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PAGE11-第1課時國際社會的主要成員:主權(quán)國家和國際組織學習目標核心素養(yǎng)1.了解主權(quán)國家的構(gòu)成要素及其權(quán)利和義務(wù)。2.了解國際組織的類型及其作用,理解聯(lián)合國的宗旨、原則和作用。(重點+難點)3.結(jié)合中國在聯(lián)合國中的作用,分析中國與聯(lián)合國的關(guān)系。(重點)科學精神正確看待聯(lián)合國的歷史與現(xiàn)狀,全面評價中國與聯(lián)合國的關(guān)系,理解我國多邊外交的政治依據(jù)。公共參與通過中國在國際社會中發(fā)揮的重要作用,體驗作為中國公民的驕傲感。政治認同領(lǐng)悟主權(quán)對于國家的意義,理解中國從半殖民地半封建社會到社會主義社會飛躍的意義。一、主權(quán)國家的地位和國際組織的作用1.主權(quán)國家2.國際組織二、活躍在聯(lián)合國舞臺上的中國1.區(qū)分主權(quán)國家的四項基本權(quán)利權(quán)利含義表現(xiàn)留意事項獨立權(quán)主權(quán)國家擁有依據(jù)自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國限制和干涉的權(quán)利。自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟體制、締結(jié)條約、進行防衛(wèi)斗爭等。包括兩層意思:一是國家行政權(quán)力的完全自主性;二是國家在主權(quán)范圍內(nèi)處理本國事務(wù)時不受外來干涉的排他性。同等權(quán)主權(quán)國家不論大小、強弱,也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異,在國際法上的地位一律同等。任何國家都不得以任何方式強迫他國接受自己的意志,在外交文件上有運用本國文字的權(quán)利等。強調(diào)在國際社會中主權(quán)國家雖然國情存在差異,但是仍舊可以同等地享有權(quán)利,同等地履行義務(wù)。同等權(quán)與獨立權(quán)有相通之處,如不得以任何方式強迫他國接受自己的意志,就包含著獨立權(quán)的內(nèi)容,做題時要詳細問題詳細分析。防衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利。防衛(wèi)和防衛(wèi)等。包含兩層意思:一是針對可能的威逼進行防衛(wèi)建設(shè);二是針對現(xiàn)實的攻擊進行防衛(wèi)反擊。行使防衛(wèi)權(quán)是為了保衛(wèi)主權(quán)國家生存和獨立的權(quán)利,但不能將其理解成行使獨立權(quán)。管轄權(quán)主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。對本國公民和物的管理,包括對居住在國外的僑民和駐外使館的管理等。主要包括領(lǐng)域管轄權(quán)和國籍管轄權(quán)。從領(lǐng)域管轄看,并不只是對領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空有管轄權(quán),依據(jù)國際法規(guī)定,主權(quán)國家對專屬經(jīng)濟區(qū)也有相應(yīng)的管轄權(quán)利。1弄清國家與地區(qū)、殖民地、政府之間的區(qū)分。地區(qū)一般也有人口、領(lǐng)土和政權(quán)組織,但它并不具有被國際社會所承認的主權(quán),而主權(quán)國家都是具有國家主權(quán)的,這是兩者的根本區(qū)分點;殖民地不擁有獨立的主權(quán),半殖民地是形式上的獨立,它不擁有完全獨立的主權(quán);國家因為擁有主權(quán),因而國家權(quán)力是本原的,而政府的權(quán)力是由國家給予的,是派生的,這是國家與政府的聯(lián)系和區(qū)分。2關(guān)鍵詞法區(qū)分主權(quán)國家的基本權(quán)利,①獨立權(quán):“自己的意志”“不受他國限制和干涉”“自主確定”等。②同等權(quán):“不論大小、強弱”“運用本國文字的權(quán)利”“法律地位同等”等。③防衛(wèi)權(quán):“國防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權(quán)”等。④管轄權(quán):“管理本國公民”“愛護本國公民”“維護僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等?!叭藱?quán)高于主權(quán)”,這一觀點是否正確?為什么?提示:人權(quán)問題有國際性的一面,但本質(zhì)上是屬于一國內(nèi)政管理范圍的問題,而主權(quán)則是國家的生命和靈魂,是國家存在的最主要的因素。國家主權(quán)對實現(xiàn)人權(quán)有確定性的作用,主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ),一個國家的主權(quán)是該國人民享有人權(quán)的前提;人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。因此,“人權(quán)高于主權(quán)”的觀點是錯誤的,以所謂“人權(quán)高于主權(quán)”為借口,侵擾別國內(nèi)政,侵擾別國主權(quán),實際是在推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治。2.聯(lián)合國地位當今國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織宗旨維護國際和平與平安,促進國際合作與發(fā)展原則各會員國主權(quán)同等,履行憲章規(guī)定的義務(wù),以和平方式解決國際爭端,不得對其他國家進行武力威逼或運用武力,集體協(xié)作,不干涉任何國家的內(nèi)政,確保非會員國遵守上述原則中國與聯(lián)合國中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理睬常任理事國之一,一貫遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,支持按《聯(lián)合國憲章》精神所進行的各項工作,主動參與聯(lián)合國及其特地機構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動。中國在世界裁減軍隊、愛護環(huán)境、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮著重要作用,對世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻聯(lián)合國是由主權(quán)國家組成的國際組織,《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,聯(lián)合國會員國必需是國際承認的獨立的主權(quán)國家。臺灣是中國不行分割的一部分,是中國的一個省,這早已為聯(lián)合國和國際社會所公認。因此,臺灣沒有資格和權(quán)利加入聯(lián)合國。誤區(qū)聯(lián)合國在國際社會中始終發(fā)揮著主動作用[解析]要用發(fā)展的觀點看待聯(lián)合國的作用。聯(lián)合國在發(fā)展過程中走過曲折的路,并非始終都在發(fā)揮主動作用。要用辯證的觀點看待聯(lián)合國的作用,聯(lián)合國在解決世界和平、發(fā)展等問題上發(fā)揮著重要作用,但要看到聯(lián)合國也有其局限性,還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。中國是聯(lián)合國安理睬的常任理事國之一,中國必需全力參與和支持聯(lián)合國的各項工作和活動。這種觀點對嗎?提示:①我國作為聯(lián)合國安理睬常任理事國之一,一貫遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,支持聯(lián)合國依據(jù)憲章精神所進行的各項工作,主動參與聯(lián)合國及其特地機構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動。②我國在安理睬堅持實事求是和伸張正義的原則,對于少數(shù)國家推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治,企圖通過聯(lián)合國來壟斷和操縱國際事務(wù)的行為,我們堅決反對??梢?,對聯(lián)合國的各項工作和活動,我們是有原則地參與和支持的,因此,該說法是不恰當?shù)?。[體系結(jié)構(gòu)][核心必背]1.在當代國際社會中,主權(quán)國家是最基本的成員,是國際關(guān)系的主要參與者。2.構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素有人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán),其中最重要的是主權(quán)。3.主權(quán)國家在國際社會中享有獨立權(quán)、同等權(quán)、防衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。同時,也應(yīng)履行不侵擾別國,不干涉他國內(nèi)政,以和平方式解決國際爭端等義務(wù)。4.很多政府間的國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要作用:促進國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、科學技術(shù)的溝通與合作;協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系;調(diào)解國際爭端、緩解國家間的沖突,維護世界和平;等等。5.聯(lián)合國是當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。[學問整合]1.全面理解國家主權(quán)的重要性(1)從國家與地區(qū)的區(qū)分來看主權(quán)的重要性:不具有國際社會承認的主權(quán)的區(qū)域稱為地區(qū),這種主權(quán)上的差別確定了它不能成為主權(quán)國家。(2)從與其他構(gòu)成要素的對比來看主權(quán)的重要性:主權(quán)國家的四個構(gòu)成要素中,主權(quán)是最重要的要素。作為國家統(tǒng)一而不行分割的最高權(quán)力,主權(quán)是一個國家的生命和靈魂。(3)將內(nèi)政與外交結(jié)合起來,看主權(quán)的重要性:主權(quán)對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性,對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨立自主性,兩者結(jié)合才能讓國家擁有真正的主權(quán)。(4)從主權(quán)國家的基本權(quán)利看主權(quán)的重要性:主權(quán)國家因為具有獨立主權(quán)而能真正享有獨立權(quán)、同等權(quán)、防衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)等四個基本權(quán)利。享有和行使好四個基本權(quán)利,才能真正維護好國家的主權(quán)。2.正確相識和對待聯(lián)合國的作用(1)應(yīng)全面相識其作用①聯(lián)合國在其發(fā)展歷程中,走過了曲折的道路,其作用也相當困難。近半個世紀以來,聯(lián)合國在維護世界和平與平安,促進經(jīng)濟、社會的發(fā)展,以及實行人道主義救濟等方面發(fā)揮著主動作用。②聯(lián)合國又有局限性,這種局限性很大程度上是由其自身性質(zhì)和運轉(zhuǎn)機制的缺陷所造成的。聯(lián)合國在和平與平安領(lǐng)域能否發(fā)揮作用取決于安理睬,而安理睬能否運轉(zhuǎn)又取決于“大國一樣”原則。(2)應(yīng)正確對待其作用①聯(lián)合國是當代國際社會中最具普遍性和影響力的國際組織,聯(lián)合國所具有的合法性是任何其他國際組織和國家都無法替代的,世界須要聯(lián)合國。②聯(lián)合國的作用不能減弱只能加強。聯(lián)合國只有順應(yīng)時代潮流,遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,傾聽各國人民的呼聲,緊跟時代步伐,才能夠為維護和平、推動發(fā)展發(fā)揮更大作用。[例1][2024·全國卷Ⅲ)]目前,上海合作組織共有8個成員國、4個視察員國、6個對話伙伴,同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系;其成員國的經(jīng)濟和人口總量分別約占全球的20%和40%。在2024年青島峰會上,上海合作組織共通過23份平安、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作文件。上海合作組織是()①橫跨歐亞大陸的地區(qū)性國家聯(lián)盟②推動經(jīng)濟全球化深化發(fā)展的主導(dǎo)力氣③維護地區(qū)及全球平安穩(wěn)定的重要因素④堅持開放包涵、促進互利合作的多邊機制A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]上海合作組織同國際和地區(qū)組織建立了廣泛的合作關(guān)系,通過了23份平安、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作文件,說明該組織是堅持開放包涵、促進互利合作的多邊機制,是維護地區(qū)及全球平安穩(wěn)定的重要因素,③④說法正確。上海合作組織不是地區(qū)性國家聯(lián)盟,①說法錯誤。②中“主導(dǎo)”夸大了上合組織的作用。[答案]D[例2][2024·新課標全國卷Ⅱ]在聯(lián)合國成立70周年峰會上,國家主席習近平宣布中國成立“南南合作救濟基金”,增加對最不發(fā)達國家投資,免除對有關(guān)最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2024年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。這些措施()①體現(xiàn)了中國作為一個發(fā)展中大國的奉獻與擔當②堅持并弘揚了聯(lián)合國憲章的宗旨和原則③維護了發(fā)展中國家優(yōu)先發(fā)展的權(quán)利④奠定了南南合作的經(jīng)濟基礎(chǔ)A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]我國在聯(lián)合國成立70周年峰會上提出的救濟措施有利于世界的和平與發(fā)展,這表明中國堅持《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,體現(xiàn)了中國的大國擔當,故①②正確,應(yīng)選A。③中“發(fā)展中國家優(yōu)先發(fā)展”的說法錯誤。④夸大了中國救濟的影響。[答案]A[例3][2024·江蘇單科]“中國護照關(guān)鍵時刻能帶我們回家!”利比亞戰(zhàn)亂、也門危機、尼泊爾地震,我國政府反應(yīng)快速,在第一時間派出飛機、艦艇快速撤離滯留公民和僑胞,讓我們感受到祖國的力氣和暖和。這表明()①國家敬重和保障人權(quán)②管轄權(quán)是主權(quán)國家的基本權(quán)利③防衛(wèi)權(quán)是主權(quán)國家的基本權(quán)利④在國際法上國家地位是由國家力氣確定的A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]我國在利比亞戰(zhàn)亂、也門危機、尼泊爾地震發(fā)生后,第一時間派出飛機、艦艇快速撤離滯留公民和僑胞,是敬重和保障人權(quán)的表現(xiàn),①正確;主權(quán)國家的管轄權(quán)是指對公民的管理和愛護包括居住在國外的僑民,對物的管理包括駐外的使館等,故材料體現(xiàn)了我國行使管轄權(quán),②正確;材料沒有體現(xiàn)防衛(wèi)權(quán),解除③;④錯誤,在國際法上,全部國家一律同等。[答案]A一、辨一辨1.主權(quán)國家和地區(qū)最主要的區(qū)分在于是否有自己的政權(quán)機關(guān)。(×)2.在國際社會中,主權(quán)國家既有權(quán)利又有義務(wù)。(√)3.主權(quán)國家可以用一切手段維護國家利益。(×)4.主權(quán)國家是國際社會最基本的成員。(√)5.國家主權(quán)對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性,對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨立自主性。(√)6.以和平方式解決國際爭端,不得運用武力。(×)7.中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理睬常任理事國之一,因此,中國支持聯(lián)合國的全部工作。(×)8.全部國際組織在國際社會中都發(fā)揮著主動作用。(×)二、練一練1.下列對“國際社會”相識正確的是(C)①主權(quán)國家是國際社會的最基本的成員②國際社會中不具有國際社會承認主權(quán)的區(qū)域被稱為地區(qū)③主權(quán)國家是國際關(guān)系的主要參與者④國際組織對國際社會的發(fā)展發(fā)揮著主動作用A.①② B.③④C.①②③ D.①②③④解析:主權(quán)國家、國際組織是國際社會的基本的成員,主權(quán)國家是國際社會的最基本的成員,地區(qū)也是國際社會的重要構(gòu)成部分,①②③正確。④錯誤,不同國際組織作用不同。2.2018年5月23日,我國外交部部長在華盛頓會見記者時表示,中國在南海自己的島礁上搞建設(shè)活動,主要是建設(shè)民用設(shè)施,同時也建設(shè)必要的防衛(wèi)設(shè)施。中國在南海島礁上建設(shè)防衛(wèi)設(shè)施是主權(quán)國家在行使(B)①管轄權(quán)②獨立權(quán)③同等權(quán)④防衛(wèi)權(quán)A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:獨立權(quán)是主權(quán)國家擁有依據(jù)自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國限制和干涉的權(quán)利;同等權(quán)是指各國在國際法上的地位一律同等;防衛(wèi)權(quán)是主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利;管轄權(quán)是主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。中國在南海自己的島礁上搞建設(shè)活動,體現(xiàn)了管轄權(quán),①正確;中國在南海島礁上建設(shè)防衛(wèi)設(shè)施,體現(xiàn)了防衛(wèi)權(quán),④正確;材料沒有體現(xiàn)獨立權(quán)和同等權(quán),解除②③。3.《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定,對于外國人犯罪應(yīng)當追究刑事責任的,適用本法的規(guī)定。這一規(guī)定體現(xiàn)了主權(quán)國家的(D)①獨立權(quán)②同等權(quán)③防衛(wèi)權(quán)④管轄權(quán)A.①② B.③④C.②③ D.①④解析:理解主權(quán)國家的基本權(quán)利,分清每個權(quán)利的主要內(nèi)容。4.博鰲亞洲論壇2024年年會以“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”為主題在海南實行,為參會各方搭建了開放包涵的探討平臺,也為凝合全球治理共識向世界傳遞了明確的信息。博鰲亞洲論壇(B)A.是政府間、世界性的國際組織B.體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則C.是中國與其他國家搞好同盟關(guān)系的平臺D.是國際社會中最具代表性的國際組織解析:博鰲亞洲論壇為非官方、非營利性、定期、定址的國際組織,A錯誤;年會以“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”為主題,為參會各方搭建了開放包涵的探討平臺,也為凝合全球治理共識向世界傳遞了明確
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