《氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)》編制說(shuō)明

中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況 1.1任務(wù)來(lái)源2021年，中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)下達(dá)團(tuán)標(biāo)制修訂計(jì)劃，《氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)》被列為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃編號(hào)CMSA-2021-25，由中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游研究院、廣東省茂名市氣象局、思睿致遠(yuǎn)信息咨詢（北京）有限公司承擔(dān)具體編寫工作。1.2主要工作過(guò)程2021年9月，中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游研究院、廣東省茂名市氣象局就如何進(jìn)一步規(guī)范氣象旅游研學(xué)基地，推動(dòng)氣象科普社會(huì)化、多功能化等問(wèn)題進(jìn)行了座談。2021年10月，中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)組織編寫組針對(duì)《氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)》的目的及內(nèi)容框架進(jìn)行了梳理。2021年10月，編寫組通過(guò)文獻(xiàn)、電話調(diào)研，整理研學(xué)基地、科普基地、氣象旅游相關(guān)的文件資料，形成資料集合，并以氣象旅游研學(xué)基地建設(shè)為主要依據(jù)，結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最終編制了《氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)》初稿。2021年11月，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的預(yù)研究成果所形成的《氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)指標(biāo)》（草案稿）正式向中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。2021年12月，中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游研究院赴茂名市調(diào)研氣象旅游研學(xué)基地建設(shè)、管理工作，同時(shí)座談?wù){(diào)研氣象旅游研學(xué)基地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重內(nèi)容，并針對(duì)初稿定向征求意見(jiàn)。1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位及主要起草人1.3.1標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)作為全國(guó)氣象部門唯一的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)，在國(guó)家深化改革、氣象服務(wù)市場(chǎng)初具規(guī)模以及社會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范的大環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以及氣象服務(wù)市場(chǎng)的擴(kuò)大開(kāi)發(fā)，必將為政府提供咨詢、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮更加重要的作用。1.3.2主要起草人標(biāo)準(zhǔn)主要起草人屈雅，大氣科學(xué)系天氣動(dòng)力學(xué)專業(yè)碩士，主要從事應(yīng)用氣象和氣象服務(wù)社會(huì)化管理工作，有豐富的氣象服務(wù)效益評(píng)估、機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)和科研經(jīng)驗(yàn)。二、編制原則和主要內(nèi)容2.1編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在編制方面，堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：科學(xué)性：在文獻(xiàn)調(diào)研中，重點(diǎn)研究國(guó)內(nèi)外針對(duì)科普基地、研學(xué)基地相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理我國(guó)氣象旅游資源的定義與分類，思考如何提供給氣象資源研學(xué)基地正確引導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性；可行性：在實(shí)地考察方面，調(diào)研走訪國(guó)內(nèi)成熟的研學(xué)、科普基地，將理論與實(shí)踐結(jié)合，確保標(biāo)準(zhǔn)制定的可行性；合理性：在專家咨詢方面，將采取電話溝通、郵件交流、線下座談會(huì)、實(shí)地拜訪等方式咨詢旅游、氣象、科普研學(xué)方面的知名專家，提升編寫組的專業(yè)能力，確保標(biāo)準(zhǔn)制定的合理性。2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定2.2.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氣象旅游研學(xué)基地的評(píng)價(jià)方法，細(xì)化了氣象旅游研學(xué)基地的評(píng)價(jià)指標(biāo)，適用于全國(guó)范圍內(nèi)的氣象旅游研學(xué)基地的評(píng)價(jià)和規(guī)范化建設(shè)。2.2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)[1]T/CMSA0001-2017氣象旅游資源分類與編碼[2]LY/T2251-2014林業(yè)科普基地評(píng)選規(guī)則[3]DB51/T2786-2021研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）設(shè)施與服務(wù)規(guī)范三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、實(shí)地考察、專家咨詢等方式，確定氣象旅游研學(xué)基地的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1.文獻(xiàn)查詢法：查詢國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研學(xué)基地、科普基地、氣象旅游等相關(guān)的規(guī)范性文件和有關(guān)論文，借鑒成熟的理論和方法。2.實(shí)地考察法：調(diào)研走訪國(guó)內(nèi)成熟的研學(xué)、科普基地，將理論與實(shí)踐相結(jié)合。3.專家咨詢法：采取電話溝通、郵件交流、線下座談、實(shí)地拜訪等方式咨詢旅游、氣象、科普研學(xué)方面的知名專家，發(fā)揮智庫(kù)作用，完善提高研究成果。四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況國(guó)內(nèi)雖然已經(jīng)出現(xiàn)了許多研學(xué)旅游、科普旅游的研究成果，各個(gè)地方政府也在大力發(fā)展相關(guān)的基地建設(shè)，但是對(duì)于氣象旅游研學(xué)、氣象旅游研學(xué)基地建設(shè)的相關(guān)研究較為罕見(jiàn)。與此同時(shí)，在我國(guó)已有的標(biāo)準(zhǔn)中，已經(jīng)有關(guān)于研學(xué)旅游、林業(yè)科普基地、濕地自然教育基地、氣象科普基地的創(chuàng)建規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但是針對(duì)氣象、旅游融合發(fā)展的科普基地、研學(xué)基地的創(chuàng)建規(guī)范還存在缺口。目前各地方氣象部門也在不斷的嘗試氣象和旅游的融合發(fā)展，但尚未有相關(guān)的規(guī)范指導(dǎo)。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)遵循《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律，符合有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，與其他相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)