DB50T 867.25-2021 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第25部分:城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)_第1頁(yè)
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ICS13.100CCSC65DB50安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第25部分:城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T867.25—2021 V 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4一般要求 5基礎(chǔ)管理 5.1機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5.2方針目標(biāo) 5.3監(jiān)測(cè)與考核 5.4安全生產(chǎn)責(zé)任制 5.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度 5.6操作規(guī)程 5.7安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 5.8相關(guān)方管理 5.9建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理 5.10安全生產(chǎn)投入 5.11安全文化建設(shè) 5.12安全生產(chǎn)信息化建設(shè) 5.13風(fēng)險(xiǎn)管理 5.14隱患排查治理 5.15應(yīng)急管理 5.16事故管理 5.17文檔管理 6作業(yè)環(huán)境安全 6.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件 6.2作業(yè)行為 6.3崗位達(dá)標(biāo) 7燃?xì)夤に囋O(shè)備設(shè)施 7.1燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施建設(shè) 7.2燃?xì)庹緢?chǎng)管理 7.3調(diào)壓站與調(diào)壓裝置運(yùn)行管理 7.4液化天然氣、壓縮天然氣管理 7.5燃?xì)夤芫W(wǎng)管理 7.6設(shè)備設(shè)施管理 DB50/T867.25—20217.7警示標(biāo)志 7.8數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng) 7.9關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 7.10用戶用氣安全 8特種設(shè)備 8.1安裝 8.2使用 8.3檢測(cè)、檢驗(yàn) 8.4報(bào)廢 9供配電 10職業(yè)衛(wèi)生 10.1基本要求 10.2職業(yè)病危害告知 10.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度 10.4職業(yè)衛(wèi)生檔案 10.5職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià) 10.6職業(yè)病危害事故 11.2建筑及消防設(shè)施管理 11.3防火檢查(巡查)與隱患整改 3411.4消防演練與滅火救援 12危險(xiǎn)化學(xué)品 12.1危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 12.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存 12.3危險(xiǎn)化學(xué)品使用 12.4危險(xiǎn)化學(xué)品管理 12.5危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理 13勞動(dòng)防護(hù)用品 13.1選用 13.2使用 13.3管理 14安全生產(chǎn)檢查 15安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定 15.1評(píng)定類別 15.2評(píng)定內(nèi)容 15.3評(píng)定流程 附錄A(資料性)相關(guān)引用文件 42附錄B(資料性)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查清單 63DB50/T867.25—2021附錄C(資料性)重大危險(xiǎn)源分級(jí) 附錄D(資料性)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值 74附錄E(資料性)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單 DB50/T867.25—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件是DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的第25部分。DB50/T867已經(jīng)發(fā)布了以下部分:——第1部分:總則;——第2部分:通用要求;——第3部分:榨菜生產(chǎn)企業(yè);——第4部分:油氣開(kāi)采企業(yè);——第5部分:黑色金屬鑄造企業(yè);——第6部分:黑色金屬冶煉企業(yè);——第7部分:黑色金屬壓延加工企業(yè);——第8部分:煙草企業(yè);——第9部分:醫(yī)藥制造企業(yè);——第10部分:水利施工企業(yè);——第11部分:殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu);——第12部分:家具制造企業(yè);——第13部分:通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造企業(yè)?!?4部分:星級(jí)酒店——第15部分:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所——第16部分:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——第17部分:飲料制造企業(yè)——第18部分:木材加工企業(yè)……本文件由重慶市應(yīng)急管理局提出。本文件由重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)歸口。本文件起草單位:重慶市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)、重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司、重慶凱源石油天然氣股份有限公司、重慶萬(wàn)州燃?xì)庥邢薰?、重慶鼎發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司、重慶前衛(wèi)表業(yè)有限公司、重慶神州能源集團(tuán)股份有限公司、重慶勝亞管道有限公司、重慶理工大學(xué)、重慶博爾維斯能源管理有限公司、重慶市渝川燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、重慶港華燃?xì)庥邢薰?、重慶潛能燃?xì)夤煞萦邢薰尽⒅貞c三峽(集團(tuán))有限公司、重慶界石儀表有限公司本文件主要起草人:陳克勤、陳曦、王頌秋、王宇、朱江、程伊彬、石斌、董寧、羅建平、魏澤林、鄭琪、張煉、婁禹光、付秀平、程勇、李劼、黃啟民、路能、魏文海、葛相偉、劉湛、方良權(quán)、袁野、唐均偉、馮必祿、穆寧。VDB50/T867.25—2021安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ),它關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。所以,搞好安全生產(chǎn)是取得經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工具,制定合理的安全生產(chǎn)“標(biāo)尺”(即安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)),推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),并用相應(yīng)的“標(biāo)尺”檢查監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為目的,對(duì)降低安全事故發(fā)生率、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中因安全事故產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡具有重大意義。DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)旨在結(jié)合重慶市各行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,確定各典型行業(yè)的安全生產(chǎn)要求,擬由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:——第1部分:總則。目的在于確立我市安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要遵守的總體原則和總體要求?!?部分:通用要求。目的在于圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響因素,梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域較通用的、常規(guī)的安全技術(shù)要求?!趎部分:各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求。目的在于結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際情況和自身特點(diǎn),編制更具操作性和適用性的安全管理和安全技術(shù)要求。其中第1部分和第2部分提出了開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的最基本和通用的要求、原則,在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中起統(tǒng)領(lǐng)的作用,是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì),是其他行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ),各行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)遵循《總則》和《通用要求》中規(guī)定的一般要求,并在其基礎(chǔ)上,結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)再進(jìn)一步細(xì)化。DB50/T867.X旨在通過(guò)梳理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求,規(guī)范全市城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為,統(tǒng)一城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和安全執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,關(guān)口前移,將安全工作的重點(diǎn)放在燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線,使城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平和能力,杜絕或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。6DB50/T867.25—2021安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第25部分:城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)本文件規(guī)定了管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè))的基礎(chǔ)管理、作業(yè)環(huán)境安全、燃?xì)夤に囋O(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、供配電、職業(yè)衛(wèi)生、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全檢查、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定等要求。本文件適用于城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾纳a(chǎn)、城市門(mén)站以前的天然氣管道輸送、CNG加氣站、LNG生產(chǎn)和LNG加氣站、LPG生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)GB/T11651-2008個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB17820天然氣GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB27790城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)壓器GB27791城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)壓箱GB/T28001-2019職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28885燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則GB/T29510-2013個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)程GB/T38315單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施細(xì)則GB/T38753液化天然氣GB50016-2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50052-2009供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50183石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50235工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50236現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)程7DB50/T867.25—2021GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50683現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB/T50811燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB/T51098城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范GB51102壓縮天然氣供應(yīng)站設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T51257液化天然氣低溫管道設(shè)計(jì)規(guī)范GB55009-2021燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范AQ3035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范CJJ12家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗(yàn)收規(guī)程CJJ33城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范CJJ51城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程CJJ63聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程CJJ94城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范CJJ95城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程CJJ/T146城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程CJJ/T148城鎮(zhèn)燃?xì)饧映艏夹g(shù)規(guī)程CJJ/T153城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T215城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏檢測(cè)技術(shù)規(guī)程CJJ/T250城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿来┛缭焦こ碳夹g(shù)規(guī)程TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG21固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGD7003壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則-長(zhǎng)輸(油氣)管道TSGD7004壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則-公用管道TSGZ6001特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則TSGZ8001特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核規(guī)則GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范QX/T109城鎮(zhèn)燃?xì)夥览准夹g(shù)規(guī)范SH3097石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范T/CGAS002城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范DB50/T867.1-2018安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程第1部分總則DB50/T867.2-2018安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程第2部分通用要求3術(shù)語(yǔ)和定義8DB50/T867.25—2021GB/T33000-2016、GB/T28001-2019和DB50/T867.1-2018界定的以及以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1城鎮(zhèn)天然氣urbannatualgas由氣源點(diǎn),通過(guò)城鎮(zhèn)或居住區(qū)的燃?xì)廨斉浜凸?yīng)系統(tǒng),供給城鎮(zhèn)或居住區(qū)內(nèi),用于生產(chǎn)、生活等用途的,且符合本規(guī)范燃?xì)赓|(zhì)量要求的氣體燃料。3.2天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)natualgasenterprise依法取得天然氣經(jīng)營(yíng)許可,通過(guò)天然氣設(shè)施向天然氣用戶銷售天然氣的企業(yè),包括管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、壓縮天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和液化天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。3.3城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施citygasfacilities用于城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配和供應(yīng)的各種設(shè)施(含其附屬安全裝置)和用戶設(shè)施。3.4門(mén)站citygatestation燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線和城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的交接場(chǎng)所,由過(guò)濾、調(diào)壓、計(jì)量、配氣、加臭等設(shè)施組成。3.5儲(chǔ)配站storageanddistributionstation城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中,儲(chǔ)存和分配燃?xì)獾膱?chǎng)所,由具有接收儲(chǔ)存、配氣、計(jì)量、調(diào)壓或加壓等設(shè)施組成。3.6液化天然氣氣化站LNGvaporizingstation具有將槽車或槽船運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴膺M(jìn)行卸氣、儲(chǔ)存、氣化、調(diào)壓、計(jì)量和加臭,并送入城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿拦δ艿恼緢?chǎng)。3.7壓縮天然氣供應(yīng)站CNGsupplystation壓縮天然氣加氣站、壓縮天然氣儲(chǔ)配站、壓縮天然氣瓶組供氣站的統(tǒng)稱。3.8調(diào)壓箱regulatorbox9DB50/T867.25—2021調(diào)壓裝置放置于專用箱體,承擔(dān)用氣壓力調(diào)節(jié)的設(shè)施。包括調(diào)壓裝置和箱體。3.9調(diào)壓站regulatorstation調(diào)壓裝置放置于建筑物內(nèi),承擔(dān)用氣壓力調(diào)節(jié)的設(shè)施。包括調(diào)壓裝置和建(構(gòu))筑物。3.10附屬安全裝置accessorysafetydevice當(dāng)燃?xì)夤庀到y(tǒng)發(fā)生異?;虬l(fā)生燃?xì)庑孤r(shí),具有切斷燃?xì)鈿庠?、泄放或發(fā)出報(bào)警信號(hào)等功能的緊急切斷閥、安全放散裝置和可燃?xì)怏w報(bào)警器等裝置的總稱。3.11重要的公共建筑importantpublicbuilding性質(zhì)重要、人員密集,發(fā)生火災(zāi)后損失大、影響大、傷亡大的公共建筑物。如省市級(jí)以上的機(jī)關(guān)辦公樓、電子計(jì)算機(jī)中心、通信中心以及體育館、影劇院、百貨大樓等。3.12加臭劑odorant一種具有強(qiáng)烈氣味的有機(jī)化合物或混合物。當(dāng)以很低的濃度加入燃?xì)庵校谷細(xì)庥幸环N特殊的、令人不愉快的警示性臭味,以便泄漏的燃?xì)庠谶_(dá)到其爆炸下限20%或達(dá)到對(duì)人體允許的有害濃度時(shí),即被察覺(jué)。3.13運(yùn)行operation從事燃?xì)夤?yīng)的專業(yè)人員,按照工藝要求和操作規(guī)程對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡檢、操作、記錄等常規(guī)工作。3.14維護(hù)maintenance為保障燃?xì)庠O(shè)施的正常運(yùn)行,預(yù)防故障、事故發(fā)生所進(jìn)行的檢查、維修、保養(yǎng)等工作。3.15搶修r(nóng)ush-repair燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時(shí),采取緊急措施的作業(yè)。3.16降壓pressurerelief燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維護(hù)和搶修時(shí),為了操作安全和維持部分供氣,將燃?xì)鈮毫φ{(diào)節(jié)至低于正常工作壓力的作業(yè)。DB50/T867.25—20213.17停氣interruption在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中,采用關(guān)閉閥門(mén)等方法切斷氣源,使燃?xì)饬髁繛榱愕淖鳂I(yè)。3.18動(dòng)火flameoperation在燃?xì)庠O(shè)施或其他禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。3.19作業(yè)區(qū)operationarea燃?xì)庠O(shè)施在運(yùn)行、維修或搶修作業(yè)時(shí),為保證操作人員正常作業(yè)所確定的區(qū)域。3.20警戒區(qū)outpostarea燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生事故后,已經(jīng)或有可能受到影響需進(jìn)行隔離控制的區(qū)域。3.21吹掃purging燃?xì)庠O(shè)施在投產(chǎn)或維修前清除其內(nèi)部剩余氣體和污垢物的作業(yè)。3.22放散relief利用放散設(shè)備排空燃?xì)庠O(shè)施內(nèi)的空氣、燃?xì)饣蚧旌蠚怏w的過(guò)程。3.23防護(hù)用具protectionequipment用以保障作業(yè)人員安全和隔離燃?xì)獾挠镁?,一般有工作服、工作鞋、手套、安全帽、耳塞、隔離式呼吸設(shè)備等。3.24監(jiān)護(hù)supervisionandprotection在燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修作業(yè)時(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行的監(jiān)視、保護(hù);或?qū)ζ渌こ淌┕さ瓤赡芤鹞<叭細(xì)庠O(shè)施安全而采取的監(jiān)督、保護(hù)。3.25從開(kāi)孔處將封堵頭送入并密封管道,從而阻止管道內(nèi)介質(zhì)流動(dòng)的作業(yè)。3.26DB50/T867.25—2021示蹤裝置locatingdevice沿管道鋪設(shè),可通過(guò)專用設(shè)備探測(cè)確定管道位置的裝置,包括示蹤線、電子標(biāo)志器等。3.27警示裝置warningdevice敷設(shè)在埋地燃?xì)夤艿郎戏剑瑖娡坑芯緲?biāo)識(shí),以提示地下有城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖臉?biāo)識(shí)裝置,包括標(biāo)志帶、警示保護(hù)板等。4一般要求4.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得天然氣特許經(jīng)營(yíng)許可,在特許經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)從事天然氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。4.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)重慶市天然氣管理部門(mén)考核合格。5基礎(chǔ)管理5.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全從安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)到基層班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)。5.1.2安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。5.1.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。5.1.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)有下列職責(zé):a)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);b)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;c)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;d)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實(shí)施;e)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;f)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;g)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。5.1.5城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任;各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求,履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。5.1.6安全生產(chǎn)管理部門(mén)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行以下職責(zé):a)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;b)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)情況;c)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;d)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;DB50/T867.25—2021e)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,如實(shí)記錄檢查情況;f)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施,如實(shí)記錄整改情況;g)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;h)組織安全生產(chǎn)考核,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。5.1.7技術(shù)管理部門(mén)以及技術(shù)人員應(yīng)履行以下職責(zé):a)組織制定、實(shí)施本單位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);b)組織制定、實(shí)施危險(xiǎn)源的管理方案和危險(xiǎn)作業(yè)技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案;c)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題并及時(shí)處理,對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的,采取必要的安全防護(hù)措施。5.1.8城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)全員應(yīng)逐級(jí)分解、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),各級(jí)人員應(yīng)掌握并履行本崗位的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。5.2方針目標(biāo)5.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定文件化的安全生產(chǎn)方針和中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)目標(biāo),建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求。5.2.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定與本單位相適應(yīng)的文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),納入本單位總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核。5.2.3安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)具體、合理、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)。5.3監(jiān)測(cè)與考核5.3.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所承擔(dān)的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。5.3.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估與考核,結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整目標(biāo)及相應(yīng)工作計(jì)劃,保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。5.4安全生產(chǎn)責(zé)任制5.4.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。5.4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)明扼要、清晰明確、便于操作、適時(shí)更新。5.4.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。公示的內(nèi)容包括但不限于:所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。5.4.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。要健全激勵(lì)約束機(jī)制。5.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.5.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用、現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式。5.5.2各職能部門(mén)和基層單位應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,報(bào)主管部門(mén)匯總,建立資料庫(kù),及時(shí)更新,并發(fā)布清單。DB50/T867.25—20215.5.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實(shí)到位。5.5.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,廣泛征求從業(yè)人員意見(jiàn)和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定包括但不限于以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度:a)目標(biāo)、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、績(jī)效評(píng)定管理;b)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、安全投入管理;c)安全生產(chǎn)信息化、安全生產(chǎn)信息報(bào)告、安全預(yù)測(cè)預(yù)警、四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理、自動(dòng)化控制和信息設(shè)備管理;d)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理;e)安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員資質(zhì)管理;f)文件、記錄和檔案管理、班組安全活動(dòng);g)職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)裝備管理;h)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查治理;i)應(yīng)急管理、消防安全管理、事故管理、燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析;j)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理;k)設(shè)備設(shè)施安全管理、特種設(shè)備管理、用電設(shè)備設(shè)施管理;l)燃?xì)赓|(zhì)量管理、燃?xì)庹緢?chǎng)運(yùn)行管理、燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行管理、燃?xì)夤?yīng)調(diào)度管理;m)用戶燃?xì)庠O(shè)施管理、用戶燃?xì)獍踩珯z查、燃?xì)獍踩麄鳎籲)危險(xiǎn)化學(xué)品管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理、施工和檢維修安全管理、安全警示標(biāo)志管理;o)相關(guān)方安全管理、變更管理。5.5.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。5.5.6應(yīng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放記錄,保存近期的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行記錄至一定的有效期。5.5.7城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度的適宜性、有效性、執(zhí)行情況。5.5.8城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等,對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度進(jìn)行修訂,確保其有效性和適用性。5.6操作規(guī)程5.6.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)和崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。5.6.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。5.6.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)編制包括但不限于以下操作規(guī)程:a)燃?xì)庹緢?chǎng)安全運(yùn)行維護(hù);b)燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行維護(hù)(管道巡查、泄漏檢查、防腐層檢測(cè)、陰極保護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)及管道修復(fù)c)燃?xì)庠O(shè)備的運(yùn)行維護(hù)(調(diào)壓裝置、閥門(mén)及閥井(室)、過(guò)濾器、加臭裝置、低壓儲(chǔ)氣柜、高壓儲(chǔ)罐、加氣和卸氣設(shè)備、氣化設(shè)備、加壓設(shè)備、冷卻設(shè)施等);d)特種設(shè)備的運(yùn)行維護(hù);e)壓力表、安全閥、報(bào)警裝置的運(yùn)行維護(hù);f)防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運(yùn)行維護(hù);g)消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng);h)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備(儀器)、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù);DB50/T867.25—2021i)供配電系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù);j)停氣、降壓、動(dòng)火及通氣作業(yè);k)搶修作業(yè);l)置換、放散作業(yè);m)帶壓開(kāi)孔、封堵作業(yè);n)加臭作業(yè);o)管道清管通球、吹掃、試壓作業(yè);p)用戶設(shè)施的檢查、維護(hù)和檢修作業(yè);q)液化天然氣、壓縮天然氣、卸氣、氣化及運(yùn)輸作業(yè)。5.6.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全操作規(guī)程應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:a)適用范圍;b)崗位存在的主要危險(xiǎn)源及控制要求;c)設(shè)備使用方法或作業(yè)程序;d)個(gè)體防護(hù)要求;e)禁止事項(xiàng);f)緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施。5.6.5安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。5.6.6城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次操作規(guī)程的適宜性、有效性、執(zhí)行情況。5.6.7城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等,對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效性和適用性。5.7安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)5.7.1安全生產(chǎn)教育管理5.7.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),定期識(shí)別安全和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)需求,將安全和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。5.7.1.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃。5.7.1.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定,并對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.7.1.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,建立健全安全和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。5.7.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員5.7.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急管理等能力。須持證上崗的,應(yīng)接受專門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可任職。5.7.2.2燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。5.7.3特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。5.7.4一般從業(yè)人員DB50/T867.25—20215.7.4.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,掌握本崗位事故隱患的辨識(shí)和處置,了解事故應(yīng)急處理措施,熟知在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù),確認(rèn)其能力符合崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)實(shí)際需要,定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核。5.7.4.2未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.7.4.3從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。5.7.4.4在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受部門(mén)和班組級(jí)的安全培5.7.4.5城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),并建立安全教育培訓(xùn)檔案資料。5.7.4.6城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門(mén)應(yīng)急救援培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗,并定期參加復(fù)訓(xùn)。5.7.4.7城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的知識(shí)與能力。5.7.4.8在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。5.7.5相關(guān)方人員5.7.5.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的實(shí)習(xí)生,進(jìn)行入站安全教育培訓(xùn),并保存記錄。5.7.5.2外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并保存記錄。主要內(nèi)容包括:外來(lái)人員入站有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。5.7.5.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容包括:安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。5.8相關(guān)方管理5.8.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過(guò)程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績(jī)效評(píng)估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。5.8.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的控制措施。5.8.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。5.8.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義5.8.5城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。5.9建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理5.9.1城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主選擇具有資質(zhì)的單位承擔(dān),遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和配套建設(shè)安全設(shè)施。DB50/T867.25—20215.9.2城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。5.9.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià),以及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。5.9.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.9.5建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工中或建成后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。5.9.6建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。5.10安全生產(chǎn)投入5.10.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。5.10.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,專款專用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用臺(tái)賬。5.10.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,內(nèi)容包含但不限于以下方面:a)安全技術(shù)措施工程建設(shè);b)完善、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施;c)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全宣傳和配備個(gè)體防護(hù)裝備;d)安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理;e)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康檢查;f)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);g)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;h)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)和職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí);i)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。5.10.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)以及為從事高壓、高空、易燃易爆、燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)崗位作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。5.11安全文化建設(shè)5.11.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9004的有關(guān)規(guī)定,確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則,采取多種形式的活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),教育、引導(dǎo)全體從業(yè)人員貫徹執(zhí)行。安全文化建設(shè)內(nèi)容至少包括:安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵(lì)、安全信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核與評(píng)估等。5.11.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定年度工作計(jì)劃,開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)班組安全生產(chǎn)管理和班組成員生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范化。5.11.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)明確召開(kāi)班組安全會(huì)議的要求和內(nèi)容。生產(chǎn)班組應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)、安全檢查等工作,做好記錄。5.12安全生產(chǎn)信息化建設(shè)5.12.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理工作,建立安全生產(chǎn)管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理等電子檔案、臺(tái)賬、記錄,實(shí)現(xiàn)辦公和基礎(chǔ)檔案、臺(tái)賬、記錄電子化管理。5.12.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),包括但不限于:數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)、燃?xì)庹緢?chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。DB50/T867.25—20215.13風(fēng)險(xiǎn)管理5.13.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)5.13.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組織全員對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。5.13.1.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程序,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。5.13.1.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。5.13.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.13.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。5.13.2.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)選定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,定期對(duì)所辨識(shí)出的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料,尤其是非常規(guī)的活動(dòng)和狀態(tài)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),至少應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。5.13.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.13.3.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。5.13.3.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等,確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分類管理,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理,制定并落實(shí)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.13.3.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn),掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.13.3.4在確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)按以下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)標(biāo)志、警告和(或)管理控制措施;e)個(gè)體防護(hù)。5.13.3.5對(duì)所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)測(cè),未達(dá)到預(yù)期效果的,應(yīng)進(jìn)行原因分析,重新制定控制措施并實(shí)施,直至達(dá)到預(yù)期效果。5.13.4變更管理城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在變更前對(duì)變更過(guò)程及變更后可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定控制措施,履行審批及驗(yàn)收程序,告知、培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。5.14隱患排查治理5.14.1隱患排查5.14.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任制,按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實(shí)行隱患閉環(huán)管理。5.14.1.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門(mén)、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單(參見(jiàn)附錄B),明確排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求,組織開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)。排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng),包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)方服務(wù)范圍。DB50/T867.25—20215.14.1.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照“日、周、月”排查制度的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行事故隱患排查。對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄,建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位可能存在的重大事故隱患做出認(rèn)定,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。5.14.1.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。5.14.2隱患治理5.14.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。5.14.2.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求、應(yīng)急預(yù)案。5.14.2.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。5.14.2.4在隱患治理過(guò)程中應(yīng)對(duì)事故隱患治理方案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤、記錄、核查,告知從業(yè)人員排查治理情況。5.14.3驗(yàn)收與評(píng)估5.14.3.1事故隱患治理完成后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。5.14.3.2重大事故隱患治理工作結(jié)束后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投入使用。5.14.4信息記錄、通報(bào)和報(bào)送5.14.4.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)。5.14.4.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立事故隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng),通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)事故隱患排查、報(bào)告、治理、銷賬等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析,按照區(qū)縣天然氣管理部門(mén)的要求,定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況。5.14.5預(yù)測(cè)預(yù)警城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)宜根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理及事故隱患排查治理、事故等情況,運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。5.15應(yīng)急管理5.15.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.15.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。5.15.1.2不具備應(yīng)急搶修能力的城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)與具備資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急搶修單位簽訂應(yīng)急搶修服務(wù)協(xié)議。5.15.2應(yīng)急救援預(yù)案DB50/T867.25—20215.15.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定符合GB/T29639要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所(設(shè)施)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。5.15.2.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣天然氣管理部門(mén)備案,并通報(bào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。5.15.2.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善,并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣天然氣管理部門(mén)備案。5.15.3應(yīng)急資源5.15.3.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及特點(diǎn),設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,建立管理臺(tái)賬,安排專人管理,定期檢查、維護(hù)保養(yǎng),確保其完好、可靠。5.15.3.2應(yīng)急設(shè)備、裝備和物資應(yīng)有完善的使用、調(diào)撥和購(gòu)進(jìn)程序和管理制度,應(yīng)有相應(yīng)的登記記錄。5.15.3.3緊急情況下應(yīng)急交通工具應(yīng)能夠優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;應(yīng)建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。5.15.3.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)庹緢?chǎng)應(yīng)設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。5.15.4應(yīng)急培訓(xùn)、演練5.15.4.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。5.15.4.2應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。5.15.4.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案(措施)演練。其中,每年至少應(yīng)開(kāi)展一次無(wú)腳本實(shí)戰(zhàn)演練。5.15.4.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9007的要求,定期組織開(kāi)展各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練,演練周期應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和預(yù)案要求,做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋,按照AQ/T9009的要求對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.15.4.5城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、城市建成區(qū)的儲(chǔ)配站、搶險(xiǎn)搶修救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)每半年針對(duì)重點(diǎn)崗位或重要設(shè)施的安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織開(kāi)展1次應(yīng)急預(yù)案演練。5.15.4.6城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將演練情況報(bào)送所在區(qū)縣天然氣管理部門(mén)。5.15.5應(yīng)急響應(yīng)5.15.5.1發(fā)生事故后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,制定并實(shí)施應(yīng)急處置方案;發(fā)出警報(bào),采取阻斷或者隔離事故源、危險(xiǎn)源等措施。嚴(yán)重危及人身安全時(shí),迅速停止現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè),采取必要的或者可能的應(yīng)急措施后撒離危險(xiǎn)區(qū)域。5.15.5.2事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前狀態(tài)等簡(jiǎn)要信息向所在區(qū)縣應(yīng)急管理部門(mén)、天然氣管理部門(mén)報(bào)告,并按規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)有關(guān)情況;情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;對(duì)可能引發(fā)其他次生事故災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門(mén)。5.15.5.3研判事故危害及發(fā)展趨勢(shì),將可能危及周邊人員生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的危險(xiǎn)性和防護(hù)措施等告知相關(guān)單位與人員;遇有重大緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取通告本單位從業(yè)人員、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、通知周邊人員疏散、轉(zhuǎn)移重要物資、避免或者減輕環(huán)境危害等措施;請(qǐng)求周邊應(yīng)急救援隊(duì)伍參加事故救援。DB50/T867.25—20215.15.5.4準(zhǔn)備事故救援技術(shù)資料,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故證據(jù),做好向區(qū)縣人民政府或相關(guān)部門(mén)移交救援工作指揮權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。5.15.6應(yīng)急評(píng)估5.15.6.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作實(shí)施評(píng)估。5.15.6.2完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置評(píng)估。5.16事故管理5.16.1事故報(bào)告5.16.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等,教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。5.16.1.2事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5.16.2事故調(diào)查和處理5.16.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。5.16.2.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)成立事故處置組或調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合有關(guān)政府部門(mén)的事故調(diào)查。5.16.2.3事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。5.16.2.4事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。5.16.2.5城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。5.16.2.6在事故調(diào)查期間,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合調(diào)查,如提供相關(guān)文件、資料、接受詢問(wèn)等。5.16.2.7城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在單位內(nèi)部發(fā)生的事故納入本單位事故管5.17文檔管理5.17.1記錄管理5.17.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。5.17.1.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過(guò)程與結(jié)果的記錄,建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案,支持查詢和檢索。5.17.1.3安全記錄包括但不限于以下內(nèi)容:a)主要安全生產(chǎn)文件、安委會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議及其他安全生產(chǎn)會(huì)議記錄;b)安全檢查、隱患管理和整改記錄;c)培訓(xùn)記錄、資格資質(zhì)證書(shū);DB50/T867.25—2021d)職業(yè)健康管理記錄;e)安全活動(dòng)記錄;f)法定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)和校驗(yàn)記錄;g)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案;h)應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄、預(yù)案演練記錄;i)事故管理記錄;j)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告;k)燃?xì)庹緢?chǎng)、管網(wǎng)運(yùn)行記錄;l)用戶檔案、入戶安全檢查記錄、用戶隱患整改記錄;m)“三同時(shí)”管理臺(tái)賬或記錄;n)燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)、加臭記錄;o)安全生產(chǎn)投入、使用記錄等。5.17.2檔案管理5.17.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全技術(shù)檔案等,包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。5.17.2.2檔案內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,按文檔管理方面的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。6作業(yè)環(huán)境安全6.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件6.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過(guò)程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)應(yīng)符合《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50811的有關(guān)規(guī)定。6.1.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行定置化管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。6.1.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道,確保安全通道暢通。6.1.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢查,做到特種作業(yè)人員持證上崗,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施,作業(yè)活動(dòng)的安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力,作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。6.1.5城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施,對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。6.1.6同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上施工單位進(jìn)行交叉作業(yè),應(yīng)組織并監(jiān)督施工單位之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。6.1.7城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行分級(jí)許可審批手續(xù),應(yīng)符合GB30871的要求。6.1.8作業(yè)許可證應(yīng)包含危險(xiǎn)有害因素分析,安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急處置措施。作業(yè)許可實(shí)行閉環(huán)管理。6.1.9燃?xì)庠O(shè)施停氣、降壓、動(dòng)火、置換、放散、通氣等作業(yè)應(yīng)符合CJJ51的規(guī)定。對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)罐、管道等設(shè)備設(shè)施實(shí)施動(dòng)火作業(yè)(帶氣作業(yè)除外)前,應(yīng)進(jìn)行置換,檢測(cè)合格并做好記錄。人員進(jìn)入燃?xì)鈨?chǔ)DB50/T867.25—2021罐、管道、閥門(mén)井(室)、地下管廊等有限空間作業(yè)前,應(yīng)檢測(cè)可燃?xì)怏w、有害氣體、氧氣濃度合格后方可作業(yè),在作業(yè)中進(jìn)行持續(xù)檢測(cè)并做好記錄。作業(yè)完畢進(jìn)行全面檢查,排除隱患。6.2作業(yè)行為6.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對(duì)設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),采取相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)。6.2.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,按照有關(guān)規(guī)定正確檢查、佩戴和使用個(gè)體防護(hù)裝備與用品,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三6.2.3城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立搶修機(jī)構(gòu)及人員,按應(yīng)急預(yù)案配備搶修車輛、搶修設(shè)備(機(jī)具、器材)、通訊器材、防護(hù)用具、消防器材、檢測(cè)儀器等裝備。6.2.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施搶修應(yīng)急處置措施,接到搶修報(bào)警后應(yīng)立即出動(dòng),根據(jù)事故情況報(bào)告聯(lián)系有關(guān)部門(mén)協(xié)作搶修。6.2.5搶修作業(yè)應(yīng)按照CJJ51的規(guī)定,統(tǒng)一指揮,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程執(zhí)行,制定燃?xì)庠O(shè)施搶修應(yīng)急處置措施。6.3崗位達(dá)標(biāo)6.3.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、危險(xiǎn)和有害因素及其預(yù)防控制措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。6.3.2生產(chǎn)或作業(yè)班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事故分析等工作,做好記錄。7燃?xì)夤に囋O(shè)備設(shè)施7.1燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施建設(shè)7.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合GB55009-2021、GB50028等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB50187等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑設(shè)計(jì)防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合GB50016和GB50140的要求:燃?xì)庹緢?chǎng)防火間距應(yīng)符合GB50028規(guī)定。7.1.2城鎮(zhèn)燃?xì)飧晒艿牟贾茫瑧?yīng)根據(jù)用戶用量及其分布,全面規(guī)劃,宜按逐步形成環(huán)狀管網(wǎng)供氣進(jìn)行設(shè)計(jì)。7.1.3門(mén)站和儲(chǔ)配站站址選擇應(yīng)符合下列要求:a)站址應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求;b)站址應(yīng)具有適宜的地形、工程地質(zhì)、供電、給水排水和通信等條件;c)門(mén)站和儲(chǔ)配站應(yīng)少占農(nóng)田、節(jié)約用地并注意與城鎮(zhèn)景觀等協(xié)調(diào);d)門(mén)站站址應(yīng)結(jié)合長(zhǎng)輸管線位置確定;e)根據(jù)輸配系統(tǒng)具體情況,儲(chǔ)配站與門(mén)站可合建;f)儲(chǔ)配站內(nèi)的儲(chǔ)氣罐與站外的建、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合GB50016的有關(guān)規(guī)定。7.1.4門(mén)站和儲(chǔ)配站站內(nèi)露天然氣工藝裝置與站外建、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合甲類生產(chǎn)廠房與廠外建、構(gòu)筑物的防火間距的要求。7.1.5門(mén)站和儲(chǔ)配站總平面布置應(yīng)符合下列要求:DB50/T867.25—2021a)總平面應(yīng)分區(qū)布置,即分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲(chǔ)罐區(qū)、調(diào)壓計(jì)量區(qū)、加壓區(qū)等)和輔助區(qū)。站內(nèi)的各建構(gòu)筑物之間以及與站外建構(gòu)筑物之間的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行GB50016的有關(guān)規(guī)定。站內(nèi)建筑物的耐火等級(jí)不應(yīng)低于GB50016“二級(jí)”的規(guī)定。b)站內(nèi)露天工藝裝置區(qū)邊緣距明火或散發(fā)火花地點(diǎn)不應(yīng)小于20m,距辦公、生活建筑不應(yīng)小于18m,距圍墻不應(yīng)小于10m。與站內(nèi)生產(chǎn)建筑的間距按工藝要求確定。c)儲(chǔ)配站生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車通道,消防車通道寬度不應(yīng)小于3.5m。7.1.6門(mén)站和儲(chǔ)配站、調(diào)壓站的工藝設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB55009-2021、GB50028等標(biāo)準(zhǔn)要求。7.1.7燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合GB55009-2021、GB50028、CJJ63、CJJ33等標(biāo)準(zhǔn)要求。7.1.8液化天然氣氣化站的工藝設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合GB55009-2021、GB/T51098、GB/T51257、GB/T38753、GB50028等標(biāo)準(zhǔn)要求。7.1.9壓縮天然氣供應(yīng)站的的工藝設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合GB55009-2021、GB51102、GB50028等標(biāo)準(zhǔn)要7.2燃?xì)庹緢?chǎng)管理7.2.1燃?xì)赓|(zhì)量7.2.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期檢測(cè)供氣壓力、加臭量、天然氣組分等,按規(guī)定時(shí)間留存記錄。燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合GB55009-2021中3.2的要求。7.2.1.2加臭裝置和加臭工藝應(yīng)符合CJJ/T148和CJ/T448的規(guī)定。7.2.2站內(nèi)道路交通燃?xì)庹緢?chǎng)生產(chǎn)區(qū)按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道和出口;對(duì)進(jìn)站車輛有相應(yīng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行。7.2.3工藝管道及其附屬設(shè)施7.2.3.1工藝管道和管道連接部位應(yīng)密封完好,無(wú)燃?xì)庑孤┈F(xiàn)象。7.2.3.2管道外表應(yīng)完好無(wú)損,無(wú)腐蝕,管道應(yīng)有色標(biāo)或流向標(biāo)志;站內(nèi)管線與站外設(shè)有陰極保護(hù)裝置的埋地管道相連時(shí),應(yīng)設(shè)有絕緣裝置,絕緣裝置的絕緣電阻應(yīng)每年進(jìn)行一次測(cè)試,符合規(guī)定。7.2.3.3閥門(mén)應(yīng)懸掛開(kāi)關(guān)標(biāo)志,定期檢查維護(hù),啟閉靈活;過(guò)濾器外觀良好,定期檢查前后壓差,及時(shí)排污;跨橋扶梯應(yīng)牢固,符合防雷等相關(guān)規(guī)定。7.2.4儀表與自控7.2.4.1燃?xì)庹緢?chǎng)內(nèi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所和裝置區(qū)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置,明確報(bào)警值;報(bào)警聯(lián)鎖功能的設(shè)置應(yīng)符合GB55009-2021、GB50028相關(guān)要求,各種報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)應(yīng)完好有效。7.2.4.2各類儀表的設(shè)置應(yīng)符合GB55009-2021、GB50028等相關(guān)規(guī)范要求,定期檢驗(yàn)。7.2.5公用輔助設(shè)施工藝設(shè)施、設(shè)備排污管、冷卻水管、室外供水管和消火栓等做好冬季防寒防凍保障措施;場(chǎng)站用水、用氣、供暖管理應(yīng)符合規(guī)定。7.2.6運(yùn)行記錄設(shè)備運(yùn)行記錄、交接班記錄、值班記錄(含消防控制室值班室)、巡檢記錄等應(yīng)完整、準(zhǔn)確。7.3調(diào)壓站與調(diào)壓裝置運(yùn)行管理DB50/T867.25—20217.3.1周邊環(huán)境7.3.1.1調(diào)壓裝置不應(yīng)安裝在易被碰撞或影響交通的位置,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置圍墻、護(hù)欄、護(hù)罩或車檔等,以防外界對(duì)調(diào)壓裝置的破壞。7.3.1.2調(diào)壓站和調(diào)壓裝置與其他建、構(gòu)筑物的水平凈距應(yīng)符合GB50028等要求;調(diào)壓站放散管防火間距應(yīng)符合規(guī)定;設(shè)置安全放散管的調(diào)壓站放散管管口應(yīng)高出其屋檐1m以上,調(diào)壓柜的安全放散管管口距地面的高度不應(yīng)小于4m;設(shè)有調(diào)壓裝置的公共建筑頂層等房間應(yīng)靠建筑外墻,貼鄰或樓下應(yīng)無(wú)人員密集房間;調(diào)壓站或區(qū)域性調(diào)壓柜(箱)周邊應(yīng)保持消防車道暢通,無(wú)阻礙消防救援的障礙物。7.3.2調(diào)壓裝置7.3.2.1調(diào)壓箱、調(diào)壓柜、調(diào)壓器的安裝應(yīng)穩(wěn)固;調(diào)壓器應(yīng)運(yùn)行正常,無(wú)異常喘息、異常壓力波動(dòng)等現(xiàn)象,無(wú)燃?xì)庑孤┣闆r;調(diào)壓器的出口壓力嚴(yán)禁超過(guò)下游燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計(jì)壓力,應(yīng)具有防止天然氣出口壓力過(guò)高的安全保護(hù)裝置;定期進(jìn)行測(cè)試。7.3.2.2調(diào)壓站或區(qū)域性調(diào)壓柜(箱)的環(huán)境噪聲應(yīng)符合GB3096的相關(guān)要求;按照CJJ51進(jìn)行定期分級(jí)維護(hù)保養(yǎng);高壓和次高壓燃?xì)庹{(diào)壓站室外進(jìn)、出口管道上必須設(shè)置閥門(mén);中壓燃?xì)庹{(diào)壓站室外進(jìn)出口管道上應(yīng)設(shè)置閥門(mén),定期維護(hù),狀態(tài)良好。7.3.3消防與安全設(shè)施7.3.3.1設(shè)有調(diào)壓器的箱、柜或房間應(yīng)有良好的通風(fēng)措施,受限空間內(nèi)應(yīng)無(wú)燃?xì)夥e聚;調(diào)壓裝置區(qū)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置滅火器,按要求定期進(jìn)行檢查維護(hù)。7.3.3.2設(shè)有調(diào)壓裝置的專用建筑室內(nèi)電氣、照明裝置的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50058的規(guī)定;設(shè)于空曠地帶的調(diào)壓站應(yīng)單獨(dú)設(shè)置避雷裝置,保證接地電阻值小于10Ω;設(shè)有調(diào)壓器的房間應(yīng)有爆炸泄壓措施,泄壓面積應(yīng)符合GB50016的要求;地下調(diào)壓箱應(yīng)有防腐保護(hù)措施,應(yīng)完好有效。7.3.3.3調(diào)壓柜、調(diào)壓箱應(yīng)設(shè)專人管理。7.4液化天然氣、壓縮天然氣管理7.4.1液化天然氣儲(chǔ)罐、氣化裝置7.4.1.1液化天然氣卸載應(yīng)符合以下要求:車輛??奎c(diǎn)應(yīng)有明顯的邊界線,并采用固定塊固定。槽罐、裝卸軟管、閥門(mén)、儀表、安全裝置和報(bào)警系統(tǒng)等應(yīng)完好;燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警裝置應(yīng)完好有效。裝卸臺(tái)靜電接地栓卡應(yīng)完好,接地栓上的金屬接觸部位應(yīng)無(wú)腐蝕;裝卸軟管外表應(yīng)完好無(wú)損;裝卸軟管上的快裝接頭與軟管之間的閥門(mén)啟閉應(yīng)靈活。7.4.1.2液化天然氣儲(chǔ)罐應(yīng)有防止翻滾現(xiàn)象的控制措施;液化天然氣儲(chǔ)罐的進(jìn)、出液管必須設(shè)有緊急切斷閥,與儲(chǔ)罐液位控制連鎖,緊急切斷閥應(yīng)操作方便,動(dòng)作迅速,關(guān)閉緊密。7.4.1.3儲(chǔ)罐組的防護(hù)堤應(yīng)符合相關(guān)要求,集液池或集液井不得存有積水、雜物。7.4.1.4液化天然氣儲(chǔ)罐和低溫工藝管道外保溫層應(yīng)完好無(wú)損;定期檢查儲(chǔ)罐隔熱狀況,及時(shí)處理異常情況;LNG氣瓶組應(yīng)在站內(nèi)固定地點(diǎn)露天(可設(shè)置罩棚)設(shè)置。7.4.1.5儲(chǔ)氣系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),無(wú)超溫、超壓、超液位現(xiàn)象。儲(chǔ)氣設(shè)施基礎(chǔ)穩(wěn)固,本體應(yīng)完好無(wú)損,無(wú)變形裂縫,無(wú)嚴(yán)重銹蝕,無(wú)漏氣,在檢驗(yàn)有效期內(nèi)運(yùn)行。儲(chǔ)罐組的防護(hù)堤應(yīng)符合相關(guān)要求,水封井水位正常無(wú)雜物。7.4.1.6氣化站內(nèi)應(yīng)至少設(shè)置兩套氣化裝置,且應(yīng)有一套備用,備用設(shè)備應(yīng)能良好運(yùn)行;氣化器應(yīng)設(shè)有壓力表和安全閥,容積式氣化器還應(yīng)設(shè)有液位計(jì),強(qiáng)制氣化器應(yīng)設(shè)有溫度計(jì),氣化器的工作壓力和工作溫度應(yīng)符合設(shè)備和工藝操作要求;氣化器出口天然氣的溫度不得低于5℃并應(yīng)定期檢查。DB50/T867.25—20217.4.1.7總?cè)莘e超過(guò)50m3或單罐容積超過(guò)20m3的液化天然氣儲(chǔ)罐或儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置固定噴淋裝置。噴淋裝置的供水強(qiáng)度不應(yīng)小于O.15L/(s·m2)。7.4.2液化天然氣運(yùn)輸車輛車輛外觀及狀態(tài)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,證件齊全;配備車輛阻火器,進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)使用阻火器;運(yùn)瓶車內(nèi)有固定鋼瓶的有效措施;按規(guī)定建立燃?xì)膺\(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng),有效運(yùn)行。7.4.3壓縮天然氣供應(yīng)站7.4.3.1壓縮天然氣供應(yīng)站的總儲(chǔ)氣量應(yīng)根據(jù)氣源、運(yùn)輸和氣候等條件確定,且不應(yīng)小于本站計(jì)算月平均日供氣量的1.5倍。當(dāng)有補(bǔ)充或替代氣源時(shí),可按工藝條件確定。7.4.3.2壓縮天然氣瓶組供氣站內(nèi)氣瓶組最大總儲(chǔ)氣容積不應(yīng)大于1000m3,總幾何容積不應(yīng)大于4m3。7.4.3.3供應(yīng)居民用戶壓縮天然氣瓶組供氣站的供氣規(guī)模不宜大于1000戶。站內(nèi)氣瓶組的總儲(chǔ)氣容積應(yīng)按1.5倍計(jì)算月平均日供氣量確定。7.4.3.4向壓縮天然氣儲(chǔ)配站和壓縮天然氣瓶組供氣站運(yùn)送壓縮天然氣的氣瓶車和氣瓶組,在充裝溫度為20℃時(shí),充裝壓力不應(yīng)大于20.0MPa(表壓)。7.4.3.5壓縮天然氣供應(yīng)站進(jìn)(出)站管道事故放散、總幾何容積大于18m3固定式儲(chǔ)氣瓶組事故放散、壓縮天然氣供應(yīng)站與天然氣儲(chǔ)配站合建站內(nèi)儲(chǔ)氣罐檢修及事故放散應(yīng)設(shè)置集中放散裝置。集中放散裝置的放散管口應(yīng)高出距其25m范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物2m以上,且距地面高度不得小于10m。7.4.3.6壓縮天然氣供應(yīng)站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)計(jì)和建筑物消防用水量的確定應(yīng)符合GB50016、GB50974的有關(guān)規(guī)定。7.5燃?xì)夤芫W(wǎng)管理7.5.1管道設(shè)施地下燃?xì)夤艿琅c建、構(gòu)筑物或相鄰管道之間的間距應(yīng)符合GB50028的相關(guān)要求;同一管網(wǎng)中輸送不同種類、不同壓力燃?xì)獾南噙B管段之間應(yīng)進(jìn)行有效隔斷;聚乙烯等不耐受高溫或紫外線的高分子材料管道不得用于室外明設(shè)的燃?xì)夤艿?,聚乙烯管道以及鋼塑轉(zhuǎn)換的PE管部分不得裸露,鋼管防腐應(yīng)符合規(guī)定;燃?xì)夤芫W(wǎng)應(yīng)按照CJJ/T153設(shè)置標(biāo)志,聚乙烯管道應(yīng)敷設(shè)示蹤裝置。燃?xì)夤艿缿?yīng)按CJJ51進(jìn)行評(píng)估,不符合要求的管道應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)維修更新;燃?xì)夤芫W(wǎng)竣工資料完整準(zhǔn)確,及時(shí)更新,妥善保管。7.5.2管道附件7.5.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按GB50028和運(yùn)行管理需要設(shè)置分段閥門(mén)、放散管、檢測(cè)井;閥門(mén)無(wú)燃?xì)庑孤?,閥門(mén)井整潔無(wú)積水,定期維護(hù)保養(yǎng),井蓋完好;直埋閥應(yīng)設(shè)有護(hù)罩或護(hù)井。7.5.2.2交叉、穿跨越等特殊管段應(yīng)符合CJJ33、CJJ63、CJJ/T250的要求,水工保護(hù)等附屬設(shè)施應(yīng)完好。7.5.3日常巡檢7.5.3.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)管道進(jìn)行巡查,巡查工作內(nèi)容應(yīng)符合CJJ51的相關(guān)要求;企業(yè)應(yīng)對(duì)管道沿線居民和單位進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)宣傳與教育。7.5.3.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)制止在燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施最小保護(hù)范圍內(nèi)的違章建設(shè)建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施、爆破、取土、傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆物品、種植根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道本體及防腐層的植物等危害管道及附屬設(shè)施安全運(yùn)行的活動(dòng)。低壓和中壓燃?xì)夤艿兰案紻B50/T867.25—2021屬設(shè)施,最小保護(hù)范圍為外緣周邊0.5m范圍內(nèi)的區(qū)域;次高壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,最小保護(hù)范圍為外緣周邊1.5m范圍內(nèi)的區(qū)域;高壓及高壓以上燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,最小保護(hù)范圍為外緣周邊5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。7.5.3.3埋地燃?xì)夤艿雷钚】刂品秶鷥?nèi)有建設(shè)施工的,城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定提供管道信息,協(xié)助建設(shè)單位、施工單位制定落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或監(jiān)護(hù),并采取安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。低壓和中壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,最小控制范圍為外緣周邊0.5m?5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;次高壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,最小控制范圍為外緣周邊1.5m?15.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;高壓及高壓以上燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,最小控制范圍為外緣周邊5.0m?50.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。7.5.3.4城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立本單位完備的燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀資料,清理、完善設(shè)計(jì)壓力中壓及以上燃?xì)夤艿涝O(shè)施臺(tái)賬,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展中壓及以上燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施數(shù)據(jù)補(bǔ)勘補(bǔ)測(cè)。7.5.3.5管網(wǎng)巡查資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確,符合實(shí)際。7.5.4管道泄漏檢查城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照CJJ/T215的規(guī)定進(jìn)行泄漏檢測(cè),配備泄漏檢測(cè)儀器和人員,制定并實(shí)施檢測(cè)計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)分析泄漏檢查情況;穿越管段檢測(cè)裝置完好有效;泄漏檢測(cè)資料完整。7.5.5管道防腐蝕埋地鋼質(zhì)管道外表面應(yīng)有完好的防腐層,防腐層的檢測(cè)應(yīng)符合CJJ95的規(guī)定;制定并落實(shí)防腐層破損點(diǎn)修復(fù)計(jì)劃;埋地鋼質(zhì)管道應(yīng)按規(guī)定設(shè)置陰極保護(hù)系統(tǒng),陰極保護(hù)系統(tǒng)設(shè)施應(yīng)完好;陰極保護(hù)系統(tǒng)的檢測(cè)和維護(hù)應(yīng)符合規(guī)定。7.6設(shè)備設(shè)施管理7.6.1設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理7.6.1.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期檢查維護(hù)并做好記錄。落實(shí)設(shè)備設(shè)施定人定責(zé)管理,建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬和設(shè)備檔案。7.6.1.2城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)壓縮機(jī)、儲(chǔ)罐、工藝管道、電氣設(shè)施等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,定期進(jìn)行巡檢和維護(hù)保養(yǎng),確保安全運(yùn)行,巡檢和維護(hù)應(yīng)形成記錄。7.6.1.3安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除報(bào)廢的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。7.6.2設(shè)備設(shè)施檢維修7.6.2.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定檢維修計(jì)劃,加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理,定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度,符合CJJ51的相關(guān)規(guī)定。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。7.6.2.2檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施,隔離能量和危險(xiǎn)物質(zhì),進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過(guò)程中涉及許可作業(yè)的,應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)作業(yè)許可證。7.6.3設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢7.6.3.1設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理報(bào)廢審批手續(xù),在報(bào)廢設(shè)備拆除前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備標(biāo)志。7.6.3.2拆除、報(bào)廢前應(yīng)制定方案,涉及許可作業(yè),應(yīng)按照本文件作業(yè)許可相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,應(yīng)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),按規(guī)定組織落實(shí)。DB50/T867.25—20217.6.3.3拆除、報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按CJJ51規(guī)定進(jìn)行處置。對(duì)于停止運(yùn)行、報(bào)廢的管道,應(yīng)及時(shí)拆除;不能及時(shí)拆除的應(yīng)采取安全措施,并與在運(yùn)行管道進(jìn)行有效隔斷,在具備條件時(shí)應(yīng)予以拆除。7.7警示標(biāo)志7.7.1城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),在存在重大危險(xiǎn)源和

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