為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制一、目的

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，提高企業(yè)安全管理水平，防范和減少生產(chǎn)安全事故，確保員工的生命安全和身體健康，保障企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。

本制度旨在明確隱患排查治理的責(zé)任、程序和方法，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，形成全員參與、全過程管理的良好局面，為企業(yè)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司所屬各部門、各崗位在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中涉及的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了公司內(nèi)部隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級、排查管理、事故隱患排查報告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于公司全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

4.本制度與國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司其他管理制度相銜接，形成完整的安全生產(chǎn)管理體系。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織制定本制度，審批重大隱患治理方案，對隱患排查治理工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查公司隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、建檔，跟蹤整改情況。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的組織實施，對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施落實到位。

4.各崗位員工：負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，積極參與隱患整改。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)對排查出的隱患進(jìn)行技術(shù)分析，提出整改措施，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行隱患治理。

6.質(zhì)量管理部門：負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。

7.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障隱患治理所需的資金投入，確保整改措施落實到位。

8.人力資源部門：負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識，確保員工具備排查隱患的能力。

9.其他相關(guān)部門：按照本制度規(guī)定，協(xié)助開展隱患排查治理工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：包括員工操作不規(guī)范、違反安全規(guī)程、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)、帶病作業(yè)等可能導(dǎo)致事故的行為。

2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)：涵蓋所有生產(chǎn)設(shè)備、儀器、工具、生產(chǎn)線、管道、閥門、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等，包括設(shè)備老化、磨損、故障、防護(hù)設(shè)施缺失或不完善等情況。

3.環(huán)境的不安全因素：包括作業(yè)環(huán)境惡劣、通風(fēng)不良、照明不足、溫濕度不適宜、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、噪聲污染、職業(yè)危害等因素。

4.管理上的缺陷：涉及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育、安全投入、安全信息反饋等管理環(huán)節(jié)的缺失或不完善。

具體排查范圍如下：

1.生產(chǎn)區(qū)域：包括生產(chǎn)車間、倉庫、配料區(qū)、包裝區(qū)、裝卸區(qū)等，重點排查設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、緊急停車裝置、安全警示標(biāo)志、作業(yè)環(huán)境安全等。

2.設(shè)備運行狀態(tài)：包括設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)情況、設(shè)備運行參數(shù)監(jiān)測、設(shè)備故障排除記錄、設(shè)備定期檢驗情況等。

3.安全防護(hù)設(shè)施：包括防護(hù)欄桿、安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩、警示標(biāo)志、安全防護(hù)裝置等是否齊全、有效。

4.電氣安全：包括電氣設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，電氣線路是否老化、破損，漏電保護(hù)器是否正常工作等。

5.爆炸危險區(qū)域：對于易燃易爆場所，如油漆庫、危險品庫、燃?xì)夤艿赖?，重點排查防爆設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、泄漏檢測等。

6.危險化學(xué)品管理：包括危險化學(xué)品的儲存、使用、廢棄處理是否符合規(guī)定，應(yīng)急措施是否完善。

7.職業(yè)健康：對可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)場所進(jìn)行排查，包括粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的控制措施。

8.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，以及員工的應(yīng)急知識和能力。

9.安全培訓(xùn)教育：排查員工的安全培訓(xùn)教育情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)效果等。

10.安全投入：檢查企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入是否滿足安全生產(chǎn)需要，包括安全設(shè)施、安全防護(hù)、安全培訓(xùn)等方面的投入。

11.安全信息反饋：確保安全信息的及時、準(zhǔn)確反饋，包括安全隱患報告、安全事故處理、安全改進(jìn)措施等。

12.法律法規(guī)遵守情況：排查企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康、安全管理等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全管理部門組織實施，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員擔(dān)任，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

3.檢查范圍應(yīng)涵蓋設(shè)備的技術(shù)性能、運行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置等。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，對存在的問題提出具體的整改方案和技術(shù)支持。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)特點，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性風(fēng)險因素，如高溫、雨雪、雷電等。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)部門配合，確保季節(jié)性安全措施的落實。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查重點包括節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉與開啟等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門負(fù)責(zé)，確保各項安全措施落實到位。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指員工在日常工作過程中對責(zé)任區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

2.定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)特點和安全管理要求，定期組織的安全生產(chǎn)檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際情況，制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

5.日常檢查和定期檢查應(yīng)由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織實施，安全管理部門進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全：長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在長假期間處于安全狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停車系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的功能是否正常。

2.安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完整性和有效性，包括防護(hù)欄桿、安全標(biāo)志、警示燈等，確保在長假期間員工能夠得到有效的安全保護(hù)。

3.電氣安全：對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電纜、開關(guān)、插座、配電箱等，確保沒有裸露電線、老化電纜或其他電氣安全隱患。

4.爆炸危險區(qū)域：對于易燃易爆區(qū)域，如油漆庫、化學(xué)品倉庫等，應(yīng)進(jìn)行特別檢查，確保所有防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、泄漏檢測裝置等處于良好狀態(tài)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、疏散指示等是否齊全并處于可用狀態(tài)，同時確保所有員工熟悉應(yīng)急程序和疏散路線。

6.值班安排：長假期間應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的員工值班，并對值班人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，確保在緊急情況下能夠及時響應(yīng)。

7.安全生產(chǎn)記錄：檢查長假前的安全生產(chǎn)記錄，包括設(shè)備維護(hù)記錄、安全隱患整改記錄等，確保所有問題都已得到妥善處理。

8.安全宣傳教育：在長假前加強(qiáng)對員工的安全宣傳教育，提高員工的安全意識，防止因忽視安全導(dǎo)致的意外事故。

9.安全預(yù)案：確保長假期間的安全預(yù)案得到更新和優(yōu)化，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種緊急情況。

10.環(huán)境檢查：對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢查，確保沒有雜物堆積、油污滑倒等可能導(dǎo)致事故的隱患。

11.安全巡查：長假期間應(yīng)安排人員進(jìn)行定期的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

12.信息反饋：建立長假期間的安全信息反饋機(jī)制，確保任何安全問題和緊急情況能夠及時上報并得到處理。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)：確認(rèn)所有駕駛員均持有有效駕駛證，且具備良好的駕駛記錄，必要時進(jìn)行駕駛技能和安全知識的再培訓(xùn)。

3.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的行車路線，避免高峰時段和擁堵路段，減少行車風(fēng)險。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因保養(yǎng)不善導(dǎo)致的安全事故。

5.安全裝備檢查：檢查車輛配備的安全裝備，如滅火器、急救包、反光背心、防滑鏈等，確保其齊全并處于可用狀態(tài)。

6.行車規(guī)定遵守：確保所有駕駛員遵守交通法規(guī)，不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車，注意行車安全。

7.貨物裝載安全：對于運輸車輛，確保貨物裝載符合規(guī)定，不超高、不超寬、不超重，且固定牢靠，防止運輸途中發(fā)生貨物滑落。

8.應(yīng)急預(yù)案制定：針對長假期間可能發(fā)生的交通事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報告流程、救援措施、緊急聯(lián)系人等。

9.安全教育培訓(xùn)：加強(qiáng)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。

10.交通安全宣傳：通過內(nèi)部會議、公告等形式，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全體員工的安全意識。

11.跟蹤監(jiān)控：對長途行駛的車輛進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)控，確保車輛運行安全，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

12.信息反饋：建立交通安全信息反饋機(jī)制，確保任何交通安全問題和緊急情況能夠及時上報并得到妥善處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：長假前對企業(yè)的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施，確保其正常運行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，包括凈化設(shè)備、監(jiān)測儀器等，確保其在長假期間能夠有效運行。

3.應(yīng)急處理能力：評估并提升企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，確保有足夠的應(yīng)急物資和專業(yè)的應(yīng)急隊伍。

4.環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物處理要求等。

6.環(huán)保培訓(xùn)：對員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識，確保他們在生產(chǎn)過程中能夠采取環(huán)保措施。

7.環(huán)保預(yù)案制定：針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，制定詳細(xì)的環(huán)保預(yù)案，包括泄漏應(yīng)急處理、污染事故響應(yīng)等。

8.環(huán)保巡查：長假期間安排人員進(jìn)行環(huán)保巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境污染問題。

9.環(huán)保宣傳教育：利用長假期間加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高員工和周邊社區(qū)的環(huán)保意識。

10.環(huán)保記錄審查：審查長假前的環(huán)保記錄，確保所有環(huán)保數(shù)據(jù)和事件記錄完整、準(zhǔn)確。

11.環(huán)保投入保障：確保長假期間環(huán)保投入的充足，包括環(huán)保設(shè)施的運行費用、應(yīng)急處理費用等。

12.環(huán)保信息反饋：建立環(huán)保信息反饋機(jī)制，確保任何環(huán)保問題和緊急情況能夠及時上報并得到有效處理。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

6.隱患等級評估：隱患等級的評估應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、影響范圍、整改難度等因素綜合判斷。

7.隱患等級標(biāo)識：不同等級的隱患應(yīng)采用不同的標(biāo)識進(jìn)行區(qū)分，以便于管理和跟蹤。

8.隱患等級動態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患整改情況和生產(chǎn)環(huán)境變化，及時調(diào)整隱患等級。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定年度和季度的隱患排查計劃，明確排查范圍、排查頻次、排查方法等。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.隱患登記報告：對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫隱患報告表，包括隱患描述、等級、影響范圍、整改措施等。

4.隱患整改跟蹤：對報告的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到及時實施，并記錄整改過程和結(jié)果。

5.隱患整改驗證：整改完成后，由專業(yè)人員對整改效果進(jìn)行驗證，確保隱患得到有效消除。

6.隱患排查獎勵與懲罰：對在隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的個人或團(tuán)隊給予獎勵，對未能及時發(fā)現(xiàn)或整改隱患的個人或團(tuán)隊進(jìn)行處罰。

7.隱患排查資料歸檔：將隱患排查的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，作為安全生產(chǎn)管理和事故調(diào)查的依據(jù)。

8.隱患排查持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查的結(jié)果，不斷優(yōu)化排查方法和管理流程，提高隱患排查的效果和效率。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告制度：建立完善的隱患排查報告制度，確保所有發(fā)現(xiàn)的隱患能夠及時上報。

2.報告內(nèi)容：隱患排查報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時措施、建議整改措施等。

3.報告流程：明確隱患報告的流程，確保報告能夠迅速傳達(dá)至相關(guān)部門和責(zé)任人。

4.報告時效：要求隱患報告在發(fā)現(xiàn)隱患后的一定時間內(nèi)完成，對于重大隱患應(yīng)立即報告。

5.隱患建檔：對所有的隱患信息進(jìn)行分類、編號、歸檔，建立詳細(xì)的隱患檔案。

6.檔案內(nèi)容：隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、驗證記錄等。

7.檔案管理：指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

8.監(jiān)控機(jī)制：建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對重大隱患進(jìn)行重點監(jiān)控，確保整改措施的實施和效果。

9.監(jiān)控頻率：根據(jù)隱患等級和性質(zhì)，確定監(jiān)控的頻率，重大隱患應(yīng)加密監(jiān)控。

10.監(jiān)控記錄：記錄每一次監(jiān)控的結(jié)果，包括隱患的現(xiàn)狀、整改進(jìn)展、存在的問題等。

11.整改反饋：對隱患整改情況進(jìn)行定期反饋，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

12.隱患閉環(huán)管理：通過隱患排查報告和建檔監(jiān)控，形成隱患管理的閉環(huán)，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除。

13.隱患信息共享：將隱患信息及時共享給相關(guān)部門和員工，提高安全生產(chǎn)的整體水平。

14.隱患整改效果評價：對整改后的隱患進(jìn)行效果評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)隱患排查和整改工作。

15.隱患排查和監(jiān)控培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查和監(jiān)控的培訓(xùn)，提高員工識別和整改隱患的能力。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提升。