中核工業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則(2013版)

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則（2013版）StandardsandScoringRulesforSafetyProductionStandardization(2013)2013-01-15發(fā)布2013-01-15實(shí)施中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)布目錄HYPERLINK前言 2HYPERLINK一總則 3HYPERLINK二規(guī)范性引用文件 3HYPERLINK三術(shù)語(yǔ)和定義 5HYPERLINK四考評(píng)工作要求 6HYPERLINK（一）考評(píng)機(jī)構(gòu) 6HYPERLINK（二）考評(píng)內(nèi)容 6HYPERLINK（三）考評(píng)辦法 11HYPERLINK（四）評(píng)分導(dǎo)則 11HYPERLINK（五）考核評(píng)級(jí) 12HYPERLINK（六）考評(píng)程序 12HYPERLINK五監(jiān)督檢查 13HYPERLINK六附則 13HYPERLINK七安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則 13HYPERLINK（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則 14HYPERLINK（二）安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則 36HYPERLINK（三）現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則 38前言為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委【2011】4號(hào)）及《國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》要求，規(guī)范中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）下屬各成員單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)”）工作，按照集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（核建發(fā)【2012】160號(hào)）的總體部署，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制。本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分為三部分，第一部分為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，包括了安全生產(chǎn)的目標(biāo)的制定與考核、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理、班組安全管理、作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康管理、應(yīng)急救援管理、事故報(bào)告調(diào)查和處理等13個(gè)要素，第二部分為績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化，包括績(jī)效結(jié)果、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)3個(gè)要素。第三部分為現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)具、安全及防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全等4個(gè)要素。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保部歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、鄭州中核巖土工程有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助編制單位：中國(guó)核工業(yè)第五建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)二四建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)中原建設(shè)有限公司、中核華泰建設(shè)有限公司、核工業(yè)工程研究設(shè)計(jì)有限公司。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則（2013版）一總則本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）所屬單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)”）工作，科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施情況，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力，推動(dòng)集團(tuán)公司各成員單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司所屬成員單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。二規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（2003年中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（2007年中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2011年中華人民共和國(guó)主席令第81號(hào)）《中華人民共和國(guó)建筑法》（2011年中華人民共和國(guó)主席第46號(hào)）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011年中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào))《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第535號(hào))《特種設(shè)備安全監(jiān)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào))《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào))AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào))《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào))《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部106號(hào)令）《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部108號(hào)令）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第46號(hào)）《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號(hào)）《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第115號(hào)令）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第44號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2009〕217號(hào)）《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕251號(hào)）《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2004]59號(hào)）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì)〔2008〕76號(hào))GB50656-2011建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范GB50585-2010巖土工程勘察安全規(guī)范GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T3787手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB4053.1～3固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求GB5144塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB5725安全網(wǎng)GB6067起重機(jī)械安全規(guī)程GB6095安全帶GB6722爆破安全規(guī)程GB9448焊接與切割安全GB10892固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程GB12602起重機(jī)械超載保護(hù)裝置GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB/T5972起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、安裝、檢驗(yàn)和報(bào)廢GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T26471塔式起重機(jī)安裝與拆卸規(guī)則GB/T12801生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T16178場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ/T225用人單位職業(yè)病防治指南JGJ33建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ59建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ77施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ146建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ147建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ160施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程JGJ162建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ166建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ184建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)JGJ196建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ215建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ/T187塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程三術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)及定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全績(jī)效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。相關(guān)方與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。資源實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對(duì)建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。各管理層指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層次。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)這里的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。工作環(huán)境施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。危險(xiǎn)源施工生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。隱患未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。風(fēng)險(xiǎn)某種特定危險(xiǎn)情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。受限空間受限空間是指施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備內(nèi)部（爐、罐、倉(cāng)、池、槽車、管道、煙道等）和隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所（地下隱蔽工程、密閉容器、長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所等）。特種作業(yè)指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。四考評(píng)工作要求（一）考評(píng)機(jī)構(gòu)核工業(yè)工程研究設(shè)計(jì)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審中心”）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司下屬單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。評(píng)審中心的業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。（二）考評(píng)內(nèi)容考評(píng)內(nèi)容為三部分，分別為管理標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，具體詳見(jiàn)表1。表1考評(píng)內(nèi)容設(shè)置及分值部分名稱分值備注第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化1800第二部分績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化200第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化2855安裝、土建、巖土工程項(xiàng)目適用項(xiàng)均為2000分管理標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，其主要考核安全生產(chǎn)管理體系制度及其工作的有效性。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)制度是否健全，執(zhí)行是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步提升安全管理系統(tǒng)功能與安全預(yù)防機(jī)制，為生產(chǎn)安全提供技術(shù)支持與服務(wù)。具體詳見(jiàn)表2。表2.1第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)一級(jí)要素及分值序號(hào)要素考核項(xiàng)目分值備注第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化要素1目標(biāo)的制定與考核100要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)150要素3安全生產(chǎn)投入50要素4安全管理制度200要素5教育培訓(xùn)230要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理170要素7班組安全管理150要素8作業(yè)安全200要素9隱患排查與治理150要素10重大危險(xiǎn)源監(jiān)控100要素11職業(yè)健康管理100要素12應(yīng)急管理100要素13事故報(bào)告、調(diào)查和處理100總分1800表2.2第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)二級(jí)要素及分值序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素分值備注1.1目標(biāo)的制定與考核（100分）目標(biāo)的制定301.2目標(biāo)的控制與實(shí)施401.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核302.1組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（150分）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)402.2專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)602.3安全職責(zé)503.1安全生產(chǎn)投入（50分）費(fèi)用管理203.2費(fèi)用使用203.3考核評(píng)價(jià)104.1安全管理制度（200分）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范604.2安全管理規(guī)章制度504.3操作規(guī)程304.4管理制度體系有效性評(píng)估204.5修訂104.6安全文件檔案管理305.1教育培訓(xùn)（230分）教育培訓(xùn)管理305.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)205.3操作崗位人員教育培訓(xùn)505.4其他人員教育培訓(xùn)405.5特種作業(yè)人員管理305.6安全文化建設(shè)606.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理（170分）管理組織機(jī)構(gòu)306.2制度管理306.3驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理206.4設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理206.5新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢306.6特種設(shè)備管理306.7檔案管理107.1班組安全管理（150分）管理制度407.2日常管理507.3績(jī)效激勵(lì)608.1作業(yè)安全（200分）施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案408.2技術(shù)交底308.3作業(yè)行為管理408.4警示標(biāo)志308.5相關(guān)方管理308.6變更309.1隱患排查與治理（150分）隱患排查609.2排查范圍與方法309.3隱患治理509.4預(yù)測(cè)預(yù)警1010.1重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（100分）辨識(shí)與評(píng)估4010.2登記建檔與備案2010.3監(jiān)控與管理4011.1職業(yè)健康管理（100分）職業(yè)健康管理6011.2職業(yè)危害告知和警示2011.3職業(yè)危害申報(bào)2012.1應(yīng)急管理（100分）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍2012.2應(yīng)急預(yù)案2012.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資2012.4應(yīng)急演練2012.5事故救援2013.1事故報(bào)告、調(diào)查和處理（100分）事故報(bào)告3013.2事故調(diào)查和處理5013.3經(jīng)驗(yàn)反饋20績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化主要評(píng)審安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的成果。分為績(jī)效結(jié)果、績(jī)效評(píng)定及持續(xù)改進(jìn)三部分，具體詳見(jiàn)表3。表3第二部分績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容及分值序號(hào)要素考核項(xiàng)目分值備注第二部分績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化要素1績(jī)效結(jié)果50要素2績(jī)效評(píng)定100要素3持續(xù)改進(jìn)50總分200現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化主要評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程控制、作業(yè)行為以及應(yīng)急管理等執(zhí)行情況。驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)各要素與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的符合性。具體詳見(jiàn)表4。表4.1第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容及分值序號(hào)要素考核項(xiàng)目分值備注安裝土建巖土第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化要素1現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境360要素2施工機(jī)具325550510要素3安全及防護(hù)設(shè)施520520340要素4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全795570790總分200020002000表4.2第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)二級(jí)要素及分值序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素分值備注1.1現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（360）現(xiàn)場(chǎng)整體規(guī)劃布局401.2現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境文明401.3現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)與溫濕度401.4現(xiàn)場(chǎng)物料存放401.5消防管理401.6現(xiàn)場(chǎng)施工照明401.7環(huán)境保護(hù)401.8衛(wèi)生與防疫501.9現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)302.1施工機(jī)具（630）起重設(shè)備1302.2運(yùn)輸機(jī)械202.3空氣壓縮機(jī)202.4焊機(jī)302.5土石方機(jī)械30安裝工程不適用2.6電動(dòng)工具402.7機(jī)加設(shè)備30巖土工程不適用2.8砂輪機(jī)302.9氣瓶302.10平刨20安裝、巖土工程不適用2.11鋼筋機(jī)械30安裝工程不適用2.12攪拌機(jī)30安裝工程不適用2.13圓盤(pán)鋸20安裝、巖土工程不適用2.14潛水泵152.15振搗器15安裝工程不適用2.16樁工機(jī)械30安裝工程不適用2.17巖土工程鉆探設(shè)備50安裝、土建工程不適用2.18萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)、巖石三軸試驗(yàn)機(jī)30安裝、土建工程不適用2.19其他機(jī)械303.1安全及防護(hù)設(shè)施（520）腳手架50巖土工程不適用3.2移動(dòng)作業(yè)平臺(tái)50巖土工程不適用3.3安全網(wǎng)20巖土工程不適用3.4梯子403.5通道30巖土工程不適用3.6臨邊防護(hù)503.7孔洞防護(hù)403.8消防設(shè)施303.9職業(yè)防護(hù)用品設(shè)施403.10危險(xiǎn)場(chǎng)所、作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志303.11防火防爆防雷設(shè)施403.12危險(xiǎn)化學(xué)品管理403.13電氣設(shè)施604.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全（1345）高處作業(yè)504.2交叉作業(yè)504.3起重作業(yè)504.4運(yùn)輸作業(yè)404.5動(dòng)火作業(yè)404.6探傷作業(yè)40巖土工程不適用4.7受限空間作業(yè)50巖土工程不適用4.8調(diào)試作業(yè)45土建、巖土工程不適用4.9涂裝作業(yè)30巖土工程不適用4.10試壓吹掃作業(yè)30巖土工程不適用4.11施工用電504.12管道安裝50土建、巖土工程不適用4.13風(fēng)管安裝50土建、巖土工程不適用4.14設(shè)備安裝50土建、巖土工程不適用4.15電氣安裝45土建、巖土工程不適用4.16酸洗作業(yè)45土建、巖土工程不適用4.17防腐作業(yè)40土建、巖土工程不適用4.18噴砂作業(yè)40土建、巖土工程不適用4.19爆破作業(yè)50安裝、土建工程不適用4.20土石方開(kāi)挖作業(yè)30安裝工程不適用4.21樁基施工作業(yè)30安裝工程不適用4.22混凝土施工40安裝工程不適用4.23模板工程40安裝、巖土工程不適用4.24勘探作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用4.25室內(nèi)試驗(yàn)作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用4.26原位測(cè)試與檢測(cè)作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用4.27巖土工程檢測(cè)作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用4.28工程物探作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用4.29工程測(cè)量作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用根據(jù)安全生產(chǎn)管理的特殊性，在本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審項(xiàng)中設(shè)置否決項(xiàng)，即發(fā)生否決項(xiàng)時(shí)，該項(xiàng)所在的二級(jí)要素不得分，使用★表示。5.1管理標(biāo)準(zhǔn)化共187條考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置否決條款7條。5.2現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化共504條考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置否決條款85條。5.3公司范圍內(nèi)的評(píng)審，同一項(xiàng)否決條款在抽查單位30%以上的，該二級(jí)要素任何被抽查單位的評(píng)分中均為零分。（三）考評(píng)辦法評(píng)審采用公司管理層加在建項(xiàng)目評(píng)審方式進(jìn)行。公司管理層評(píng)審指的是評(píng)審公司總部、事業(yè)部及子公司，其中以總部為主，事業(yè)部及子公司只做個(gè)別要素隨機(jī)抽查。評(píng)審內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)化與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化。在建項(xiàng)目評(píng)審采取抽查的方式進(jìn)行。原則上抽查開(kāi)工6個(gè)月以上的項(xiàng)目，開(kāi)工不足6個(gè)月的不參與評(píng)審，抽查的項(xiàng)目應(yīng)覆蓋所有類型。評(píng)審內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)。在建項(xiàng)目抽查數(shù)量應(yīng)達(dá)項(xiàng)目總數(shù)的10%，且不低于3個(gè)。其中核電項(xiàng)目應(yīng)占被抽查項(xiàng)目的50%，核軍工、核化工項(xiàng)目及其他類型項(xiàng)目等占被抽查項(xiàng)目50%。如因公司核電項(xiàng)目不足被抽查項(xiàng)目數(shù)50%的，先行抽查核軍工項(xiàng)目。抽查的工程項(xiàng)目應(yīng)該處于工程建設(shè)的高峰期。根據(jù)巖土工程施工工期短的特點(diǎn)，巖土工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目抽查按工程總價(jià)及工程特點(diǎn)抽取。（四）評(píng)分導(dǎo)則評(píng)分導(dǎo)則由評(píng)分方法和計(jì)分方法兩部分組成。評(píng)分方法1.1文本資料驗(yàn)證文本資料檢查主要有單一性文件以及記錄性文件檢查，主要采取以下兩種檢查方法：方法A：制度、程序、規(guī)定、方案、證件類單一性文件，采用檢查文件最新有效文本方法檢查。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。方法B：制度、程序、方案等實(shí)施記錄類文件，視周期確定抽查數(shù)，以年度為周期的，抽查一周期記錄以上；以季度為周期的，抽查2個(gè)周期以上，以月度為周期的抽查三個(gè)周期以上；以星期為周期的抽查5個(gè)周期記錄以上。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。1.2溝通交流信息獲取溝通交流信息的獲取主要是了解項(xiàng)目成員安全理念、價(jià)值觀、日常安全管理工作責(zé)任落實(shí)情況，以及崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)等方面，主要采取以下方法：方法C：評(píng)審人員根據(jù)所查內(nèi)容與管理人員等進(jìn)行交流，視情況評(píng)分。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。方法D：對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽查，采取口頭問(wèn)答方式，評(píng)審人員按照花名冊(cè)抽取，抽查人數(shù)按崗位數(shù)確定。崗位在100以上的，抽查10人次以上，50-99的抽查8人次，10-49的抽查5人次以上,10人以下的全部抽查。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。1.3現(xiàn)場(chǎng)巡視實(shí)體檢查主要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施以及作業(yè)行為方面進(jìn)行檢查，主要有以下幾種方法。方法E：根據(jù)施工項(xiàng)目（單個(gè)）的工程面，分組利用對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，應(yīng)全面巡視施工面，巡視時(shí)間不得小于半個(gè)工作日，施工項(xiàng)目大的可以酌情增加。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。方法F：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢查，評(píng)審人員按照設(shè)備清單抽樣檢查，抽查量視設(shè)備數(shù)量定。數(shù)量在100以上的，抽查10臺(tái)以上，50-99的抽查8臺(tái)以上，10-49的抽查5臺(tái)以上,10臺(tái)以下的全部抽查。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。計(jì)分方法根據(jù)核建集團(tuán)公司各成員單位主要為施工建設(shè)項(xiàng)目，施工風(fēng)險(xiǎn)大，安全成產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化注重現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)比分值權(quán)重占最后評(píng)分70%。同時(shí)，各成員單位施工建設(shè)項(xiàng)目周期短，安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)需持續(xù)鞏固，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，故管理標(biāo)準(zhǔn)化部分評(píng)比分值權(quán)重占最后評(píng)分30%。2.1評(píng)分實(shí)行100分制；2.2評(píng)審最終得分=公司管理層評(píng)分×30%+在建項(xiàng)目綜合評(píng)分×70%；2.3公司管理層評(píng)分=2.4在建項(xiàng)目綜合評(píng)分=QUOTE2.5在建項(xiàng)目評(píng)分=。（五）考核評(píng)級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。一級(jí)：評(píng)審得分不低于90分，評(píng)審項(xiàng)總分不低于該單位所適用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)全部評(píng)審項(xiàng)總分的80%。二級(jí)：評(píng)審得分不低于80分。三級(jí)：評(píng)審得分不低于70分。（六）考評(píng)程序考評(píng)按照單位自評(píng)、申請(qǐng)、受理評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、審核公告、頒證授牌程序進(jìn)行。自評(píng)：各單位成立自評(píng)組織，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)應(yīng)對(duì)所有開(kāi)工6個(gè)月以上的項(xiàng)目評(píng)審。申請(qǐng)：?jiǎn)挝桓鶕?jù)自評(píng)結(jié)果，在經(jīng)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門同意后，向集團(tuán)公司提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《軍工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)》報(bào)告。并符合以下考評(píng)條件：申請(qǐng)一級(jí)單位的,在申請(qǐng)之日前十二個(gè)月內(nèi),未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故；申請(qǐng)二級(jí)單位的,在申請(qǐng)之日前十二個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)未超過(guò)1人；申請(qǐng)三級(jí)單位的,在申請(qǐng)之日前十二個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)未超過(guò)2人。受理申請(qǐng)：集團(tuán)公司收到申請(qǐng)后，在十五個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定，并組織評(píng)審工作?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：評(píng)審中心在接到集團(tuán)公司通知后，發(fā)出書(shū)面評(píng)審?fù)ㄖ?，根?jù)實(shí)際抽取評(píng)審項(xiàng)目?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中發(fā)生以下情形之一的，中止評(píng)審：謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全死亡事故的；評(píng)審過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；申請(qǐng)材料存在其他明顯失實(shí)的。審核公告：評(píng)審報(bào)告經(jīng)集團(tuán)公司審查合格后,一級(jí)單位報(bào)國(guó)防科工局審核公告,二、三級(jí)單位由被評(píng)審單位報(bào)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門審核公告。審核公告應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成。頒證授牌：經(jīng)公告的單位，由國(guó)防科工局和省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)及牌匾。五監(jiān)督檢查（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審有效期為3年。（二）單位在評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，應(yīng)每年進(jìn)行一次自評(píng)，并于次年的2月底前將自評(píng)情況報(bào)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門，集團(tuán)公司以及評(píng)審中心。集團(tuán)公司及評(píng)審中心計(jì)劃性的實(shí)施年度監(jiān)督審查工作。（三）有效期滿前3個(gè)月，單位可以申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)評(píng)，評(píng)審程序同上，不進(jìn)行申請(qǐng)的將予以撤銷。（四）標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形將予以撤銷：違反考評(píng)條件的。評(píng)定為一級(jí)單位的,有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成人員死亡的。評(píng)定為二級(jí)單位的,有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成人員死亡超過(guò)1人的。評(píng)定為三級(jí)單位的,有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成人員死亡超過(guò)2人的。謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全死亡事故的。在標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)未進(jìn)行年度自評(píng)并報(bào)送自評(píng)報(bào)告的。拒絕接受監(jiān)督檢查的。（五）被撤銷一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)等級(jí)單位，自撤銷之日起滿十二個(gè)月后，方可申請(qǐng)撤銷前等級(jí)；未滿十二個(gè)月的，可以降低一個(gè)等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u審。（六）被撤銷的三級(jí)達(dá)標(biāo)單位，整改后應(yīng)按本辦法程序重新進(jìn)行申請(qǐng)。（七）被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的軍工單位,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門交回證書(shū)和牌匾。六附則（一）本《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)更新以及實(shí)施情況，由評(píng)審中心適時(shí)更新，更新版本最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三年，報(bào)集團(tuán)公司審核發(fā)布，同時(shí)報(bào)國(guó)防科工局備案。（二）本《標(biāo)準(zhǔn)》的最終解釋權(quán)歸集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保部。（三）本《標(biāo)準(zhǔn)》自發(fā)布之日起施行。七安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則見(jiàn)下頁(yè)。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則序號(hào)考核項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容分值評(píng)分方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1目標(biāo)的制定與考核1001.1目標(biāo)的制定301.1.1根據(jù)公司實(shí)際，制定具體量化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。81.查公司總體目標(biāo)文件；2.查公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)文件?！?.1.2按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，明確在人員、機(jī)械設(shè)備、交通、消防、環(huán)境及職業(yè)健康管理等方面的各項(xiàng)安全目標(biāo)、指標(biāo)。8安全指標(biāo)缺項(xiàng)，扣2分/項(xiàng)；缺3項(xiàng)及以上的不得分。1.1.3安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)能體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略與相關(guān)方要求，動(dòng)態(tài)更新。8查相關(guān)方（上級(jí)單位、業(yè)主）安全目標(biāo)，與公司安全/項(xiàng)目目標(biāo)對(duì)照。上級(jí)管理單位安全目標(biāo)的調(diào)整不能體現(xiàn)的不得分；公司的安全目標(biāo)不能體現(xiàn)的，不得分；業(yè)主方目標(biāo)不能體現(xiàn)要求的扣4分。1.1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)經(jīng)公司（單位）主要負(fù)責(zé)人審批并以文件形式發(fā)布。6查目標(biāo)文件發(fā)布記錄。安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)公司各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人審批，扣3分；未以文件的形式發(fā)布，扣3分。1.2目標(biāo)的控制與實(shí)施401.2.1公司（單位）對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行分解，制定相應(yīng)的分級(jí)目標(biāo)、指標(biāo)。10查目標(biāo)、指標(biāo)分解文件。公司目標(biāo)、指標(biāo)未分解到下屬公司/事業(yè)部的不得分；事業(yè)部/分公司未將目標(biāo)指標(biāo)分解到項(xiàng)目的不得分；項(xiàng)目未將指標(biāo)分解到生產(chǎn)部門的不得分。1.2.2制定具體，具有可操作性的控制措施或相應(yīng)的計(jì)劃，落實(shí)到相關(guān)部門、崗位。10查目標(biāo)、指標(biāo)控制落實(shí)的文件。未制定具體的目標(biāo)控制措施，扣3分/項(xiàng)；目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門、崗位，扣4分/項(xiàng)。1.2.3根據(jù)工程實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)控制措施和計(jì)劃，并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。101.查目標(biāo)控制措施落實(shí)的實(shí)施文件；2.查目標(biāo)的控制實(shí)施記錄文件。無(wú)控制計(jì)劃不得分；計(jì)劃不完善，措施未落實(shí)的扣2分/項(xiàng)；無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄或資料不齊全，扣2分/項(xiàng)。1.2.4實(shí)行直線行政負(fù)責(zé)制，下級(jí)對(duì)直屬上級(jí)負(fù)責(zé)，分層簽訂責(zé)任書(shū)。10查組織機(jī)構(gòu)崗位，與責(zé)任書(shū)簽訂實(shí)際情況對(duì)照。1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核301.3.1制定目標(biāo)考核辦法，明確考核程序、頻次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與獎(jiǎng)懲要求，并在責(zé)任書(shū)中予以明確。8查目標(biāo)考核管理辦法或查責(zé)任書(shū)是否明確規(guī)定。未按要求制定考核辦法的，扣3分/項(xiàng)。1.3.2安全監(jiān)督部門應(yīng)每年不少于2次對(duì)各層級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏。8查安全部門對(duì)安全責(zé)任落實(shí)情況的檢查記錄。未對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不得分；檢查次數(shù)少于要求的扣4分/次。1.3.3安全監(jiān)督部門定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。8查安全部門根據(jù)安全責(zé)任書(shū)對(duì)安全目標(biāo)的考核文件。未定期進(jìn)行評(píng)估考核的不得分。1.3.4監(jiān)督、檢查與考核文件完整有效。61.查安全考核記錄；2.查安全檢查記錄。監(jiān)督、檢查評(píng)估報(bào)告未形成文件或不完整，扣2分/份。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1502.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)402.1.1建立安全生產(chǎn)委員會(huì)制度，應(yīng)包括職責(zé)分工、成員構(gòu)成、工作制度及例會(huì)制度等。81.查安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。2.查安委會(huì)成立文件。★2.1.2成立主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策。8安委會(huì)主任不是單位第一負(fù)責(zé)人的不得分；其他成員不符合要求的扣5分。2.1.3安委會(huì)成立文件有效。8未經(jīng)過(guò)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的文件不得分。2.1.4每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)分析安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，決定安全文明施工管理的重大措施。并形成決議，做到有布置、有落實(shí)、有完成情況追溯。81.查安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要；2.查安委會(huì)會(huì)議決議跟蹤記錄。會(huì)議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作，扣2分/次；未按規(guī)定召開(kāi)會(huì)議或會(huì)議記錄（紀(jì)要）未發(fā)布，扣2分/次；安委會(huì)主任未主持或參加會(huì)議，扣2分/次；未落實(shí)上次會(huì)議工作要求，扣2分/項(xiàng)。2.1.5工作、會(huì)議記錄完整。8記錄不完整扣3分/份。2.2專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)602.2.1按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。81.查公司組織機(jī)構(gòu)程序；2.查安全部門組織機(jī)構(gòu)程序?！?.2.2安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)有編制，能獨(dú)立履行安全生產(chǎn)管理職能，有獨(dú)立的考核權(quán)。8無(wú)編制、獨(dú)立職權(quán)不得分。2.2.3公司配備專職安全管理人員，配置為：（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級(jí)資質(zhì)不少于6人；一級(jí)資質(zhì)不少于4人；二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級(jí)資質(zhì)不少于3人；二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。（四）事業(yè)部、分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。8查專職安全生產(chǎn)管理人員清單與證件。人員數(shù)不滿足要求，缺一人扣4分；缺二人及以上不得分。2.2.4建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人；1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程至少2人；5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：5000萬(wàn)元以下的工程至少1人；5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人；1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。4查專職安全生產(chǎn)管理人員清單與證件。人員數(shù)不滿足要求不得分。2.2.5勞務(wù)分包項(xiàng)目配備專職安全管理人員：勞務(wù)分包建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。4查專職安全生產(chǎn)管理人員清單與證件。人員數(shù)不滿足要求不得分。2.2.6企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獲得“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。6查“三類人員”名錄與證件?！?.2.7專職安全生產(chǎn)管理人員要定期檢查安全生產(chǎn)工作情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整。8查監(jiān)督檢查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查無(wú)記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改，扣2分/次。2.2.8安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。81.查危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理制度；2.查危險(xiǎn)性較大工程的清單；3.從危險(xiǎn)性清單中隨即抽查三項(xiàng)監(jiān)督檢查記錄。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)管理制度未要求安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的，扣4分；安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄的，扣2分/次；現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程無(wú)安全人員監(jiān)督時(shí)，不得分。2.2.9建立安全工作會(huì)議制度，各管理層按例會(huì)制度召開(kāi)安全工作會(huì)議，并記錄齊全，會(huì)議要求關(guān)閉。61.查會(huì)議制度；2.查會(huì)議紀(jì)要；3.查會(huì)議任務(wù)跟蹤完成記錄。公司安全會(huì)議少于每半年一次、分公司/事業(yè)部安全會(huì)議少于每季度一次、項(xiàng)目安全會(huì)議少于每周一次的扣4分/次；會(huì)議記錄不完整、要求未閉環(huán)扣2分/次。2.3安全職責(zé)502.3.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，以文件形式發(fā)布。10查安全生產(chǎn)責(zé)任制度?！?.3.2各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：（一）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；（二）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（七）其他職責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。14查安全生產(chǎn)責(zé)任制度。未建立制度的，不得分；制度有缺項(xiàng)的，扣2分/項(xiàng)；缺3項(xiàng)及以上的，不得分。2.3.3各級(jí)、各類崗位人員要清楚安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。81.查崗位職責(zé)工作記錄；2.根據(jù)崗位與相應(yīng)人員交談了解情況。主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé)的，扣2分；被抽查人員對(duì)安全職責(zé)不清楚的，扣1分/人。2.3.4對(duì)各公司、分公司、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人安全履職情況進(jìn)行檢查。81.查安全會(huì)議紀(jì)要；2.查帶班記錄；3.查安全檢查記錄；4.查安全投入狀況。不參加安全會(huì)議的，扣4分/次；領(lǐng)導(dǎo)未帶班的，扣8分；不參加安全檢查的，扣4分；不能保證安全投入的，不得分。2.3.5定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審與更新。10查安全生產(chǎn)責(zé)任制度。未定期（每年）對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評(píng)審的，扣2分；更新后未以文件形式發(fā)布的，扣2分。3安全生產(chǎn)投入503.1費(fèi)用管理203.1.1制定安全生產(chǎn)投入保障制度，有落實(shí)安全生產(chǎn)資金保障的責(zé)任部門，明確安全資金計(jì)劃使用范圍、提取、管理及規(guī)定安全管理費(fèi)用比例，保障安全生產(chǎn)投入以及使用。安全費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)：（一）建筑行業(yè)礦山工程為2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。（四）地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。8查安全投入管理制度。未制定安全生產(chǎn)投入保障制度，扣5分/單位；制度要求投入低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不得分。3.1.2制定滿足需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格審批流程。6查安全投入計(jì)劃。未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣5分/單位；施工單位未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，扣6分/單位；安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施未經(jīng)審批，扣2分/次；未按工程進(jìn)度撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，不得分。3.1.3工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，列入工程造價(jià)。6查工程合同。工程合同預(yù)算中，未將安全費(fèi)用列入造價(jià)扣3分/合同。3.2費(fèi)用使用203.2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。10查安全投入臺(tái)賬與證據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用未按要求進(jìn)行投入和使用，扣3分/項(xiàng)；無(wú)安全費(fèi)用投入的有效證據(jù)，扣10分，證據(jù)不全扣3分/項(xiàng)。3.2.2繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。建立工傷保險(xiǎn)管理制度及臺(tái)賬，有責(zé)任部門監(jiān)督。51.查保險(xiǎn)管理制度；2.查投保合同。未繳納保險(xiǎn)扣2分/人次；臺(tái)賬不全或責(zé)任部門不清扣5分。3.2.3分類建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳。5查安全投入臺(tái)賬。未分類建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳或臺(tái)帳記錄不完整，扣3-5分。3.3考核評(píng)價(jià)103.3.1按年度組織有關(guān)部門對(duì)安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核評(píng)價(jià)。10查安全投入檢查記錄。未組織相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核評(píng)價(jià)不得分；檢查頻次少于每年一次扣5分。4安全管理制度2004.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范604.1.1建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。10查法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別獲取的管理制度。未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度，不得分；未根據(jù)制度要求進(jìn)行識(shí)別及獲取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，扣3分/項(xiàng)。4.1.2建立安全適用法律法規(guī)清單。10查法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，扣5分；法律法規(guī)清單不能符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的扣2分/項(xiàng)。4.1.3每年適時(shí)對(duì)法規(guī)清單升版。10適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新，扣6分；更新的清單未及時(shí)發(fā)布扣4分。4.1.4應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。101.查法律法規(guī)清單；2.查法律法規(guī)文本。發(fā)現(xiàn)使用失效、過(guò)期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全，扣1分/處。4.1.5新發(fā)布、變更后法律法規(guī)組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。10查法律法規(guī)學(xué)習(xí)記錄。未進(jìn)行宣貫不得分；宣貫無(wú)相關(guān)記錄或記錄不完善扣2分/次。4.1.6進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，并形成閉環(huán)管理。101.查合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄；2.查合規(guī)性檢查問(wèn)題關(guān)閉記錄。未開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià)不得分；合規(guī)性評(píng)價(jià)低于每年一次扣5分；合規(guī)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未關(guān)閉扣2分/處。4.2安全管理規(guī)章制度504.2.1根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)體系，建立單位的規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理、職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理、應(yīng)急管理、事故管理等。201.查安全生產(chǎn)管理制度體系清單；2.查制度文本。未制定安全生產(chǎn)管理大綱不得分；未按照大綱文件制度體系策劃編制制度的，扣2分/項(xiàng)；未發(fā)布安全管理制度的，扣2分/處；基本制度不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求缺項(xiàng)的扣2分/項(xiàng)，缺4項(xiàng)以上的，不得分。4.2.2每項(xiàng)制度應(yīng)明確管理范圍、主管部門、相關(guān)部門、監(jiān)督部門在執(zhí)行中的責(zé)任、工作流程、檔案保存、質(zhì)量要求。10查制度文本。制度內(nèi)容不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求缺項(xiàng)的，扣2分/項(xiàng)。4.2.3將文件分發(fā)相關(guān)工作崗位，對(duì)制定的程序組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，且各崗位人員熟知自身需要遵守的安全職責(zé)以及需要遵守的規(guī)章制度。101.查制度分發(fā)記錄；2.抽查崗位人員進(jìn)行了解。制度未分發(fā)的，扣3分/份；崗位人員不熟悉的，扣2分/人。4.2.4對(duì)制度執(zhí)行效果進(jìn)行檢查、糾偏，并閉環(huán)管理。10查制度執(zhí)行記錄。未對(duì)文件執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的，扣5分；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未關(guān)閉的，扣2分/項(xiàng)。4.3操作規(guī)程304.3.1每個(gè)操作崗位制定安全操作規(guī)程，并有有效文本。10查安全操作規(guī)程。未根據(jù)崗位、工種特點(diǎn)，引用或編制適用安全操作規(guī)程的，扣2分/項(xiàng)。4.3.2發(fā)放到相關(guān)崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。10查崗位安全教育內(nèi)容。未發(fā)放到相關(guān)崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)操作規(guī)程的，扣2分/項(xiàng)。4.3.3作業(yè)人員對(duì)安全操作規(guī)程熟悉。10抽查崗位人員對(duì)規(guī)程掌握情況進(jìn)行了解。崗位人員不清楚崗位操作規(guī)程的，扣1分/人次。4.4管理制度體系有效性評(píng)估204.4.1每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。10查管理制度體系有效性評(píng)價(jià)記錄。未評(píng)估的，不得分；評(píng)估的頻次低于一年的，扣5分；評(píng)估內(nèi)容缺項(xiàng)的，扣2分/項(xiàng)。4.4.2根據(jù)安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)程序文件評(píng)估，并進(jìn)行升版。101.查管理制度體系有效性評(píng)價(jià)記錄；2.查制度文件文本。未組織對(duì)文件進(jìn)行評(píng)估或未升版的，扣5分/處。4.5修訂104.5.1對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。10查制度文本。未按評(píng)審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的，扣2分/處；無(wú)修訂記錄資料的，扣1分/處。4.6安全文件制度管理304.6.1建立安全文件資料管理制度，并指定?；蚣媛毎踩芾頇n案管理員。101.查文件管理制度；2.查人員到崗。制度無(wú)安全文件管理要求的，不得分；制度規(guī)定的人員未到崗的，扣5分。4.6.2嚴(yán)格執(zhí)行文件資料管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。10查管理制度文本。未按管理制度對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂進(jìn)行管理，扣2分/處。4.6.3建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。10查安全管理記錄臺(tái)賬。未按規(guī)定建立安全管理記錄臺(tái)帳，扣2分/項(xiàng)。5教育培訓(xùn)2305.1教育培訓(xùn)管理305.1.1制定安全培訓(xùn)管理制度，確定安全教育培訓(xùn)主管部門。10查培訓(xùn)管理制度。安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人不明確，不得分；教育培訓(xùn)主管部門未根據(jù)制度要求組織開(kāi)展培訓(xùn)工作的扣5分。5.1.2按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。101.查培訓(xùn)管理制度；2.查培訓(xùn)管理計(jì)劃。未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣5分；計(jì)劃不符合制度中的培訓(xùn)需求，扣2分/項(xiàng)。5.1.3做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)估和改進(jìn)。101.查培訓(xùn)教育記錄；2.查培訓(xùn)教育效果評(píng)估記錄。安全教育培訓(xùn)記錄和檔案缺項(xiàng)的，扣2分/項(xiàng)；未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證，扣5分。5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)205.2.1“三類人員”應(yīng)按規(guī)定接受年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。10查“三類人員”教育記錄?！叭惾藛T”未進(jìn)行安全教育的扣1分/人次。5.2.2“三類人員”按規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育。10查“三類人員”證件及再教育記錄。“三類人員”未按規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的不得分。5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)505.3.1對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。101.查崗位培訓(xùn)記錄；2.查崗位培訓(xùn)考核記錄。未經(jīng)培訓(xùn)、考核上崗扣3分/人次；考核不合格上崗扣2分/人次。5.3.2新入廠人員在上崗前，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。10未經(jīng)培訓(xùn)、考核或時(shí)間達(dá)不到要求扣2分/人次。5.3.3在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。105.3.4操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。105.3.5從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。10查特種作業(yè)人員臺(tái)賬與證件。特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，扣3分/人次。5.4其他人員教育培訓(xùn)405.4.1對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。10查培訓(xùn)記錄。未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和告知，扣2分/人次。5.4.2對(duì)外來(lái)臨時(shí)（參觀、學(xué)習(xí)）等人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知，并建立記錄。105.4.3做好外來(lái)臨時(shí)人員相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。10查監(jiān)督記錄。未監(jiān)護(hù)到位發(fā)生違規(guī)的，扣2分/人次。5.4.4建立相應(yīng)的培訓(xùn)檔案。10查培訓(xùn)記錄。未保存相關(guān)方和外來(lái)人員安全教育培訓(xùn)記錄，扣2分/人次。5.5特種作業(yè)人員管理305.5.1施工單位應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳。10查特種設(shè)備臺(tái)賬與特種作業(yè)人員臺(tái)賬。施工單位未建立特種設(shè)備、特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳，扣5分。5.5.2特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。10查特種作業(yè)人員證件。特種設(shè)備操作人員未持有效證件上崗，扣5分/人次。5.5.3特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。101.查特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理制度；2.查特種作業(yè)人員培訓(xùn)記錄。特種設(shè)備操作人員未按規(guī)定培訓(xùn)，扣3分/人次。5.6安全文化建設(shè)605.6.1制定安全文化建設(shè)規(guī)劃和安全理念，營(yíng)造安全文化氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。10查安全文件建設(shè)制度或規(guī)劃。建設(shè)公司未制定安全文化建設(shè)規(guī)劃，不得分；分公司、項(xiàng)目未根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行宣傳扣5分；無(wú)各管理層積極參與安全文化建設(shè)的扣5分。5.6.2各單位應(yīng)制定單項(xiàng)安全活動(dòng)策劃方案，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，宣傳、教育和引導(dǎo)從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守的安全價(jià)值觀。10查安全活動(dòng)策劃方案。未制定安全活動(dòng)策劃方案，扣4分/次；安全活動(dòng)策劃方案未經(jīng)高層批準(zhǔn)發(fā)布扣3分；無(wú)高層經(jīng)理參加要求扣2分。5.6.3定期組織開(kāi)展安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。10查安全活動(dòng)實(shí)施記錄。未組織開(kāi)展安全文化活動(dòng)（如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等），無(wú)活動(dòng)記錄，扣2分/項(xiàng)。5.6.4建立長(zhǎng)效機(jī)制，安全文化建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。10查安全文化規(guī)劃/方案實(shí)施記錄。未按規(guī)劃完成的扣2分/項(xiàng)。5.6.5建立員工參與安全管理的渠道（如設(shè)置安全信箱等），同時(shí)鼓勵(lì)員工積極參與，并能為安全生產(chǎn)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策。101.查積極安全文化制度；2.查員工參與安全文化建設(shè)的記錄。無(wú)渠道扣10分；開(kāi)展無(wú)成效扣5分。5.6.6有獻(xiàn)言獻(xiàn)策反饋跟蹤機(jī)制。101.查反饋跟蹤制度；2.查反饋記錄。無(wú)跟蹤機(jī)制扣10分；員工合理建議未采納扣1分/條。6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理1706.1管理組織機(jī)構(gòu)306.1.1應(yīng)明確施工設(shè)備管理的責(zé)任部門或責(zé)任人，明確管理職責(zé)。10查設(shè)備管理制度。未明確管理責(zé)任部門（或責(zé)任人），或者未明確管理職責(zé)，不得分。6.1.2設(shè)專人履行對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任。10查崗位設(shè)置。未設(shè)專人履行對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任，扣2分。6.1.3建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)，形成施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確崗位職責(zé)。10查管理制度。未建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)或未設(shè)專人負(fù)責(zé)，未明確崗位職責(zé)，扣2分/項(xiàng)。6.2制度管理306.2.1建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，明確管理流程。10查設(shè)備管理制度。未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，不得分；準(zhǔn)入制度未經(jīng)實(shí)施情況的檢查扣5分。6.2.2制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制。10未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制，不得分；安全責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任人未到位不得分。6.2.3建立健全施工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。10管理制度不健全扣2分/項(xiàng)；制度未經(jīng)正式審批發(fā)布不得分。6.3驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理206.3.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，特種設(shè)備應(yīng)由有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格方可投入使用，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記。10查設(shè)備檢驗(yàn)記錄。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用，扣1分/臺(tái)；特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)合格證不在有效期內(nèi)，扣8分/臺(tái)。6.3.2施工設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛的牌證應(yīng)齊全、有效。10查證件。施工設(shè)備合格證、制造單位生產(chǎn)資質(zhì)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛牌證等證件不齊全者，扣2分/項(xiàng)。6.4設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理206.4.1制定設(shè)備設(shè)施管理制度。6查設(shè)備設(shè)施管理制度。無(wú)制度不得分；制度未包含設(shè)備設(shè)施的管理、檢修、維護(hù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的扣2分/項(xiàng)。6.4.2設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。6查設(shè)備設(shè)施檢修方案。未制定方案5分/次；方案不能包含全部的檢修措施扣1分/項(xiàng)。6.4.3檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。8查設(shè)備設(shè)施檢修方案。方案不健全，作業(yè)行為、控制措施、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)督檢查記錄缺項(xiàng)扣2分/項(xiàng)。6.5新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢306.5.1設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。10查設(shè)備設(shè)施管理制度。未執(zhí)行到貨驗(yàn)收制度，扣5分；未執(zhí)行報(bào)廢管理制度扣5分；未進(jìn)行驗(yàn)收的扣2分/臺(tái)；到期未經(jīng)報(bào)廢的扣2分/次；發(fā)現(xiàn)需驗(yàn)收和報(bào)廢的未按要求執(zhí)行3項(xiàng)及以上的不得分。6.5.2應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。101.查設(shè)備設(shè)施管理制度；2.查設(shè)備設(shè)施合格證件。6.5.3拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。10查設(shè)備設(shè)施處置記錄。未按要求處置的扣2分/處；危險(xiǎn)物品未按照要求處置的扣5分/處。6.6特種設(shè)備管理306.6.1建立特種設(shè)備管理制度。8查管理制度。無(wú)制度不得分；制度中各流程職責(zé)不明確的扣2分/項(xiàng)。6.6.2建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，應(yīng)包括：設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)、使用維護(hù)說(shuō)明等；定期檢驗(yàn)和定期自檢記錄；日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及附屬儀器儀表日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；運(yùn)行故障及事故記錄。121.查特種設(shè)備、特種作業(yè)人員制度；2.查檔案。未建立檔案管理制度的不得分；檔案缺項(xiàng)扣2分/項(xiàng)。6.6.3施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備管理臺(tái)帳。10查特種設(shè)備臺(tái)賬。施工單位未建立特種設(shè)備不得分；臺(tái)賬不全扣5分。6.7檔案管理106.7.1應(yīng)建立施工設(shè)備臺(tái)帳及管理檔案，檔案應(yīng)齊全、清晰、準(zhǔn)確、有效。10查設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬。未建立施工設(shè)備臺(tái)帳及管理檔案或檔案資料不完整或與實(shí)際情況不符，扣2分/項(xiàng)。7班組安全管理1507.1管理制度407.1.1建立班組安全管理制度，包括成員職責(zé)、班會(huì)、班組安全活動(dòng)、先決條件檢查、安全培訓(xùn)、工機(jī)具管理、班組安全檢查、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、績(jī)效激勵(lì)制度及其他等。20查班組安全管理制度。無(wú)制度不得分；制度缺項(xiàng)或不完善扣3分/項(xiàng)。7.1.2管理制度分發(fā)班組，班組長(zhǎng)熟知制度要求。201.查班組安全管理制度分發(fā)閱讀記錄；2.與班組長(zhǎng)溝通對(duì)安全管理制度的了解。未進(jìn)行分發(fā)扣5分；班組長(zhǎng)不清楚要求扣2分/人次。7.2日常管理507.2.1班前安全技術(shù)交底。10查班前交底記錄。未開(kāi)展扣2分/次；記錄不完善扣1分/次。7.2.2建立班組長(zhǎng)安全考核注冊(cè)制度并實(shí)施。班組長(zhǎng)任職資格明確，并建立名冊(cè)。101.查班組安全注冊(cè)制度；2.查班組注冊(cè)實(shí)施記錄。無(wú)制度扣2分；實(shí)施不佳扣1分/項(xiàng)。7.2.3開(kāi)展班組安全檢查，實(shí)行兼職安全員制度，安全檢查問(wèn)題關(guān)閉，記錄完整。101.查班組安全檢查制度；2.查班組安全檢查記錄。未實(shí)施扣3分；記錄不完善或問(wèn)題未閉環(huán)扣1分/項(xiàng)。7.2.4建立班組安全防護(hù)用品清單，并適時(shí)更新，并做好檢查記錄。10查班組安全防護(hù)用品清單。未實(shí)施扣3分；記錄不完善或扣2分。7.2.5每雙周至少組織開(kāi)展一次班組安全活動(dòng)，實(shí)行班組長(zhǎng)引導(dǎo)、員工輪流主持的方式開(kāi)展，活動(dòng)要收到效果，尤其是學(xué)習(xí)良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。10查班組安全活動(dòng)記錄。未開(kāi)展扣2分/次；記錄不完善扣1分/次；班組活動(dòng)未由班組長(zhǎng)主持扣1分/次。7.3績(jī)效激勵(lì)607.3.1項(xiàng)目制定班組安全評(píng)比方案。20查班組安全評(píng)比方案。無(wú)制度要求進(jìn)行班組評(píng)比扣10分；班組評(píng)比無(wú)標(biāo)準(zhǔn)扣10分。7.3.2進(jìn)行班組安全評(píng)比活動(dòng)，不得少于每季度一次。20查班組安全評(píng)比實(shí)施記錄。未按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不得分；頻次不符合要求扣2分/班組。7.3.3進(jìn)行安全績(jī)效激勵(lì)。20查班組評(píng)比結(jié)果的實(shí)施。評(píng)比后未按照方案進(jìn)行激勵(lì)扣2分/班組。8作業(yè)安全2008.1施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案408.1.1施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含安全技術(shù)措施專篇。5查施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)未包含安全技術(shù)措施專篇，不得分。8.1.2施工技術(shù)文件編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范，并嚴(yán)格實(shí)施。5查施工技術(shù)方案。未按規(guī)定進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)、備案，扣3分/項(xiàng)。8.1.3建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（名錄具體見(jiàn)建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》）應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。51.查管理制度；2.查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單；3.查危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全方案；4.查危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督檢查記錄。未建立制度的扣5分；對(duì)達(dá)到或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，扣2分/項(xiàng)。8.1.4對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（名錄具體見(jiàn)建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》）專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。5危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案，扣3分/項(xiàng)；對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未組織專家進(jìn)行論證、審查，扣3分/項(xiàng)。8.1.5危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)、備案應(yīng)規(guī)范，并設(shè)專人現(xiàn)場(chǎng)旁站、監(jiān)督。5專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn)，扣3分/項(xiàng)；未設(shè)專人現(xiàn)場(chǎng)旁站、監(jiān)督，扣2分/項(xiàng)；方案編制、審核、批準(zhǔn)人員資格不符合管理要求不得分。8.1.6重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格實(shí)施。5查安全技術(shù)措施管理制度。重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工，未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，扣2分/項(xiàng)；未按專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施，扣2分/項(xiàng)。8.1.7施工必須有施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并嚴(yán)格實(shí)施。5查施工方案的執(zhí)行記錄。施工前未編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，未嚴(yán)格按照施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施，扣2分/項(xiàng)。8.1.8建立作業(yè)許可審批管理制度，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。51.查作業(yè)許可管理制度；2.查作業(yè)許可實(shí)施記錄。無(wú)制度扣5分；未按照制度辦理作業(yè)許可，扣2分/項(xiàng)；許可票未按規(guī)定填寫(xiě)、審查、簽發(fā)，扣2分/項(xiàng)。8.2安全技術(shù)交底308.2.1施工負(fù)責(zé)人在安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。8查安全技術(shù)交底記錄。項(xiàng)目施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣2分/項(xiàng)；對(duì)施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目沒(méi)有重新進(jìn)行交底，扣2分/項(xiàng)；交底人非施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的扣2分/次。8.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位分部分項(xiàng)進(jìn)行。8技術(shù)交底內(nèi)容缺項(xiàng)扣2分/次。8.2.3安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底。8無(wú)交底安全技術(shù)交底不得分；內(nèi)容缺項(xiàng)的扣2分/次。8.2.4安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。6未按規(guī)定簽字確認(rèn)，扣2分/人次。8.3作業(yè)行為管理408.3.1加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。10查危險(xiǎn)分析記錄。未進(jìn)行危險(xiǎn)分析不得分；危險(xiǎn)分析缺項(xiàng)扣2分/項(xiàng)。8.3.2按作業(yè)類別制定作業(yè)安全技術(shù)要求。10查安全技術(shù)要求管理措施。無(wú)安全技術(shù)要求扣3分；安全技術(shù)要求有缺陷扣1分/項(xiàng)。8.3.3建立反“三違”制度、違章再教育制度等，并實(shí)施良好。建立違章人員數(shù)據(jù)庫(kù)。101.查反“三違”制度；2.查違章人員數(shù)據(jù)庫(kù)。無(wú)制度扣3分；未實(shí)施或?qū)嵤┎患芽?分；未建立數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)不全扣2分。8.3.4建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施獎(jiǎng)懲。10查安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。無(wú)制度扣3分；未實(shí)施或?qū)嵤┎患芽?分/次。8.4警示標(biāo)志308.4.1制定安全標(biāo)志管理辦法，明確使用、維護(hù)、檢查等責(zé)任主體及要求。10查安全標(biāo)志管理制度。無(wú)制度扣5分；制度缺項(xiàng)扣2分/項(xiàng)。8.4.2建立安全標(biāo)志數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。10查安全標(biāo)志數(shù)據(jù)庫(kù)。無(wú)數(shù)據(jù)庫(kù)扣3分；數(shù)據(jù)庫(kù)不完整扣1分/項(xiàng)。8.4.3每半年至少檢查一次，對(duì)安全標(biāo)志的設(shè)置以及完好情況進(jìn)行檢查，并有檢查記錄，閉環(huán)管理。10查安全標(biāo)志檢查記錄與跟蹤閉環(huán)記錄。無(wú)檢查扣3分；檢查記錄不全或未閉環(huán)管理扣1分/處。8.5相關(guān)方管理308.5.1對(duì)供應(yīng)商、臨時(shí)服務(wù)人員以及其他等相關(guān)方進(jìn)行管理，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。5查對(duì)相關(guān)方的評(píng)審記錄。未進(jìn)行資格預(yù)審不得分；服務(wù)過(guò)程中未進(jìn)行定期評(píng)審扣3分/次單位；到期后未進(jìn)行續(xù)評(píng)扣2分/單位。8.5.2建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。51.查合格相關(guān)方的名錄；2.查相關(guān)方的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。無(wú)相關(guān)方名錄扣3分；相關(guān)方名錄未及時(shí)更新有過(guò)期的扣2分，未將相關(guān)方納入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理扣2分/項(xiàng)。8.5.3應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。5查相關(guān)方安全管理制度。8.5.4臨時(shí)相關(guān)方人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知，并建立記錄。5查相關(guān)方安全培訓(xùn)記錄。無(wú)安全告知（風(fēng)險(xiǎn)告知類文件）扣2分/人次，無(wú)記錄扣1分/人次。8.5.5建立勞務(wù)分包、專業(yè)分包的監(jiān)督、檢查機(jī)制及評(píng)價(jià)體系。51.查勞務(wù)分包、專業(yè)分包的檢查評(píng)價(jià)制度；2.查檢查評(píng)價(jià)記錄。選用評(píng)估不合格的相關(guān)方不得分；無(wú)協(xié)議的扣2分/家；未明確安全責(zé)任義務(wù)的扣1分/家。8.5.6與相關(guān)方簽訂安全協(xié)議，不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。51.查安全協(xié)議簽訂文本；2.查相關(guān)方名錄，與合格相關(guān)方名錄進(jìn)行比較。8.6變更308.6.1應(yīng)執(zhí)行相關(guān)變更管理制度。對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化并有相關(guān)的變更管理要求。進(jìn)行有計(jì)劃的控制。101.查變更管理要求；2.查變更記錄。文件中無(wú)相關(guān)變更的管理要求，扣5分；變更無(wú)記錄不得分扣3分/項(xiàng)。8.6.2變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)交底。10查變更實(shí)施過(guò)程記錄。未履行審批、驗(yàn)收程序扣2分；未進(jìn)行隱患評(píng)價(jià)控制扣1分/處。8.6.3變更記錄完整，保證其追溯。10無(wú)記錄不得分；記錄不完善扣1分/處。9隱患排查與治理1509.1隱患排查609.1.1建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容。12查隱患治理管理制度?！?.1.2在安全職責(zé)中，逐級(jí)明確全體人員的隱患排查治理責(zé)任。12查隱患治理制度。未明確隱患排查治理責(zé)任，扣2分/項(xiàng)。9.1.3定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。并對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施，形成“查找-分析-評(píng)估-報(bào)告-治理（控制）-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。20查隱患排查記錄。無(wú)隱患評(píng)估分級(jí)，扣2分；重大隱患無(wú)專題報(bào)告，扣5分/項(xiàng)；無(wú)隱患登記記錄，扣3分/項(xiàng)。9.1.4隱患排查前應(yīng)制定實(shí)施方案，明確排查的目的、范圍、時(shí)間、人員，結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)，組織隱患排查工作。161.查隱患治理制度/方案；2.查隱患排查記錄。無(wú)實(shí)施方案，扣5分；方案內(nèi)容缺項(xiàng)，扣2分/項(xiàng)；重大隱患未報(bào)告主管部門，扣5分/項(xiàng)。9.2排查范圍與方法309.2.1開(kāi)展隱患排查工作的范圍，應(yīng)包括所有與工程建設(shè)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。15查隱患排查記錄。未按方案排查的，扣5分；缺少檢查標(biāo)準(zhǔn)的，扣3分/次。9.2.2各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。151.查隱患排查管理制度；2.查隱患排查記錄。檢查報(bào)告無(wú)人簽字或簽字不全的，扣1分/次。9.3隱患治理509.3.1對(duì)于危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整改排除。10查隱患排查記錄。對(duì)一般事故隱患，未立即組織整改排除，扣2分/項(xiàng)。9.3.2對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)制定隱患治理方案，隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。101.查隱患排查記錄；2.有重大隱患時(shí)查治理方案。重大事故隱患無(wú)治理方案的，扣5分/項(xiàng)。9.3.3對(duì)于重大事故隱患，在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。101.查隱患治理方案；2.查隱患治理記錄。重大事故隱患，在治理前未采取臨時(shí)控制措施，未制定應(yīng)急措施，扣5分/項(xiàng)。9.3.4隱患治理工作閉環(huán)。隱患治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。201.查隱患治理記錄；2.查隱患治理工作評(píng)價(jià)記錄。隱患治理工作未形成閉環(huán)的，扣5分/項(xiàng)；對(duì)隱患治理情況，未進(jìn)行驗(yàn)證或評(píng)估的，扣2分/項(xiàng)。9.4預(yù)測(cè)預(yù)警109.4.1定期進(jìn)行安全趨勢(shì)分析，制定預(yù)防措施并落實(shí)。10查安全趨勢(shì)分析報(bào)告。未定期進(jìn)行趨勢(shì)分析扣5分；無(wú)預(yù)防措施或措施未落實(shí)扣2分/項(xiàng)。10重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10010.1辨識(shí)與評(píng)估4010.1.1根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)際先進(jìn)安全評(píng)價(jià)方法制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制程序。明確工作職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則。20查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度?！?0.1.2根據(jù)工程進(jìn)展，進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)估，確定重大風(fēng)險(xiǎn)。20查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告。未進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)估，扣5分；危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)估范圍不全面，扣2分/項(xiàng)；未確定重大風(fēng)險(xiǎn)及重大危險(xiǎn)源，扣5分。10.2登記建檔與備案2010.2.1應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；10查重大危險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告。未對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)登記建檔，不得分；檔案資料不全，扣2分/處。10.2.2按規(guī)定將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案，報(bào)相關(guān)部門備案。10查重大危險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告報(bào)送記錄。未按規(guī)定備案，扣2分/項(xiàng)。10.3監(jiān)控與管理4010.3.1應(yīng)建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)安全管理制度，制定重大風(fēng)險(xiǎn)安全管理技術(shù)措施。20查管理制度。未建立重大風(fēng)險(xiǎn)安全管理制度和安全管理技術(shù)措施，扣5分。10.3.2采取有效的技術(shù)措施和設(shè)備對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)控。10查重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案與控制記錄。未對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)控并形成記錄，扣5分/項(xiàng)。10.3.3重大風(fēng)險(xiǎn)物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。101.查重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案；2.設(shè)施合格報(bào)告；3.查安全標(biāo)志清單。重大風(fēng)險(xiǎn)物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存無(wú)警示標(biāo)志，扣2分/處；設(shè)施不符合要求不得分。11職業(yè)健康管理10011.1職業(yè)健康管理6011.1.1建立職業(yè)健康安全管理制度，制度完善，符合國(guó)家法律法規(guī)要求。6查職業(yè)健康管理制度。無(wú)制度不得分；制度不符合要求不得分。11.1.2職業(yè)健康危害崗位按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)到經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立職工健康檔案。81.查體檢報(bào)告；2.查體檢檔案。未進(jìn)行檢查或未建立檔案不得分；檔案缺少扣2分/人次。11.1.3在編制或?qū)徍耸┕そM織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料等有可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)，應(yīng)制定有效的防護(hù)措施。8查施工組織設(shè)計(jì)/方案。無(wú)措施不得分；措施不完善扣2分/項(xiàng)。11.1.4應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。81.查職業(yè)健康管理制度；2.查勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。作業(yè)環(huán)境、條件不具備扣5分；防護(hù)用品缺少扣5分。11.1.5應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。8查檢查記錄。未進(jìn)行檢測(cè)扣5分；檢測(cè)檔案不全扣2分/處。11.1.6對(duì)可