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Chapter1:GeneralIntroductionofInternationalEconomicLaw
學(xué)時(shí):2學(xué)時(shí)
基本要求:ToknowFundamentalsofInternationalEconomicLaw;Definition
andSourcesofInternationalEconomicLaw;PrinciplesofInternational
EconomicLaw.
重點(diǎn):FundamentalsofInternationalEconomicLaw
難點(diǎn):DefinitionandSourcesofInternationalEconomicLaw
第一節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展
一、萌芽階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法(大約在公元前數(shù)世紀(jì)到公元:6世紀(jì))包括:
(一)羅馬法。公元以前,地中海沿岸就已出現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。
各國(guó)商人約定俗成,逐步形成了處理國(guó)際商務(wù)的種種習(xí)慣和制度,①有的由有關(guān)
國(guó)家的法律加以吸收,規(guī)定為處理涉外商務(wù)的成文準(zhǔn)則;②有的則由各種商法庭
援引作為處理國(guó)際商務(wù)糾紛的斷案根據(jù),逐步形成有拘束力的判例法或習(xí)慣法。
可以說(shuō),這些商事法規(guī)或商事習(xí)慣法,實(shí)質(zhì)上就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的最初萌芽。
(二)羅馬法中的"萬(wàn)民法”.古羅馬法有〃市民法"與"萬(wàn)民法〃之分,萬(wàn)民法即
是專門用來(lái)調(diào)整羅馬公民與非羅馬公民之間以及非羅馬公民相互之間的貿(mào)易和
其他關(guān)系的法律。羅馬法中有關(guān)國(guó)際商務(wù)往來(lái)的規(guī)定,在古代即已逐步推行于西
歐大陸,后來(lái)對(duì)世界許多地區(qū)影響甚大。
某些間接記載中的“羅得法”,羅馬法中的〃萬(wàn)民法〃,中世紀(jì)民間編纂的國(guó)際
性商事習(xí)慣法法典(如13世紀(jì)至16世紀(jì)間流行于地中海沿岸各地的《康索拉多
海商法典》、阿馬斐法、比跨法、奧列隆法、威斯比法、漢薩法等海事商事法典)
以及17世紀(jì)前后各國(guó)立法機(jī)關(guān)參照這些民間編纂的商事法典制訂的國(guó)內(nèi)法等,
可以統(tǒng)稱為早期的國(guó)際商事法。它們是萌芽階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)組成部分,
其調(diào)整對(duì)象主要是私人與私人之間超越一國(guó)國(guó)界的經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)關(guān)系。
(三)中世紀(jì)的國(guó)際性商事法典.公元10T5世紀(jì)間,歐洲許多自治城市國(guó)家
各有立法的局面日益不能適應(yīng)頻繁商務(wù)往業(yè)的需要。必須設(shè)法排除各地法律歧異,
遵守共同的行動(dòng)準(zhǔn)則,于是逐漸形成獨(dú)立于東道城市或東道國(guó)立法的另外一套行
為規(guī)范。其中影響最大的是大約編纂于13世紀(jì)的《康索拉多海商法典》。
(四)"漢薩聯(lián)盟式”的商務(wù)規(guī)約?!餄h薩聯(lián)盟是14T7世紀(jì)期間北歐諸城市國(guó)
家結(jié)成的商業(yè),政治聯(lián)盟組織,以北德意志諸城市國(guó)家為主,其目的在于互相保
護(hù)它們的貿(mào)易利益和從事貿(mào)易的公民,并且共同對(duì)付聯(lián)盟以外的〃商敵
二、發(fā)展階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法.17世紀(jì)以后,資本主義世界市場(chǎng)逐步形成,相應(yīng)
地用以調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際條約、國(guó)際習(xí)慣和國(guó)內(nèi)立法,大量出現(xiàn),日益完
備。
(一)雙邊國(guó)際商務(wù)條約.可以大體區(qū)分平等的和不平等的。如果締約國(guó)雙方
都是主權(quán)完全獨(dú)立、國(guó)力大體相當(dāng)?shù)膰?guó)家,締約時(shí)雙方都完全出于自愿,條款內(nèi)
容是互利互惠的,這就是平等條約。反之,如果締約國(guó)雙方國(guó)力存在巨大懸殊。
其中一方主權(quán)并不完全獨(dú)立,因屈服于各種威脅和暴力而被迫締約,條款內(nèi)容是
片面特惠的,則是不平等條約。
各種不平等條約中片面的經(jīng)濟(jì)特惠條款以及貫穿著弱肉強(qiáng)食精神的各種國(guó)際
習(xí)慣或慣例,也是當(dāng)年國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分。
(二)近現(xiàn)代國(guó)際習(xí)慣。與雙邊國(guó)際商務(wù)條約并存的,還有許多用以調(diào)整國(guó)際
經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際習(xí)慣,都貫串著強(qiáng)烈的殖民主義、帝國(guó)主義、霸權(quán)主義精神。這
是強(qiáng)者用以維持當(dāng)年國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的一種〃惡法〃。這個(gè)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法關(guān)系并
非處在全然“無(wú)法律狀態(tài)”,而是處在惡法統(tǒng)治狀態(tài);并非弱肉強(qiáng)食“不受任何
法律約束”的時(shí)代,而是弱肉強(qiáng)食本身“合法”化的時(shí)代。
(三)除了雙邊性商務(wù)條約和協(xié)定之外,后期又陸續(xù)出現(xiàn)了多邊性的國(guó)際商務(wù)
專題公約。影響較大的如《關(guān)于保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》、《關(guān)于保護(hù)文學(xué)藝
術(shù)作品的伯爾尼公約》、《關(guān)于商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的馬德里協(xié)定》等。
(四)多邊國(guó)際專項(xiàng)商品協(xié)定。各利害沖突的有關(guān)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中為了避免
兩敗俱傷,針對(duì)某些〃商戰(zhàn)〃激烈的專項(xiàng)商品,達(dá)成多邊性的國(guó)際協(xié)定,就其生產(chǎn)
限額、銷售價(jià)格、出口配額、進(jìn)口限制、關(guān)稅比率等,實(shí)行國(guó)際性的妥協(xié)、統(tǒng)制
和約束,這就是國(guó)際卡特爾專項(xiàng)商品協(xié)定。如影響較大的有國(guó)際砂糖協(xié)定、國(guó)際
錫協(xié)定、國(guó)際小麥協(xié)定、國(guó)際橡膠協(xié)定等。
(五)近現(xiàn)代國(guó)際商務(wù)慣例。為了減少和避免誤會(huì)和紛爭(zhēng),提高國(guó)際商務(wù)活動(dòng)
的效率,有些國(guó)際組織或者學(xué)術(shù)團(tuán)體,歸納和整理商務(wù)活動(dòng)中的某些習(xí)慣做法,
制訂和公布各種商務(wù)規(guī)則,供各國(guó)商事當(dāng)事人自由選擇采用。一經(jīng)采用,就成為
對(duì)合同當(dāng)事人具有拘束力的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范。
1860年,歐美多國(guó)商界人士在英國(guó)格拉斯哥港共同制定了理算共同海損的統(tǒng)一
規(guī)則,通常簡(jiǎn)稱為《格拉斯哥規(guī)則》,隨后在1864和1877年經(jīng)過(guò)兩度修訂,改
名為《約克一安特衛(wèi)普規(guī)則》;
1928年至于1932年,國(guó)際法協(xié)會(huì)制訂了《華沙一一牛津規(guī)則》專對(duì)CIF(成
本+保險(xiǎn)+運(yùn)費(fèi))(簡(jiǎn)稱到岸價(jià)格)買賣合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),作
了統(tǒng)一的規(guī)定;
1933年國(guó)際商會(huì)公布了《商業(yè)跟單信用證統(tǒng)一慣例》,專門對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中
最常用、因而爭(zhēng)端最多的信用證支付方式規(guī)定了統(tǒng)一的準(zhǔn)則并作出統(tǒng)一的解釋;
(六)近現(xiàn)代各國(guó)商事立法。法國(guó)在1673年和1681年先后頒行的《商事條例》
和《海商條例》,后來(lái)在1807年頒行的《法國(guó)商法典》,就是在上述兩種條例
的基礎(chǔ)上修訂補(bǔ)充而成的。
各國(guó)民商事立法的體例,法國(guó)和德國(guó)采取典型的民商分立的二元體制。瑞士是
典型的民事和商事合一的立法體例。
近現(xiàn)代各個(gè)民族國(guó)家中商事立法逐漸完備,是因?yàn)椋?/p>
第一,近現(xiàn)代較大規(guī)模的商事活動(dòng)向來(lái)具有越出一國(guó)國(guó)境的特性,各國(guó)國(guó)內(nèi)商
事立法大多參考和吸收了國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中所約定俗成的各種慣例;
第二,由于主權(quán)國(guó)家享有屬地管轄權(quán)和屬人管轄權(quán),因此各國(guó)的商事法規(guī)也同
時(shí)適用于本國(guó)商人涉外的商務(wù)活動(dòng)或商事行為,從而成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的一個(gè)
重要組成部分。
三、轉(zhuǎn)折更新階段的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,第三世界作為一
支新興的、獨(dú)立的力量登上國(guó)際政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。它和第一、第二世界,
既互相依存和合作,又互相抗衡和爭(zhēng)斗,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,
出現(xiàn)新的格局,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展逐步進(jìn)入〃除舊布新〃的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。
(一)布雷頓森林體制和關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1944年7月,在美國(guó)的布雷頓森林召開
了聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議,45個(gè)與會(huì)國(guó)家簽訂了《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》和《國(guó)際
復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》,在1945年12月分別正式成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。1947
年10月,23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂了《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》,并隨即成立了相應(yīng)
的組織機(jī)構(gòu)。前兩項(xiàng)協(xié)定的主旨,是要在世界范圍內(nèi)促進(jìn)貨幣和金融方面的國(guó)際
合作,從而促進(jìn)國(guó)際貨幣金融關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定和自由化;后一項(xiàng)協(xié)定的主旨,是要
在世界范圍內(nèi)促進(jìn)關(guān)稅和貿(mào)易方面的國(guó)際合作,從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化。
以這三項(xiàng)協(xié)定為契機(jī),開始進(jìn)入以多邊國(guó)際商務(wù)條約調(diào)整重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系
的重要階段,其新特點(diǎn):過(guò)去雖已出現(xiàn)過(guò)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多邊條約或國(guó)際公
約,但調(diào)整對(duì)象一般是比較次要的、帶技術(shù)性的專門事項(xiàng),它們對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活
和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響,往往限于某個(gè)小環(huán)節(jié)。
第二節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本涵義
一、狹義說(shuō):認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際公法的新分支。認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法只是調(diào)
整國(guó)家政府相互之間、國(guó)際組織相互之間以及國(guó)家政府與國(guó)際組織之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系
的法律規(guī)范,是適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際公法。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體與國(guó)際公法的主體完全一致,是國(guó)家或國(guó)際組織。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法
的內(nèi)容限于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種國(guó)際公約、條約、協(xié)定以及屬于公法性質(zhì)的
各種國(guó)際慣例。
持此類觀點(diǎn)的主要代表物有英國(guó)的施瓦曾伯格、日本的金澤良雄以及法國(guó)的卡
羅等人。
二、廣義說(shuō):認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際法、國(guó)內(nèi)
法的邊緣性綜合體。認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整超越一國(guó)國(guó)境的經(jīng)濟(jì)交往的法律規(guī)范。
其調(diào)整的對(duì)象,不僅限于國(guó)家政府之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家政府與國(guó)際組織
之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且包括大量的分屬于不同國(guó)家的個(gè)人之間、法人之間、個(gè)人
與法人之間以及他們與異國(guó)政府或國(guó)際組織之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體,不但包括從事跨越國(guó)境的經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)家政府與國(guó)際組織,
而且包括從事此種交往的一切自然人和法人。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容并不僅僅局限于調(diào)整國(guó)際(跨國(guó))經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種國(guó)際公
約、條約、協(xié)定以及屬于公法性質(zhì)的各種國(guó)際慣例專屬于單一的國(guó)際公法,還包
括用以調(diào)整一切跨越國(guó)境的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際私法、國(guó)際商法和國(guó)際商務(wù)慣例,以
及各國(guó)經(jīng)濟(jì)法、民商法的涉外部分。它不僅僅是適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際公法。它
的內(nèi)涵和外延,早已大大地突破了國(guó)際公法單一門類或單一學(xué)科的局限,而擴(kuò)及
于或涉及到國(guó)際私法、國(guó)際商法以及各國(guó)的民商法、經(jīng)濟(jì)法等,形成一種多門類、
跨學(xué)科的邊緣性綜合體。
持此類觀點(diǎn)的主要代表人物,有美國(guó)的杰塞普、斯泰納、杰克遜、洛文費(fèi)爾
德以及日本的櫻井雅夫等人。
三、對(duì)以上兩大學(xué)派觀點(diǎn)的分析。持狹義說(shuō)的學(xué)者,按照傳統(tǒng)的法學(xué)分科的
標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地劃清國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法、〃公法〃與〃私法〃的界限,認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法乃
是國(guó)際公法的一個(gè)新分支。理淪上說(shuō),這種主張具有界限分明、避免混淆的長(zhǎng)處。
但在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的客觀情況下,卻存在著不切實(shí)際的缺陷。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,是一個(gè)涉及國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法、〃公法〃與〃私法〃、國(guó)際商法與各
國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法等多種法律規(guī)范的邊緣性綜合體。這門新興學(xué)科的邊緣性和綜合性,
是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系本身極其錯(cuò)綜復(fù)雜這一客觀存在的忠實(shí)反映,也是科學(xué)地調(diào)
整這種復(fù)雜關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。
而對(duì)這種客觀現(xiàn)實(shí),就不應(yīng)拘泥于法學(xué)的傳統(tǒng)分科,把實(shí)際上由多門類法學(xué)
犬牙交錯(cuò)和相互滲透而構(gòu)成的這一邊緣性綜合體,全盤納入某個(gè)單一傳統(tǒng)分科的
狹窄框架,視為該單一分科的簡(jiǎn)單
分支,進(jìn)行純概念的論證;或者,把這一有機(jī)的邊緣性綜合體,加以人為的
割裂,分別納入各傳統(tǒng)學(xué)科,進(jìn)行相互隔絕的純學(xué)理的探討C
相反,作為當(dāng)代的法律學(xué)人,理應(yīng)根據(jù)這一邊緣性綜合體自身固有的本質(zhì)和
特點(diǎn),堅(jiān)持理論與實(shí)際緊密結(jié)合的科學(xué)方法,以當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中涌現(xiàn)的各種
現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題作為中心,嚴(yán)格按照其本來(lái)面貌和現(xiàn)實(shí)需要,打破法學(xué)傳統(tǒng)分科的
界限,對(duì)原先分屬各門各類的有關(guān)法律規(guī)范,進(jìn)行跨學(xué)科的綜合研究和探討。只
有這樣,才能學(xué)以致用,切實(shí)有效地解決各種理論問(wèn)題和實(shí)務(wù)問(wèn)題。
持廣義說(shuō)的學(xué)者們遵循學(xué)以致用、切實(shí)有效地解決現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題的研究途徑,
從方法論上說(shuō),是面向?qū)嶋H、有所創(chuàng)新和可資借鑒的,但是,其中某些美國(guó)學(xué)者
的基本立場(chǎng)卻帶有濃烈的殖民主義、擴(kuò)張主義、霸權(quán)主義氣息;或者貌似“客觀”、
“公正”實(shí)則為美國(guó)的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治曲為辯解。這是應(yīng)當(dāng)批判的。
由此可見,應(yīng)順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序除舊布新的歷史潮流,對(duì)待國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)
有知識(shí)和現(xiàn)有體系,〃拿來(lái)主義〃與消化主義并重,逐步創(chuàng)立起以馬克思主義為指
導(dǎo)的、體現(xiàn)第三世界共同立場(chǎng)的、具有中國(guó)特色的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科新體系。
第三節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與相鄰法律部門
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際公法的聯(lián)系和區(qū)別.
用以調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際公法規(guī)范,屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法范疇;用以調(diào)整國(guó)
際政治關(guān)系以及其他非經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際公法規(guī)范,不屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法范疇。有些
綜合性的國(guó)際公約,既用以調(diào)整某方面的國(guó)際政治關(guān)系,又用以調(diào)整某方面的國(guó)
際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,則其中涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有關(guān)條款,屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法范疇。進(jìn)一步比
較還有以下重大區(qū)別:
第一,權(quán)利與義務(wù)的主體不同:國(guó)際公法的主體限于國(guó)家與各類國(guó)際組織,
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體則包括國(guó)家、各國(guó)政府之間的經(jīng)濟(jì)組織、民間國(guó)際商務(wù)組織、
國(guó)際商務(wù)仲裁機(jī)構(gòu)以及不同國(guó)籍的國(guó)民。
第二,所調(diào)整的對(duì)象不同:國(guó)際公法主要調(diào)整國(guó)家之間的政治、外交、軍事
以及經(jīng)濟(jì)諸方面的關(guān)系,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象則為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種關(guān)系,既突
出了國(guó)家、國(guó)際組織相互之間的屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種關(guān)系,又囊括了大量的國(guó)家
或國(guó)際組織與異國(guó)國(guó)民之間、不同國(guó)籍的國(guó)民之間的屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種關(guān)系。
第三,法律規(guī)范的淵源不同:國(guó)際公法淵源主要是各種領(lǐng)域的國(guó)際條約和國(guó)
際慣例;而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的淵源則排除了各種非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際條約和國(guó)際慣例,
突出了經(jīng)濟(jì)性的國(guó)際條約和國(guó)際慣例,同時(shí)大量吸收了國(guó)際私人商務(wù)慣例以及各
國(guó)國(guó)內(nèi)的涉外經(jīng)濟(jì)立法。
綜上所述,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際公法,在部分內(nèi)容上雖互相滲透和互有交叉,
可以相互為用,但整體上畢竟不能相互取代。它們是兩種既有密切聯(lián)系、又有明
顯區(qū)別的、各自獨(dú)立的法律部門。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際私法的聯(lián)系和區(qū)別。
國(guó)際私法指的是在世界各國(guó)民法和商法互相歧異的情況下,針對(duì)含有涉外因
素的民法關(guān)系或商法關(guān)系,指事實(shí)上或確定應(yīng)當(dāng)適用哪國(guó)法律的法律。又稱〃法
律沖突法〃或〃法律適用法〃。其所調(diào)整的對(duì)象主要是各國(guó)涉外的私人之間的關(guān)系,
而不是國(guó)家之間的關(guān)系。
國(guó)際私法既是國(guó)內(nèi)法,又屬于西方法學(xué)傳統(tǒng)分科中公法的范圍,即實(shí)質(zhì)上只
是一種國(guó)內(nèi)公法。它可進(jìn)一步劃分為用以調(diào)整國(guó)際(涉外)私人間經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及
人身關(guān)系的法律沖突規(guī)范用。前一類屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法范疇,后一類沖突規(guī)范所間
接地加以調(diào)整的對(duì)象其關(guān)系屬于人身關(guān)系,因此,這類沖突規(guī)范不應(yīng)納入國(guó)際經(jīng)
濟(jì)法的范疇.
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系和區(qū)別。
〃內(nèi)國(guó)經(jīng)濟(jì)法〃,泛指各國(guó)分別制訂的有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的各種國(guó)內(nèi)立法。各國(guó)國(guó)內(nèi)
經(jīng)濟(jì)立法中用以調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,
其立法形式有二:一種是〃涉外涉內(nèi)統(tǒng)一〃,即某些法律規(guī)范既適用于內(nèi)國(guó)某種經(jīng)
濟(jì)關(guān)系,又適用于境內(nèi)同類的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系;另一種是〃涉外涉內(nèi)分流〃,即某些
法律規(guī)范只適用于內(nèi)國(guó)某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不適用于境內(nèi)同類的涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系;或
者相反。此外,還有一些國(guó)內(nèi)法,雖然也用以調(diào)整涉外關(guān)系,但卻不具備經(jīng)濟(jì)性
質(zhì)。不屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法范疇。
確認(rèn)各國(guó)(特別是東道國(guó))涉外經(jīng)濟(jì)立法是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法整體中的一個(gè)有機(jī)組
成部分,必須注意排除來(lái)自西方某些強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家的兩種有害傾向:一種是:藐
視弱小民族東道國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)立法的權(quán)威性,排斥或削弱這些法律規(guī)范對(duì)其本國(guó)境
內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管轄和適適用。另一種是:夸大強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)立法的
權(quán)威性,無(wú)理擴(kuò)張或強(qiáng)化這些法律規(guī)范對(duì)本國(guó)境外涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的管轄和適用。
〃域內(nèi)效力〃和〃域外效力〃這兩種現(xiàn)象,貌似相反,實(shí)則相成,而且同出一源。強(qiáng)
權(quán)觀念和霸權(quán)政策,乃是它們的共同基礎(chǔ)。
Chapter2:TheSubjectsofInternationalEconomicLaw
學(xué)時(shí):2學(xué)時(shí)
基本要求:TograspSubjectsofInternationalEconomicLaw;Economic
GlobalizationandNewDevelopmentofIEL.
重點(diǎn):NaturalPersoninIEL;InternationalEconomicOrganizations
難點(diǎn):TransnationalCorporations
第一節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法概說(shuō)
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的概念及其特征
廣義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家政府或民間團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)共同
的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),通過(guò)一定的協(xié)議形式建立的具有常設(shè)組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)職能的組織。
狹義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織限于國(guó)家政府間組織。以下所述〃國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織〃是狹義的。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的基木特征為:
①國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是國(guó)家之間的組織。
②國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的成員一般是國(guó)家,但在某些特殊情況下,非主權(quán)的政治實(shí)體
也取得一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的正式成員或準(zhǔn)成員的資格。
③調(diào)整成員間關(guān)系的基本原則是國(guó)家主權(quán)平等原則。
④調(diào)整成員間的法律規(guī)范是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法是調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成員國(guó)相互之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與各成員
國(guó)之間關(guān)系的法律規(guī)范和所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的普遍法律規(guī)范的總稱。
其調(diào)整的對(duì)象主要是同屬某一特定國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)家(在特殊情況下也包括
非主權(quán)的政治實(shí)體)在有關(guān)該組織的建立、組織機(jī)構(gòu)以及決策等方面的關(guān)系和各
國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系。其淵源主要包括各國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律制度和適用于
所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)際條約和習(xí)慣規(guī)則。前者包括(1)主要處理程序性的、
行政和預(yù)算問(wèn)題的特定組織的所謂“內(nèi)部法”;(2)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與其成
員國(guó)間關(guān)系的實(shí)體性行為規(guī)則。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格:也稱為會(huì)員資格或成員地位,是指一國(guó)(在
特殊情況下也可以是非主權(quán)的政治實(shí)體)作為特定國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中享有和承擔(dān)一
定權(quán)利和義務(wù)的一員而隸屬于該組織的一種法律地位。有關(guān)成員資格的問(wèn)題包括:
(一)成員資格可分為正式成員和準(zhǔn)成員兩種主要類型。
1、正式成員,享有和承擔(dān)基本文件所規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)的成員。多數(shù)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織只有這類成員。
2、準(zhǔn)成員,指享有和承擔(dān)基本文件中規(guī)定的部分權(quán)利和義務(wù)的成員,一般
享有出席組織會(huì)議和參加議論的權(quán)利,但無(wú)表決權(quán),也無(wú)權(quán)被選入組織的主要機(jī)
構(gòu)任職。
相關(guān)的是觀察員的地位問(wèn)題。觀察員不是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的任何一類成員。作
為觀察員的國(guó)家或國(guó)際組織的代表在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中一般是以受到承認(rèn)的外交
官身份自由參加活動(dòng)。一般不能在正式會(huì)議上發(fā)言。他們不能參與表決,但實(shí)際
上可通過(guò)會(huì)內(nèi)外活動(dòng)影響決策。
(二)成員資格的開放范圍。一些世界性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的成員資格向世界各國(guó)
開放,即各國(guó)根據(jù)特定國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織基木文件規(guī)定的條件,可以申請(qǐng)參加,另一
些的成員資格以參加另一國(guó)際組織為前提條件。
區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的成員資格,一般向特定區(qū)域的國(guó)家開放。有的雖以本
區(qū)域國(guó)家為主,也允許本區(qū)域以外的國(guó)家加入。在專業(yè)性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中,有的
是對(duì)一切國(guó)家開放;有的限于某些特定國(guó)際商品的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó);有的則限于
某些初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)。
(三)成員資格的取得。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成員可因其取得成員資格的途徑不同而
分為創(chuàng)始成員和納入成員,此外,可能通過(guò)國(guó)家繼承的方式而自動(dòng)取得。
創(chuàng)始成員是指創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的成員。一般是通過(guò)參與締結(jié)創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)
組織的國(guó)際條約而取得。取得創(chuàng)始成員資格須具備一定的條件。多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組
織以出席創(chuàng)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)際會(huì)議作為條件。有的以國(guó)名被列入該組織基本
文件或附件作為取得創(chuàng)始成員資格的條件。還有一些必須首先是另一國(guó)際經(jīng)濟(jì)組
織的成員。
納入成員是指國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織建立之后接納的新成員。它意味著國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
中原有成員權(quán)利義務(wù)的部分調(diào)整,原有成員享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的范圍將隨之?dāng)U
大。
一般來(lái)說(shuō),創(chuàng)始成員與納入成員在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)利義務(wù)并無(wú)區(qū)別,但在
少數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中,創(chuàng)始成員享有一定的特權(quán)。
(四)成員資格的喪失。為了避免因突然中止成員間的合作而造成意外損失,
多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在其基本文件中規(guī)定了必要的退出程序。除了自愿退出的情況
外,少數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織作了強(qiáng)制退出的規(guī)定,以制裁不履行有關(guān)條約義務(wù)的成員,
實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于開除。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu):一般都具有職能相似的三級(jí)主要機(jī)構(gòu):
(一)權(quán)力機(jī)構(gòu):由國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織全體成員組成的決策機(jī)構(gòu)。其主要職能包括
制定本組織的方針政策,審核預(yù)算,決定接納新成員,選舉執(zhí)行機(jī)構(gòu)的成員,制
訂及修改有關(guān)規(guī)章等。
大致可分為三種模式:L會(huì)員大會(huì)型(為成員較多的世界性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
所采用);2.理事會(huì)型(為區(qū)域性或成員較少的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所采用);3.股
東會(huì)議型(為國(guó)際金融組織所采用)。
(二)執(zhí)行機(jī)構(gòu):一般是由國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織部分成員的代表組成的機(jī)構(gòu)。其成員
一般由權(quán)力機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生。有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)劃分選區(qū)指派執(zhí)行機(jī)構(gòu)的成員。
執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)帶有明顯的執(zhí)行性質(zhì),主要是執(zhí)行權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議,提出建議、
計(jì)劃和工作方案并付諸實(shí)施。許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán),在權(quán)力機(jī)構(gòu)
閉會(huì)期間行使其大部分職權(quán)。
執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行工作是代表該組織,而不是代表指派該成員的有關(guān)國(guó)家。由
于執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員應(yīng)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)并承擔(dān)責(zé)任,多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織明文要求他們必
須具備某些專業(yè)條件。
(三)行政機(jī)構(gòu):多稱為秘書處,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的日常工作機(jī)構(gòu),由從事某
項(xiàng)專門工作的人員組成。其主要職責(zé)是處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)日常事務(wù),包括
同各成員聯(lián)系,執(zhí)行組織決議,對(duì)外代表組織,登記條約(即作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
條約的保管人)以及制作和分發(fā)文件等。實(shí)際上,它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織正常運(yùn)行的
核心部位。
四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的表決制:作為一種特殊類型的國(guó)際組織,由于它所調(diào)整
的對(duì)象、所涉利益的性質(zhì)和組織職能的特殊性以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)實(shí),其表決
制具有明顯特色。主要有以下三種表決制:
(一)一國(guó)一票制。在組織宗旨與成員國(guó)有重大利害關(guān)系、討論的事項(xiàng)多屬
政策問(wèn)題,或所作決議屬于建議性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中,傳統(tǒng)的國(guó)家平等原則仍占
統(tǒng)治地位,即實(shí)行一國(guó)一票制。根據(jù)所作決議與成員國(guó)利害關(guān)系的程度,分別采
用多數(shù)通過(guò)或一致通過(guò)的表決方式。
采用多數(shù)通過(guò)表決方式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織往往關(guān)注成員國(guó)廣泛參與表決的活
動(dòng),并為成員國(guó)提供交換意見的講壇,其決議僅僅是建議性的。如聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)
議、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織。
在旨在協(xié)調(diào)成員國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)政策,且能作出有拘束力決議的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
中,各成員國(guó)出于自身利益的考慮,始終保持其獨(dú)立性,因此,一致通過(guò)的表決
方式仍占重要地位。如歐共體。
(二)集團(tuán)表決制。其基本特征是,將表決權(quán)平均分配給各個(gè)按一定利益關(guān)
系結(jié)成的集團(tuán),決議的通過(guò)要求分別獲得各集團(tuán)成員的多數(shù)贊成票,即所謂的〃
并行多數(shù)〃。
集團(tuán)的劃分或形成的標(biāo)準(zhǔn)不同。早期的集團(tuán)主要是根據(jù)職能性質(zhì)形成的。近
來(lái)采用集團(tuán)表決制的實(shí)踐則較突出政治上的考慮。
(三)加權(quán)表決制。即根據(jù)特定國(guó)際組織成員國(guó)責(zé)任、貢獻(xiàn)、利害關(guān)系等標(biāo)
準(zhǔn)賦予成員國(guó)不同表決權(quán)的表決制度,在國(guó)際貨幣基金組織建立之前,加權(quán)表決
制尚屬例外情況。目前己成為業(yè)務(wù)型國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織較普遍采用的一種表決制度。
其具體形式可分為以下四種情況:
1.將投票權(quán)分為基本投票權(quán)和加權(quán)投票權(quán)兩部分,然后確定一個(gè)加權(quán)的標(biāo)
準(zhǔn)計(jì)算加權(quán)投票權(quán)。如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行。
2.將成員國(guó)按利害關(guān)系的不同分成兩組,總表決權(quán)平均分配給雙方,在此
基礎(chǔ)上,各組內(nèi)部根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)分配表決權(quán)。這是一種利益關(guān)系雙方平權(quán)而各
方內(nèi)部加權(quán)的表決制,為目前國(guó)際商品組織所普遍采用。
3.1997年成立的國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的加權(quán)表決制自成一類。先將全體成員
國(guó)分成發(fā)達(dá)國(guó)家、石油輸出國(guó)和發(fā)展中國(guó)家三個(gè)利益集團(tuán),1800個(gè)總投票權(quán)平
均分配給各集團(tuán),由各集團(tuán)自行決定其內(nèi)部采用的表決制。結(jié)果,發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)
和石油輸出國(guó)集團(tuán)采用加權(quán)表決制,發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)選擇了平權(quán)表決制。
4.歐盟采用的加權(quán)表決制度屬另一種類型。羅馬條約未規(guī)定加權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),
而只是規(guī)定了各成員國(guó)所得的加權(quán)投票權(quán)的數(shù)目。除考慮各成員國(guó)的人口因素外,
還考慮了經(jīng)濟(jì)、歷史和政治現(xiàn)實(shí)等各種因素。這是一種以綜合性因素為標(biāo)準(zhǔn)的加
權(quán)表決制。另一重要因素即加權(quán)的程度。相同的標(biāo)準(zhǔn),不同的比重,可以導(dǎo)致不
同的結(jié)果。加權(quán)的程度越深,對(duì)表決活動(dòng)產(chǎn)生的影響越大。可見,加權(quán)的程度與
成員國(guó)平等的程度成反比,與占優(yōu)勢(shì)國(guó)家決策權(quán)的大小成正比。
第二節(jié)世界性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
二戰(zhàn)后相繼建立的國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行和世界貿(mào)易組織
(前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定)是舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的三大支柱C1964年建立的貿(mào)
易和發(fā)展會(huì)議在國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中,依靠廣大發(fā)展中國(guó)家的集體力量,
為改革舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、建立新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序作出了重要貢獻(xiàn)。
一、國(guó)際貨幣基金組織:根據(jù)《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》,國(guó)際貨幣基金組織于
1945年12月27日成立,并成為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)。基金組織的宗旨是:促進(jìn)
國(guó)際貨幣合作;促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展,從而促進(jìn)和保持高水平的就業(yè)
和實(shí)際收入;促進(jìn)匯價(jià)的穩(wěn)定,在各成員國(guó)之間保持有秩序的匯率安排;協(xié)助建
立成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)性交易的多邊支付制度,幫助消除阻礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯限
制。其有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范可概述如下:
(一)成員資格:參加1944年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨幣金融會(huì)議,并于1945年12
月31日以前正式簽署基金協(xié)定的30個(gè)國(guó)家為基金組織創(chuàng)始成員國(guó)。其他國(guó)家根
據(jù)基金組織理事會(huì)規(guī)定的日期和條件,可申請(qǐng)參加基金組織C
基金組織成員資格的喪失有自愿退出和強(qiáng)制退出兩種情況。成員國(guó)具有退出
基金組織的權(quán)利。任何成員國(guó)可隨時(shí)將其退出的意愿以書面通知基金組織。從基
金組織接到該項(xiàng)通知之日起,退出即生效。在成員國(guó)不履行基金組織協(xié)定義務(wù)的
情況下,基金組織可宣告該成員國(guó)喪失使用普通資金的資格。如經(jīng)過(guò)一段合理期
限后,該成員國(guó)仍不履行上述義務(wù),基金組織經(jīng)擁有85%總投票權(quán)的多數(shù)理事表
決通過(guò),可要求該成員國(guó)退出基金組織。
中國(guó)是基金組織的創(chuàng)始成員國(guó)之一。但中國(guó)的代表席位長(zhǎng)期被臺(tái)灣當(dāng)局非法
占據(jù)。1980年4月17日,基金組織恢復(fù)了中國(guó)的合法席位。
二、世界銀行集團(tuán):三個(gè)組織是世界銀行、國(guó)際金融公司和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)。
根據(jù)《國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》,國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行(亦稱世界銀行)于1945
年12月27日成立,1956年7月24日生效,成立了國(guó)際金融公司。1960年9
月,國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)亦宣告成立。至此,上述三個(gè)國(guó)際金融組織形成了世界銀行集
團(tuán)。
世界銀行集團(tuán)是世界最大的多邊開發(fā)援助機(jī)構(gòu),對(duì)各成員國(guó)而言,也是最大
的國(guó)外借貸機(jī)構(gòu)。其宗旨是:通過(guò)提供資金、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)咨詢、鼓勵(lì)國(guó)際投資等
方式,幫助成員國(guó)、特別市發(fā)展中國(guó)家提高生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,
改善和提高人民生活水平。
為此,其三個(gè)組織各司其職、分工協(xié)作:國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行主要對(duì)成員國(guó)政
府、政府機(jī)構(gòu)或政府所擔(dān)保的私人企業(yè)發(fā)放用于生產(chǎn)目的的長(zhǎng)期貸款,派遣調(diào)查
團(tuán)到借款國(guó)調(diào)查以及提供技術(shù)援助等;國(guó)際金融公司在不需政府擔(dān)保的情況下,
專門對(duì)成員國(guó)的私人企業(yè)發(fā)放貸款,并與私人投資者聯(lián)合向成員國(guó)的私人生產(chǎn)企
業(yè)投資;國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)只對(duì)最貧困成員國(guó)的公共工程和發(fā)展項(xiàng)目提供長(zhǎng)期貸款.
三、世界貿(mào)易組織(WTO)
(一)從關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定到世界貿(mào)易組織的發(fā)展。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的宗旨:
各締約國(guó)本著提高生活水平,保證充分就業(yè),保障實(shí)際收入和有效需求的大量穩(wěn)
定增長(zhǎng),充分利用世界資源,擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,來(lái)處
理它們?cè)谫Q(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相互關(guān)系;彼此減讓關(guān)稅,取消各種貿(mào)易壁壘和
歧視性待遇,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》于1948年1月1日生效。自總協(xié)定簽訂以來(lái),先后
舉行了八輪多邊貿(mào)易談判。前五輪談判集中于關(guān)稅減讓問(wèn)題,第六、七輪談判除
關(guān)稅減讓問(wèn)題外,還涉及減少非關(guān)稅壁壘等問(wèn)題。
1986年9月15-20日在烏拉圭埃斯特角城舉行部長(zhǎng)級(jí)締約國(guó)大會(huì),決定發(fā)動(dòng)
第八輪多邊貿(mào)易談判(稱“烏拉圭回合”)談判議題有15項(xiàng),大致為有關(guān)“市
場(chǎng)準(zhǔn)入”、“回到總協(xié)定軌道”、對(duì)總協(xié)定現(xiàn)行條款和體制法行修改以及“新領(lǐng)
域”(包括與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和服務(wù)貿(mào)易)等四類議題.1993年12月15
日,烏拉圭回合宣告結(jié)束。長(zhǎng)達(dá)400多頁(yè)的《烏拉圭回合最后文件》不僅對(duì)加強(qiáng)
國(guó)際貿(mào)易的管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及貿(mào)易爭(zhēng)議的解決等作出詳細(xì)規(guī)定,而且首
次規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施問(wèn)題。
1994年4月,烏拉圭談判的125個(gè)參加方簽署了《烏拉圭回合最后文件》和
《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》(簡(jiǎn)稱《世貿(mào)組織協(xié)定》)。
《世貿(mào)組織協(xié)定》是一項(xiàng)關(guān)于建立一個(gè)世界性經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易組織的條約。其主
要內(nèi)容是規(guī)定組織與機(jī)構(gòu)方面的事項(xiàng)以及某些程序規(guī)則,在很大程度上彌補(bǔ)了總
協(xié)定的缺陷。與總協(xié)定比較,世貿(mào)組織宗旨增加了三個(gè)新因素:一是涉及服務(wù)貿(mào)
易產(chǎn)品;二是表術(shù)了可持續(xù)發(fā)展;“尋求保護(hù)和維護(hù)環(huán)境”;三是承認(rèn)需要積極
努力“確保發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家能獲得與它們國(guó)際貿(mào)易額增長(zhǎng)需要
相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
(二)世貿(mào)組織的成員資格:世貿(mào)組織的成員分為創(chuàng)始成員和納入成員。創(chuàng)始
成員指在《世貿(mào)組織協(xié)定》生效時(shí),關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方和歐共體,凡接受《世
貿(mào)組織協(xié)定》,將關(guān)稅減讓表和承諾附于1994年《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》并承擔(dān)《服務(wù)
貿(mào)易總協(xié)定》特別承諾者,均可成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員。任何在對(duì)外商業(yè)關(guān)系
及在《世貿(mào)組織協(xié)定》和《多邊貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定的其他事務(wù)中享有充分自主權(quán)的
國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土,根據(jù)它與世貿(mào)組織協(xié)商的條件可加入《世貿(mào)組織協(xié)定》。
這種加入只適用于《世貿(mào)組織協(xié)定》及所附多邊貿(mào)易協(xié)定。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議作出
批準(zhǔn)加入的決定,并批準(zhǔn)經(jīng)由世貿(mào)組織2/3多數(shù)成員作出的關(guān)于加入條件的協(xié)議。
對(duì)聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家,只要求承擔(dān)與其發(fā)展程度、金融或貿(mào)易需求或者
制度性能相適應(yīng)的承諾。此外,發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家可享受有其他烏拉圭
回合協(xié)議中特殊的不同待遇。
截至2004年5月,世貿(mào)組織已有148個(gè)成員。中國(guó)是總協(xié)定的創(chuàng)始成員之
一。1986年7月,中國(guó)正式向總協(xié)定提出申請(qǐng),要求恢復(fù)中國(guó)在總協(xié)定的合法
席位。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦談判,2001年12月11日,中國(guó)以主權(quán)國(guó)家資格加入世
貿(mào)組織。2002年1月1日,“臺(tái)灣、澎湖、金門、馬祖單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”(簡(jiǎn)稱“中
國(guó)臺(tái)北“)也成為世貿(mào)組織成員。連同于1995年1月1日分別以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)資
格成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員的香港和澳門,在世貿(mào)組織體制中出現(xiàn)了前所未有的
“一國(guó)四席”局面。
(三)世貿(mào)組織的機(jī)構(gòu)。常設(shè)機(jī)構(gòu)有部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)、理事會(huì)、委員會(huì)
和秘書處。
1、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。是由世貿(mào)組織所有成員代表組成的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。至少每
兩年召開一次會(huì)議,負(fù)責(zé)履行世貿(mào)組織只能并采取相應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)成員要求,部
長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在符合《世貿(mào)組織規(guī)定》和有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)定決策程序特別要求的情況
下,有權(quán)對(duì)涉及多邊貿(mào)易協(xié)定的事務(wù)作出決定。
2、總理事會(huì)負(fù)責(zé)世貿(mào)組織的日常工作。也是由所有成員代表組成,在部長(zhǎng)
級(jí)會(huì)議休會(huì)期間行使部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議職能,并執(zhí)行《世貿(mào)組織協(xié)定》授予的職能???/p>
理事會(huì)制定其程序規(guī)則并批準(zhǔn)各委員會(huì)的程序規(guī)則。
在總理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立貨物貿(mào)易、服務(wù)以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì),
分別負(fù)責(zé)檢查多邊貿(mào)易協(xié)定、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)
定》的執(zhí)行。
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議還設(shè)立了貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì),收支平衡委員會(huì),預(yù)算、財(cái)政和管
理委員會(huì),履行《世貿(mào)組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定授予的職能和總理事會(huì)移交的
其他職能。
秘書處由總干事領(lǐng)導(dǎo),由其指派工作人員并根據(jù)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的規(guī)定確定工作
人員的義務(wù)貨物服務(wù)條件??偢墒掠刹块L(zhǎng)級(jí)會(huì)議指定,并決定其權(quán)力、義務(wù)、服
務(wù)條件和任期??偢墒潞凸ぷ魅藛T的責(zé)任是國(guó)際性的。
(四)世貿(mào)組織的決策程序:《世貿(mào)組織協(xié)定》包含了詳細(xì)的決策和修正程序。
世貿(mào)組織繼續(xù)實(shí)行總協(xié)定的協(xié)商一致的決策方式,即如無(wú)任何成員正式表示反對(duì),
就可形成決議。如未能達(dá)成一致,則采用投票方式,各成員擁有一票投票權(quán)。在
《世貿(mào)組織協(xié)定》和其他多邊貿(mào)易協(xié)定無(wú)相反規(guī)定的情況下,采用簡(jiǎn)單多數(shù)的表
決程序。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和總理事會(huì)決議須經(jīng)成員的多數(shù)票通過(guò)。協(xié)定責(zé)任的免除和
協(xié)定的解釋一般需要3/4以上多數(shù)成員的贊成票才能通過(guò)。在例外情況下,部長(zhǎng)
級(jí)會(huì)議可決定撤銷《世貿(mào)組織協(xié)定》或特定多邊貿(mào)易協(xié)定施加給某成員的義務(wù)。
此類決定也須經(jīng)成員的3/4多數(shù)票通過(guò)。
(五)世貿(mào)組織的法律人格:世貿(mào)組織具有法律人格,具有由其成員賦予它行
使其職能所必要的法律權(quán)能,并享有為行使其職能所必要的特權(quán)和豁免。世貿(mào)組
織官員和成員代表同樣享有為其獨(dú)立行使與世貿(mào)組織相關(guān)職能所需的特權(quán)和豁
免。
四、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)。1964年3月23日至6月16
日在日內(nèi)瓦召開第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議。在這次會(huì)議的建議下,1964年
12月30日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,確定貿(mào)發(fā)會(huì)議為聯(lián)合國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
貿(mào)發(fā)會(huì)議的宗旨和主要職能是:促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,特別是加速發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)
和貿(mào)易發(fā)展;制定有關(guān)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的原則和政貪,并提出付諸實(shí)施
的計(jì)劃;審議、推動(dòng)和開展聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)有關(guān)機(jī)構(gòu)在國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的各
項(xiàng)協(xié)作活動(dòng);商定多邊貿(mào)易協(xié)定;推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易
領(lǐng)域的重大問(wèn)題進(jìn)行談判;協(xié)調(diào)各國(guó)政府和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政
策。根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議主要法律文件的規(guī)定,貿(mào)發(fā)會(huì)議有關(guān)組織結(jié)構(gòu)方面的法律規(guī)范
如下:
(一)成員:包括全體聯(lián)合國(guó)成員國(guó)、聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)成員國(guó)和國(guó)際原子能
機(jī)構(gòu)成員國(guó)。聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位后,中國(guó)于1972年4月首次派代表參
加貿(mào)發(fā)會(huì)議,成為其成
(二)組織機(jī)構(gòu):貿(mào)發(fā)會(huì)議的主要組織機(jī)構(gòu)是會(huì)議、貿(mào)易和發(fā)展理事會(huì)和秘
書處。
會(huì)議是貿(mào)發(fā)會(huì)議的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。貿(mào)發(fā)會(huì)議每四年(或少于四年)舉行一次。
開會(huì)地址輪流設(shè)于亞、非、拉地區(qū)。理事會(huì)是貿(mào)發(fā)會(huì)議的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),也是聯(lián)
合國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要機(jī)構(gòu)之一。理事會(huì)在貿(mào)發(fā)會(huì)議閉會(huì)期間,執(zhí)行會(huì)議的職能
和經(jīng)1995號(hào)決議具體指定的職能,并且作為下屆貿(mào)發(fā)會(huì)議的籌備委員會(huì),進(jìn)行
會(huì)議文件的準(zhǔn)備工作,包括提出供會(huì)議考慮的議事日程、有關(guān)會(huì)期和會(huì)址的建議。
理事會(huì)每年在日內(nèi)瓦舉行一次例會(huì),并召開高達(dá)三次的行政會(huì)議以處理緊急的政
策問(wèn)題、管理和制度性事務(wù)。在第8屆貿(mào)發(fā)會(huì)議后,理事會(huì)職能有所增強(qiáng)了,表
現(xiàn)在:理事會(huì)直接涉及政策問(wèn)題。其新職能包括:
1、處理宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際事務(wù),有關(guān)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的問(wèn)題,有關(guān)貿(mào)易與貿(mào)易
政策、貨幣與金融問(wèn)題以及結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)改革的問(wèn)題;
2、考察貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)《聯(lián)合國(guó)90年代非洲發(fā)展新議程》的貢獻(xiàn);
3、以《最不發(fā)達(dá)國(guó)家年度報(bào)告》為基礎(chǔ),研討履行《90年代最不發(fā)達(dá)國(guó)家
行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)展。
截止2005年1月,理事會(huì)由148個(gè)成員國(guó)組成。理事會(huì)一般每年召開兩次
例會(huì),并可根據(jù)其程序規(guī)則召開特別會(huì)議。
理事會(huì)下設(shè)三個(gè)委員會(huì),分別是:貨物與服務(wù)貿(mào)易和商品委員會(huì);投資、技
術(shù)與有關(guān)金融問(wèn)題委員會(huì);企業(yè)、商務(wù)便利與發(fā)展委員會(huì)。各委員會(huì)每年舉行一
次會(huì)議以處理在特定領(lǐng)域的政策問(wèn)題并為秘書處的工作提供指導(dǎo)。
秘書處是會(huì)議、理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)常設(shè)的專職辦事機(jī)構(gòu),設(shè)立于日內(nèi)瓦。
貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)秘書處的工作。秘書處還為聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)“為
發(fā)展的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)”提供服務(wù)。此外,貿(mào)發(fā)會(huì)議還在聯(lián)合國(guó)總部設(shè)立了聯(lián)絡(luò)
處。
(三)決策方式:會(huì)議、理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)的成員都具有一票投票權(quán),上
述各機(jī)構(gòu)通過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)成員出席和表決作出決議。然而,在貿(mào)發(fā)會(huì)議中,采取一
致同意或協(xié)商一致的決定方式已成為慣例。只有在為達(dá)成協(xié)議的所有努力均告無(wú)
效的情況下,才適用上述表決方式。第1995號(hào)決議還規(guī)定了表決前的調(diào)解程序,
適用于有關(guān)實(shí)際影響特定成員國(guó)經(jīng)濟(jì)或財(cái)政利益的事項(xiàng)。
貿(mào)發(fā)會(huì)議中的談判和決策以非正式的〃集團(tuán)制度〃為基礎(chǔ)。貿(mào)發(fā)會(huì)議成員國(guó)分
為四個(gè)集團(tuán),即77國(guó)集團(tuán)(是發(fā)展中國(guó)家集團(tuán))、B集團(tuán)(是發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán))、
D集團(tuán)(是除羅馬尼亞外的東歐九個(gè)國(guó)家及蒙古)和中國(guó)。貿(mào)發(fā)會(huì)議這種非正式
的集團(tuán)制度還為在貿(mào)發(fā)會(huì)議官員選舉和會(huì)議、理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)成員選舉中實(shí)
行公平的地區(qū)分配原則提供了基礎(chǔ)。
五、各組織之間的合作?;鸾M織和世界銀行間的聯(lián)系和合作較密切。具有
法律性質(zhì)的結(jié)構(gòu)聯(lián)系是,只有基金組織的成員國(guó),才能申請(qǐng)加入世界銀行。這規(guī)
定表明世界銀行要求其成員國(guó)在有關(guān)收支平衡和匯率等方面接受基金組織的法
定管轄。兩個(gè)組織雖各有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),但所依據(jù)的原則相同。兩個(gè)組織的理事會(huì)
年會(huì)聯(lián)合舉行。兩組織的執(zhí)行董事會(huì)雖未設(shè)聯(lián)席會(huì)議,但當(dāng)一個(gè)組織的執(zhí)行董事
會(huì)研討某些共同關(guān)心的事務(wù)時(shí),另一組織的執(zhí)行黃事可以參加。目前,兩個(gè)組織
已建立了少數(shù)實(shí)施臨時(shí)或常務(wù)職能的聯(lián)合委員會(huì)。
Chapter3:LegalSystemofInternationalTrade
學(xué)時(shí):6學(xué)時(shí)
基本要求:ToknowtheOverviewofLegalSystemRegardingTradeRegulation;The
EvolutionofTradeRegulatoryMeasuresatNationalLevelandCategoriesofTrade
RegulatoryMeasures;ContractfbrtheInternationalSaleofGoodsJnternationalComm
ercialTerms;InternationaICarriageofGoods;InternationalCargoInsurance;Paymenti
nInternationalSaleofGoods.
重點(diǎn):TheSphereofApplicationoftheCISG;ObligationsoftheSellerandtheBuyer
難點(diǎn):BreachofContractandRemedies;PassingofRisk
第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易法
國(guó)際貿(mào)易法是調(diào)整國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其中既包括調(diào)整平等主
休間國(guó)際商事交易的私法性規(guī)范,也包括對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行管理和規(guī)制的公法
性規(guī)范。其調(diào)整范圍主要是國(guó)際貨物貿(mào)易、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。
長(zhǎng)時(shí)期來(lái),國(guó)際貿(mào)易一直以有形貨物的跨國(guó)交易為內(nèi)容,國(guó)際貨物買賣同國(guó)
際貿(mào)易幾乎就是同義語(yǔ)。但二戰(zhàn)之后,特別是五十年代以后,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)
展突飛猛進(jìn),屬于智力成果的專利技術(shù)、專有技術(shù)也成為商品,于是出現(xiàn)了國(guó)際
技術(shù)貿(mào)易。此外國(guó)際間還有以無(wú)形勞務(wù)的提供與接受為內(nèi)容的服務(wù)貿(mào)易也迅速發(fā)
展。但國(guó)際貨物買賣始終是國(guó)際貿(mào)易傳統(tǒng)的主要的部分。
國(guó)際貨物貿(mào)易,又稱國(guó)際貨物買賣,是指營(yíng)業(yè)地處于不同國(guó)家的當(dāng)事人間所
進(jìn)行的有形動(dòng)產(chǎn)的買賣活動(dòng)。調(diào)整國(guó)際貨物買賣的法律,主要包括國(guó)內(nèi)法、國(guó)際
公約和國(guó)際慣例?!堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》是調(diào)整國(guó)際貨物買賣的重要
國(guó)際公約。國(guó)際貨物買賣慣例在調(diào)整國(guó)際貨物買賣方面發(fā)揮著不可忽視的重要作
用。
第二節(jié)國(guó)際貨物買賣合同
一、國(guó)際貨物買賣合同與國(guó)際貨物買賣法。
國(guó)際貨物買賣,以簽訂國(guó)際貨物買賣合同的方式來(lái)進(jìn)行,也是一種合同,它
區(qū)別于其他合同之處在于:它是有形貨物買賣的合同,而且此種貨物要進(jìn)行跨越
國(guó)界的流動(dòng);其雙方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)地一定在不同國(guó)家,至于當(dāng)事人的國(guó)籍是否不
同,無(wú)需考慮。國(guó)際貨物買賣合同,為國(guó)際貨物買賣法律的核心。
二、國(guó)際貨物買賣合同的訂立
(一)合同的成立要件
1.實(shí)質(zhì)要件。國(guó)際貨物買賣合同就是國(guó)際貨物買賣的
當(dāng)事人就其貨物買賣達(dá)成協(xié)議,即在他們之間有了一致的意思表示,也可簡(jiǎn)稱為
有了合意。合意就是合同成立的實(shí)質(zhì)要件。“發(fā)價(jià)”與“接受”或“要約”與
“承諾”是訂立國(guó)際貨物買賣合同的關(guān)鍵問(wèn)題。
(1)關(guān)于發(fā)價(jià)
A.發(fā)價(jià):是一方當(dāng)事人以進(jìn)行國(guó)際貨物買賣為目的,向另一方當(dāng)事人發(fā)出
的愿按一定條件和他訂立合同的意思表示。
B.發(fā)價(jià)的構(gòu)成?!跋蛞蝗嘶蛞粋€(gè)以上特定的人提出的訂立合同的建議,如
果十分確定并且表明發(fā)價(jià)人在得到接受時(shí)承受約束的意旨,即構(gòu)成發(fā)價(jià)?!卑l(fā)
價(jià)的構(gòu)成必須具備三個(gè)條件:
一是應(yīng)向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出。所謂“特定的人”,即不是一般公
眾或任何人,所以刊登普通商業(yè)廣告或向廣大群眾散發(fā)商品目錄、價(jià)目表以及提
供商品信息等等,因?yàn)闆](méi)有特定對(duì)象,不能構(gòu)成發(fā)價(jià)。凡類似這樣一些非向一個(gè)
或一個(gè)以上特定的人表示訂約意思的建議,只能視為發(fā)價(jià)邀請(qǐng),即邀請(qǐng)人們發(fā)價(jià);
二是建議的內(nèi)容必須十分確定,以便對(duì)方考慮?!笆执_定”即至少要指明
貨物的名稱,且明示或默示地規(guī)定貨物的價(jià)格或規(guī)定確定價(jià)格的方法以及明示或
默示地規(guī)定貨物的數(shù)量或規(guī)定確定數(shù)量的方法。
三則必須表明發(fā)價(jià)人在其發(fā)價(jià)一旦得到接受就將受其約束。
C.發(fā)價(jià)的效力。發(fā)價(jià)于到達(dá)被發(fā)價(jià)人時(shí)生效,即發(fā)價(jià)人于發(fā)價(jià)送達(dá)被發(fā)價(jià)
人時(shí)即受其發(fā)價(jià)的約束。但一項(xiàng)生效的發(fā)價(jià),對(duì)被發(fā)價(jià)人來(lái)說(shuō),他可以接受,也
可以不接受,還可就發(fā)價(jià)內(nèi)容按自己的意思加以改動(dòng),送還發(fā)價(jià)人,這便是所謂
“還價(jià)”。還價(jià),在法律上視為新的發(fā)價(jià),原發(fā)價(jià)人如愿按改動(dòng)后的條件訂立合
同,他可以作接受的表示,從而使合同成立?!案膭?dòng)”即假如它在實(shí)質(zhì)上并不變
更該項(xiàng)發(fā)價(jià)的條件,則除發(fā)價(jià)人在不過(guò)分遲延的期間內(nèi)以口頭或書目通知反對(duì)其
間的差異外,被發(fā)價(jià)人的答復(fù)仍構(gòu)成接受。因此成立的合同,其條件即以該項(xiàng)發(fā)
價(jià)的條件以及接受通知內(nèi)所在的更改為準(zhǔn)。
依據(jù)《公約》規(guī)定,有關(guān)貨物價(jià)格、付款、貨物質(zhì)量和數(shù)量、交貨地點(diǎn)和時(shí)
間、一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人的賠償貢任范圍或解決爭(zhēng)端等等的添加或不同條
件,均視為在實(shí)質(zhì)上變更發(fā)價(jià)的條件。
發(fā)價(jià)的效力,因被發(fā)價(jià)人的拒絕而消失,即使在不可撤銷的發(fā)價(jià),也是如此;
發(fā)價(jià)定有有效期的,如期間已過(guò),亦即失效;發(fā)價(jià)還會(huì)因發(fā)價(jià)人的撤銷而喪失效
力。
D.發(fā)價(jià)的撤回和撤銷。發(fā)價(jià)在送達(dá)被發(fā)價(jià)人之前,尚未發(fā)生效力,發(fā)價(jià)人
可以隨時(shí)把它撤回,即使是不可撤銷的發(fā)價(jià),也可撤回。發(fā)價(jià)即使己送達(dá)被發(fā)價(jià)
人,但如撤回發(fā)價(jià)的通知同時(shí)到達(dá),亦可阻止發(fā)價(jià)效力的發(fā)生;發(fā)價(jià)已經(jīng)生效之
后,發(fā)價(jià)人尚可撤銷其發(fā)價(jià),從而使發(fā)價(jià)失去效力,只要撤銷通知于被發(fā)價(jià)人發(fā)
出接受通知之前送達(dá)被發(fā)價(jià)人。
但有以下情況之一的,發(fā)價(jià)不得撤銷:
一、發(fā)價(jià)寫明接受發(fā)價(jià)的期限或以其他方式表示發(fā)價(jià)是不可撤銷;
二、被發(fā)價(jià)人有理由依賴該項(xiàng)發(fā)價(jià)是不可撤銷的,而且被發(fā)價(jià)人已本著對(duì)該項(xiàng)
發(fā)價(jià)的依賴行事。
E.我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中的發(fā)價(jià)。是另外一個(gè)名稱:“實(shí)盤”或“發(fā)實(shí)盤”。相
對(duì)于此,另有一種虛盤,它是有保留地愿意按一定條件達(dá)成交易的一種意思表示,
不規(guī)定有效期,沒(méi)有約束力,可以隨意撤銷或變更其內(nèi)容,我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中的“虛
盤”,并不是發(fā)價(jià),而是發(fā)價(jià)邀請(qǐng)。
(2)關(guān)于接受
A.接受:接受是被發(fā)價(jià)人作出的同意發(fā)價(jià)的意思表示,這種意思表示有時(shí)
也可以用行為來(lái)作出;但緘默或不行動(dòng)本身不等于接受。
B.接受的效力。被發(fā)價(jià)人表示了接受的意思,表明發(fā)價(jià)人、被發(fā)價(jià)人之間
已達(dá)成協(xié)議,合同即告成立。此即接受的效力。《公約》規(guī)定,“對(duì)口頭發(fā)價(jià)必
須立即接受”。
然而國(guó)際貨物買賣的雙方,其營(yíng)業(yè)地在不同國(guó)家,隔地接受應(yīng)于何時(shí)生效存
在著投郵主義與到達(dá)主義的立法分歧。投郵主義為英美法所采用,主張接受于函
電送交郵電局或投入郵筒時(shí)生效;投郵之時(shí)即為合同成立時(shí),投郵之地即為合同
成立地;即使函電于傳遞途中遺失,也無(wú)礙于合同成立。到達(dá)主義主張接受于到
達(dá)發(fā)價(jià)人時(shí)生效,為大陸法所采用。到達(dá)即困電已在收件人的支配之下,即已送
交收件人本人,或其營(yíng)業(yè)地或通訊地址;如無(wú)營(yíng)業(yè)地或通訊地址,則送交收件人
慣常居住地。至于發(fā)價(jià)人是否已拆閱,是否已知悉內(nèi)容,則不予考慮。
我國(guó)對(duì)此采用到達(dá)主義,我國(guó)《合同法》規(guī)定:“承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生
效”?!豆s》規(guī)定:“接受發(fā)價(jià)于表示同意的通知送達(dá)發(fā)價(jià)人時(shí)生效”,也是
采取到達(dá)主義。
C.逾期的接受。是指接受沒(méi)有在應(yīng)到達(dá)的時(shí)間內(nèi)到達(dá),逾期的接受無(wú)效,
但有例外:
其一為倘若發(fā)價(jià)人在收到接受函電時(shí),毫不遲延地用口頭或書面通知被發(fā)價(jià)
人說(shuō),接受雖已逾期,但他仍視之為有效的接受,則接受即為有效。遲到的接受
實(shí)際到達(dá)之時(shí),即為合同成立時(shí)。
另一為依照通知寄發(fā)時(shí)的情況,只要傳遞正常,它本應(yīng)是能夠在期限內(nèi)到達(dá)
的,則此項(xiàng)逾期接受應(yīng)被認(rèn)為具有接受的效力,除非發(fā)價(jià)人毫不遲延地用口頭或
書面通知被發(fā)價(jià)人:他認(rèn)為他的發(fā)價(jià)已經(jīng)失效。從而不能因該接受訂立合同。
D.接受的撤回。在采用到達(dá)主義的情況下,被發(fā)價(jià)人在其接受到達(dá)發(fā)價(jià)人
之前,可以撤回接受,只要撤回的通知能在接受到達(dá)之前或與接受同時(shí)送達(dá)發(fā)價(jià)
人。
2形式要件?!堵?lián)合同國(guó)際貨物銷售合同公約》第11條規(guī)定:“銷售合同
無(wú)須以書面訂立或書面證明,在形式方面也不受任何其他條件的限制。銷售合同
可以用包括人證在內(nèi)的任何方法證明?!蔽覈?guó)在加入公約時(shí),對(duì)此條提出保留,
不適用該條規(guī)定。于是訂立國(guó)際貨物買賣合同,一定要具備書面這一形式要件,
并須由當(dāng)事人簽字。但我國(guó)現(xiàn)行《合同法》第10條規(guī)定包括口頭形式,同時(shí)第
32條規(guī)定:從事國(guó)際貨物買賣,如果當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,就應(yīng)
當(dāng)采用書面形式,合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)成立。
三、國(guó)際貨物買賣合同的內(nèi)容。
國(guó)際貨物買賣合同由三部分組成,即首部、正文和尾部。顯示國(guó)際貨物買賣
合同特征的,在其正文部分,這一部分寫明了貨物買賣的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,規(guī)定了買
賣雙方人的權(quán)利與義務(wù),一般包括以下條款:
1.標(biāo)的物條款。寫明商品名稱(貨號(hào))、品質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、
總價(jià)及商品包裝等。
2.價(jià)格條款。寫明價(jià)格種類、構(gòu)成、計(jì)價(jià)幣種及價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等。
3.運(yùn)輸條款。寫明運(yùn)輸方式、責(zé)任、裝運(yùn)時(shí)間、裝運(yùn)港、目的港、裝運(yùn)通知、
是否允許分批裝運(yùn)和轉(zhuǎn)船等。
4.保險(xiǎn)條款。寫明投保人、種類、金額等。
5.支付條款“寫明支付方式、時(shí)間、幣種等。
6.檢驗(yàn)條款。寫明檢驗(yàn)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、方法、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、
法律效力等。
7.免責(zé)條款即不可抗力條款。寫明免責(zé)事項(xiàng)、不可抗力事件的范圍和后果的
處理方法等。
8.索賠條款。寫明索賠依據(jù)、期限、辦法、金額等。
9.法律適用條款。寫明合同應(yīng)適用的法律。
10.爭(zhēng)議解決條款。通常是仲裁范圍、地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)、程序、裁決效力、費(fèi)用負(fù)
擔(dān)等。
但并不以上舉的條款為限,倘當(dāng)事人認(rèn)為有必要,可以增加其他條款,而上
舉的十項(xiàng)條款,標(biāo)的物條款、價(jià)格條款、支付條款等屬于必不可少。
四、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。國(guó)際貨物買賣合同一經(jīng)訂立,當(dāng)事人間的合同關(guān)系便
告形成。當(dāng)事人雙方互負(fù)義務(wù),互享權(quán)利,且往往此方的義務(wù),即彼方的權(quán)利。
(一)賣方的義務(wù)。主要是交付貨物、移交一切與貨物有關(guān)的單據(jù)、把貨物
所有權(quán)移轉(zhuǎn)于買方。
1.交付貨物。在國(guó)際貨物買賣中,賣方履行此項(xiàng)義務(wù),有時(shí)是實(shí)際交貨,
即賣方將實(shí)物移交給買方占有;有時(shí)是象征性交貨,即賣方將代表貨物的單據(jù)或
憑以提取貨物的單據(jù)交給買方。交付貨物,不一定專指交付實(shí)物,也不能認(rèn)為必
須交買方本人(或其代理人)之手。以下四點(diǎn)需要說(shuō)明。
(1)交貨地點(diǎn)。當(dāng)事人如有約定,載入合同,賣方即應(yīng)在約定地點(diǎn)交貨。
凡選定價(jià)格條件(貿(mào)易術(shù)語(yǔ))的合同,就都已定明交貨地點(diǎn)。如果當(dāng)事人未約定
交貨地點(diǎn),也沒(méi)有選定價(jià)格條件,則賣方就沒(méi)有義務(wù)要在任何其他特定地點(diǎn)交付
貨物,這時(shí)交貨地點(diǎn)依法律規(guī)定確定?!豆s》31'條規(guī)定:
A、如果涉及貨物運(yùn)輸賣方應(yīng)把貨物移交第一承運(yùn)人以運(yùn)交買方。如果貨物
沒(méi)有以貨物上加標(biāo)記、或以裝運(yùn)單據(jù)或其他方式注明有關(guān)合同,賣方必須向買方
發(fā)出列明貨物的發(fā)貨通知。
B、在不屬于上一款規(guī)定的情況下,如果合同指的是特定貨物或從特定存貨
中提取的或尚待制造或生產(chǎn)的未經(jīng)特定化的貨物,而雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí)已
知道這些貨物是在某一特定地點(diǎn),或?qū)⒃谀骋惶囟ǖ攸c(diǎn)制造或生產(chǎn),賣方應(yīng)在該
地點(diǎn)把貨物交給買方處置。該特定地點(diǎn)即交貨地。
所謂“把貨物交給買方處置”即賣方采取一定必要行動(dòng),以便買方能夠取得貨
物。例如,做好一切準(zhǔn)備工作,將貨物適當(dāng)包裝,刷上必要的標(biāo)志,并向買方發(fā)
出通知要他提取貨物,等等。
C、在其他情況下,賣方應(yīng)在他于訂立合同時(shí)的營(yíng)業(yè)地把貨物交給買方處置。
賣方營(yíng)業(yè)地即為交貨地。
在我國(guó)《合同法》中,對(duì)交貨地點(diǎn)原則上規(guī)定:出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的地點(diǎn)交
付標(biāo)的物。當(dāng)事人沒(méi)有約定或約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充或依照交易習(xí)慣確定
履行地。當(dāng)還不能確定交貨地點(diǎn)時(shí),則適用下列規(guī)則確定交貨地點(diǎn):
(2)交貨時(shí)間。賣方須按以下日期交貨:
A.如果合同規(guī)定有日期,或從合同可以確定日期,應(yīng)在該日期交貨;
B.如果合同規(guī)定有一段時(shí)間,或從合同可以確定一段時(shí)間,非情況表明應(yīng)
由買方選定一個(gè)日期外,應(yīng)在該段時(shí)間內(nèi)任何時(shí)候交貨;
C.在其他情況下,應(yīng)在訂立合同后一段合理時(shí)間內(nèi)交貨。
在我國(guó)《合同法》中,對(duì)交貨地點(diǎn)原則上規(guī)定,出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的地點(diǎn)交
付標(biāo)的物。當(dāng)事人沒(méi)有約定或約定不明的,可以協(xié)議補(bǔ)充或依照交易習(xí)慣確定履
行地。
有兩點(diǎn)注意:一是:如果賣方在交貨日期前交貨,他可以在那個(gè)交貨日期到
達(dá)前交付任何缺漏部分或補(bǔ)足所交貨的不足數(shù)量,或交付用以替換所交付不符合
合同規(guī)定的貨物,或?qū)λ桓敦浳镏腥魏尾环虾贤?guī)定的情形做出補(bǔ)救;但此
一權(quán)利的行使不得使買方遭受不合理的不便或承擔(dān)不合理的開支。買方如因此而
遭受損失,他有權(quán)要求損害賠償。
二是:賣方如果在規(guī)定的日期前交貨,買方可以收取貨物,也可以拒絕收取
貨物。
(3)所謂“貨物相符”,是指在國(guó)際貨物買賣中,賣方交付的貨物,必須與
合同中有關(guān)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、包裝等的規(guī)定相符。貨物相符,是賣方交
貨義務(wù)的重要內(nèi)容。
2移交與貨物有關(guān)的單證。如果賣方有義務(wù)移交與貨物有關(guān)的單據(jù),他必
須按合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式移交這些單據(jù)。
賣方在提供貨物時(shí),應(yīng)一并提供商業(yè)發(fā)票。合同如有約定,還應(yīng)提供證明貨
物符合合同要求的任何其他憑證,為了證明貨物已交付,賣方也應(yīng)提供有關(guān)單證,
例如海運(yùn)提單,其他運(yùn)輸單證以及保險(xiǎn)單之類。
現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易有一種趨勢(shì),即要求以電子單證代替紙的單證,所以賣方應(yīng)提
供的商業(yè)發(fā)票,就可以改用相等的電子單證。
3.轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán)。賣方履行了交貨義務(wù),貨物己在買方的支配之下,但
買方不僅要能支配貨物,更重要的是要使原不屬于自己的貨物,歸于自己所有,
即要對(duì)貨物享有所有權(quán)。
怎樣才能使貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移,所有權(quán)應(yīng)于何時(shí)轉(zhuǎn)移,《公約》未作任何規(guī)定。
除當(dāng)事人在合同中已訂有專條應(yīng)即按該條款辦理之外,只能通過(guò)國(guó)際私法確定適
用某個(gè)國(guó)家法律的規(guī)定。
(二)買方的義務(wù)
1.支付貨物價(jià)款。
(1)買方支付價(jià)款,需作必要的準(zhǔn)備:采取合同或任何有關(guān)法律和規(guī)章規(guī)
定的步驟和手續(xù),如申請(qǐng)銀行開出信用證或銀行保函,以便支付價(jià)款。如不作準(zhǔn)
備,就是沒(méi)有履行付款義務(wù)。
(2)貨物價(jià)格的確定:為了付款,首先在訂立的合同中,必須規(guī)定貨物的
價(jià)格或確定價(jià)格的方法,但可能出現(xiàn)例外情況:合同已有效訂立,但沒(méi)有明示或
暗示地規(guī)定價(jià)格或規(guī)定如何確定價(jià)格。這時(shí)若沒(méi)有任何相反表示,雙方當(dāng)事人應(yīng)
視為已默示地引用訂立合同時(shí)此種貨物在有關(guān)貿(mào)易的類似情況下銷售的通常價(jià)
格。如果價(jià)格是按貨物的重量規(guī)定的,若有疑問(wèn),應(yīng)按凈重確定。
我國(guó)合同法規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)價(jià)款沒(méi)有約定或約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不
能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府
定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)德望,按規(guī)定執(zhí)行。
(3)支付價(jià)款的地點(diǎn):買方應(yīng)在約定地點(diǎn)支付價(jià)款。如合同中未作規(guī)定又沒(méi)
有任何其他支付價(jià)款的特定地點(diǎn),買方應(yīng)在下列地點(diǎn)支付價(jià)款:
A,賣方的營(yíng)業(yè)地。如果賣方有一個(gè)以上的營(yíng)業(yè)地,則以與合同及合同的履
行關(guān)系最密切的營(yíng)業(yè)地為其營(yíng)業(yè)地。倘使賣方的營(yíng)業(yè)地在訂立合同后發(fā)生變動(dòng),
以致買方多支付方面的有關(guān)費(fèi)用,則多支出的部分,應(yīng)由賣方承擔(dān)。
B.如憑移交貨物或單據(jù)支付價(jià)款,則為移交貨物或單據(jù)的地點(diǎn)。這與我國(guó)
《合同法》第61、160條的規(guī)定相同。
(4)支付價(jià)款的時(shí)間:依據(jù)《公約》第58條,如果買方?jīng)]有義務(wù)在任何其
他特定時(shí)間內(nèi)支付價(jià)款,他必須于賣方按照合同和《公約》規(guī)定將貨物或控制貨
物處置權(quán)的單據(jù)交給買方處置時(shí)支付價(jià)款。賣方可以支付價(jià)款作為移交貨物或單
據(jù)的條件。
如果合同涉及到貨物的運(yùn)輸,賣方可以在支付價(jià)款后方可把貨物或控制貨物
處置權(quán)的單據(jù)移交給買方作為發(fā)運(yùn)貨物的條件。
有一點(diǎn)應(yīng)予注意:即買方在未有機(jī)會(huì)檢驗(yàn)貨物前,無(wú)義務(wù)支付價(jià)款,除非這
種機(jī)會(huì)與雙方當(dāng)事人議定的交貨或支付程序相抵觸。所謂相抵觸,如當(dāng)事人議定
的是象征性交貨或以信用證方式付款,則在賣方將控制貨物處置權(quán)的單據(jù)交給買
方處置時(shí),買方即應(yīng)支付價(jià)款,然而這時(shí)貨物尚未運(yùn)到目的港,買方自然無(wú)從檢
驗(yàn),在此情況下,買方不能主張他在未有機(jī)會(huì)驗(yàn)貨前無(wú)義務(wù)支付價(jià)款。
2收取貨物。有兩方面:
一是采取一切理應(yīng)采取的行動(dòng),以期賣方能交付貨物,如在FOB中,買方租
船訂倉(cāng),并給予賣方關(guān)于船名、裝貨地點(diǎn)和所要求交貨時(shí)間的充分通知,否則賣
方是不可能交付貨物的;
另一是接收貨物,如在賣方按合同要求將貨物運(yùn)送給買方,到達(dá)目的地時(shí),
買方應(yīng)及時(shí)卸貨并提走貨物。
五、合同的履行。
國(guó)際貨物買賣合同雙方當(dāng)事人各自履行其義務(wù),倘使當(dāng)事人一方不履行合同,
或者履行合同不符合合同約定或法律規(guī)定的條件,即為違反合同,該當(dāng)事人應(yīng)負(fù)
違反合同的責(zé)任。為了預(yù)防發(fā)生違反合同的事實(shí),為了減輕違反合同事實(shí)一旦發(fā)
生可能引起的損失,《公約》作了“預(yù)期違反合同”的規(guī)定。
據(jù)《公約》第71條,另一方當(dāng)事人由于下列原因顯然將不履行其大部分重
要義務(wù),一方當(dāng)事人可以中止履行義務(wù):(A)他履行義務(wù)的能力或他的信用有
嚴(yán)重缺陷;或(B)他在準(zhǔn)備履行合同或履行合同中的行為顯示他將不履行其主
要的義務(wù)。
中止履行,自然只是暫停履行,以后可以隨時(shí)繼續(xù)履行?!豆s》同條另規(guī)
定:如果賣方在上述A、B兩種情況明顯化以前,已將貨物發(fā)運(yùn),他可以阻止將
貨物交付給買方,即使買方持有其有權(quán)獲得貨物的單據(jù)。該條又規(guī)定:中止履行
義務(wù)的一方當(dāng)事人不論是在貨物發(fā)運(yùn)前還是發(fā)運(yùn)后,都必須立即通知另一方當(dāng)事
人,如經(jīng)另一方當(dāng)事人對(duì)履行義務(wù)提供充分保證,則他必須繼續(xù)履行義務(wù)。
《公約》第72條也是為“預(yù)期違反合同”而設(shè),規(guī)定的是更嚴(yán)重的情況。
如果在履行合同日期之前,明顯看出一方當(dāng)事人將根本違反合同,另一方當(dāng)事人
可以宣告合同無(wú)效。如果時(shí)間許可,打算宣告合同無(wú)效的一方當(dāng)事人必須向另一
方當(dāng)事發(fā)出合理的通知,使另一方當(dāng)事人可以對(duì)履行義務(wù)提供充分
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