《公共行政方法》課件

公共行政方法本課程將介紹公共行政方法的理論框架和實(shí)踐應(yīng)用，幫助您了解公共行政的本質(zhì)、職能、流程和倫理，提升行政管理能力。課程簡(jiǎn)介課程目標(biāo)幫助您了解公共行政的基本概念和方法，培養(yǎng)行政管理的思維模式和實(shí)踐能力。課程內(nèi)容涵蓋公共行政的概念、特點(diǎn)、職能、流程，以及行政倫理和公務(wù)員職業(yè)操守等方面。公共行政的概念公共行政是指政府及其機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通、控制等過(guò)程。公共行政的特點(diǎn)公益性以實(shí)現(xiàn)公共利益為最終目標(biāo)，服務(wù)于社會(huì)公眾。法制性必須遵循法律法規(guī)，依法行政，保障行政行為的合法性。政治性受政治體制和政策的影響，承擔(dān)著政治任務(wù)，具有政治屬性。社會(huì)性與社會(huì)生活息息相關(guān)，需要與社會(huì)組織和公眾互動(dòng)。公共行政的職能決策制定政策和計(jì)劃，確定行政行動(dòng)的方向。組織建立行政組織結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門之間的合作。領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)員工，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，完成行政目標(biāo)?？刂票O(jiān)督行政行動(dòng)的執(zhí)行情況，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。行政決策行政決策是指政府及其機(jī)構(gòu)為解決公共問(wèn)題而做出的決定，是行政管理的核心環(huán)節(jié)。決策類型戰(zhàn)略決策涉及組織的根本方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，例如城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等。戰(zhàn)術(shù)決策針對(duì)具體問(wèn)題或目標(biāo)而進(jìn)行的決策，例如項(xiàng)目實(shí)施方案、預(yù)算分配等。日常決策處理日常工作中遇到的問(wèn)題，例如文件處理、人員安排等。決策影響因素1政治因素：政策導(dǎo)向、社會(huì)輿論等。2經(jīng)濟(jì)因素：資源分配、成本收益等。3社會(huì)因素：公眾需求、文化傳統(tǒng)等。4技術(shù)因素：信息技術(shù)、管理工具等。行政計(jì)劃行政計(jì)劃是政府及其機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案，包括目標(biāo)、措施、時(shí)間安排、責(zé)任人等。計(jì)劃類型與特點(diǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃長(zhǎng)期目標(biāo)，例如城市發(fā)展規(guī)劃。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃中期目標(biāo)，例如項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。行動(dòng)計(jì)劃短期目標(biāo)，例如會(huì)議安排、活動(dòng)組織。組織組織是政府及其機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)框架，由人員、職責(zé)、權(quán)力、流程等要素構(gòu)成。組織的概念組織是實(shí)現(xiàn)公共利益的載體，需要有效地協(xié)調(diào)各部門之間的合作，發(fā)揮組織的整體效能。組織的類型1直線制等級(jí)森嚴(yán)，權(quán)力集中。2職能制專業(yè)分工，協(xié)調(diào)困難。3矩陣制靈活交叉，管理復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是指在組織中影響他人，引導(dǎo)他們朝著目標(biāo)努力的過(guò)程，是行政管理的核心要素之一。領(lǐng)導(dǎo)理論1特質(zhì)理論強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人特質(zhì)的重要性。2行為理論關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)者的行為方式和風(fēng)格。3權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)方式要根據(jù)情境變化而調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)方式1專制型獨(dú)斷專行，控制力強(qiáng)。2民主型尊重下屬，參與決策。3放任型放手不管，缺乏引導(dǎo)。行政溝通行政溝通是指政府及其機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部的信息傳遞和交流過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的重要手段。溝通流程信息發(fā)送明確目標(biāo)，選擇渠道，傳遞信息。信息接收理解內(nèi)容，反饋意見，確認(rèn)理解。信息反饋確認(rèn)信息，解決疑問(wèn)，確保溝通有效。溝通障礙行政控制行政控制是指政府及其機(jī)構(gòu)對(duì)行政行動(dòng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂频念愋褪虑翱刂浦贫ㄓ?jì)劃、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防問(wèn)題發(fā)生。事中控制監(jiān)控過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。事后控制評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。控制過(guò)程1設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)2收集信息3比較分析4采取措施績(jī)效評(píng)估績(jī)效評(píng)估是指對(duì)政府及其機(jī)構(gòu)的行政活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，衡量其效率、效益和效果。評(píng)估指標(biāo)目標(biāo)達(dá)成率衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。效率指標(biāo)衡量資源利用的效率。效益指標(biāo)衡量活動(dòng)產(chǎn)生的效益。評(píng)估方法定量評(píng)估使用數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。定性評(píng)估通過(guò)訪談、問(wèn)卷等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。公共行政倫理公共行政倫理是指政府及其機(jī)構(gòu)在行政活動(dòng)中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和價(jià)值準(zhǔn)則。公共利益公共利益是指與社會(huì)整體利益相關(guān)的利益，是公共行政的最終目標(biāo)，是公務(wù)員職業(yè)操守的核心。公務(wù)員職業(yè)操守1忠誠(chéng)忠誠(chéng)于國(guó)家和人民，維護(hù)國(guó)家利益。2廉潔清正廉潔，不徇私情，公正執(zhí)法。3奉獻(xiàn)為人民服務(wù)，無(wú)私奉獻(xiàn)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。結(jié)論公共行政方法