能源項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 課件 1-緒論

能源項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

EnergyProjectRiskManagement

主講教師：XXX

開課院系：XXX

時(shí)間：XXX

第1章緒論項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史與發(fā)展項(xiàng)目與項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的作用與意義1.1能源與雙碳目標(biāo)非可再生能源（煤炭、石油、天然氣、核能等）可再生能源（太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等）1.2項(xiàng)目與項(xiàng)目管理項(xiàng)目的來源與作用？項(xiàng)目的特點(diǎn)？1.2.1項(xiàng)目的概念內(nèi)涵“Aprojectisatemporaryendeavorundertakentocreateauniqueproduct,service,orresult.”--《AGuidetotheProjectManagementBodyofKnowledge》“項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。”--《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》過程or結(jié)果？1.2.1項(xiàng)目的概念內(nèi)涵vs.項(xiàng)目運(yùn)營（1）工作性質(zhì)與內(nèi)容不同：（2）組織與管理方面不同：（3）工作環(huán)境與方式不同：常規(guī)性、重復(fù)性vs.創(chuàng)造性、一次性相對(duì)穩(wěn)定性vs.高度變化性封閉、相對(duì)確定性vs.開放、不確定性1.2.1項(xiàng)目的概念內(nèi)涵項(xiàng)目的特點(diǎn)一次性目標(biāo)性約束性系統(tǒng)性生命周期性1.2.2項(xiàng)目管理的概念內(nèi)涵以上都是項(xiàng)目管理實(shí)踐的經(jīng)典之作。但如何理解項(xiàng)目管理呢？先從字面上理解項(xiàng)目管理就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，即項(xiàng)目管理屬于管理的大范疇，同時(shí)也指明了項(xiàng)目管理的對(duì)象應(yīng)是項(xiàng)目。要正確理解項(xiàng)目管理，首先必須對(duì)管理的概念內(nèi)涵要有正確的認(rèn)識(shí)。1.2.2項(xiàng)目管理的概念內(nèi)涵“管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人干什么，并使他用最好的方法去干?！薄肮芾硎撬械娜祟惤M織都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)由五項(xiàng)要素組成的：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制?！焙嗬しs爾（HenriFayol,1841-1925管理的定義1.2.2項(xiàng)目管理的概念內(nèi)涵現(xiàn)代的管理觀點(diǎn)認(rèn)為，管理是對(duì)組織資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)，現(xiàn)代管理的核心在于對(duì)組織資源的有效整合。

所謂項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。

一般而言，項(xiàng)目管理的對(duì)象通常是指技術(shù)上比較復(fù)雜，工作量比較繁重，不確定性因素多的任務(wù)和項(xiàng)目。由于項(xiàng)目的一次性、臨時(shí)性特點(diǎn)，因此，項(xiàng)目管理的一個(gè)主要方面就是對(duì)項(xiàng)目中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)管理。

1.3風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目管理“風(fēng)險(xiǎn)”一詞在字典里的解釋“是損失或傷害的可能性”

，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解是“可能發(fā)生的問題”。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)的基本含義是損失的不確定性。1.3.1風(fēng)險(xiǎn)的概念內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)是指損失發(fā)生的不確定性，是人們因?qū)ξ磥硇袨榈臎Q策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合，即：

R——風(fēng)險(xiǎn)；

p——表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率；

q——表示潛在損失注意：肯定發(fā)生損失后果的事件不是風(fēng)險(xiǎn)，沒有損失后果的不確定性事件也不是風(fēng)險(xiǎn)。

要全面理解風(fēng)險(xiǎn)的含義，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是與人們的行為相聯(lián)系的；客觀條件的變化是風(fēng)險(xiǎn)的重要成因；風(fēng)險(xiǎn)是指可能的后果與目標(biāo)發(fā)生的負(fù)偏離；必須從后果的角度來系統(tǒng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)；盡管風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)負(fù)偏離，但實(shí)際中也存在正偏離1.3.1風(fēng)險(xiǎn)的概念內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)的特征客觀性。風(fēng)險(xiǎn)的存在取決于決定風(fēng)險(xiǎn)的各種因素的存在。突發(fā)性。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往給人以一種突發(fā)的感覺。多變性。風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到各種因素的影響，在風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、破壞程度等方面呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化的特征。相對(duì)性。一方面，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)都有一定的承受能力；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)和任何事物一樣也是矛盾的統(tǒng)一體。無形性。風(fēng)險(xiǎn)不像一般的物質(zhì)實(shí)體，能夠非常確切的描繪和刻畫出來。多樣性。隨著項(xiàng)目和項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜化、規(guī)?；谝粋€(gè)項(xiàng)目中存在著許多不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目多種多樣，每一項(xiàng)目都有各自的具體問題，但項(xiàng)目中也存在一些共性問題：對(duì)于項(xiàng)目各組成部分的復(fù)雜關(guān)系，任何個(gè)人或組織都不可能了如指掌。項(xiàng)目各組成部分之間不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。項(xiàng)目總是處于變化之中，難得出現(xiàn)平衡，即使偶爾出現(xiàn)，也只能短時(shí)間維持。項(xiàng)目處于一種復(fù)雜的環(huán)境之中，項(xiàng)目結(jié)果往往是綜合權(quán)衡或折中的結(jié)果。

1.3.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念內(nèi)涵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的活動(dòng)或事件的不確定性和可能發(fā)生的危險(xiǎn)。為消除或有效控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別和有效管控。

1.3.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種分類：按風(fēng)險(xiǎn)后果劃分，可分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)來源劃分，可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)是否可管理劃分，可分為可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分，可分為特殊風(fēng)險(xiǎn)和基本風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)后果的承擔(dān)者劃分，可分為項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、政府風(fēng)險(xiǎn)、承包商風(fēng)險(xiǎn)、投資方風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保方風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)等。按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測(cè)性劃分，可分為已知風(fēng)險(xiǎn)、可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。1.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1.4.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念內(nèi)涵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理組織對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控的動(dòng)態(tài)過程，是以科學(xué)的管理方法實(shí)現(xiàn)最大安全保障的實(shí)踐活動(dòng)的總稱。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的管理活動(dòng)；管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主體是項(xiàng)目管理組織，特別是項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究，調(diào)查和收集資料，必要時(shí)還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或試驗(yàn)。1.4.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念內(nèi)涵相關(guān)基本概念風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃（RiskPlanning）是指確定一套完整、全面、有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法，并將其形成文件的過程。風(fēng)險(xiǎn)事件（RiskEvent）是指可能導(dǎo)致某個(gè)項(xiàng)目或系統(tǒng)發(fā)生問題，需要作為項(xiàng)目要素加以評(píng)估以確定風(fēng)險(xiǎn)水平的大事。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（RiskAssessment）是指對(duì)項(xiàng)目各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵性技術(shù)過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分析的過程，其目的是促進(jìn)項(xiàng)目更有把握的實(shí)現(xiàn)其性能、進(jìn)度和費(fèi)用目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)處理（RiskHandling）是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、選定并實(shí)施應(yīng)對(duì)方案的過程，目的是在給定項(xiàng)目約束條件和目標(biāo)下使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受水平上。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控（RiskMonitoring）是指整個(gè)項(xiàng)目管理過程中，按既定的衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤和評(píng)價(jià)的過程，必要時(shí)還包括進(jìn)一步提出風(fēng)險(xiǎn)處理備選方案。風(fēng)險(xiǎn)文檔（RiskDocumentation）是指記錄、維護(hù)和報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、處理分析方案以及監(jiān)控結(jié)果的文件。

1.4.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理范疇按項(xiàng)目性質(zhì)角度，對(duì)具備下列特征的項(xiàng)目尤其應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理：創(chuàng)新多、使用新技術(shù)多的項(xiàng)目；預(yù)研不充分，不定因素多的項(xiàng)目；項(xiàng)目目標(biāo)沒有最終確定的項(xiàng)目；投資數(shù)額大的項(xiàng)目；邊設(shè)計(jì)、邊研制、邊生產(chǎn)的項(xiàng)目；合作關(guān)系復(fù)雜的項(xiàng)目；受多種因素制約和受業(yè)主嚴(yán)格要求的項(xiàng)目；具有重要政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意義的項(xiàng)目；國家行為的項(xiàng)目根據(jù)我國項(xiàng)目管理的情況，特別是結(jié)合大型高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)踐，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控6個(gè)階段和環(huán)節(jié)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全過程的動(dòng)態(tài)管理。文檔化1.4.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程1.4.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法主觀評(píng)分法決策樹法層次分析法模糊綜合評(píng)價(jià)法要素分層法方案比較法資金時(shí)間價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法不確定性分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目融資模擬技術(shù)里程碑計(jì)劃工作分解結(jié)構(gòu)責(zé)任矩陣網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)甘特圖資源費(fèi)用曲線質(zhì)量技術(shù)文件并行工程質(zhì)量控制的數(shù)理統(tǒng)計(jì)掙值法有無比較法外推法故障樹分析法1.4.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的組織主要指為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)而建立的組織結(jié)構(gòu)，即組織機(jī)構(gòu)、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)人員。集中式的項(xiàng)目管理組織分散式的項(xiàng)目管理組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的所有階段和方面，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職能必然是分散于項(xiàng)目管理的所有方面，管理班子的所有成員都負(fù)有一定的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。但是如果因此而無人專職對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)起責(zé)任，則項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就要落空。因此，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職能的履行在組織上具有集中和分散相結(jié)合的特點(diǎn)。右圖是美國國防部進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理兩種典型的組織結(jié)構(gòu)。1.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史與發(fā)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)遭遇到的能導(dǎo)致項(xiàng)目不良后果的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，從而保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，被視為一種廣泛的管理職能，其目標(biāo)是科學(xué)地確定、評(píng)估及監(jiān)控組織內(nèi)因業(yè)務(wù)活動(dòng)而必須承受的所有風(fēng)險(xiǎn)，采取經(jīng)濟(jì)有效的應(yīng)對(duì)策略，趨利避害，使組織可靠、高效的達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。2021PMBOKGuide7th《PMBOK?指南》是PMI發(fā)布的一份全球性的項(xiàng)目管理知識(shí)體系文件。它起源于PMI在1981年至1983年所做的“道德、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證（Ethics，Standardsand

Accreditation，ESA）研究項(xiàng)目”。23PMBOK：項(xiàng)目管理知識(shí)體系24PMBOK：項(xiàng)目管理知識(shí)體系PMBOK：項(xiàng)目管理知識(shí)體系美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）于1986年建構(gòu)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）是目前世界上比較公認(rèn)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系，至今已發(fā)布7個(gè)版本。其中，風(fēng)險(xiǎn)管理是其中的一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域。PMBOK：項(xiàng)目管理知識(shí)體系PMBOK：項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理的知識(shí)體系概括起來分為十大知識(shí)領(lǐng)域和五個(gè)管理階段——縱橫結(jié)合?？v向——五個(gè)管理階段：?jiǎn)?dòng)階段、規(guī)劃階段、執(zhí)行階段、監(jiān)控階段、收尾階段。橫向——十大知識(shí)領(lǐng)域：集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、干系人管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理。PMBOK：項(xiàng)目管理知識(shí)體系1.6項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的作用與意義主要作用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施決策的科學(xué)化