《自助加油站建設(shè)及管理規(guī)范編制說明》

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《自助加油站建設(shè)及管理規(guī)

范》編制說明

一、工作概況

本項(xiàng)目來源為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/GDPAWS1-2019《自助加油站

安全管理及設(shè)置規(guī)范》的提升轉(zhuǎn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)由《廣

東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2021年第一批擬立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制

修訂計(jì)劃的公示》下達(dá)。本標(biāo)準(zhǔn)編制主要由中國石化銷售股

份有限公司廣東石油分公司、廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、廣州市

標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公

司、中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司、廣州市建筑材料工業(yè)研

究所有限公司等單位參與，其中中國石化銷售股份有限公司

廣東石油分公司負(fù)責(zé)加油站技術(shù)內(nèi)容，廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)

負(fù)責(zé)安全方面內(nèi)容，廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支

持，中國石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司、中海油

安全技術(shù)服務(wù)有限公司、廣州市建筑材料工業(yè)研究所有限公

司等負(fù)責(zé)相關(guān)加油站技術(shù)內(nèi)容支撐。

二、制定《自助加油站建設(shè)及管理規(guī)范》的必要性及擬解決

的問題

隨著汽車使用的普及性和成品油銷售規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,

未來加油站的發(fā)展方向應(yīng)該是更便捷的滿足廣大人民群眾

1

的油品消費(fèi)需要。從國外的加油站發(fā)展歷史來看，自助加油

的服務(wù)方式得到了歐美大部分國家的推廣使用，已經(jīng)有近70

年的發(fā)展歷史。與傳統(tǒng)的全服務(wù)加油站相比,自助加油更加

方便快捷,能夠有效減少顧客排隊(duì)等待的時(shí)間,提升顧客

的加油體驗(yàn)；自助加油設(shè)備的本質(zhì)安全水平更高，也符合我

國加油站行業(yè)安全、環(huán)保、智能化的發(fā)展趨勢。

在新冠肺炎疫情防控期間，自助加油服務(wù)模式作為一種

有效的無接觸服務(wù)方式，更有利于疫情的防控工作。同時(shí)在

疫情防控的特殊時(shí)期，自助加油服務(wù)模式亦作為一種油品供

應(yīng)的應(yīng)急措施，保證了油品的正常供應(yīng)，為疫情防控時(shí)期及

復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期的用油需求提供有效的保障。

自助加油作為一種新型的油品銷售服務(wù)模式,在我省

已有多年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，且發(fā)展速度正在不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截

止2019年底，全省一共有油站5565座，其中具有自助加油

或半自助加油服務(wù)功能的油站有600余座，預(yù)計(jì)未來幾年仍

會(huì)高速增長。

自助加油的服務(wù)模式對(duì)加油設(shè)備、油站的管理等都有很

高的要求。然而當(dāng)前國內(nèi)現(xiàn)有的自助加油站的相關(guān)管理及安

全規(guī)定十分零散,沒有一套系統(tǒng)的安全管理規(guī)范。

目前自助加油站安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.在設(shè)備設(shè)施方面,由于目前大部分自助加油站均由

傳統(tǒng)加油站簡單改造而來,使用的自助加油設(shè)備仍為原有

2

設(shè)備,在智能性、易用性、安全性上還有較大的改善空間。

2.在員工方面,自助加油站員工的職能與普通加油站

相比，加油站員工從執(zhí)行者到協(xié)助者的角色轉(zhuǎn)變,主要負(fù)責(zé)

技術(shù)支持和處理突發(fā)事件。而目前加油站工作人員對(duì)自助加

油過程中面臨的新型安全風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)及防范意識(shí)，需

要增強(qiáng)相關(guān)安全預(yù)案和處理突發(fā)事件流程的系統(tǒng)性培訓(xùn)。

3.在標(biāo)準(zhǔn)方面,由于目前尚無自助加油站建設(shè)及管理

的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大部分新建的加油站是參照GB

50156—2012（2014年版）汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范

進(jìn)行建設(shè),因沒有自助加油功能相應(yīng)的管理要求，難以適應(yīng)

當(dāng)前自助加油站的發(fā)展需要。

因此要通過制定標(biāo)準(zhǔn)，明確自助加油站建設(shè)和管理要

求，包括站址選擇、場所設(shè)施及布局、設(shè)備設(shè)施要求、安全

管理要求等，強(qiáng)化設(shè)備本質(zhì)安全和檢查、維護(hù)，消除安全隱

患；正確引導(dǎo)顧客的安全、規(guī)范操作,防控顧客的不安全行

為；增強(qiáng)油站員工對(duì)新型安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能

力，同時(shí)對(duì)環(huán)境要求和標(biāo)識(shí)標(biāo)志做出詳細(xì)規(guī)定，減少“人、

物、環(huán)境”的不安全因素。

三、主要工作過程、分工

1.成立標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組

本標(biāo)準(zhǔn)編制主要由中國石化銷售股份有限公司廣東石

油分公司、廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國

3

石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司、中海油安全技術(shù)

服務(wù)有限公司、廣州市建筑材料工業(yè)研究所有限公司參與，

2020年5月，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由各單位相關(guān)人員組成

了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組，組織開展了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工

作。

2.立項(xiàng)前準(zhǔn)備

2020年～2021年，標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組進(jìn)行了資料的收集

和整理，為省地標(biāo)立項(xiàng)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

3.批準(zhǔn)立項(xiàng)

2021年7月，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目通過了廣東省市場監(jiān)管局組織的

立項(xiàng)專家評(píng)審環(huán)節(jié)，項(xiàng)目正式通過標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審定，并下達(dá)標(biāo)

準(zhǔn)制訂任務(wù)。

4.形成內(nèi)部討論稿

2021年7月～2021年11月，標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組根據(jù)新版

GB50156，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)

討論稿。并發(fā)送到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部討論和征求意見。

5.對(duì)外征求意見

2022年3月～2022年7月，編制組根據(jù)內(nèi)部討論結(jié)果

修改標(biāo)準(zhǔn)文本，形成了征求意見稿，并在廣東省應(yīng)急管理廳

官網(wǎng)正式開展對(duì)外征求意見。

6.形成了送審稿

2022年8月～2023年3月。編制組根據(jù)征求意見收集

4

到的意見建議，逐一進(jìn)行了反饋，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。形

成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)送審材料。

7.標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)

2023年6月21日，廣東省應(yīng)急管理廳組織有關(guān)專家在

廣州召開了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《自助加油站建設(shè)及管理規(guī)范》

技術(shù)審查會(huì)議，專家組同意該標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)審查。

8.報(bào)批

技術(shù)審查會(huì)后，編制組根據(jù)會(huì)上專家提出的修改意見，

逐一回應(yīng)形成會(huì)議意見匯總處理表，會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)編制方中國石

化銷售股份有限公司廣東石油分公司提出“考慮自助加油改

造后油站人員需求普遍較少，對(duì)配電系統(tǒng)的巡檢與初期火災(zāi)

的應(yīng)急，存在不可控風(fēng)險(xiǎn)。建議增加配電房、配電柜消防要

求”，專家組經(jīng)討論后同意增加相關(guān)內(nèi)容。相關(guān)意見在標(biāo)準(zhǔn)

文本進(jìn)行修改后，形成了標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。報(bào)批稿及會(huì)議意見匯

總處理表發(fā)技術(shù)審查會(huì)專家復(fù)核后，均無修改意見同意開展

報(bào)批工作。

四、編制原則和主要依據(jù)

1.本標(biāo)準(zhǔn)編制符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定，并嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第

1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。

2.參照國外相關(guān)法律法規(guī)，在編制過程中著重考慮了適

用性和可操作性。

5

本標(biāo)準(zhǔn)主要引用文件：

GB/T2893.1圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志第1部

分：安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T9081機(jī)動(dòng)車燃油加油機(jī)

GB12158防止靜電事故通用導(dǎo)則

GB13348液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程

GB20952加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T22380.1燃油加油站防爆安全技術(shù)第1部分：

燃油加油機(jī)防爆安全技術(shù)要求

GB/T22380.2燃油加油站防爆安全技術(shù)第2部分：

加油機(jī)用安全拉斷閥結(jié)構(gòu)和性能的安全要求

GB/T22380.3燃油加油站防爆安全技術(shù)第3部分：

剪切閥結(jié)構(gòu)和性能的安全要求

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制

導(dǎo)則

GB30871危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB/T34661油氣回收系統(tǒng)防爆技術(shù)要求

GB/T35579油氣回收裝置通用技術(shù)條件

GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50156—2021汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

6

GB/T50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50257電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電

氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB/T50280—1998城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50370—2005氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

AQ3010加油站作業(yè)安全規(guī)范

AQ3047化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范

AQ/T3050加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范

GA1551.3石油石化系統(tǒng)治安反恐防范要求第3部

分：成品油和天然氣銷售企業(yè)

JT/T1033交通分隔欄

SH/T3097石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范

SY/T6319防止靜電、雷電和雜散電流引燃的措施

SY/T7385防靜電安全技術(shù)規(guī)范

XF/T3004汽車加油加氣站消防安全管理

DB44/T2426成品油經(jīng)營企業(yè)（加油站）誠信計(jì)量管

理規(guī)范

EN13012用于燃料售油機(jī)上的自動(dòng)注油口的結(jié)構(gòu)和性

能（Petrolfillingstations-Constructionand

performanceofautomaticnozzlesforuseonfuel

dispensers）

7

五、標(biāo)準(zhǔn)的框架、主要內(nèi)容及確定依據(jù)

1.標(biāo)準(zhǔn)的框架

本標(biāo)準(zhǔn)框架包括以下內(nèi)容：

(1)范圍。

(2)規(guī)范性引用文件。

(3)術(shù)語和定義。

(4)總體要求。

(5)設(shè)置要求:站址選擇、場所布局及設(shè)施、站內(nèi)設(shè)備、

輔助設(shè)施。

(6)安全管理:基本要求、現(xiàn)場工作人員、人員培訓(xùn)及考

核、自助加油操作指引、安全管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案

及演練。

(7)資料性附錄自助加油站(區(qū)）內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的劃

分。

(8)資料性附錄自助加油客戶操作指南。

(9)參考文獻(xiàn)。

2.主要內(nèi)容及確定依據(jù)

（1）本文件規(guī)定了自助加油站建設(shè)及管理的術(shù)語和定

義、總體要求、設(shè)置要求和安全管理。適用于新建、改建、

擴(kuò)建自助加油站（區(qū)）的設(shè)計(jì)、施工和自助加油站（區(qū)）的

運(yùn)營安全管理。

8

（2）本文件包括2個(gè)術(shù)語定義：自助加油站（區(qū)）（來

源：GB50156—2021）、城市建成區(qū)(來源：GB/T50280)。

（3）總體要求明確了自助加油站設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場驗(yàn)

收等基本要求。

（4）本文件明確了自助加油站的設(shè)置要求包括：

1）明確了自助加油站在站址選擇時(shí)的要求。（來源：

GB50156—2021）

2）場所布局及設(shè)施要求

a)規(guī)定了加油站內(nèi)罩棚、加油島、車道、防撞柱（欄）、

圍墻和其他建（構(gòu)）筑物等要求。（來源：GB50156—2021）

b)規(guī)定了加油站的汽油標(biāo)號(hào)與顏色的關(guān)系、加油機(jī)的

語音提示、安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志等要求。（來源：T/GDPAWS

1-2019）

c)規(guī)定了站內(nèi)布局的要求。（來源：GB50156—2021）

3）對(duì)油氣回收系統(tǒng)、緊急切斷與可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、

加油機(jī)、加油槍、輔助設(shè)施等進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。（來源：GB

50156—2021）

（5）對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防配置、站內(nèi)廣播、監(jiān)測控

制系統(tǒng)、供配電、防雷防靜電等電氣設(shè)施等內(nèi)容作出了要求。

（來源：GB50156—2021）

（6）安全管理（來源：T/GDPAWS1-2019）

1)對(duì)現(xiàn)場人員設(shè)置及職責(zé)、人員培訓(xùn)及考核等作出了要

9

求。

2)對(duì)現(xiàn)場加油引導(dǎo)做出了要求。

3)規(guī)定了安全制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練等內(nèi)容。

（7）附錄（來源：T/GDPAWS1-2019）

編制了自助加油站（區(qū)）內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的劃分、自助

加油客戶操作指南等附錄。

六、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)

和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

七、標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和特色

——先進(jìn)性。本標(biāo)準(zhǔn)注重與GB50156中“自助加油站

（區(qū)）”相關(guān)要求的銜接，并在國標(biāo)基礎(chǔ)上明確了相應(yīng)要求

和規(guī)定。如：標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于防撞柱（欄）的設(shè)置，充分考慮了

車輛誤操作可能碰撞加油設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，明確了安裝位置、高

度、固定方式和埋設(shè)深度、反光漆噴涂要求，對(duì)比GB50156

中更加明確；標(biāo)準(zhǔn)中除油品應(yīng)在加油槍上以顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)

外，還規(guī)定了汽油標(biāo)號(hào)與顏色之間對(duì)應(yīng)關(guān)系，有效降低加錯(cuò)

油風(fēng)險(xiǎn)。

——系統(tǒng)性。從自助加油站（區(qū)）的設(shè)置要求，到現(xiàn)場

的安全管理的細(xì)化，再到術(shù)語和表格的模板化，標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行

了明確和統(tǒng)一，系統(tǒng)性的對(duì)自助加油相關(guān)要求做了明確。如：

安全間距、油品標(biāo)號(hào)顏色表、加油站安全標(biāo)志設(shè)置等內(nèi)容，

10

均以表格化統(tǒng)一、直觀、規(guī)范體現(xiàn)。通過進(jìn)一步厘清概念、

統(tǒng)一要求，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了自助加油站建設(shè)到管理的全過程，形

成一套科學(xué)、系統(tǒng)的管理運(yùn)行體系。

——可操作性。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自助加油站的員工和顧客的培訓(xùn)

均做了要求并予以細(xì)化；明確了自助加油站的加油機(jī)、加油

槍、輔助設(shè)施、消防設(shè)施等的設(shè)置要求。這些要求都考慮了

相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)前加油站實(shí)際運(yùn)營情況，實(shí)際執(zhí)行中在滿

足安全及國標(biāo)基礎(chǔ)上，可操作性強(qiáng)。

本標(biāo)準(zhǔn)針部分指標(biāo)優(yōu)于現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，主要有：

1.第5.2.1.7、5.2.1.8條中關(guān)于防撞柱（欄）的設(shè)置

要求比GB50156中高。

2.第5.2.3.4條中，除油品應(yīng)在加油槍上以顏色進(jìn)行標(biāo)

識(shí)外，還規(guī)定了汽油標(biāo)號(hào)與顏色之間對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3.第5.2.3條中，明確了自助加油站安全標(biāo)志的設(shè)置要

求。

4.第5.2.3.6條中，語音提示的要求對(duì)比GB50156更

明確清晰。

5.第5.3.4條中，加油槍的相關(guān)要求比GB50156中的

高。

6.第5.4.1條中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求比AQ/T3050和

GB50156中的相關(guān)要求更高更清晰。

11

7.第5.4.2條消防配置要求比GB50156中相關(guān)要求更

詳細(xì)。

8.附錄B中，自助加油操作說明的要求對(duì)比GB50156

更明確清晰。

八、標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性

為了使標(biāo)準(zhǔn)更有科學(xué)性和可行性，標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組本著

科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，廣泛深入調(diào)研，先后前往不同類型的加

油站站現(xiàn)場實(shí)地考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并委托中山大學(xué)