。責任共擔原則政府、企業(yè)、個人共同承擔社會保障責任??沙掷m(xù)發(fā)展原則制度設計應考慮長期財務平衡和社會發(fā)展。我國社會保障體系的特點多層次體系基本保障、補充保障和商業(yè)保險相結合。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌逐步實現城鄉(xiāng)居民社會保障的統(tǒng)一。廣泛覆蓋基本實現全民參保,保障范圍不斷擴大。制度創(chuàng)新結合中國國情,探索獨特的社會保障道路。養(yǎng)老保險制度基本養(yǎng)老保險職工基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補充養(yǎng)老保險企業(yè)年金職業(yè)年金商業(yè)養(yǎng)老保險個人購買的商業(yè)保險產品養(yǎng)老保險的籌資方式1統(tǒng)賬結合基本養(yǎng)老保險采用社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的方式。2多方出資單位和個人共同繳納,政府給予適當補貼。3繳費比例單位繳納工資總額的16%,個人繳納工資的8%。4基金管理由社保經辦機構統(tǒng)一管理,實行收支兩條線。養(yǎng)老保險的待遇標準15年最低繳費年限達到法定退休年齡時,累計繳費滿15年可領取基本養(yǎng)老金。60%替代率目標基本養(yǎng)老金的目標替代率為退休前工資的60%左右。2部分養(yǎng)老金構成基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。醫(yī)療保險制度職工醫(yī)療保險覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人員,包括統(tǒng)籌基金和個人賬戶。居民醫(yī)療保險覆蓋城鄉(xiāng)未就業(yè)居民,實行統(tǒng)一籌資標準。大病保險為患大病群眾提供進一步保障,減輕醫(yī)療負擔。醫(yī)療保險的籌資方式職工醫(yī)療保險單位繳納:工資總額的6-8%個人繳納:工資的2%居民醫(yī)療保險個人繳費政府補貼基金管理統(tǒng)籌基金和個人賬戶分別管理,實行收支兩條線。醫(yī)療保險的報銷標準起付線一般為當地職工年平均工資的10%左右。報銷比例住院費用報銷比例通常為70%-95%。最高支付限額一般為當地職工年平均工資的4-6倍。個人賬戶可用于支付門診費用和購買藥品。工傷保險制度1參保對象所有用人單位及其職工必須參加工傷保險。2費率設置根據行業(yè)風險程度實行差別費率。3待遇項目包括醫(yī)療康復、傷殘待遇、死亡撫恤金等。4認定程序由勞動保障行政部門進行工傷認定。工傷保險的賠付標準1醫(yī)療費用工傷醫(yī)療費用全額報銷。2傷殘待遇按傷殘等級享受一次性傷殘補助金和傷殘津貼。3停工留薪期最長不超過24個月,期間工資福利不變。4工亡待遇包括喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等。失業(yè)保險制度保障功能為失業(yè)人員提供基本生活保障。再就業(yè)服務提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導。調節(jié)就業(yè)促進勞動力市場平衡。失業(yè)保險的待遇標準1領取條件失業(yè)前繳費滿1年,非因本人意愿中斷就業(yè)。2失業(yè)金標準高于城市居民最低生活保障標準,低于最低工資標準。3領取期限根據繳費年限確定,最長不超過24個月。4其他待遇享受基本醫(yī)療保險、職業(yè)培訓等。生育保險制度參保對象所有用人單位及其女職工必須參加生育保險?;I資方式由用人單位繳納,一般為工資總額的0.5%-1%。保障內容生育醫(yī)療費用生育津貼計劃生育手術費用生育保險的保障范圍生育醫(yī)療費用覆蓋產前檢查、分娩、產后訪視等費用。生育津貼按照女職工生育前工資標準,支付產假期間工資。計劃生育手術費用包括放置、取出節(jié)育器等費用。配偶待遇男職工配偶未就業(yè)的,可享受生育醫(yī)療費用。社會救助制度1最低生活保障保障困難群眾基本生活。2專項救助醫(yī)療、教育、住房等專項救助。3臨時救助應對突發(fā)性、臨時性生活困難。4災害救助為自然災害受害者提供援助。社會救助的對象和標準救助對象低保家庭特困人員支出型貧困家庭救助標準按照當地最低生活保障標準確定,并定期調整。救助方式現金救助實物救助服務救助社會保障的挑戰(zhàn)人口老齡化養(yǎng)老金支付壓力不斷增加。城鄉(xiāng)差距社會保障水平存在明顯城鄉(xiāng)差異?;鹂沙掷m(xù)性社?;鹈媾R長期平衡壓力。社會保障制度改革的方向擴大覆蓋面實現全民參保,提高社會保障水平。完善籌資機制優(yōu)化多渠道籌資,確?;鹂沙掷m(xù)性。提高統(tǒng)籌層次推進省級統(tǒng)籌,增強風險分散能力。健全多層次體系發(fā)展補充保險,滿足多樣化需求。完善社會保障體系的建議加強頂層設計制定長期發(fā)展規(guī)劃,確保制度銜接。創(chuàng)新管理模式運用大數據技術,提高管理效率。優(yōu)化待遇結構建立科學的待遇調整機制。提高服務質量推進"互聯網+"社保服務。社會保障的前景展望未來社會保障將更加智能化、個性化,服務更加精準,覆蓋更加全面。本課程小結1理論基礎掌握社會保障的基本概念和原則。2制度體系了解中國社會保障體系的主要內容。3問題與挑戰(zhàn)認識當前面臨的主要問題。4改革方向探討未來發(fā)展趨勢和改革方向。相關知識拓展國際比較了解世界主要國家社會保障制度的特點。法律法規(guī)深入學習社會保障相關法律法規(guī)。經濟學分析運用經濟學理論分析社會保障問題。作業(yè)要求課程論文選擇一個社會保障熱點問題,撰寫3000字分析報告。案例分析選取一個地方社會保障改革案例,進行深入分
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