2024年版城市供水項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年版城市供水項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義1.2解釋規(guī)則第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用范圍第三條供水項(xiàng)目投資與建設(shè)3.1投資估算與資金籌措3.2項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.3項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與驗(yàn)收第四條供水服務(wù)與質(zhì)量4.1供水服務(wù)范圍4.2供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)4.3供水可靠性第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格制定5.2收費(fèi)方式與周期5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第六條運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)6.1運(yùn)營(yíng)管理體系6.2設(shè)施維護(hù)與更新6.3安全生產(chǎn)與環(huán)保要求第七條監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)7.2檢查與評(píng)估7.3違規(guī)處理第八條合同的變更與終止8.1變更條件與程序8.2終止條件與后果8.3合同解除與補(bǔ)償?shù)诰艞l違約責(zé)任9.1違約行為9.2違約責(zé)任承擔(dān)9.3違約賠償金額計(jì)算第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2仲裁機(jī)構(gòu)10.3法律適用第十一條合同的生效、修改與解除11.1生效條件11.2修改程序11.3解除條件與后果第十二條保密條款12.1保密信息范圍12.2保密義務(wù)與期限12.3泄密責(zé)任第十三條權(quán)利與義務(wù)的轉(zhuǎn)讓13.1轉(zhuǎn)讓條件13.2轉(zhuǎn)讓程序13.3轉(zhuǎn)讓后果第十四條其他條款14.1合同附件14.2補(bǔ)充協(xié)議14.3法律、法規(guī)與政策變化應(yīng)對(duì)第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語(yǔ)定義（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指城市供水項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)政府授權(quán)，授予特許經(jīng)營(yíng)者一定期限內(nèi)的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許其從事供水業(yè)務(wù)。（2）特許經(jīng)營(yíng)者：指根據(jù)本合同規(guī)定，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的城市供水項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的主體。（3）供水項(xiàng)目：指城市供水系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施，包括水源、凈水廠、輸配水管網(wǎng)、加壓站等。（4）政府：指授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門。1.2解釋規(guī)則本合同中下列詞語(yǔ)，除文中另有定義外，其含義如下：（1）本合同：指2024年版城市供水項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議。（2）附件：指本合同的附件，包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)書、供水項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、供水項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案等。（3）補(bǔ)充協(xié)議：指本合同執(zhí)行過程中，特許經(jīng)營(yíng)者和政府就本合同未盡事宜所簽訂的書面協(xié)議。（4）法律法規(guī)：指中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及政府規(guī)章。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)容特許經(jīng)營(yíng)者享有在城市供水項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的權(quán)利，具體包括但不限于：（1）水源地開發(fā)與保護(hù)；（2）凈水廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；（3）輸配水管網(wǎng)鋪設(shè)與維護(hù)；（4）供水服務(wù)與收費(fèi)；（5）供水設(shè)施更新與維護(hù)。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為____年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)書頒發(fā)之日起計(jì)算。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用范圍特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用范圍限于城市供水項(xiàng)目所在區(qū)域，具體范圍由附件地圖所示。第三條供水項(xiàng)目投資與建設(shè)3.1投資估算與資金籌措特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)供水項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，并自行籌措建設(shè)資金。3.2項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家和地方關(guān)于城市供水項(xiàng)目的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。3.3項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與驗(yàn)收特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照約定的時(shí)間表完成項(xiàng)目建設(shè)，并接受政府相關(guān)部門的驗(yàn)收。第四條供水服務(wù)與質(zhì)量4.1供水服務(wù)范圍特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向用戶提供包括但不限于居民生活、企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等在內(nèi)的供水服務(wù)。4.2供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方關(guān)于生活飲用水水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。4.3供水可靠性特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證供水設(shè)施的正常運(yùn)行，確保供水可靠率不低于____%。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格制定供水價(jià)格由政府價(jià)格主管部門依法審批，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照批準(zhǔn)的供水價(jià)格向用戶收費(fèi)。5.2收費(fèi)方式與周期供水收費(fèi)方式分為居民階梯水價(jià)和非居民計(jì)量水價(jià)，收費(fèi)周期為每月一次。5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制供水價(jià)格調(diào)整應(yīng)遵循合理、公開、透明的原則，政府價(jià)格主管部門可根據(jù)實(shí)際情況制定調(diào)整辦法。第六條運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)6.1運(yùn)營(yíng)管理體系特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系，確保供水設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。6.2設(shè)施維護(hù)與更新特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。6.3安全生產(chǎn)與環(huán)保要求特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和環(huán)保法規(guī)，確保供水項(xiàng)目安全生產(chǎn)和環(huán)保要求得到滿足。第七條監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，確保其合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。7.2檢查與評(píng)估政府相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估，并提出改進(jìn)意見。7.3違規(guī)處理特許經(jīng)營(yíng)者如違反本合同約定，政府有權(quán)依法采取措施，直至終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第八條合同的變更與終止8.1變更條件與程序（1）因法律法規(guī)變化，雙方同意對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；（2）因供水項(xiàng)目實(shí)際情況變化，雙方同意對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；（3）雙方認(rèn)為其他有必要變更合同的事項(xiàng)。8.2變更程序（1）雙方就變更事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見；（2）將變更內(nèi)容形成書面協(xié)議，并由雙方簽字蓋章；（3）變更協(xié)議經(jīng)雙方確認(rèn)后，具有同等法律效力。8.3變更后果合同變更后，雙方應(yīng)按照變更后的合同內(nèi)容履行各自的權(quán)利義務(wù)。第九條違約責(zé)任9.1違約行為（1）特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定提供供水服務(wù)；（2）特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定進(jìn)行設(shè)施維護(hù)與更新；（3）特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定履行安全生產(chǎn)與環(huán)保要求；（4）政府未按照合同約定履行監(jiān)管職責(zé)；（5）雙方的其他違約行為。9.2違約責(zé)任承擔(dān)違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于：（1）賠償因違約行為導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）支付違約金；（3）承擔(dān)因違約行為產(chǎn)生的其他相關(guān)費(fèi)用。9.3違約賠償金額計(jì)算違約賠償金額根據(jù)違約行為造成的損失金額確定，具體計(jì)算方法由雙方約定。第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式雙方發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。10.2仲裁機(jī)構(gòu)如雙方約定仲裁解決爭(zhēng)議，仲裁機(jī)構(gòu)為合同簽訂地仲裁委員會(huì)。10.3法律適用本合同適用中華人民共和國(guó)法律，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。第十一條合同的生效、修改與解除11.1生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，并自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)書頒發(fā)之日起具有法律效力。11.2修改程序合同修改按照第八條變更程序執(zhí)行。11.3解除條件與后果（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿；（2）特許經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違反合同約定，政府有權(quán)解除合同；（3）政府因公共利益需要，提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；（4）雙方約定的其他解除條件。第十二條保密條款12.1保密信息范圍雙方對(duì)在合同履行過程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密和機(jī)密信息承擔(dān)保密義務(wù)。12.2保密義務(wù)與期限雙方保密義務(wù)自合同生效之日起至合同解除或終止之日起____年有效。12.3泄密責(zé)任如一方違反保密義務(wù)，導(dǎo)致對(duì)方遭受損失，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十三條權(quán)利與義務(wù)的轉(zhuǎn)讓13.1轉(zhuǎn)讓條件雙方同意，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，但政府同意的除外。13.2轉(zhuǎn)讓程序特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)，并按照雙方約定的程序進(jìn)行。13.3轉(zhuǎn)讓后果轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，新的特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)繼續(xù)履行本合同約定的權(quán)利義務(wù)。第十四條其他條款14.1合同附件合同附件為本合同的組成部分，與合同具有同等法律效力。14.2補(bǔ)充協(xié)議雙方就本合同未盡事宜，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。14.3法律、法規(guī)與政策變化應(yīng)對(duì)如法律法規(guī)或政策發(fā)生變化，影響本合同的履行，雙方應(yīng)按照變化后的法律法規(guī)或政策，協(xié)商調(diào)整合同內(nèi)容。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入概念界定本合同所述第三方是指除甲乙方之外，參與或涉及本合同履行過程中的任何個(gè)人、法人或其他組織。第三方介入包括但不限于中介方、咨詢方、評(píng)估方、監(jiān)管方等。第二條第三方介入的條件與程序（1）甲乙方均同意第三方介入；（2）第三方具備介入所需的專業(yè)能力與資質(zhì)；（3）第三方介入不違背相關(guān)法律法規(guī)；（4）第三方介入不損害甲乙雙方的合法權(quán)益。第三方介入程序如下：（1）甲乙方就第三方介入事宜進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見；（2）甲乙方與第三方簽訂書面介入?yún)f(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；（3）第三方按照介入?yún)f(xié)議的約定參與合同履行過程。第三條第三方責(zé)任與權(quán)益第三方介入后，其責(zé)任與權(quán)益界定如下：（1）第三方應(yīng)按照介入?yún)f(xié)議的約定，履行相關(guān)義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（2）第三方享有介入?yún)f(xié)議約定的權(quán)益，包括但不限于獲取報(bào)酬、享受合同優(yōu)惠等；（3）第三方介入不影響甲乙雙方根據(jù)本合同所享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)。第四條第三方介入對(duì)合同履行影響第三方介入可能導(dǎo)致合同履行過程中的變更、調(diào)整或補(bǔ)充，具體影響如下：（1）合同條款的調(diào)整：第三方介入可能導(dǎo)致合同條款的修改，以適應(yīng)第三方參與的實(shí)際情況；（2）合同履行期限的調(diào)整：第三方介入可能導(dǎo)致合同履行期限的延長(zhǎng)或縮短；（3）合同履行方式的調(diào)整：第三方介入可能導(dǎo)致合同履行方式的改變，以提高合同履行效率。第五條第三方責(zé)任限額（1）第三方介入?yún)f(xié)議中約定的賠償限額；（2）如第三方介入?yún)f(xié)議未約定賠償限額，第三方賠償責(zé)任限額為本合同標(biāo)的金額的____%；（3）第三方賠償責(zé)任限額低于實(shí)際損失的，第三方應(yīng)按照實(shí)際損失賠償。第六條第三方介入的終止第三方介入終止的條件如下：（1）第三方完成了介入?yún)f(xié)議約定的任務(wù)；（2）甲乙方協(xié)商一致決定終止第三方介入；（3）第三方自愿退出合同履行過程；（4）法律法規(guī)或本合同規(guī)定的其他終止條件。第七條第三方介入后的合同變更第三方介入后，如發(fā)生合同變更，甲乙方應(yīng)按照本合同第八條變更程序執(zhí)行，并確保第三方權(quán)益不受損害。第八條第三方介入與合同解除第三方介入不影響甲乙方根據(jù)本合同第十一條解除合同的權(quán)利，但甲乙方應(yīng)確保第三方權(quán)益不受損害。第九條第三方介入與爭(zhēng)議解決第三方介入引起的合同爭(zhēng)議，按照本合同第十條爭(zhēng)議解決方式處理，第三方應(yīng)協(xié)助甲乙方解決爭(zhēng)議。第十條第三方介入與保密義務(wù)第三方介入不免除甲乙方根據(jù)本合同第十二條保密條款承擔(dān)的保密義務(wù)。第十一條第三方介入與權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓第三方介入不影響甲乙方根據(jù)本合同第十三條權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，但甲乙方應(yīng)確保第三方權(quán)益不受損害。第十二條第三方介入的額外條款與說明如甲乙方認(rèn)為有必要增加額外條款以明確第三方的責(zé)任、權(quán)益等問題，可以在本合同中補(bǔ)充相應(yīng)條款，或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第三方介入應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，如第三方違反法律法規(guī)導(dǎo)致合同履行問題，由第三方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十四條第三方介入與合同完整性本合同及其附件構(gòu)成了甲乙雙方與第三方之間關(guān)于第三方介入的全部協(xié)議，取代了所有之前書面或口頭的協(xié)議與諒解。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)書附件二：供水項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附件三：供水項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案附件四：供水項(xiàng)目投資估算與資金籌措方案附件五：供水項(xiàng)目施工方案附件六：供水項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)附件七：供水項(xiàng)目維護(hù)與更新計(jì)劃附件八：供水價(jià)格審批文件附件九：供水服務(wù)范圍圖附件十：供水設(shè)施清單附件十一：供水服務(wù)承諾書附件十二：特許經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明附件十三：政府監(jiān)管與檢查計(jì)劃附件十四：供水項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件十五：供水項(xiàng)目安全生產(chǎn)與環(huán)保要求文件附件十六：供水項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整方案附件十七：供水項(xiàng)目合同變更申請(qǐng)表附件十八：供水項(xiàng)目合同解除申請(qǐng)表附件十九：供水項(xiàng)目合同爭(zhēng)議解決申請(qǐng)書附件二十：供水項(xiàng)目合同保密協(xié)議說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為一：特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定提供供水服務(wù)責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定提供供水服務(wù)，如發(fā)生違約行為，應(yīng)按照合同約定的違約責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償或支付違約金。違約行為二：特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定進(jìn)行設(shè)施維護(hù)與更新責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與更新，如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)因設(shè)施故障或損壞導(dǎo)致的供水服務(wù)質(zhì)量下降的責(zé)任。違約行為三：特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定履行安全生產(chǎn)與環(huán)保要求責(zé)任認(rèn)定：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定履行安全生產(chǎn)與環(huán)保要求，如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于經(jīng)濟(jì)賠償、行政處罰等。違約行為四：政府未按照合同約定履行監(jiān)管職責(zé)責(zé)任認(rèn)定：政府應(yīng)按照合同約定履行監(jiān)管職責(zé)，如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于經(jīng)濟(jì)賠償、行政處罰等。說明三：法律名詞及解釋：法律名詞一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)解釋：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是指城市供水項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)政府授權(quán)，授予特許經(jīng)營(yíng)者一定期限內(nèi)的獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許其從事供水業(yè)務(wù)。法律名詞二：供水項(xiàng)目解釋：供水項(xiàng)目是指城市供水系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施，包括水源、凈水廠、輸配水管網(wǎng)、加壓站等。法律名詞三：政府解釋：政府是指授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門。法律名詞四：特許經(jīng)營(yíng)者解釋：特許經(jīng)營(yíng)者是指根據(jù)本合同規(guī)定，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的城市供水項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的主體。法律名詞五：供水服務(wù)解釋：供水服務(wù)是指特許經(jīng)營(yíng)者向用戶提供包括居民生活、企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等在內(nèi)的供水服務(wù)。法律名詞六：供水價(jià)格解釋：供水價(jià)格是指特許經(jīng)營(yíng)者按照政府批準(zhǔn)的供水價(jià)格向用戶收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。法律名詞七：供水質(zhì)量解釋：供水質(zhì)量是指特許經(jīng)營(yíng)者提供的供水水質(zhì)和供水可靠性等指標(biāo)。法律名詞八：供水設(shè)施解釋：供水設(shè)施是指特許經(jīng)營(yíng)