廣東餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定

廣東餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定編號(hào)：__________

第一章總則

第一條為加強(qiáng)廣東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，提高餐飲服務(wù)食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)單位）。

第三條餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理（以下簡(jiǎn)稱量化分級(jí)管理）是指通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)方法，對(duì)餐飲服務(wù)單位的食品安全管理水平、食品安全狀況進(jìn)行分級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管的活動(dòng)。

第四條量化分級(jí)管理遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行自愿與強(qiáng)制相結(jié)合、激勵(lì)與約束相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的方式。

第二章量化分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)

第五條量化分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括食品安全管理水平、食品安全狀況兩個(gè)方面。

第六條食品安全管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)包括組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員管理、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)貯存、加工制作、銷售供餐、清洗消毒、廢棄物處理等。

第七條食品安全狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)包括食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、加工制作過(guò)程、食品污染和有害因素控制、食品檢驗(yàn)檢測(cè)等。

第三章量化分級(jí)評(píng)價(jià)方法

第八條量化分級(jí)評(píng)價(jià)采用百分制，其中食品安全管理水平占50%，食品安全狀況占50%。

第九條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照量化分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算得分。

第十條餐飲服務(wù)單位得分在90分以上（含90分）的，評(píng)定為A級(jí)；得分在80-89分的，評(píng)定為B級(jí)；得分在70-79分的，評(píng)定為C級(jí)；得分在60-69分的，評(píng)定為D級(jí)；得分在60分以下（不含60分）的，評(píng)定為E級(jí)。

第四章量化分級(jí)管理措施

第十一條對(duì)A級(jí)餐飲服務(wù)單位，給予以下激勵(lì)措施：

（一）減少日常監(jiān)管頻次；

（二）優(yōu)先推薦參加各類食品安全評(píng)選、表彰活動(dòng)；

（三）在媒體上予以宣傳表?yè)P(yáng)。

第十二條對(duì)B級(jí)餐飲服務(wù)單位，實(shí)施以下措施：

（一）保持日常監(jiān)管頻次；

（二）鼓勵(lì)提升食品安全管理水平；

（三）根據(jù)需要開展針對(duì)性培訓(xùn)。

第十三條對(duì)C級(jí)餐飲服務(wù)單位，采取以下措施：

（一）加大日常監(jiān)管頻次；

（二）督促整改存在的問題；

（三）開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

第十四條對(duì)D級(jí)餐飲服務(wù)單位，實(shí)施以下措施：

（一）列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢；

（三）依法予以處罰。

第十五條對(duì)E級(jí)餐飲服務(wù)單位，按照以下要求進(jìn)行整改：

（一）立即停業(yè)整頓；

（二）整改期間不得對(duì)外營(yíng)業(yè)；

（三）整改結(jié)束后重新評(píng)價(jià)。

第五章附則

第十六條本規(guī)定由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第十八條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)量化分級(jí)管理的宣傳和指導(dǎo)，提高餐飲服務(wù)單位的食品安全意識(shí)和自律意識(shí)。

第十九條餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門開展量化分級(jí)評(píng)價(jià)工作，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。

第二十條量化分級(jí)評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次，評(píng)價(jià)結(jié)果有效期一年。餐飲服務(wù)單位在有效期內(nèi)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即重新評(píng)價(jià)。

第二十一條餐飲服務(wù)單位對(duì)量化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以在收到評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出書面申訴。

第二十二條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收到餐飲服務(wù)單位的申訴后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申訴單位。

第二十三條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立量化分級(jí)管理檔案，對(duì)餐飲服務(wù)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果和整改情況進(jìn)行記錄，并作為監(jiān)管依據(jù)。

第二十四條餐飲服務(wù)單位在評(píng)價(jià)過(guò)程中有下列情形之一的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以對(duì)其進(jìn)行降級(jí)處理：

（一）提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)的；

（二）不配合評(píng)價(jià)工作或者故意干擾評(píng)價(jià)過(guò)程的；

（三）發(fā)生食品安全事故，未及時(shí)報(bào)告或者未采取有效措施的。

第二十五條餐飲服務(wù)單位在整改期間，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。

第二十六條鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)餐飲服務(wù)單位的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第二十七條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲服務(wù)食品安全信用體系，將量化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果納入信用檔案，實(shí)施信用分類監(jiān)管。

第二十八條本規(guī)定所涉及的有關(guān)文書格式，由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。

第二十九條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在實(shí)施量化分級(jí)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保護(hù)餐飲服務(wù)單位的合法權(quán)益。

第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起，原廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定同時(shí)廢止。

第三十一條餐飲服務(wù)單位在取得量化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)志，接受消費(fèi)者監(jiān)督。

第三十二條餐飲服務(wù)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)持續(xù)保持和提升食品安全管理水平，確保食品安全狀況的穩(wěn)定和改善。

第三十三條鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位采取先進(jìn)的信息化管理手段，提高食品安全管理水平，如建立食品安全追溯體系、實(shí)施食品安全電子監(jiān)管等。

第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理結(jié)果的運(yùn)用，將其作為餐飲服務(wù)單位許可、變更、延續(xù)和吊銷許可證的參考依據(jù)。

第三十五條對(duì)在量化分級(jí)管理中表現(xiàn)突出的餐飲服務(wù)單位，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條餐飲服務(wù)單位在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，整改措施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)單位整改情況進(jìn)行審查，確認(rèn)整改到位后，餐飲服務(wù)單位方可繼續(xù)營(yíng)業(yè)或者申請(qǐng)重新評(píng)價(jià)。

第三十八條餐飲服務(wù)單位在整改期間，如有新的食品安全違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第三十九條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)量化分級(jí)管理工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能。

第四十條餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部食品安全管理制度，明確食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，確保食品安全管理制度的有效實(shí)施。

第四十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其食品安全知識(shí)和操作技能，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生食品安全事故，能夠迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第四十三條對(duì)違反本規(guī)定的餐飲服務(wù)單位，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并記入信用檔案，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)公布。

第四十四條本規(guī)定所稱的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、食堂、飲品店等從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)單位。

第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。期間如有法律法規(guī)調(diào)整，從其規(guī)定。

第四十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保政策措施的落實(shí)和執(zhí)行。

第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)部門建立信息共享和協(xié)作機(jī)制，形成合力，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的整體效能。

第四十八條餐飲服務(wù)單位在開展量化分級(jí)自我評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。

第四十九條鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)價(jià)工作，提供專業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性。

第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，并對(duì)其評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)質(zhì)量。

第五十一條餐飲服務(wù)單位在評(píng)價(jià)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)人員有違法違規(guī)行為，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第五十二條量化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為餐飲服務(wù)單位品牌建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

第五十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理情況，提高監(jiān)管透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十四條對(duì)在量化分級(jí)管理中取得優(yōu)異成績(jī)的餐飲服務(wù)單位，可以給予稅收減免、融資支持等優(yōu)惠政策。

第五十五條餐飲服務(wù)單位在整改期間，如能積極采取措施，有效改善食品安全狀況，食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管措施。

第五十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警，及時(shí)采取預(yù)防控制措施。

第五十七條餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

第五十八條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位自查工作的指導(dǎo)和督促，確保自查制度的有效實(shí)施。

第五十九條本規(guī)定所涉及的食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范等內(nèi)容。

第六十條餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息追溯體系，確保食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的來(lái)源可追溯，加工制作過(guò)程可控。

第六十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位信息追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

第六十二條本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，確保量化分級(jí)管理工作有序推進(jìn)。

第六十四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，加大對(duì)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理政策的宣傳力度，提高社會(huì)公眾的知曉率和參與度。

第六十五條餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)充分利用量化分級(jí)管理成果，提升自身品牌形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第六十六條規(guī)定中所涉及的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策等，具體實(shí)施辦法由各級(jí)人民政府或者其授權(quán)