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第2講秦漢中央集權(quán)制度的形成與發(fā)展

內(nèi)容索引覽知識體系·清脈絡(luò)課時作業(yè)提升練知識點一秦朝專制主義中央集權(quán)制度的確立【通·必備知識】一、秦朝統(tǒng)一1.統(tǒng)一六國:建立了第一個統(tǒng)一的專制主義_________的秦王朝。2.北固邊疆:北擊匈奴,收復(fù)河套,修筑_____和“直道”。3.統(tǒng)一嶺南:開鑿_____,平定嶺南并設(shè)郡。4.平定西南:開辟“五尺道”,任命官吏。中央集權(quán)長城靈渠二、專制主義中央集權(quán)制的確立1.地方制度:郡縣制。(1)內(nèi)容:地方設(shè)有郡縣兩級,“郡”直屬于中央,“縣”隸屬于郡。縣下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級基層行政機(jī)構(gòu)。(2)特點:中央垂直管理地方;郡縣長官一律由皇帝任免調(diào)動,不得_____。(3)影響:加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了統(tǒng)一;_________取代貴族政治。世襲官僚政治2.中央官制:皇帝制和三公九卿制。(1)皇帝制度:秦王嬴政統(tǒng)一六國后,采用“_____”稱號,自稱“始皇帝”,并確立皇帝至高無上的地位。(2)三公九卿制。職責(zé)議政三公_____協(xié)助皇帝處理政事;太尉主管軍事;御史大夫負(fù)責(zé)_____事務(wù)以“_____”等方式討論國家軍政,備皇帝裁決,一定程度上減少決策失誤九卿中央各重要部門的主管官員皇帝丞相監(jiān)察朝議【史論必記】1.專制主義中央集權(quán)制度建立在封建地主土地所有制和農(nóng)民個體土地所有制基礎(chǔ)之上,以君主專制、皇權(quán)至上、地方服從中央為突出特點。2.在專制主義中央集權(quán)制度下,以三公九卿為主的中央政府各級官員,在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面處于互相配合、互相牽制的狀態(tài),任何人都無法獨攬朝政,軍國大權(quán)最終操縱在皇帝一人之手。3.從分封制到郡縣制,主要反映了官吏任用原則由世襲到行政任命的變化,是政治改革的一大進(jìn)步,是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。【研·史料探究】探究點1“家天下”的秦朝中央官制材料秦始皇統(tǒng)一六國后創(chuàng)制了六枚一套的御璽,分別刻著“皇帝之璽”“天子之璽”“皇帝行璽”“天子行璽”“皇帝信璽”“天子信璽”。如任命國家官員,則封印“皇帝之璽”;若任命四夷的官員,則用“天子之璽”;信璽用于對國內(nèi)和四夷用兵事宜,行璽則為皇帝外巡時隨身攜帶。秦亡,御璽落入漢室,代代相傳,稱“傳國璽”。漢亡,傳國璽為魏文帝所得。蜀漢和東吳亦想握有傳國璽,遂自行刻之,并編造了傳國璽神授的故事。唐興,所獲傳國璽多達(dá)十余套。唐太宗明白了這一切,于是重新刻制了御璽,使其形制增大,并增“授命璽”一枚用于祭天儀式,表明君權(quán)神授。——摘編自白壽彝《中國通史》【探究】根據(jù)材料,秦始皇制璽的史實反映出他所創(chuàng)立的國家體制有哪些特點?提示:皇帝處于至高無上的地位,設(shè)置了內(nèi)外兩種系統(tǒng)處理國事;實行中央集權(quán)體制,有較為縝密的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。探究點2專制主義中央集權(quán)制度形成的條件材料“早在明末清初,諸先賢就曾將傳統(tǒng)時代一切政治體制的弊病悉歸之于‘一家一姓’的君主專制……但若認(rèn)定傳統(tǒng)政治制度僅僅是因君主‘私天下’而造就一切,君主制能維持兩千余年就成為不可理解的‘啞謎’。事實上,支撐中國君主制長期存活的社會機(jī)制極為復(fù)雜,而且在一種特定的社會體制內(nèi)還長期有效。”【探究】結(jié)合所學(xué)知識,如何理解材料中“特定的社會體制”的含義?提示:①從經(jīng)濟(jì)上說:封建的土地私有制經(jīng)濟(jì)以及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期占統(tǒng)治地位,成為君主專制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);②從政治上說,鞏固統(tǒng)一,維護(hù)統(tǒng)一多民族國家的需要;③從思想上說,儒家思想以及法家思想的影響。(其他說法言之有理皆可)知識點二漢代專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展【通·必備知識】1.推恩令:(1)原因:西漢初年實行_______________并行的制度,王國實力逐漸強(qiáng)大,威脅中央,公元前154年,爆發(fā)了“七國之亂”。(2)內(nèi)容:規(guī)定諸侯王死后,嫡長子繼承王位,其他子弟分割部分土地為列侯,歸郡統(tǒng)轄。(3)影響:王國越分越小,_________得到加強(qiáng)??たh制、分封制中央集權(quán)2.漢武帝設(shè)置___________,加強(qiáng)對地方的控制。3.建立中朝:(1)原因:丞相_________,威脅皇權(quán)。(2)經(jīng)過:漢武帝設(shè)立_____________等,參與軍國大事,稱為“中朝”,東漢發(fā)展為尚書臺。(3)影響:削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。4.察舉制:(1)目的:搜羅人才。(2)內(nèi)容:一種由下而上推薦人才為官的制度;地方郡國每年舉薦孝、廉各一人;_____成為士大夫做官的主要途徑。十三部刺史位高權(quán)重尚書令、侍中孝廉【史論必記】1.漢初統(tǒng)治者對秦亡及秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭的反思,實行郡國并行制度,諸侯國權(quán)力較大,后來逐漸發(fā)展成為地方割據(jù)勢力,威脅中央集權(quán)。地方割據(jù)問題是中央集權(quán)制度下中央集權(quán)與地方分權(quán)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)是割據(jù)勢力存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2.“漢承秦制,有所損益”意思是漢朝一方面繼承了秦朝的中央集權(quán)制度,維護(hù)了“大一統(tǒng)”局面,另一方面在此基礎(chǔ)上也進(jìn)行了調(diào)整,包括漢初實行郡國并行制、設(shè)立中朝、實行刺史制度和察舉制度等。【研·史料探究】探究點1漢朝君主專制的加強(qiáng)材料《讀史漫錄》中記載:“漢至武帝以后,柄歸中朝,政去兩府。所謂中朝者,大司馬、大將軍、侍中、常侍、散騎諸吏也。所謂外朝者,丞相、御史、二千石、九卿等也。蓋武帝決事禁中,稀見卿相。”【探究】“中朝”設(shè)立的目的是什么?提示:協(xié)助皇帝決策,削弱相權(quán)。探究點2漢代君主專制的演進(jìn)材料西漢部分丞相出身表(單位:人)——摘編自張豈之《中國歷史·秦漢魏晉卷》時期功臣功臣子外戚宗室各級屬吏經(jīng)學(xué)之士其他漢高祖1漢惠帝3漢文帝4漢景帝41漢武帝5313漢昭帝3漢宣帝41漢元帝2漢成帝113漢哀帝14【探究】上表能夠反映漢代丞相任用的多種變化情況。指出其中一種變化情況并說明其原因。提示:變化:由功臣、功臣子為主向?qū)倮?、?jīng)學(xué)之士為主變化。原因:功臣對漢朝建立居功至偉,其子

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