風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)序號(hào)控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)要求管控效果評(píng)估評(píng)審依據(jù)頻次1.3安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品3001.3.1管理制度301.按管理職能劃分，分別建立健全安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、定期檢驗(yàn)、更換、報(bào)廢等管理制度；2.安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度中管理目標(biāo)與職責(zé)分工明確1.無管理制度不得分；制度不完善，缺少采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、定期檢驗(yàn)、更換、報(bào)廢等環(huán)節(jié)規(guī)定，每處扣10%；2.管理制度中管理目標(biāo)與職責(zé)分工不明確，每處扣標(biāo)準(zhǔn)分10%；3.沒有編制手持式電動(dòng)工具操作規(guī)程，不得分；每缺一項(xiàng)操作規(guī)程扣20%；操作規(guī)程不完善，每處扣10%1.《電力安全工器具配置與存放技術(shù)要求》（DL/T1475-2015）第4條、第5條；2.《中國大唐集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》（大唐集團(tuán)制[2006]25號(hào)）第十條；3.《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號(hào)）第十一條、第十二條；1.《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（DL/T1476-2015）；5.《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》（GB/T29510-2013）；6.《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787-2017）1次/年1.3.2識(shí)別30根據(jù)工作性質(zhì)與可能存在的危險(xiǎn)危害因素，為各崗位配備安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品1.查閱配備表和現(xiàn)場(chǎng)抽查，配備率達(dá)不到100%，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分50%；2.一般勞動(dòng)防護(hù)用品超過更換周期，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分50%1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第13號(hào))第四十二條；2.《電力安全工器具配置與存放技術(shù)要求》（DL/T1475-2015）第1.1、5.1條；3.《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號(hào)）第十一條；1.《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》GBT29510-2013第5條、第6條、第7條、第8條1次/年1.3.3購置與驗(yàn)收601.新購置的安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品，各類證件齊全；電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具經(jīng)國家有關(guān)部門試驗(yàn)鑒定合格。新購置的安全工器具，包括設(shè)備銘牌、產(chǎn)品許可證、出廠試驗(yàn)合格證、產(chǎn)品鑒定合格證、使用說明書等；2.新采購的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證，以及特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志，證件或標(biāo)志齊全；3.安全監(jiān)督部門對(duì)購置的安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行審查、驗(yàn)收才可以發(fā)放；4．新購置的安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后才可以交付使用1.新購置的安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品證件不全，或電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具的設(shè)備銘牌、產(chǎn)品許可證、出廠試驗(yàn)合格證、產(chǎn)品鑒定合格證、使用說明書等證書不全，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20%；2.新采購的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，缺少國家有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證，以及特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志，證件或標(biāo)志不全，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查、驗(yàn)收、編號(hào)和建檔就投入使用，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分50%；1.新購置的安全工器具未經(jīng)試驗(yàn)合格投入使用，不得分；5.一般勞動(dòng)防護(hù)用品未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查、驗(yàn)收就投入使用，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10%1.《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787-2017）第1.1條；2.《中國大唐集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》（大唐集團(tuán)制[2006]25號(hào)）第十一條、第十七條；3.《電力安全工器具配置與存放技術(shù)要求》（DL/T1475-2015）第5.1.1條；1.《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（(DL/T1476-2015);5.《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》GBT29510-2013第9.4條1次/年1.3.4使用與保管80電氣安全401.企業(yè)應(yīng)建立電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具臺(tái)賬，統(tǒng)一編號(hào)，專人專柜對(duì)號(hào)保管，定期試驗(yàn)作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí)，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；2.現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具等設(shè)備滿足電監(jiān)安全〔2011〕23號(hào)附錄E要求1.臺(tái)賬、編號(hào)和保管存在問題，扣標(biāo)準(zhǔn)分10%；未進(jìn)行定期試驗(yàn)，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)30%；使用人員使用方法存在問題，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20%；2.現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具等設(shè)備不滿足要求，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕23號(hào)）；2.《手持式、可移式電動(dòng)工具和園林工具的安全第1部分：通用要求》（GB3883.1-2014）；3.《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T1476-2015)；1.《電力安全工器具配置與存放技術(shù)要求》（DL/T1475-2015）第5.2條、第5.3條、第5.4條1次/年（）焊接作業(yè)201.電焊機(jī)使用管理、檢查試驗(yàn)制度完善，檢查維護(hù)責(zé)任落實(shí)，建立臺(tái)賬，編號(hào)統(tǒng)一、清晰；2.電焊機(jī)性能良好，符合安全要求，接線端子屏蔽罩齊全；電焊機(jī)接線規(guī)范，金屬外殼有可靠的接地（零），一、二次繞組及繞組與外殼間絕緣良好，一次線長度不超過2-3m，二次線無裸露現(xiàn)象；3．焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施，作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品1.未制定相關(guān)規(guī)定，不得分；制度內(nèi)容不全，責(zé)任落實(shí)不到位，臺(tái)賬記錄、編號(hào)存在問題，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%；2.電焊機(jī)存在缺陷，接線不合格，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的5%；3．焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火措施不到位，作業(yè)人員未按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%焊接作業(yè)201.電焊機(jī)使用管理、檢查試驗(yàn)制度完善，檢查維護(hù)責(zé)任落實(shí)，建立臺(tái)賬，編號(hào)統(tǒng)一、清晰；2.電焊機(jī)性能良好，符合安全要求，接線端子屏蔽罩齊全；電焊機(jī)接線規(guī)范，金屬外殼有可靠的接地（零），一、二次繞組及繞組與外殼間絕緣良好，一次線長度不超過2-3m，二次線無裸露現(xiàn)象；3.焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施，作業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品;1.焊接作業(yè)應(yīng)采用空載自動(dòng)斷電裝置等防止觸電的安全措施1.未制定相關(guān)規(guī)定，不得分；責(zé)任落實(shí)不到位，臺(tái)賬記錄、編號(hào)存在問題，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10%；2.電焊機(jī)存在缺陷，接線不合格，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的5%；（按附表抽查）3.焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火措施不到位，作業(yè)人員未按規(guī)定正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，每次扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20%;1.沒有配備空載自動(dòng)斷電裝置，扣50%1.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕23號(hào)）;2.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》（GB26161.1-2010）第11.2.3條1次/年安全工器具201.建立各類安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè)，分類編號(hào)，實(shí)物與臺(tái)帳編號(hào)一致；2.現(xiàn)場(chǎng)保管和使用的安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品合格有效，不得超過使用期限；3.定期對(duì)安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用方法進(jìn)行培訓(xùn)；1.為員工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，員工能正確佩戴和使用；5．各類安全工器具的配備、使用以及存放符合要求1.使用單位無安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè),不得分；清冊(cè)與實(shí)物不對(duì)應(yīng)，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；2.工作人員不能正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品，每人次扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20%；3.員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品超過使用有效期，或佩戴使用不合規(guī)定，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.使用無商標(biāo)、或無合格證、或無安全標(biāo)志標(biāo)簽的安全工器具，每人次扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10%；現(xiàn)場(chǎng)存放或使用無“試驗(yàn)合格證”的安全工器具，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分30%；使用無商標(biāo)、無合格證、無安全標(biāo)志特種防護(hù)用品，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；5.檢驗(yàn)不合格的安全工器具與合格的安全工器具在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)混放，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；6．正壓式呼吸器未配備或配備數(shù)量不足，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%；定期檢查責(zé)任制不落實(shí)或不合格，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20%；現(xiàn)場(chǎng)抽查，不會(huì)使用，每人扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；7.絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器無臺(tái)賬或臺(tái)賬與實(shí)際不符或存在不合格使用的情況，每處扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；8．接地線沒有接地線標(biāo)志牌，存放位置未懸掛或張貼接地線存入地點(diǎn)標(biāo)志牌，存放接地線編號(hào)未與存放地點(diǎn)編號(hào)一一對(duì)應(yīng)，使用中的接地線不符合要求，每處扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%1.《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕124號(hào)）第十、十五、十六、十九、二十一條；2.《中國大唐集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2006〕25號(hào)）第十四、十五條；3.《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T1476-2015)；4．《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)》（GB26860-2011）第1.3.4、7.3.9條；5.《大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》（2007年版）“設(shè)備及安全工器具標(biāo)志”第7.2條接；6.《電力安全工器具配置與存放技術(shù)要求》（DL/T1475-2015）1次/年1.3.5定期檢驗(yàn)601.企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)的安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品，內(nèi)部檢驗(yàn)單位（高試、起重專業(yè)）應(yīng)對(duì)所檢驗(yàn)的安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品建立定期檢驗(yàn)試驗(yàn)專用臺(tái)帳，檢驗(yàn)試驗(yàn)臺(tái)帳中工器具的編號(hào)與使用部門的電氣安全工器具編號(hào)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物保持一致；2.內(nèi)部檢驗(yàn)試驗(yàn)單位對(duì)安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品的檢驗(yàn)試驗(yàn)周期、方法按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；3.不屬于企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)的安全工器具，應(yīng)送到外部有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；1.其他安全工器具應(yīng)按照《電力安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定做好定期試驗(yàn)；5.安全工器具定期試驗(yàn)報(bào)告齊全1.沒有建立定期檢驗(yàn)試驗(yàn)臺(tái)賬，不得分；臺(tái)賬與實(shí)物編號(hào)不對(duì)應(yīng)，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；2.試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)未按《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（試行）未經(jīng)定期檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格仍然繼續(xù)使用，不得分；3.其他安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品未定期檢驗(yàn)、試驗(yàn)，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%；1.無安全工器具和特種勞動(dòng)防護(hù)用品定期試驗(yàn)報(bào)告，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分30%；5.定期試驗(yàn)報(bào)告缺失或內(nèi)容不齊全，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%1.《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T1476-2015)；2.《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電站電氣部分)(GB26860-2011)；3.《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)(GB26161.1-2010)第附錄1次/年1.3.6更換與報(bào)廢401.日常檢查中發(fā)現(xiàn)有明顯缺陷的安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)立即予以更換合格的備用品；2.檢驗(yàn)試驗(yàn)不合格和超過使用期限的安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度，檢驗(yàn)人員和使用部門在相應(yīng)的臺(tái)帳（清冊(cè)）上要標(biāo)明清楚，注明“不合格，報(bào)廢”字樣1.存在嚴(yán)重事故隱患或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限或應(yīng)報(bào)廢的安全工器具、防護(hù)用品未報(bào)廢，不得分；2.未及時(shí)更換有明顯缺陷不合格的安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品，扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；3.更換或報(bào)廢的安全工器具臺(tái)帳及清冊(cè)上未標(biāo)注清楚，每發(fā)現(xiàn)一件扣本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的10%1.《中國大唐集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2006〕25號(hào)）第十條；2.《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB11651-2008）第7.1條1次/年（）電氣安全401.企業(yè)應(yīng)建立電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具臺(tái)賬，統(tǒng)一編號(hào)，專人專柜對(duì)號(hào)保管，定期試驗(yàn)作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí)，掌握使用方