《冶金（煤氣）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煤氣）

考評說明

1.本評定標準所指煤氣包括冶金企業(yè)中的煤氣（含天然氣），適用于冶金企業(yè)（不

包括煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、鐵合金、燒結球團專業(yè)評定標準中涉及的范圍）開

展煤氣單元安全生產(chǎn)標準化自評、申請、外部評審及安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關

工作。

2.依法生產(chǎn)的冶金企業(yè)在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，可以

參加煤氣單元安全生產(chǎn)標準化等級考評。

3.本評定標準分為13項考評類目、48項考評項目和219條考評內(nèi)容。

4.在評定標準表中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應根據(jù)評定標準的有

關要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、描述，并在自評扣分點

及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。

5.本評定標準中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完為止，不出現(xiàn)負分。

有特別說明扣分的（在考評辦法中加粗的內(nèi)容），應在該類目內(nèi)進行扣分。

6.本評定標準共計650分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：

標準化得分（百分制）二標準化工作評定得分+（650—不參與考評內(nèi)容分數(shù)之

和）XIOOo最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。

7.標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應的等級

須同時滿足標準化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標準化等級（見下

表）。

評定等標準化得

安全績效

級分

申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未

發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上

一級290

無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生

產(chǎn)安全事故。

二級275申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未

發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上

無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員不超過1人。

申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員不超過

三級260

2人。

8.冶金企業(yè)煤氣單元安全生產(chǎn)標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按

照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》(安監(jiān)總管四(2011)84號)中

有關要求執(zhí)行。

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煤氣）

自評/評審單位：___________________________________________________________________________________

自評/評審時間：從年月日至IJ年月日

自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：

考評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自評/評審描述

類目項目分值得分

無該項制度的，不狎分：未以文件形式發(fā)布生以

建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明

確目標與指標的制定、分解、實施、考的，不得分：安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、

2

核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分：未能明

1.1目標確杷應環(huán)節(jié)的負任部門或貞仕人相應貞任的.扣1分.

按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)無年度安全生產(chǎn)目標與指標計劃的，不得分：安

定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標與2全生產(chǎn)目標與指標未以企業(yè)正式文件印發(fā)的，不得

指標.分。

根據(jù)所M基層單位和部門住安全無年度安全生產(chǎn)目標與指標分解的，不得分；無

生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目實施計劃或考核辦法的，不得分：實施計劃無針對性

?、安全

標，并制定實施計劃和考核辦法。2的，不得分：缺一個基層單位和職能部門的指標實施

生產(chǎn)目標

計劃或考核辦法的?扣1分.

按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)II標和無安全11標與指標實施情況的檢傳或監(jiān)測記錄

指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并3的，不得分：檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的,扣1分:

1.2監(jiān)測

保存有關監(jiān)測記錄資料.檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣1分.

與考核

定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），

進行評估和考核，依據(jù)評估考核結果，不得分：未及時調(diào)整實施計劃的，不得分：謝整后的

及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施目標與指標以及實施計劃未以文件形式頒發(fā)的，扣1

3

計劃。分：記錄資料保存不齊全的,扣1分.

評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改

記錄應形成文件并加以保召.

小計12得分小計

—70—

*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

建立設罰安全管理機梏、配備安全無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效

管理人員的管理制度。2的，不得分;與國家、地方等公關規(guī)定不符的,扣1

分。

按照相關規(guī)定設置安全管理機構未設置或配招的.大得分：未以文件形式進行設

或配備安全管理人員。2冏或任命的，不得分：設置或配備不符合規(guī)定的，不

得分。

2.1組織按照相關規(guī)定設置煤氣防護機構未設煤氣防護站或煤氣防護組，不得分：配備煤

機構和人和煤氣防護人員。3氣防護人員不足8人的,不得分,

員

根據(jù)有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安未設立的，不得分；未以文件形式任命的.捫1

全生產(chǎn)委處會或安全生產(chǎn)領導機構.2分：成員未包括主要負五人、部門負貨人等相關人員

的，扣1分.

安委會或安全生產(chǎn)領尋機構每季未定期召開安全專題會的,不得分：無會議記錄

度應至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)斛的，扣2分：未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的

3

決安全生產(chǎn)何嵯。會儀紀要中應有工作或木制訂新的工作妥求竹.不得分；有未完成項口無

二、組織

耍求并保存.整改措施的,每一項扣1分。

機構和職企業(yè)主要負五人應全面負貢安全企業(yè)主要負資人安全生產(chǎn)職員不明確的,不得

責

生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：分：沒有履行主要職責，得缺一項扣2分：本小項不

(1)組組建立、健全本單位的安全得分時，加扣12分。

生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；

(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

操作規(guī)程，并保證其有效實施：

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有6

效實施：

2.2職責

(4)督促、檢杳本單位的安全生產(chǎn)

工作，及時消除生產(chǎn)安全事故的患；

(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)

安全事故應急救援預案：

(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

建立針對安全生產(chǎn)先任制的制定、無該項制度的，不得分：未以文件形式發(fā)布生效

溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)2的，不得分;制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣1分。

內(nèi)容的管理制度。

—71—

*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

建立、健全安全生產(chǎn)員任制，并對未建立安全生產(chǎn)貢任制，不得分：未以文件形式

落實情況進行考核.發(fā)布生效的,不得分:每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)

2選任制的，扣1分；貢仔制內(nèi)容與崗位工作實際不相

符的.扣1分：沒有對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行

考核的，扣1分。

對各級管理層進行安全生產(chǎn)費任無該培訓的，不得分：無培訓記錄的，不得分：

制與權限的培訓.2向缺少一人培訓的,扣:分：被抽查人員對責任制不

清楚的，每人扣1分。

定期財安全生產(chǎn)貢任刎進行適宜未定期進行適宜性評審的，小得分；沒仃評審記

性評審與更新,3錄的，不得分：評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，

每缺一次扣2分：更新后未以文件形式發(fā)布的.扣Z

分。

小計27得分小計

建立安全生產(chǎn)材用提取和使用管2無該項制度的，不行分;制度中職員、流程、范

理制度。圍、檢查等內(nèi)容每缺一項的.扣1分。

保證安仝生產(chǎn)費用投入，分款C未保證安全生產(chǎn)費用投入的.不汨分；財務報表

用.并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。4中無安全4產(chǎn)費用令類統(tǒng)if管評的，扣2分；無安全

責用使用臺賬的，不得分：臺賬不完整齊全的，扣1

分。

制定包含以下方面的交全生產(chǎn)費無該使用計劃的，八得分：計劃內(nèi)容缺失的，每

用的使用計劃：蹤一個方面扣1分：未按計劃實施的,每一項扣1分:

（1）完善、改造和維護安全防護有超范用使用的，每次扣2分.

設備設施：

（2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞

三、安全3.1安全

動防護用品;

生產(chǎn)費用

枚入（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、

事故尚患評估和整改;

（4）設備設施安全性能檢測檢驗:8

（5）應急救援器材、裝備的配備

及應急救援演練：

（6）安全標志及標識：

（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關的

物品或者活動，

制定職業(yè)危舍防治，職業(yè)危吉因素

檢測、監(jiān)冽和職業(yè)健康體檢費用的使用

計劃。

—72—

*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

建“.員工工傷保險或安全生產(chǎn)出無該項制度的,不得分：未以文件形式發(fā)布生效

2

任保險的管理制度。的.扣1分.

足額撒納工傷保險的或安全生產(chǎn)未繳納的，不得分：無繳費相關資料的，不得分,

3

3.2相關費任保險費.

保險保障傷亡員工獲取相應的保險與有關保險評估、年度、返回資料、財償?shù)荣Y料不

晤付。全的，每一項扣2分：未進行傷殘等級鑒定的，不得

5

分：傷殘等級鑒定每少一人，扣2分：賠償每一人不

到位的.本項目不得分。

小計24得分小計

建立識別、獲取、評審、更新安全無該項制度的，不得分：缺少識別、獲取、評審、

生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。2更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職員等內(nèi)容的，扣1

分：未以文件發(fā)布生效的，扣1分.

各職能部門和基層單位應定期識每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的?和

別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律31分：未及時匯總的，扣1分；未分類匯總的，扣1

法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。分。

企業(yè)應按照規(guī)定定期很別和荻取未定期識別和獲取付.不得分：工作程序或結果

4.1法律

適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，不符合規(guī)定的，每次扣：分：無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與

法規(guī)、標

并發(fā)布其消球。3其他要求清單的，不得分；每缺一個安全生產(chǎn)法律法

準規(guī)范

規(guī)與其他要求文本或電子版的，扣1分。

及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法未及時融入的，每項扣分；制度與安全生產(chǎn)法

法漓安2

律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全斗4律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分。

全首理制產(chǎn)管理制度中。

及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)未培訓考核的，不得分:無培訓考核記錄的,不

與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相4得分:每跳少?項培訓和考核，扣1分。

關培訓和考核。

建立文件的管理制度.確保安全當無該項制度的,不得分：未以文件形式發(fā)布的.

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使2不得分:缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的,每項扣1分。

用、評審、修訂等效力。

4.2規(guī)章按照相關規(guī)定建立和發(fā)布他全的未以文件形式發(fā)布f勺.不得分：每塊一項制度.

制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)扣1分；制度內(nèi)容不符介規(guī)定或與實際不符的，每項

容：安全目標管理、安全生產(chǎn)近什制管10制度扣1分；無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣1分.

理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入

管理、文件和檔案管理、風險評估和控

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*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)

人員管理、設備設施安全管理、建設項

目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備

設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報貨管

理、施工和椅（維）修安全管理、危險

物品及電大危險源管理、車業(yè)安全管

理、領導現(xiàn)場帶班管理、逐位達標管理、

相關方及外用1：（單位）管理、職業(yè)健

康管理、勞動防護用品（具）和保例品

管理.、安全檢查及隱患治理、應急管理、

事故管理、安全績效評定管理等，

將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關未發(fā)放的，扣2分:無培訓和考核記錄的,不得

4

工作冏位,并對員工進行培訓和考核。分；每缺少?項培訓和專核的，扣1分。

基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險無崗位安全操作規(guī)程的,不得分：崗位操作規(guī)程

的辨識,編制齊全、適用的肉位安全搽61月全、適用的,每缺一個，扣1分，內(nèi)容沒有基］■

4.3操作作規(guī)程。恃定風險分析、評估和控制的，每個扣1分。

規(guī)程向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并未發(fā)放至崗位的,大得分:每缺一個崗位的，扣

對蘇工進行培訓和考核。61分：無培訓和考核記錄等資料的，不得分；每缺一

個培訓和考核的，扣1分。

每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法未進行的,不得分:無評估報告的,不得分:評

4.4評估規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的5估報告每缺少一個方面內(nèi)容的.扣1分；評估結果與

執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估.實際不符的,扣2分。

也據(jù)評估情況、安全檢在反饋的問應組織修訂而未組織進行的，不得分：該修訂而

題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果未修訂的，每項扣1分：無修訂的計劃和記錄資料的,

4.5修訂5

等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)不得分。

程進行修訂，確保其有效和適用.

建立文件和檔案的管理制度，明麗無該項制度的，不得分：未以文件形式發(fā)布的，

責任部門、人員、流程、形式、權限及不得分：未明確安全規(guī)承制度和操作規(guī)程編制、使用、

4.6文件各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等，2評審、修訂等員任部門、人員、流程、形式、權限等

和檔案管的.拉1分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存

理形式等的.扣1分.

確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編未按文件管理制度執(zhí)行的，不得分：獻少環(huán)節(jié)記

2

制、使用、評審、制訂的效力。錄資料的,扣1分。

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*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

時下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔未實行檔案管理的.不得分：檔案管理不規(guī)范的.

案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事扣2分：每缺少一類檔案的，扣1分.

件記錄：培訓記錄；標準化系統(tǒng)評價報

告：事故調(diào)查報告：檢查、整改記錄；

職業(yè)健康檢看與監(jiān)護記錄：安全生產(chǎn)會2

議記錄：安全活動記錄：法定檢測記錄:

關鍵設曾設施檔案：應急演習信息；承

包商和供應商信息：維護和校驗記錄：

技術圖紙等。

小計60得分小計

建立安全教自培訓的管理制度。無該項制度的，不得分：未以文件形式發(fā)布生效

2的，不得分：制度中缺少一類培訓規(guī)定的，扣1分：

有與國家有關規(guī)定不一致的,扣1分。

確定安全教育培訓主管部門，定期未明確主管部門的，不得分：未定期識別所有員

識別安仝教育培訓需求，制定各類人員工培訓需求的，扣1分：識別不充分的,扣1分：無

3

5.1教育的培訓計劃.培訓計劃的，不得分：培訓計劃中每缺一類培訓的.

培訓管理扣1分。

按計劃進行安全教育培訓，對安全未按計劃進行培訓內(nèi),每次扣1分；記錄不完整

培訓效果進行評估和改進。做好培訓記齊全的,每缺一項扣1分：未進行效果評估的..

錄.并建立檔案。5扣1分：未根據(jù)評估作匕改進的,每次扣1分：未進

行檔案管理的，木得分：檔案資料不完整齊全的，每

五、教育

次扣1分.

培訓

5.2安全主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，主要負責人未經(jīng)考核合格就上肉的，不得分：安

生產(chǎn)管理應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活全管理人員未經(jīng)培訓考核合格的或未按有關規(guī)定進

4

人員教育動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，行再培訓的，每一人扣1分:培訓要求不符合國家安

培訓經(jīng)培訓考核合格后方可任職。全監(jiān)管總局令第3號要求的，每次扣1分。

時崗位操作人員進行安全教育和未經(jīng)培訓考核合格就上崗的，每人次扣2分：未

生產(chǎn)技能培訓和考核,考核不合格人進行“三級”安全教育的,每人次扣1分：在新工藝、

5.3操作

員，不得上崗。新技術、新材料、新設備設施投入使用前，未對崗位

崗位人員5

時新員工進行“三級”安全教育。操作人員進行專門的安全教育培訓的，每人次扣分:

教育培訓1

在新r.藝、新技術、新材料、新設未按規(guī)定對■轉(zhuǎn)面和離崗者進行培訓考核合格就上崗

備設施投入使用前，應對有關向位操作的，每人次扣1分。

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*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

人員進行專門的安全教育和培訓。

崗位操作人員轉(zhuǎn)崗，底尚三個月以

上重新上崗者，應進行車間（工段）、班

組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可

上崗工作.

從事特種作業(yè)人員和特種設密作特種作業(yè)人員和特種設的作業(yè)人員配備不合理

5.4特種

業(yè)的人員應取得特種作業(yè)噪作資格證的，每次扣2分；有特種作業(yè)和特種設備作業(yè)崗位但

作業(yè)和特

書,方可上崗作業(yè)。未配備相應作業(yè)人員的,每次扣2分；無特種作業(yè)和

種設備作5

悟種設備作業(yè)資格證書上崗作業(yè)的,每人次扣分;

業(yè)人員教2

育培訓證書過期未及時審核的，每人次扣2分：缺少特種作

業(yè)和特種設備作業(yè)人員檔案資料的，每人次扣1分。

時煤氣區(qū)域所有人員（含非崗位人未進行全員煤氣安全培訓或沒有培訓記錄的，不

5.5全員

員）講行安全基本知識、煤氣安全技術、行介：內(nèi)容不全或與實底不符的，扣1介：參加人員

W氣安會3

煤氣監(jiān)測方法、煤氣中薛緊急救護技術年缺一人,扣1分。

培訓1

等內(nèi)容的培訓。

對外來參觀、學習、相關方等人員未進行安全教育和危害告知的，不得分：內(nèi)容與

5.6其他

進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害實際不符的，扣1分：未提供相應勞保用品的，不得

人員教育2

及應急知識等內(nèi)容的安全教育和告知.分：無專人帶領的,不得分。

培訓

并由專人帶領。

采取多種形式的活動來促進企業(yè)未進行安全文化建設的,不得分；安全文化建設

5.7安全

的安全文化建設，促進安全生產(chǎn)工作。4與《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T9004-2008）不符

文化建設

的，扣2分.

小計33得分小計

建立新、改、擴建工程“三同時”無該項制度的，不免分：制度不符合有關規(guī)定的,

2

的管理制度，捫1分。

5.1生產(chǎn)

六、生產(chǎn)

設備設施安全設得設施應與建殳項目主體未進行“三同時”管理的，不得分；沒有建設叫

設備設施產(chǎn)權單位對“三同時”進行評估、審核認可手續(xù)就投

建設工程同時設計、同時施工、同時投入生10

產(chǎn)和使用.用的,不得分:項目立項審批手續(xù)不全的,扣3分；

設計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣3分：

—76—

*評考評標準實際

考評內(nèi)容評分標準自講/評審描述

類目項目分值得分

安全投資沒有納入項目格算的，扣3分：項目未按期

定進行安全預評價或安全驗收評價的，扣3分：初步

設計無安全專篇的，扣3分：變更安全設備設施未經(jīng)

設計單位書面同意的，每處扣1分：隱蔽工程未經(jīng)檢

查合格就投用的,每處扣1分;未經(jīng)疆收就投用的,

hi1分：安全設備設施云同時投用的，扣1分：煤氣

設施使用單位的安全部門未參加，扣2分。

安全預評價報告、安全專篇、安全無資啦單位編制的，不得分；未備案的,不得分;

臉收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管2每少備案一個.扣1分。

理部門備案.

廠址選擇應遵循以工業(yè)企業(yè)總平面廠址選擇易受自然災部影響或嚴垂影響周邊環(huán)

設計規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。境的.不得分；發(fā)放有害物質(zhì)的區(qū)域未位于城鎮(zhèn)、相

2鄰工業(yè)企業(yè)和居民區(qū)全年最小頻率風向的上風他或

位于窩風地段的，不得分：生產(chǎn)、修理、運輸、動力、

倉庫及其他設備設施不符合規(guī)定的，用頂扣2分。

煤氣設備設施的改造和施I」必須設計單位和施1.電位資冊不符合嬖求的，不得

由有資質(zhì)的設計單位和施工單位進行：分，使用未經(jīng)安全論證的新型煤氣設備或附屬裝置

2

凡新型煤氣設備或附屬裝比必須經(jīng)過的，每處扣1分。

安全條件論證。

煤氣的生產(chǎn)、網(wǎng)收、使用及凈化區(qū)煤氣區(qū)域內(nèi)，設置與本工序無關的設瓶及建筑物

域內(nèi)，不應設置與本工序無關的設施及2的，每處扣1分。

建構筑物.

調(diào)度室、休息室應為無爆炸危險廟調(diào)度室、休息室存在爆炸危險的，不得分：休息

屋，與有爆炸危險的房屋分開，休息室室建設不符合要求的，每處扣1分：沒有按相關要求

應避免建設在煤氣等有毒氣體環(huán)境介