行政執(zhí)法管理制度

行政執(zhí)法管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)院行政執(zhí)法活動(dòng)，保障醫(yī)院內(nèi)部秩序和醫(yī)療秩序，維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序，提高醫(yī)療行政執(zhí)法工作的規(guī)范性和效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)的行政執(zhí)法管理工作，全部從事行政執(zhí)法工作的人員必需遵守本制度。第三條行政執(zhí)法管理原則醫(yī)院行政執(zhí)法管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：法定性原則：行政執(zhí)法必需依法行使，不得超出法定職權(quán)范圍。公正性原則：行政執(zhí)法應(yīng)公正、公開、公平，不得濫用職權(quán)或者徇私舞弊。依法程序原則：行政執(zhí)法應(yīng)依照法定程序進(jìn)行，不得隨便轉(zhuǎn)變或?yàn)E用執(zhí)法程序。限制性原則：行政執(zhí)法應(yīng)限于必需的范圍和手段，不得脫離法定職權(quán)范圍或者超出執(zhí)法需要。整體性原則：行政執(zhí)法應(yīng)與醫(yī)院管理工作相互搭配，形成整體協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。第二章行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)醫(yī)院設(shè)立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部的行政執(zhí)法管理工作。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)由醫(yī)務(wù)部門和行政部門共同構(gòu)成，其重要職責(zé)包含：訂立行政執(zhí)法管理相關(guān)制度、規(guī)范和工作流程。組織行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。監(jiān)督、檢查醫(yī)院行政執(zhí)法工作的執(zhí)行情況。幫助處理行政執(zhí)法爭(zhēng)議和投訴。第五條行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法人員應(yīng)具備以下條件：具有法律、醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)執(zhí)法資質(zhì)。忠誠(chéng)、廉潔，具有良好的職業(yè)操守和職業(yè)道德。具備執(zhí)法本領(lǐng)和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，熟識(shí)相關(guān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法程序。具有團(tuán)隊(duì)合作精神和應(yīng)急處理本領(lǐng)。行政執(zhí)法人員應(yīng)遵守法律職業(yè)道德，行使職權(quán)時(shí)不得徇私舞弊，不得濫用職權(quán)，不得索賄受賄。第三章行政執(zhí)法程序第六條執(zhí)法依據(jù)行政執(zhí)法人員在行使執(zhí)法職權(quán)時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保執(zhí)法行為合法、正當(dāng)。第七條執(zhí)法決議行政執(zhí)法人員依據(jù)執(zhí)法依據(jù)，對(duì)違反醫(yī)療法規(guī)的行為作出執(zhí)法決議。執(zhí)法決議應(yīng)當(dāng)包含但不限于以下內(nèi)容：當(dāng)事人的基本信息。違法違規(guī)的事實(shí)和證據(jù)。違法違規(guī)行為所處的法律法規(guī)條款。采取的行政懲罰措施或處理看法。執(zhí)法決議的時(shí)間、地方和機(jī)關(guān)名稱及執(zhí)法人員簽名。第八條行政懲罰行政執(zhí)法人員對(duì)違法違規(guī)行為作出的行政懲罰應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并確保懲罰的程序合法、秩序公正。行政懲罰包含但不限于以下措施：警告。罰款。暫扣或吊銷相關(guān)證照。沒收違法所得或者違法用于作案的工具、設(shè)備、料子等。行政拘留。向有關(guān)部門移送涉嫌犯罪的。第九條行政執(zhí)法的程序行政執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)遵從合法、公正、公開、有證據(jù)、有聽證、有申辯、有決議的原則。執(zhí)法人員應(yīng)出示執(zhí)法證件，并告知當(dāng)事人有關(guān)行政執(zhí)法的事由、依據(jù)和結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的事項(xiàng)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保密。當(dāng)事人有權(quán)申辯，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)聽取其申辯看法，并及時(shí)作出決議。當(dāng)事人有權(quán)要求聽證，對(duì)需要舉辦聽證的案件，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)組織聽證。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法制發(fā)行政懲罰決議書。第四章行政執(zhí)法監(jiān)督和投訴處理第十條行政執(zhí)法監(jiān)督醫(yī)院應(yīng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。具體監(jiān)督措施包含但不限于：定期檢查行政執(zhí)法人員的依法執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。接受行政執(zhí)法投訴，對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)審核實(shí)，及時(shí)處理。進(jìn)行行政執(zhí)法結(jié)果的復(fù)核，確保執(zhí)法決議的合法性和公正性。第十一條投訴處理當(dāng)事人、相關(guān)單位或者其他利害關(guān)系人對(duì)醫(yī)院行政執(zhí)法活動(dòng)不滿意的，有權(quán)進(jìn)行投訴。醫(yī)院應(yīng)建立健全投訴受理、處理和回復(fù)機(jī)制，對(duì)投訴進(jìn)行及時(shí)、公正的處理。對(duì)于收到的投訴，應(yīng)及時(shí)登記、分類和分流。對(duì)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的投訴，應(yīng)保密處理。對(duì)涉及行政執(zhí)法違法行為的投訴，應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)審核實(shí)，并及時(shí)處理。第十二條行政執(zhí)法結(jié)果公示醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法決議結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示，確保行政執(zhí)法的公開透亮。行政執(zhí)法結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)包含行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱、行政執(zhí)法決議事項(xiàng)、違法違規(guī)行為事實(shí)和證據(jù)、懲罰措施和處理結(jié)果等內(nèi)容。行政執(zhí)法結(jié)果公示可以通過醫(yī)院網(wǎng)站、公告欄等形式進(jìn)行。第五章附則第十三條違反規(guī)定的處理對(duì)于違反本制度的行為，依據(jù)情節(jié)輕重，予以相應(yīng)的紀(jì)律處分或者法律追究。第十四條本制度的解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)屬于醫(yī)院行政管理負(fù)責(zé)人，制度的修訂和增補(bǔ)由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)