2024年環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)

2024年環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)演講人：2024-11-20環(huán)保法律法規(guī)概述環(huán)保行政許可與監(jiān)管污染防治法律法規(guī)生態(tài)保護與修復(fù)法律法規(guī)環(huán)境影響評價與排污許可環(huán)保法律責(zé)任與風(fēng)險防范目錄環(huán)保法律法規(guī)概述01憲法中的環(huán)境保護條款保障公民環(huán)境權(quán)益，規(guī)定國家環(huán)境保護的基本原則。環(huán)境保護基本法《中華人民共和國環(huán)境保護法》為環(huán)境保護領(lǐng)域的綜合性基本法。環(huán)境保護單行法包括水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治等法律。環(huán)境保護行政法規(guī)與部門規(guī)章細化環(huán)保法律，提高法律可操作性。環(huán)保法律法規(guī)體系環(huán)保法律法規(guī)的重要性保障公民環(huán)境權(quán)益法律法規(guī)是保護環(huán)境的重要手段，確保公民享有健康的生活環(huán)境。促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展通過環(huán)保法規(guī)規(guī)范企業(yè)行為，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。履行國際環(huán)保義務(wù)積極參與全球環(huán)境治理，提高我國環(huán)保形象。維護生態(tài)平衡保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧共生。2024年環(huán)保法律法規(guī)更新情況新修訂《環(huán)境保護法》實施01加強環(huán)境監(jiān)管，提高違法成本。《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》施行02推動碳市場發(fā)展，助力碳達峰、碳中和?！渡鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》推進03強化生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任?！渡锒鄻有员Ｗo重大工程實施方案》發(fā)布04加大生物多樣性保護力度。環(huán)保行政許可與監(jiān)管02許可后的監(jiān)管對獲得環(huán)保行政許可的企業(yè)進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，確保其持續(xù)符合環(huán)保要求。排污許可制度實行排污許可管理制度，對污染物排放進行許可和監(jiān)管，確保企業(yè)排污符合國家或地方規(guī)定的排放標準。行政許可流程明確環(huán)保行政許可的申請、受理、審查、決定和變更等流程，確保行政許可的公正、透明和高效。環(huán)保行政許可制度環(huán)保部門有權(quán)對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，了解其污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運行情況等。現(xiàn)場檢查要求企業(yè)對污染物排放進行自行監(jiān)測，并定期向環(huán)保部門報告監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測與報告對違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，環(huán)保部門可以采取行政處罰措施，如罰款、吊銷排污許可證等。行政處罰環(huán)保行政監(jiān)管措施企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家和地方環(huán)保法規(guī)，確保污染物排放合法、合規(guī)。遵守環(huán)保法規(guī)環(huán)保設(shè)施建設(shè)內(nèi)部管理制度按照環(huán)保要求建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施，并保證其正常運行。建立健全內(nèi)部環(huán)保管理制度，明確環(huán)保責(zé)任，加強環(huán)保培訓(xùn)和宣傳教育。企業(yè)環(huán)保合規(guī)要求污染防治法律法規(guī)03立法目的管理體制主要內(nèi)容法律責(zé)任為了防治水污染，保護和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。國家實行水環(huán)境保護目標責(zé)任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。規(guī)定了防治水污染應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染。對違反水污染防治法的行為，將依法追究法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。水污染防治法大氣污染防治法為防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。立法目的01國家實行大氣環(huán)境保護目標責(zé)任制和考核評價制度，將大氣環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。管理體制03規(guī)定了大氣污染防治的監(jiān)督管理、防治措施、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。主要內(nèi)容02對違反大氣污染防治法的行為，將依法追究法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。法律責(zé)任04立法目的為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。管理體制國家實行固體廢物污染環(huán)境防治目標責(zé)任制和考核評價制度，將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。法律責(zé)任對違反固體廢物污染環(huán)境防治法的行為，將依法追究法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。主要內(nèi)容規(guī)定了固體廢物污染防治的原則、管理制度、防治措施、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。固體廢物污染環(huán)境防治法立法目的規(guī)定了土壤污染防治的原則、預(yù)防和保護、風(fēng)險管控和修復(fù)、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。主要內(nèi)容管理體制為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治土壤污染，保障公眾健康，推動土壤資源永續(xù)利用。對違反土壤污染防治法的行為，將依法追究法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。國家實行土壤污染防治目標責(zé)任制和考核評價制度，將土壤污染防治目標完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。土壤污染防治法法律責(zé)任生態(tài)保護與修復(fù)法律法規(guī)04明確生態(tài)保護紅線的劃定原則、程序和管理要求。生態(tài)保護紅線劃定規(guī)定生態(tài)保護紅線內(nèi)的禁止和限制活動，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。紅線內(nèi)管控措施建立生態(tài)保護紅線外生態(tài)補償機制，促進生態(tài)保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。紅線外生態(tài)補償生態(tài)保護紅線制度010203明確生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體，包括政府、企業(yè)、社會組織等。修復(fù)責(zé)任主體規(guī)定生態(tài)修復(fù)資金的來源，包括政府投入、社會資本投入等。修復(fù)資金來源建立生態(tài)修復(fù)效果評估機制，對生態(tài)修復(fù)項目進行監(jiān)督、檢查和驗收。修復(fù)效果評估生態(tài)修復(fù)責(zé)任與機制野生動植物保護名錄制定野生動植物保護名錄，明確保護對象及其保護級別。野生動植物棲息地保護規(guī)定野生動植物棲息地的保護措施，包括建立自然保護區(qū)、野生動植物種源繁育基地等。野生動植物利用管理加強對野生動植物資源的管理和利用，實行許可制度，嚴厲打擊非法獵捕、采集、販賣野生動植物的行為。野生動植物保護法律法規(guī)環(huán)境影響評價與排污許可05環(huán)境影響評價制度定義與目的01環(huán)境影響評價制度是指把環(huán)境影響評價工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度，旨在預(yù)防和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。評價內(nèi)容02環(huán)境影響評價制度要求對建設(shè)項目、規(guī)劃等可能對環(huán)境造成的影響進行預(yù)測、評估，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施。適用范圍03環(huán)境影響評價制度適用于所有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項目、規(guī)劃和政策等。法律責(zé)任04未依法進行環(huán)境影響評價或未遵守環(huán)境影響評價制度的企業(yè)和個人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。許可內(nèi)容排污許可證中明確規(guī)定了企事業(yè)單位的排污種類、濃度、數(shù)量、方式等，以及應(yīng)當(dāng)采取的污染防治措施。法律責(zé)任未取得排污許可證或違反排污許可管理制度的企業(yè)將受到相應(yīng)的法律制裁。監(jiān)管與執(zhí)法環(huán)境保護部門通過定期核查、監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法檢查等方式對企事業(yè)單位的排污行為進行監(jiān)管，確保其遵守排污許可管理制度。定義與目的排污許可管理制度是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，旨在控制污染物排放，保護環(huán)境質(zhì)量。排污許可管理制度企業(yè)環(huán)保自行監(jiān)測要求企業(yè)應(yīng)制定詳細的環(huán)保自行監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測項目、頻次、方法等，并報環(huán)境保護部門備案。監(jiān)測計劃企業(yè)應(yīng)配備符合要求的監(jiān)測設(shè)備，并定期進行校準和維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強環(huán)境風(fēng)險防范，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時響應(yīng)并妥善處理。監(jiān)測設(shè)備企業(yè)應(yīng)建立完整的監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄體系，定期向環(huán)境保護部門報告監(jiān)測結(jié)果，并公開環(huán)境信息。監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄與報告01020403應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件環(huán)保法律責(zé)任與風(fēng)險防范06對違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè)和個人進行罰款、吊銷執(zhí)照等行政處罰。行政處罰對造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的行政人員追究責(zé)任，包括警告、記過、降職等。行政責(zé)任追究責(zé)令違法者采取措施修復(fù)受損環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)功能。環(huán)境修復(fù)責(zé)任環(huán)保行政責(zé)任010203刑事追訴對嚴重違反環(huán)保法規(guī)，構(gòu)成犯罪的行為進行刑事追訴，追究刑事責(zé)任。刑罰種類包括有期徒刑、拘役、罰金等刑罰，以及沒收違法所得、沒收作案工具等。刑事責(zé)任年齡達到一定年齡的個人需承擔(dān)刑事責(zé)任，具體年齡根據(jù)各國法律規(guī)定而定。環(huán)保刑事責(zé)任環(huán)保民事責(zé)任民事賠償對造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的違法行為，受害人可要求民事賠償。包括直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失以及精神損害賠償?shù)?。賠償范圍包括恢復(fù)原