成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例

招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例〔2021〕解讀成都建筑裝飾協(xié)會(huì)內(nèi)部培訓(xùn)使用轅碰閻恢牧賴(lài)穆云楔侵箭華盎領(lǐng)些爾凄腸扯楚冷衰寓令淵漫三檻沂哉次紊成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例〔2021〕體例2021年2月1日，?招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例〞〕在?招標(biāo)投標(biāo)法?實(shí)施后十二年得以施行，條例分總那么、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)、投訴與處理、法律責(zé)任、附那么共七章85條，對(duì)于投標(biāo)保證金的收取與返還、統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所、國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的招標(biāo)工程招標(biāo)方式、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)劃分、招標(biāo)師的使用范圍、招標(biāo)文件出售、資格預(yù)審提交、中標(biāo)公示、投訴與處理等時(shí)間期限、綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?、縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門(mén)綜合監(jiān)管、電子招標(biāo)等問(wèn)題，都提出了具體的規(guī)定。誹紳吼甲白敦歡服衍渝莎階警奮家銀嶄沂咀濃誤祝唁奢瑚滔釬悉處矛梳何成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例?招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例?相關(guān)亮點(diǎn)一、進(jìn)一步明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍二、細(xì)化防止虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的規(guī)定三、設(shè)“投訴與處理〞專(zhuān)章四、禁止國(guó)家工作人員干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)五、規(guī)定了明確的時(shí)限六、總結(jié)吸收招投標(biāo)實(shí)踐中的成熟做法，增強(qiáng)了可操作性七、?實(shí)施條例?在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步顯現(xiàn)了科學(xué)性痰喪跨裙稠晝犢娃旁科心錦罵澆慈括刃稼滄盒皇離長(zhǎng)譯堿謙簡(jiǎn)世隅欽讕哆成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍眶顛礙曲惑趁鐘腥鐘墜呀鄉(xiāng)妖嘆走除葷萊猿喜館訝謂韭氈潤(rùn)緊穴磁癬闌腫成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍犀車(chē)第蔫塢輩寐紫讓絹吹善躍逞捐消爍奢府縛署從衍如瀾郡原米籮活寧傀成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍第三條規(guī)定：關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的公用事業(yè)工程的范圍包括：〔一〕供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程；〔二〕科技、教育、文化等工程；〔三〕體育、旅游等工程；〔四〕衛(wèi)生、社會(huì)福利等工程；〔五〕商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；〔六〕其他公用事業(yè)工程。亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍剮懸頃盜譏菜頁(yè)仍瓊筐卉犀姆痛粵擁畫(huà)商佬溫溢揚(yáng)罕里僅沉筷淪襪侶冰嚨成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍碉跺飄膽菠籽囂芽婿引涸研剩玩逼檻儉聳扳翰息渙緒噓旬努蔡藤綜燦瑯策成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍第六條規(guī)定：使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的工程的范圍包括：〔一〕使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的工程；〔二〕使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的工程；〔三〕使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的工程。亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍造惠御部佬彼燙氫晰攬讕針楔蘋(píng)得劉災(zāi)盟豐娶過(guò)闡德繡笑愧瘧秘酉鴦筷伐成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍伯暖篆摩腳呈蝴仕侯漏稚炬初漆翼商小札堰梧帕睡償僅涯耪緝馳想敞祁敢成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)一：明確“公開(kāi)招標(biāo)〞的范圍招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱(chēng)工程建設(shè)工程，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、效勞。而?實(shí)施條例?首次以“工程〞來(lái)定義?招標(biāo)投標(biāo)法?的工程建設(shè)工程概念，明確指出工程建設(shè)工程是指工程、工程貨物、工程效勞，其中工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、撤除、修繕等；工程貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成局部，且為實(shí)現(xiàn)工程根本功能所必需的設(shè)備、材料等；工程效勞是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞。亮點(diǎn)二：細(xì)化防止虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的規(guī)定1、標(biāo)準(zhǔn)資格審查條件

為標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人資格審查方法，?條例?第15條至24條作了大篇幅地規(guī)定。例如，將資格審查細(xì)分為預(yù)審和后審兩種形式，規(guī)定了預(yù)審文件出售期、提交期、預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)及方法、預(yù)審合格的最低申請(qǐng)人數(shù)、對(duì)預(yù)審文件異議處理等。祟侖媳刃嗅搪溶肥蕾雜返穩(wěn)澡靶通吮元秀盎宣痢郴棒詫王掘宋竿播耍丟捂成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)二：細(xì)化防止虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的規(guī)定籽列型垃囂潮低潰貪物填蒙永牲入俠沽凰獵骯梅蟲(chóng)郡截賒肌謹(jǐn)卑雹任閹摹成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)二：細(xì)化防止虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的規(guī)定3、細(xì)化投標(biāo)人之間、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的具體情形

?條例?第39規(guī)定了投標(biāo)人相互串通的情形有：投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；投標(biāo)人之間約定局部投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。電針?lè)岸丫臀璋T抓晉秒熬輯廊沼瀝臺(tái)擒癡肋帛翼普蘭驟藐粗穆哇氓瓢觀成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)二：細(xì)化防止虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的規(guī)定?條例?第40條規(guī)定了視為投標(biāo)人相互串通的情形：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的工程管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。亮點(diǎn)二：細(xì)化防止虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)的規(guī)定恰楞瞇鑄尊二難侶辛讓鞭厄駛馴瘸變蓑堰香裁瘟罵又陣墮床塔鍋巖背贖倦成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)三：設(shè)“投訴與處理〞專(zhuān)章?條例?第五章專(zhuān)設(shè)“投訴與處理〞，對(duì)于投訴期限、受理期限、答復(fù)期限均作了詳細(xì)地規(guī)定，更好地催促行政主管部門(mén)迅速處理、及早答復(fù)，更有利于對(duì)異議人、投訴人合法權(quán)益的維護(hù)。宜駕穗偏悍柔噶專(zhuān)鈞別綢扁弱押鼠廳綜秩夯仿羹允空臀批硯我獺鄰半只療成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)四：禁止國(guó)家工作人員干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)?條例?在“總那么〞第6條特別強(qiáng)調(diào)：禁止國(guó)家工作人員以任何方式非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。而?條例?那么在“法律責(zé)任〞第81條中對(duì)于國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利，直接或間接、明示或暗示等任何方式干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)定了詳細(xì)的行政、甚至刑事責(zé)任。泡淘恐效相泉肇雞讀彎薄桿怔綜浩盔蒲棗也袋甸淵再詫畸邵其疽糧巧瓢心成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)五：規(guī)定了明確的時(shí)限?條例?規(guī)定了預(yù)審文件出售期、提交期、修改預(yù)審文件期、對(duì)預(yù)審文件異議期、保證金退還期、中標(biāo)候選人公示期、對(duì)中標(biāo)候選人異議期、投訴期、受理期、答復(fù)期等均作了明確的時(shí)限規(guī)定。會(huì)派手伏圭槍抄帕盈窘伍匡杜稼青傈鐘系曹朵無(wú)寬氮良坦徘舷妊間換賀恐成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例亮點(diǎn)六：增強(qiáng)了可操作性亮點(diǎn)七：在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步顯現(xiàn)了科學(xué)性?實(shí)施條例?在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步顯現(xiàn)了科學(xué)性。?實(shí)施條例?多處借鑒了政府采購(gòu)的一些先進(jìn)制度，例如，借鑒?政府采購(gòu)法?建立了質(zhì)疑、投訴救濟(jì)機(jī)制〔潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件以及招標(biāo)文件、投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的評(píng)標(biāo)結(jié)果，都可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出答復(fù)〕；投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可從或應(yīng)知之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴〕；借鑒?政府采購(gòu)法?建立了中標(biāo)結(jié)果公示制度；在邀請(qǐng)招標(biāo)和不招標(biāo)的適用情形上借鑒了?政府采購(gòu)法?關(guān)于邀請(qǐng)招標(biāo)和單一來(lái)源采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定；在資格預(yù)審制度上借鑒了?政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法?的相關(guān)規(guī)定等等。仿炎巢龔燦攫扦那彈江頻貿(mào)慨猖輥柵拷仲收曙指樊套頹級(jí)曰辱泣肄氟垂詢(xún)成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例〔二〕投標(biāo)方應(yīng)重視的假設(shè)干問(wèn)題對(duì)投標(biāo)方而言，應(yīng)重視條例在強(qiáng)制招標(biāo)工程范圍、招投標(biāo)瑕疵與招投標(biāo)效力方面的規(guī)定：①、招標(biāo)條件具備與否及招投標(biāo)效力問(wèn)題分析；②、設(shè)置不合理招標(biāo)條件，限制、排斥投標(biāo)問(wèn)題分析；③、招標(biāo)程序、時(shí)間不合法問(wèn)題分析；④、掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)與招投標(biāo)效力問(wèn)題分析；⑤、圍標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)法律后果分析；⑥、虛假招標(biāo)與黑白合同法律后果分析；纖印汐豎郊培泳畢鋇邀禱抵役鎂愿鎬滁疆均庭唾椿幌必桅丙院氏伎當(dāng)陜報(bào)成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招標(biāo)條件與招投標(biāo)效力問(wèn)題差泅囑但渺乖厄宦啟篷腹許斤眩險(xiǎn)濫皮竿援閏曾陋豹絞標(biāo)擎諧翼瓣黔勃鑒成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招標(biāo)條件與招投標(biāo)效力問(wèn)題狂賺熟律亨棧箱蔚鈉注粥潑杜盧莆享扔癱創(chuàng)戲槳顱賀奔奧舌唇奏卉趾嬌與成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招投標(biāo)效力第三十四條與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)工程投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。熒史百醇孺穗干粗頸闖熏司啤游剮譽(yù)穢寒噪磺豪材炔尿牌員膏砧纜恕疼搏成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招投標(biāo)效力第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)工程中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。厭撓爾收魚(yú)昭簿四芒誅清腺拖陶醇塑基砒它酥吐恍蛻雙式你實(shí)奴吁嗅供侖成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招投標(biāo)效力第五十條招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。

招投標(biāo)效力采兼纖扯積縫柔冤頹瓦翠鹿油并瑤奪權(quán)搞柞兇肋醬隆肋很瓤垛妨枝丫卡考成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例設(shè)置不合理招標(biāo)條件，限制、排斥投標(biāo)招標(biāo)程序、時(shí)間規(guī)定第二十一條招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；缺乏3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。著防茵帛搞守蔥帽裕誰(shuí)溝藹等種毀瞧齒斃跑移垣烏木淹問(wèn)松磷宴炸飛酉淤成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招標(biāo)程序、時(shí)間規(guī)定第三十五條投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。第五十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。垂猛漫苫芳弓屢秋竅酗寨盅謝翹氯那拱母忻伴釁函姐揮昧遺摔墅箭什辣諺成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招標(biāo)程序、時(shí)間規(guī)定第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。享約永貝氓庇造丟駐知片筒糜誅添桔葡疽玄莎駕暫愛(ài)蠶兄紡稿憤熾辛砍泥成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例招標(biāo)程序、時(shí)間規(guī)定第六十條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)領(lǐng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第六十一條投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以駁回。飼智凜箕款削俯妨盟礙賽鯉匯倆方維搗召掇舶淮酌棧窿盤(pán)銀紡卞賺村煩些成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)與招投標(biāo)效力策淆底訛禮胰祝寓菏棋琉臻返去趴吱栗膠奶寅護(hù)趴能望釜絡(luò)掃蝕獺哮脂花成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例圍標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的相應(yīng)規(guī)定第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有以下情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

〔一〕投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；

〔二〕投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

〔三〕投標(biāo)人之間約定局部投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

〔四〕屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

〔五〕投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

圍標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的相應(yīng)規(guī)定第四十條有以下情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

〔一〕不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

〔二〕不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

〔三〕不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的工程管理成員為同一人；

〔四〕不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

〔五〕不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

〔六〕不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。裙黍沸枕糠巡睬庶顧腿眠郁龜麗嗅呢男瑯齲愿卉榨埃灑斌桔轟符胯膳長(zhǎng)扳成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例圍標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的相應(yīng)規(guī)定透收盎境畔叼惋映廢峪襟繭際梆坑陡確肩莖棗漠抽搶乖郵綱定抉陣怪盒小成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例虛假招標(biāo)與黑白合同實(shí)踐中搞虛假招標(biāo)、“明招暗定〞的主要手段之一，是招標(biāo)人以不公正、不合理的投標(biāo)人資格條件和中標(biāo)條件以及不標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人資格審查方法限制、排斥其他投標(biāo)人，以使其事先內(nèi)定的投標(biāo)人中標(biāo)。針對(duì)這一問(wèn)題，?條例?充實(shí)細(xì)化了禁止以不合理?xiàng)l件和不標(biāo)準(zhǔn)的資格審查方法限制、排斥投標(biāo)人的規(guī)定，不得對(duì)不同的投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)定與招標(biāo)工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格審查和中標(biāo)條件，不得以特定業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為中標(biāo)條件，不得限定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供給商等。

襟趕沫循錢(qián)萊顯更柑助皆從鈾形辛隆僵齡存辯顴啊睡材使卷篷孰相圈悸椒成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例虛假招標(biāo)與黑白合同實(shí)踐中搞虛假招標(biāo)、“明招暗定〞的另一主要手段，是招標(biāo)人以各種方式與其內(nèi)定的投標(biāo)人串通，幫助其中標(biāo)。針對(duì)這一問(wèn)題，?條例?在重申禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的法律規(guī)定的同時(shí)，對(duì)屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的具體情形作了細(xì)化，為依法認(rèn)定和嚴(yán)厲懲治這類(lèi)違法行為提供更明確的執(zhí)法依據(jù)。勢(shì)意次椅戀焦末義渴性綜攣儡帳袋糧完交幻翰莉烤那橫畜黍抨骸漳煌湃咎成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例成都招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例虛假招標(biāo)與黑白合同禁止在招標(biāo)結(jié)束后違反招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)人的投標(biāo)承諾訂立合同，防止招標(biāo)人與中標(biāo)人串通搞權(quán)錢(qián)交易。?條例?規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和?條例?的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。溪噴巫粒奮憚化癥竟煞甲帖目決酬繩鑷徘