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文檔簡介
電梯安全隱患排查治理制度一、目的
本《電梯安全隱患排查治理制度》的制定,旨在加強電梯安全管理工作,確保電梯的正常運行,預防電梯事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過明確電梯安全隱患排查治理的程序、責任和要求,提高電梯使用單位的安全意識和管理水平,建立健全電梯安全管理制度,形成長效管理機制。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)各類電梯使用單位,包括但不限于住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、公共場所、企事業(yè)單位等場所的電梯。
2.本制度規(guī)定了電梯使用單位在安全隱患排查、治理、報告等方面的職責和要求。
3.本制度適用于電梯的安裝、改造、維修、檢驗、檢測、使用、維護保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。
三、職責
1.電梯使用單位職責:
(1)建立健全電梯安全管理組織機構,明確電梯安全責任人,負責組織、協(xié)調電梯安全管理工作。
(2)制定電梯安全管理制度,明確電梯使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和安全要求。
(3)定期組織電梯安全隱患排查,確保電梯安全運行。
(4)對排查出的安全隱患及時進行整改,確保整改措施到位。
(5)對電梯事故進行調查處理,總結事故教訓,防止同類事故的再次發(fā)生。
2.電梯維護保養(yǎng)單位職責:
(1)按照國家有關法律法規(guī)和標準要求,對電梯進行定期維護保養(yǎng),確保電梯安全運行。
(2)發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患時,及時告知電梯使用單位,并提出整改建議。
(3)配合電梯使用單位進行安全隱患排查,提供技術支持。
3.電梯檢驗檢測單位職責:
(1)按照國家有關法律法規(guī)和標準要求,對電梯進行定期檢驗檢測,確保電梯安全性能達標。
(2)發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患時,及時告知電梯使用單位,并提出整改建議。
(3)對電梯使用單位的安全隱患排查工作提供技術指導。
4.政府相關部門職責:
(1)負責電梯安全監(jiān)督管理工作,對電梯使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進行監(jiān)管。
(2)對電梯安全隱患排查工作進行指導和督促,確保排查工作落到實處。
(3)對電梯事故進行調查處理,對事故責任人進行追責。
四、隱患排查范圍
1.電梯本體結構隱患排查:
(1)電梯轎廂、對重、導軌、曳引機等主要部件的磨損、損傷、裂紋等缺陷;
(2)電梯的安全部件,如限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖等是否正常工作;
(3)電梯的電氣控制系統(tǒng)是否存在短路、漏電、老化等安全隱患;
(4)電梯緊急停止按鈕、報警裝置等安全設施的有效性檢查;
(5)電梯的懸掛裝置、鋼絲繩、鏈條等是否存在過度磨損或損壞。
2.電梯運行環(huán)境隱患排查:
(1)電梯井道的通風、照明是否滿足要求;
(2)電梯井道內(nèi)是否有雜物堆放,是否影響電梯正常運行;
(3)電梯井道的墻壁、地面是否有裂縫、脫落等安全隱患;
(4)電梯井道內(nèi)的消防設施是否齊全有效;
(5)電梯井道入口處的安全警示標志是否醒目。
3.電梯使用行為隱患排查:
(1)乘客是否遵守電梯使用規(guī)則,是否存在超載、蹦跳等不當行為;
(2)電梯使用單位是否定期對乘客進行電梯安全使用教育;
(3)電梯使用單位是否定期檢查電梯使用記錄,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
4.電梯維護保養(yǎng)隱患排查:
(1)電梯維護保養(yǎng)單位是否按照規(guī)定進行維護保養(yǎng),記錄是否完整;
(2)維護保養(yǎng)人員是否具有相應的資質,操作是否規(guī)范;
(3)維護保養(yǎng)工具和設備是否符合安全要求;
(4)維護保養(yǎng)后的電梯是否進行了必要的測試和驗證。
5.電梯檢驗檢測隱患排查:
(1)電梯檢驗檢測單位是否按照規(guī)定進行定期檢驗檢測;
(2)檢驗檢測報告是否真實、準確,對發(fā)現(xiàn)的問題是否進行了跟蹤;
(3)檢驗檢測人員是否具有相應的資質,操作是否規(guī)范。
6.電梯應急預案及演練隱患排查:
(1)電梯使用單位是否制定了電梯應急預案,預案是否切實可行;
(2)是否定期進行電梯應急演練,演練是否覆蓋了各種緊急情況;
(3)應急演練后的總結和改進措施是否得到有效執(zhí)行。
要
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.檢查頻率:每年至少進行一次綜合檢查。
2.檢查內(nèi)容:全面檢查電梯的機械、電氣、控制系統(tǒng)等各個部分,包括電梯本體、運行環(huán)境、使用行為、維護保養(yǎng)和檢驗檢測等方面。
3.檢查人員:由電梯使用單位組織,邀請電梯維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測單位共同參與。
4.檢查流程:制定詳細的檢查方案,按照方案進行逐項檢查,記錄檢查結果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析和評估。
(二)專業(yè)檢查
1.檢查頻率:根據(jù)電梯使用頻率和運行狀況,每季度至少進行一次專業(yè)檢查。
2.檢查內(nèi)容:針對電梯的關鍵部件和系統(tǒng)進行深入檢查,如曳引機、控制系統(tǒng)、安全部件等。
3.檢查人員:由具有專業(yè)資質的電梯維護保養(yǎng)單位人員進行。
4.檢查流程:依據(jù)專業(yè)檢查標準,使用專業(yè)工具和方法進行檢測,對檢查結果進行記錄和分析。
(三)季節(jié)性檢查
1.檢查頻率:根據(jù)季節(jié)變化,每年至少進行兩次季節(jié)性檢查,分別在春季和秋季。
2.檢查內(nèi)容:針對季節(jié)性特點,如春季檢查電梯的防潮、防雷設施,秋季檢查電梯的保暖、防凍設施。
3.檢查人員:由電梯使用單位組織,電梯維護保養(yǎng)單位參與。
4.檢查流程:制定季節(jié)性檢查方案,按照方案進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.檢查頻率:在重要節(jié)假日前后進行。
2.檢查內(nèi)容:檢查電梯的運行狀態(tài),確保節(jié)假日期間電梯安全運行。
3.檢查人員:由電梯使用單位組織,電梯維護保養(yǎng)單位參與。
4.檢查流程:對電梯進行全面的檢查,包括安全設施、運行記錄等,確保電梯的正常使用。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查:
(1)檢查頻率:每天至少進行一次日常檢查。
(2)檢查內(nèi)容:檢查電梯的運行狀態(tài),包括聲音、振動、溫度等。
(3)檢查人員:由電梯使用單位指定人員進行。
(4)檢查流程:填寫日常檢查記錄表,對異常情況進行記錄和反饋。
2.定期檢查:
(1)檢查頻率:每月至少進行一次定期檢查。
(2)檢查內(nèi)容:對電梯的機械、電氣、控制系統(tǒng)等進行檢查,確保電梯安全運行。
(3)檢查人員:由電梯使用單位組織,電梯維護保養(yǎng)單位參與。
(4)檢查流程:依據(jù)定期檢查標準,進行逐項檢查,記錄檢查結果,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.檢查頻率:長假前至少進行一次全面的安全檢查,并根據(jù)實際情況在長假期間安排必要的抽查。
2.檢查內(nèi)容:
(1)電梯的緊急停止裝置、報警系統(tǒng)是否正常工作;
(2)電梯的安全部件,如限速器、安全鉗、緩沖器等是否處于良好狀態(tài);
(3)電梯的電氣系統(tǒng)是否有過載保護、短路保護等安全措施;
(4)電梯的井道和機房是否有適當?shù)耐L和照明;
(5)電梯的運行記錄是否完整,是否有異常情況記錄;
(6)電梯的維護保養(yǎng)記錄是否齊全,最近一次保養(yǎng)是否在長假前完成;
(7)電梯的使用說明和安全警示標志是否清晰可見;
(8)電梯的周邊環(huán)境是否安全,如通道是否暢通,緊急出口是否易于識別和到達。
3.檢查人員:由電梯使用單位的安全管理人員負責組織,邀請電梯維護保養(yǎng)單位的專業(yè)技術人員參與。
4.檢查流程:
(1)制定詳細的長假期間安全檢查計劃,明確檢查項目、標準和流程;
(2)檢查前對檢查人員進行安全培訓,確保他們了解檢查標準和操作流程;
(3)按照計劃進行逐項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并及時采取措施進行整改;
(4)檢查結束后,形成書面報告,對檢查結果進行總結,并提出改進建議;
(5)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,立即啟動應急預案,確保電梯安全運行;
(6)檢查記錄和報告存檔備查,作為后續(xù)安全管理和改進的依據(jù)。
(二)交通安全
1.檢查頻率:長假前至少進行一次交通安全專項檢查,并根據(jù)實際情況在長假期間進行不定期的抽查。
2.檢查內(nèi)容:
(1)電梯使用區(qū)域附近的交通標志和指示牌是否清晰可見,是否能夠有效引導行人及車輛;
(2)電梯入口處的行人通行道是否寬敞、平整,有無障礙物或潛在危險;
(3)電梯附近的車輛行駛路徑是否合理,是否設置了必要的安全防護措施,如減速帶、警示燈等;
(4)電梯使用區(qū)域的照明是否充足,特別是在夜間或低光照條件下,是否保證了行人和車輛的安全;
(5)電梯使用區(qū)域是否劃定了明確的行人通行區(qū)和車輛行駛區(qū),以避免交叉沖突;
(6)電梯使用區(qū)域的交通安全設施,如扶手、欄桿、防滑墊等是否完好,能否有效保障人員安全;
(7)電梯使用區(qū)域的緊急疏散路徑是否明確,是否有醒目的指示標識,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散;
(8)長假期間是否有針對交通流量的特別管理措施,如臨時交通管制、增加交通疏導人員等。
3.檢查人員:由電梯使用單位的安全管理人員負責組織,必要時可邀請交通安全專家或交通管理部門參與。
4.檢查流程:
(1)制定長假期間交通安全檢查計劃,明確檢查的重點區(qū)域、項目、標準和流程;
(2)檢查前對檢查人員進行交通安全培訓,確保他們熟悉相關法律法規(guī)和檢查要求;
(3)按照計劃進行實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄,并立即采取措施進行整改;
(4)對于無法立即整改的問題,應設置臨時安全措施,并制定整改時間表,確保問題得到及時解決;
(5)檢查結束后,形成書面報告,總結檢查結果,提出改進措施和建議;
(6)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患,及時向相關部門報告,并啟動應急預案,確保人員安全;
(7)檢查記錄和報告存檔備查,作為后續(xù)交通安全管理和決策的參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.檢查頻率:長假前至少進行一次環(huán)境保護安全檢查,并根據(jù)實際情況在長假期間進行必要的監(jiān)測和巡查。
2.檢查內(nèi)容:
(1)電梯運行和保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的廢水、廢油、廢物等是否得到了妥善處理,是否符合國家和地方的環(huán)保法規(guī);
(2)電梯使用區(qū)域是否有有效的廢氣和噪聲控制措施,是否對周圍環(huán)境造成了污染;
(3)電梯機房和井道的通風情況是否良好,是否采取了有效的散熱和防塵措施;
(4)電梯使用的清潔劑和潤滑劑是否為環(huán)保型產(chǎn)品,是否對環(huán)境有負面影響;
(5)電梯使用區(qū)域是否有明確的環(huán)保標識和宣傳,提高使用人員對環(huán)境保護的認識;
(6)電梯使用單位是否制定了環(huán)境保護應急預案,應對可能的環(huán)境污染事件;
(7)電梯使用單位是否定期對環(huán)境保護設施進行檢查和維護,確保其正常運行;
(8)長假期間是否有特別的環(huán)境保護措施,如限制使用高污染設備、增加綠化覆蓋等。
3.檢查人員:由電梯使用單位的安全管理人員和環(huán)保負責人共同組織,必要時可邀請環(huán)保專家或環(huán)保部門參與。
4.檢查流程:
(1)制定長假期間環(huán)境保護安全檢查計劃,明確檢查的項目、標準和流程;
(2)檢查前對檢查人員進行環(huán)保知識培訓,確保他們了解環(huán)保法規(guī)和檢查要求;
(3)按照計劃進行現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行記錄,并及時采取措施進行整改;
(4)對于環(huán)保設施不完善或存在污染風險的地方,應立即采取措施進行治理,并記錄治理過程和結果;
(5)檢查結束后,形成書面報告,對檢查結果進行總結,并提出改進措施和建議;
(6)對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,及時向環(huán)保部門報告,并按照要求采取相應的預防措施;
(7)檢查記錄和報告存檔備查,作為后續(xù)環(huán)境保護管理和決策的依據(jù)。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:
(1)重大隱患:可能導致電梯嚴重故障、人身傷害或重大財產(chǎn)損失的隱患。
(2)較大隱患:可能導致電梯部分功能喪失、輕微人身傷害或一般財產(chǎn)損失的隱患。
(3)一般隱患:可能導致電梯運行異常、不影響人身安全但需要及時處理的隱患。
2.隱患等級判定標準:
(1)根據(jù)隱患可能導致后果的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍進行綜合評估。
(2)參考相關法律法規(guī)、標準和電梯使用單位的安全管理制度進行判定。
3.隱患等級判定流程:
(1)隱患排查人員根據(jù)檢查結果,提出初步的隱患等級判定意見。
(2)電梯使用單位的安全管理人員對隱患等級進行復核,必要時可邀請專家進行評估。
(3)最終確定的隱患等級應記錄在隱患排查報告中,作為后續(xù)治理的依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.隱患治理責任:
(1)電梯使用單位應對排查出的隱患負責,制定整改措施,確保整改到位。
(2)電梯維護保養(yǎng)單位應協(xié)助電梯使用單位進行隱患治理,提供技術支持。
2.隱患治理流程:
(1)對排查出的隱患進行分類,按照隱患等級制定治理計劃和時間表。
(2)對重大隱患,應立即采取措施,防止事故發(fā)生,并及時報告相關部門。
(3)對較大和一般隱患,按照治理計劃進行整改,確保整改措施的有效性。
(4)整改完成后,應對隱患治理效果進行評估,形成治理報告。
3.隱患治理跟蹤:
(1)電梯使用單位應建立隱患治理跟蹤機制,確保整改措施得到執(zhí)行。
(2)對整改后的隱患進行定期復查,防止隱患再次出現(xiàn)。
4.隱患治理記錄:
(1)電梯使用單位應詳細記錄隱患排查和治理過程,包括隱患等級、治理措施、整改結果等。
(2)治理記錄應存檔備查,作為電梯安全管理的重要資料。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)報告內(nèi)容:包括排查時間、排查人員、排查項目、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細描述、隱患等級、可能導致的后果、整改措施和建議等。
(2)報告流程:排查人員將排查結果提交至電梯使用單位的安全管理部門,安全管理部門負責整理形成正式的隱患排查報告。
(3)報告提交:隱患排查報告應在排查結束后的一定時間內(nèi)(如5個工作日)提交給電梯使用單位負責人,并抄送相關部門。
(4)報告審批:電梯使用單位負責人應對隱患排查報告進行審批,對報告中提出的整改措施和建議進行決策。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)建檔內(nèi)容:對每一起發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。
(2)建檔流程:安全管理部門負責將隱患信息錄入隱患管理檔案,確保信息的準確性和完整性。
(3)監(jiān)控機制:建立隱患整改監(jiān)控機制,對整改過程進行跟蹤,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
(4)整改反饋:整改責任人應在整改完成后向安全管理部門反饋整改結果,安全管理部門對整改效果進行驗證。
(5)檔案更新:隱患整改完成后,安全管理部門應及時更新隱患檔案,記錄整改情況和結果。
(6)檔案保管:隱患檔案應妥善保管,便于隨時查閱和追溯,同時作為安全管理的重要參考。
(7)檔案分析:定期對隱患檔案進行分析,總結隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預防隱患提供數(shù)
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