未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案

未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和省市縣相關(guān)文件會(huì)議精神，結(jié)合本單位職責(zé)，特制定本工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)以涉及未成年人的食品藥品、玩具用具、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，依法查處損害未成年人合法權(quán)益和身心健康的違法違規(guī)行為，切實(shí)保障未成年人權(quán)益。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)保障未成年人權(quán)益，經(jīng)局xxxx研究，決定成立xxxx年xx市場(chǎng)監(jiān)督管理局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：由xxxx書(shū)記、局長(zhǎng)粟武軍同志任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx同志（分管局未成年人保護(hù)辦公室工作）、羅四海同志（分管局未成年人保護(hù)集中整治攻堅(jiān)月行動(dòng)及未成年人保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作）、xx同志（分管局“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”工作）負(fù)責(zé)局未成年保護(hù)工作統(tǒng)籌調(diào)度，局未成年人保護(hù)工作辦公室、執(zhí)法大隊(duì)各執(zhí)法室、局機(jī)關(guān)各股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局信用監(jiān)管股，由黃貞任同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核迎檢工作，賀健同志任專干負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作信息收集、總結(jié)上報(bào)等業(yè)務(wù)工作。侯堯川同志負(fù)責(zé)匯總報(bào)送局未成年人保護(hù)集中整治攻堅(jiān)月行動(dòng)工作相關(guān)材料，xx同志負(fù)責(zé)報(bào)送局“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”工作相關(guān)材料，并將相關(guān)情況每月報(bào)送至局未成年人保護(hù)辦公室，賀健同志負(fù)責(zé)匯總報(bào)送相關(guān)材料。三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，組建工作專班（一）校園及校園周邊食品安全監(jiān)管工作專班加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管，開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)和幼兒園食堂（特別是各類民辦學(xué)校）、托幼機(jī)構(gòu)以及校外集體用餐配送單位的食堂基本條件、衛(wèi)生環(huán)境，檢查其食品加工、貯存、留樣等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行和維護(hù)，量化分級(jí)管理信息公示，食品留樣、餐飲具清洗、消毒等工作記錄，切實(shí)督促各學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。深化校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查。以校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以校園周邊食品銷售者作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，加大假冒偽劣食品檢查力度。牽頭機(jī)構(gòu)：食品安全監(jiān)管股責(zé)任機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)食品藥品執(zhí)法室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)（二）未成年人用藥監(jiān)管工作專班加強(qiáng)未成年人用藥監(jiān)管，聚焦兒童退熱、止咳、抗病毒、抗菌素和各類營(yíng)養(yǎng)素等未成年人常用藥品及疫苗，嚴(yán)查從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、非法購(gòu)進(jìn)回收藥品、購(gòu)進(jìn)使用假劣和過(guò)期失效藥品、購(gòu)進(jìn)藥品未索取發(fā)票及隨貨同行單，不按規(guī)定儲(chǔ)存藥品等違法違規(guī)行為。牽頭機(jī)構(gòu)：藥械化監(jiān)管股責(zé)任機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)食品藥品執(zhí)法室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)（三）未成年人用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作專班加強(qiáng)未成年人用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展CCC認(rèn)證的兒童、學(xué)生用品專項(xiàng)檢查，對(duì)列入CCC嚴(yán)厲查處未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠、銷售的違法行為。開(kāi)展兒童、學(xué)生用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售主體依法處理。以校園周邊經(jīng)營(yíng)戶、商超、農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場(chǎng)、電子商務(wù)領(lǐng)域、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等為重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣、三無(wú)未成年人用品的違法行為。牽頭機(jī)構(gòu)：質(zhì)量發(fā)展股責(zé)任機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)（四）校外托管機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作專班負(fù)責(zé)牽頭建立共同監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，排查整治校外托管機(jī)構(gòu)是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或小餐飲登記證，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)校外托管機(jī)構(gòu)。依法組織、指導(dǎo)對(duì)校園托管機(jī)構(gòu)及校園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)情況、執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查。依法組織、指導(dǎo)開(kāi)展校園托管機(jī)構(gòu)及校園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范登記注冊(cè)工作。牽頭機(jī)構(gòu)：信用監(jiān)管股責(zé)任機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)價(jià)競(jìng)執(zhí)法室、行政審批股及鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)（五）大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管工作專班加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管，在五一、寒暑假、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間，開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施安全專項(xiàng)檢查，確保全縣在用大型游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)率100%，不發(fā)生大型游樂(lè)設(shè)施重特大安全事故。牽頭機(jī)構(gòu)：特種設(shè)備安全監(jiān)察股責(zé)任機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)（六）加強(qiáng)對(duì)涉未成年人廣告的監(jiān)管工作專班依托廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)校園周邊未成年人學(xué)習(xí)、生活用品和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的廣告監(jiān)管，依法依規(guī)查處虛假違法廣告。開(kāi)展校外教育培訓(xùn)廣告集中整治行動(dòng)，嚴(yán)查教育培訓(xùn)違法廣告等違法行為，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落地，規(guī)范校外教育培訓(xùn)廣告市場(chǎng)秩序。牽頭機(jī)構(gòu)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)督管理股責(zé)任機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)知廣執(zhí)法室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)（七）加強(qiáng)宣傳和及時(shí)處理投訴舉報(bào)工作專班充分利用政府門戶網(wǎng)站、xx融媒等平臺(tái)和媒體，結(jié)合食品安全宣傳周、安全用藥月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，多角度向公眾宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)宣傳我局開(kāi)展未成年人保護(hù)工作。及時(shí)處置涉及未成年人的投訴舉報(bào)，加強(qiáng)與新聞媒體、消費(fèi)者等社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)社會(huì)組織搜集違法線索，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品加大媒體曝光力度，形成社會(huì)共治格局。牽頭機(jī)構(gòu)：局辦公室、12315投訴舉中心責(zé)任機(jī)構(gòu)：各市場(chǎng)監(jiān)管所、局機(jī)關(guān)各股室隊(duì)（八）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作專班扎實(shí)開(kāi)展涉未成年人的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲查處向未成年人售煙(含電子煙)、酒、有獎(jiǎng)銷售等違法行為。嚴(yán)厲查處涉未成年人的廣告、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷領(lǐng)域虛假宣傳的違法行為。加大執(zhí)法檢查力度，依法對(duì)損害未成年人合法權(quán)益或身心健康違法違規(guī)行為的查處。配合公安、文旅體等單位深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，組成局聯(lián)合執(zhí)法清查小組，在林城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主動(dòng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)執(zhí)法大隊(duì)、各股室及林城鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法隊(duì)員參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)按“屬地監(jiān)管”職責(zé)和相關(guān)工作要求，配合各職能部門和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展未成年人保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。牽頭機(jī)構(gòu)：執(zhí)法大隊(duì)、信用監(jiān)管股責(zé)任機(jī)構(gòu)：各股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)四、工作要求及保障（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。執(zhí)法大隊(duì)各執(zhí)法室、各股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)必須提高政治站位，高度統(tǒng)一思想，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，要充分認(rèn)識(shí)未成年人保護(hù)工作的政治性、重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定不移把未成年人保護(hù)工作作為工作的重中之重，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好未成年人保護(hù)工作，切實(shí)把未成年人保護(hù)工作抓實(shí)抓好。（二）暢通平臺(tái)，營(yíng)造氛圍。暢通12315投訴舉報(bào)平臺(tái)，加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，加大對(duì)學(xué)校及校園周邊經(jīng)營(yíng)者、廣大師生等群體宣傳教育，形成全社會(huì)參與監(jiān)督、齊抓共管的良好氛圍。（三）收集匯總，及時(shí)上報(bào)。結(jié)合我局實(shí)際，歸納總結(jié)。執(zhí)法大隊(duì)各執(zhí)法室、各股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)必須明確1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)報(bào)送未成年人保護(hù)工作開(kāi)展情況等報(bào)表，在xxxx年4月3日以后的每周四下午16：00前向局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送《未成年人保護(hù)工作情況周/月調(diào)度報(bào)表》，每月25日上午下班前將未成年人保護(hù)工作開(kāi)展資料和《未成年人保護(hù)工作情況周/月調(diào)度