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文檔簡(jiǎn)介

ICS13.100

CCSJ09

3206

南通市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3206/T1035—2022

特種設(shè)備使用單位安全管理規(guī)范

Standardforsafetymanagementofunitsusingspecialequipment

2022-12-05發(fā)布2022-12-18實(shí)施

南通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3206/T1035—2022

特種設(shè)備使用單位安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用單位安全管理的主要職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理人員的配備以及特

種設(shè)備安全管理制度的相關(guān)要求。

本文件適用于特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備及相關(guān)人員的一般性管理,使用單位應(yīng)根據(jù)本單位具體

設(shè)備使用情況,依據(jù)本文件制定適用本單位使用設(shè)備的安全管理制度。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

TSG03特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則

TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSGZ6001特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

特種設(shè)備specialequipment

對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)

索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國(guó)特種

設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。其具體類別和品種按照《特種設(shè)備目錄》確定和調(diào)整。

3.2

高耗能特種設(shè)備highenergyconsumptionspecialequipment

在使用過(guò)程中能源消耗量或者轉(zhuǎn)換量大,并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種

設(shè)備。

3.3

特種設(shè)備使用單位specialequipmentuseunit

具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位(包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的

單位和具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商戶等)或者具有完全民事行為能力的自然人,一般是特種設(shè)備

的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)所有人,下同),也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際

使用管理者。特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托

人是使用單位;共有人未委托的,實(shí)際管理人是使用單位;沒(méi)有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。特

種設(shè)備用于出租的,出租期間,出租單位是使用單位;法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的,從其規(guī)定

或者約定。新安裝未移交業(yè)主的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位;委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯,物業(yè)

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服務(wù)單位是使用單位;產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯,產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。氣瓶的使用單位一般是指充裝

單位,車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。

3.4

運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯operationserviceelevator

為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的特種設(shè)備使用單位,以特種設(shè)備作為經(jīng)營(yíng)工具的使用單位。

3.5

公眾聚集場(chǎng)所publiccongregationplace

學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等。

3.6

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人specialequipmentsafetymanagementperson

使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員,由高管層出任,一般由單位副總

擔(dān)任。

3.7

特種設(shè)備事故隱患自查specialequipmentaccidenthiddendangerelf-inspection

使用單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自行對(duì)特種設(shè)備安全使用狀況進(jìn)

行檢查,以發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為。

4特種設(shè)備使用安全管理體系

4.1特種設(shè)備安全管理體系框架

特種設(shè)備的安全管理由使用單位承擔(dān)主體責(zé)任,特種設(shè)備監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使

用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。其具體管理體系框架圖見(jiàn)圖1。

4.2特種設(shè)備使用單位的主要職責(zé)

特種設(shè)備使用單位的主要職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)建立并且有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度、以及操作規(guī)程;

b)采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理,下同),并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的

特種設(shè)備,不得采購(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰或已經(jīng)報(bào)廢的特

種設(shè)備;

c)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員,建立人員管理臺(tái)賬,開(kāi)

展安全與節(jié)能培訓(xùn)教育,保存人員培訓(xùn)記錄;

d)辦理使用登記,領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》,設(shè)備注銷時(shí)交回使用登記證;

e)建立特種設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案;

f)簽訂特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任告知書(shū),并將告知書(shū)上傳至南通市特種設(shè)備云平臺(tái);

g)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違章作業(yè)行為;

h)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患,對(duì)在用特

種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)(檢定、校準(zhǔn),下同)、

檢修,及時(shí)提出定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試申請(qǐng),接受定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試,并且做好相關(guān)配合工

作;

i)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),配合事故調(diào)查處

理等;

j)保證特種設(shè)備安全、節(jié)能必要的投入。

2

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圖1特種設(shè)備使用安全管理體系框架圖

4.3特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)

4.3.1總則

使用單位內(nèi)應(yīng)當(dāng)有部門(mén)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備日常管理工作,并以文件的形式予以明確(樣式參見(jiàn)附

錄A)。

4.3.2應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位

符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)按照本單位特種設(shè)備的類別、品種、用途、數(shù)量等情

況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人:

a)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;

b)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的,或者在公眾聚集場(chǎng)所使用30臺(tái)以上(含30臺(tái))電梯的;

c)使用10臺(tái)以上(含10臺(tái))大型游樂(lè)設(shè)施的,或者10臺(tái)以上(含10臺(tái))為公眾提供運(yùn)營(yíng)服

務(wù)非公路用旅游觀光車輛的;

d)使用客運(yùn)架空索道,或者客運(yùn)纜車的;

e)使用各類特種設(shè)備(不含氣瓶)總量大于50臺(tái)(含50臺(tái))的。

4.3.3可不設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位

3

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本文件4.3.2條以外的其他特種設(shè)備使用單位,可不設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)

內(nèi)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的部門(mén)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),由其按照本文件的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)特種設(shè)備安全管理工作。

4.4使用單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)

特種設(shè)備使用單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)建立、健全本單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制;

b)明確1名最高管理層成員分管特種設(shè)備安全工作;

c)定期聽(tīng)取特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作匯報(bào);

d)組織討論特種設(shè)備安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);

e)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

f)督促、檢查本單位的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除隱患;

g)定期組織實(shí)施本單位的特種設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案;

h)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全事故。

4.5特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人

4.5.1安全管理負(fù)責(zé)人的配備

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人,應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位的安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)

取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū),其他特種設(shè)備使用單位的安全管理負(fù)責(zé)人宜取得相關(guān)資格

證書(shū)。

4.5.2安全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種設(shè)備的安全使用;

b)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范;

c)組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度,落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備;

d)組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并且定期組織演練;

e)對(duì)本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查;

f)組織進(jìn)行隱患排查,提出處理意見(jiàn),并將安全隱患自查記錄上傳至南通市特種設(shè)備云平臺(tái);

g)當(dāng)安全管理員報(bào)告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí),立即作出停止使用特種設(shè)備的決

定,并且及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。

4.6安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

4.6.1安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配備

特種設(shè)備使用單位可以配備專職安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,也可由分管負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人兼職。

4.6.2安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)

特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范;

b)貫徹實(shí)施單位制定的各項(xiàng)特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度、以及操作

規(guī)程;

c)組織特種設(shè)備安全管理人員建立使用單位特種設(shè)備各項(xiàng)臺(tái)賬,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

4

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d)落實(shí)隱患排查、應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,落實(shí)日常檢查,組織經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,

及時(shí)消除事故隱患;

e)承擔(dān)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開(kāi)展日常節(jié)能檢查,落實(shí)節(jié)能

責(zé)任制。

4.7安全管理人員

4.7.1安全管理人員的配備

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的專職(兼職)安全管理

員,安全管理員應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū)。符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,

應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員:

a)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;

b)使用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的,或者在公眾聚集場(chǎng)所使用30臺(tái)以上(含30臺(tái))電梯的;

c)使用10臺(tái)以上(含10臺(tái))大型游樂(lè)設(shè)施的,或者10臺(tái)以上(含10臺(tái))為公眾提供運(yùn)營(yíng)服

務(wù)非公路用旅游觀光車輛的;

d)使用客運(yùn)架空索道,或者客運(yùn)纜車的;

e)使用各類特種設(shè)備(不含氣瓶)總量大于50臺(tái)(含50臺(tái))的;

f)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的;

g)使用5臺(tái)以上(含5臺(tái))第Ш類固定式壓力容器的;

h)從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的;

i)使用10公里以上(含10公里)工業(yè)管道的;

j)使用移動(dòng)式壓力容器,或者客運(yùn)拖牽索道,或者大型游樂(lè)設(shè)施的。

4.7.2安全管理人員的職責(zé)

特種設(shè)備安全管理人員的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

b)辦理特種設(shè)備使用登記;

c)組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程;

d)組織開(kāi)展特種設(shè)備安全教育和節(jié)技能培訓(xùn);

e)組織開(kāi)展特種設(shè)備定期自行檢查工作;

f)編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃,督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作;

g)按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故,參加特種設(shè)備事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理;

h)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患,立即進(jìn)行處理,情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備,并且及

時(shí)報(bào)告本單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人;

i)糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。

4.8節(jié)能管理人員

4.8.1節(jié)能管理人員的配備

高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員,負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī);節(jié)能管

理人員可以單獨(dú)配備,也可以由安全管理人員或其他人員兼職。

4.8.2節(jié)能管理人員的職責(zé)

特種設(shè)備節(jié)能管理人員的職責(zé)包括但不限于下列要求:

5

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a)組織制定本單位高耗能特種設(shè)備節(jié)能制度;

b)對(duì)鍋爐節(jié)能管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查;

c)建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案,組織開(kāi)展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn);

d)編制鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃,督促落實(shí)鍋爐定期能效測(cè)試工作。

4.9作業(yè)人員的配備及職責(zé)

4.9.1作業(yè)人員的配備

4.9.1.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,

并且在使用特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每臺(tái)設(shè)備每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)特

種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

4.9.1.2相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求特種設(shè)備作業(yè)人員取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持證上

崗。不需要取得證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)使用單位或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)

和技術(shù)規(guī)范的要求,并以紙質(zhì)和視頻等方式留存記錄。

4.9.2作業(yè)人員的職責(zé)

特種作業(yè)人員的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度,并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作;

b)按照規(guī)定填寫(xiě)運(yùn)行、點(diǎn)檢、交接班等記錄,并通過(guò)掃描特設(shè)一碼通將記錄上傳至特種設(shè)備監(jiān)

管平臺(tái);

c)參加安全教育和技能培訓(xùn);

d)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理,作出記錄,并將記錄通過(guò)掃描特設(shè)一碼

通上傳至特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái);

e)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,并且按照規(guī)定的程

序向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;

f)參加應(yīng)急演練,掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能;

g)鍋爐作業(yè)人員還應(yīng)執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度,參加鍋爐節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)。

5特種設(shè)備使用安全管理

5.1一般要求

使用單位應(yīng)制定以崗位責(zé)任制為核心的特種設(shè)備安全管理制度,明確責(zé)任部門(mén)和人員,及時(shí)識(shí)別和

獲取適用的特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化

為本單位的管理制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。

5.2特種設(shè)備管理和作業(yè)人員崗位職責(zé)

5.2.1總則

使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全管理人員進(jìn)行明確,并以文件的形式予以確認(rèn)(文件樣式參見(jiàn)附錄A)。

5.2.2特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包括但不限于下列要求:

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a)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本單位特種設(shè)備安全

管理制度和操作規(guī)程,建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

b)督促特種設(shè)備使用部門(mén)及操作人員落實(shí)有關(guān)安全規(guī)定,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行;

c)組織和指導(dǎo)開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)活動(dòng);

d)定期組織特種設(shè)備安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題制定整改措施并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改;

e)定期對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的

特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí);

f)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,并定期開(kāi)展演練。

5.2.3特種設(shè)備崗位培訓(xùn)安全教育人員職責(zé)

特種設(shè)備崗位培訓(xùn)安全教育人員的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)向本單位各特種設(shè)備使用部門(mén)傳達(dá)國(guó)家最新安全生產(chǎn)及有關(guān)特種設(shè)備的政策、法律、法規(guī)、

文件精神和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;

b)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的精神要求,并通過(guò)書(shū)面形式傳達(dá)至各部門(mén);

c)制定、完善各特種設(shè)備安全管理人員和各類設(shè)備操作人員的操作規(guī)程、安全管理制度;

d)督促檢查本單位特種設(shè)備安全運(yùn)行的記錄(包括使用運(yùn)行記錄、設(shè)備點(diǎn)檢記錄、維護(hù)保養(yǎng)記

錄、自行檢查記錄等);

e)根據(jù)本單位登記在冊(cè)的特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)帳,按照特種設(shè)備作業(yè)人員證的有效期,制定作

業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,與發(fā)證部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

5.2.4特種設(shè)備檔案管理人員職責(zé)

特種設(shè)備檔案管理人員的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)和有關(guān)法律法規(guī),做好本單位特種設(shè)備檔案統(tǒng)計(jì)工作;

b)特種設(shè)備檔案管理人員要執(zhí)行公司的組織紀(jì)律,保密覺(jué)悟要高,責(zé)任心要強(qiáng);

c)確保本公司各類特種設(shè)備的完好性,資料數(shù)椐的可追蹤,資料整齊,放置有序;

d)負(fù)責(zé)整理、歸檔各部門(mén)移交的各類特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

e)做好特種設(shè)備檔案借閱登記工作,注明借閱材料的名稱、密級(jí)、借閱方式、數(shù)量、期限;

f)為需要查閱利用特種設(shè)備檔案的各部門(mén)提供檔案原件查閱、復(fù)印工作;提供文獻(xiàn)索引資料;

g)外借公司特種設(shè)備檔案資料需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好借閱記錄。

5.2.5特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員崗位職責(zé)

特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的職責(zé)包括但不限于下列要求:

a)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和本單位的各項(xiàng)特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度;

b)執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度,確保本崗位的特種設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好;

c)持證上崗,按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備,不違章作業(yè);

d)按時(shí)巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理特種設(shè)備在運(yùn)行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立

即采取措施,并及時(shí)報(bào)告安全管理人員及有關(guān)負(fù)責(zé)人;

e)按時(shí)參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育會(huì)議,提高本人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保特種設(shè)備安全

運(yùn)行;

f)按照本單位的安排和布置,認(rèn)真參加應(yīng)急演練,提高本人特種設(shè)備應(yīng)急處置能力;

g)宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);

h)按照安全技術(shù)規(guī)程的要求操作特種設(shè)備、做好各項(xiàng)記錄并上傳至特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái);

i)按要求參加特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育培訓(xùn);

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j)接受并配合監(jiān)察部門(mén)依法實(shí)施的安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗(yàn);

k)負(fù)責(zé)對(duì)所操作的特種設(shè)備進(jìn)行安全管理;

l)負(fù)責(zé)對(duì)所操作的特種設(shè)備進(jìn)行事故隱患自查并及時(shí)上報(bào)本單位安全管理機(jī)構(gòu);

m)參加對(duì)本單位突發(fā)特種設(shè)備事故進(jìn)行應(yīng)急救援并負(fù)責(zé)事故隱患的整改落實(shí)。

5.3特種設(shè)備檔案資料管理

5.3.1總則

使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,高耗能特種設(shè)備還需建立節(jié)能技術(shù)檔案。并建立本

單位特種設(shè)備、安全附件相關(guān)臺(tái)賬(樣式參見(jiàn)附錄B)。

5.3.2安全技術(shù)檔案內(nèi)容

安全技術(shù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)使用登記證;

b)《特種設(shè)備使用登記表》;

c)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件,包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(含合格證及其數(shù)

據(jù)表、質(zhì)量證明書(shū))、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、型式試驗(yàn)證書(shū)等;

d)特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書(shū)和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造

修理告知單及監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、特種設(shè)備安裝改造修理單位生產(chǎn)許可證等技術(shù)資料;

e)特種設(shè)備定期自行檢查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告;

f)特種設(shè)備日常使用狀況記錄;

g)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄;

h)特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表校驗(yàn)、檢修、更換記

錄和有關(guān)報(bào)告;

i)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告;

j)設(shè)備重大維修、改造的有關(guān)技術(shù)文件。

5.3.3節(jié)能技術(shù)檔案內(nèi)容

除必要的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案外,高耗能特種設(shè)備安全技術(shù)檔案還應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)含有設(shè)計(jì)能效指標(biāo)的設(shè)計(jì)文件;

b)能效測(cè)試報(bào)告;

c)設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說(shuō)明書(shū);

d)日常運(yùn)行能效監(jiān)控記錄、能耗狀況記錄;

e)節(jié)能改造技術(shù)資料;

f)能效定期檢查記錄。

5.3.4技術(shù)檔案保存

使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備使用場(chǎng)所保存本文件5.3.2中a)、b)、e)、f)、g)、h)、i)項(xiàng)規(guī)定的資料

和特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案的原件或者復(fù)印件,其余資料可以集中保存。

5.4安全操作規(guī)程

5.4.1使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)以及設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的操作維護(hù)要求,結(jié)合生產(chǎn)及

工作環(huán)境,編制崗位安全操作規(guī)程,規(guī)范操作人員的操作行為,并懸掛于操作場(chǎng)所。

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5.4.2安全操作規(guī)程內(nèi)容一般應(yīng)包括:

a)該崗位應(yīng)具備的工作條件(包括人員資質(zhì)、工作環(huán)境、工作場(chǎng)所、個(gè)體防護(hù)等);

b)該崗位工作對(duì)設(shè)備運(yùn)行前檢查、操作程序、過(guò)程安全要求的規(guī)定(包括可能出現(xiàn)的異常情況

及應(yīng)急處理程序)。

5.5特種設(shè)備安裝、改造、修理及停用、啟用、報(bào)廢

5.5.1特種設(shè)備安裝、改造、修理

使用單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的特種設(shè)備安裝、改造、修理單位開(kāi)展相關(guān)特種設(shè)備施工,并向有資質(zhì)的

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格、按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》

的規(guī)定辦理使用登記、變更手續(xù)后,方可投入使用。

5.5.2特種設(shè)備停用和啟用

特種設(shè)備的停用、啟用應(yīng)當(dāng)按照以下要求執(zhí)行:

a)特種設(shè)備擬停用1年以上的,應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,并且設(shè)置停用標(biāo)志;

b)在停用后30日內(nèi)填寫(xiě)《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》,告知登記機(jī)關(guān);

c)重新啟用時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,并到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù);超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期

的或安全技術(shù)規(guī)范有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可辦理啟用手續(xù)。

5.5.3特種設(shè)備報(bào)廢

特種設(shè)備的報(bào)廢應(yīng)當(dāng)按照以下要求執(zhí)行:

a)對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期

限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢;

b)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能(在消除設(shè)備使用功能時(shí),應(yīng)采取措

施徹底消除設(shè)備與使用有關(guān)的功能。如消除壓力容器使用功能時(shí),應(yīng)將容器內(nèi)殘余介質(zhì)全部

放空后消除其存儲(chǔ)功能),并及時(shí)通知單位安全和財(cái)務(wù)部門(mén);

c)特種設(shè)備報(bào)廢時(shí),按臺(tái)(套)登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù),填寫(xiě)《特種設(shè)備停用報(bào)廢

注銷登記表》,向登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢手續(xù),并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)。

5.6特種設(shè)備使用登記申請(qǐng)

5.6.1總則

按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的規(guī)定,向使用登記機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理特種設(shè)備使用注冊(cè)登記手續(xù)。

5.6.2要求

特種設(shè)備使用單位使用登記應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列要求:

a)按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的規(guī)定,向使用登記機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理特種設(shè)備使用注冊(cè)登記手

續(xù);

b)使用登記包括新增設(shè)備注冊(cè)登記、設(shè)備檔案信息變更登記、設(shè)備移裝登記、設(shè)備停用登記、

設(shè)備啟用登記和設(shè)備報(bào)廢注銷;

c)新增特種設(shè)備,應(yīng)在投用前或投用后30天內(nèi)到使用登記機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理特種設(shè)備使用登記手續(xù);

d)在設(shè)備檔案信息變更、設(shè)備停用前向負(fù)責(zé)使用登記的注冊(cè)登記部門(mén)辦理變更登記手續(xù);

e)設(shè)備移裝、報(bào)廢前應(yīng)向負(fù)責(zé)使用登記的注冊(cè)登記部門(mén)辦理申報(bào)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施移裝、

報(bào)廢;

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f)在辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)如實(shí)向使用登記機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料和信息。

5.6.3申請(qǐng)資料

每類特種設(shè)備所需提交材料見(jiàn)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》中有關(guān)注冊(cè)登記的相關(guān)規(guī)定。

5.6.4不得申請(qǐng)辦理移裝變更、單位變更的情況

有下列情形之一的特種設(shè)備,不得申請(qǐng)辦理移裝變更、單位變更:

a)已經(jīng)報(bào)廢或者國(guó)家明令淘汰的;

b)進(jìn)行過(guò)非法改造、修理的;

c)無(wú)本文件5.3.2中c)項(xiàng)和d)項(xiàng)規(guī)定的技術(shù)資料的;

d)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的;

e)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格或者能效測(cè)試結(jié)果不滿足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的。

5.6.5不需辦理使用登記的特種設(shè)備及管理

5.6.5.1不需辦理使用登記的特種設(shè)備

下列特種設(shè)備不需辦理使用登記:

a)D級(jí)鍋爐;

b)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、

過(guò)程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器;

c)盛裝第二組介質(zhì)的無(wú)殼體的套管熱交換器;

d)超高壓管式反應(yīng)器;

e)移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐;

f)水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水(無(wú)塔上水)裝置中的氣壓罐,消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)

壓力罐;

g)水處理設(shè)備中的離子交換或者過(guò)濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱;

h)蓄能器承壓殼體;

i)簡(jiǎn)單壓力容器;

j)消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶。

5.6.5.2不需辦理使用登記的特種設(shè)備的管理

本文件5.6.5.1條所列不需辦理使用登記的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)按照本文件除5.3、5.4、5.5、

5.6、5.7以外的要求以及其他安全技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展特種設(shè)備安全管理工作。

5.7特種設(shè)備檢驗(yàn)申報(bào)

5.7.1總則

使用單位應(yīng)按照《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定,向有資質(zhì)的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理特種

設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)手續(xù),鍋爐能效測(cè)試按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

5.7.2申請(qǐng)時(shí)間

使用單位申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的時(shí)間應(yīng)遵循以下原則:

a)使用單位應(yīng)在設(shè)備進(jìn)行安裝、改造、大修等作業(yè)開(kāi)始之前辦理開(kāi)工告知之后,根據(jù)相關(guān)法規(guī)

和技術(shù)規(guī)范的要求,到相應(yīng)級(jí)別的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù);

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b)使用單位應(yīng)在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)有效期滿前一個(gè)月前,到相應(yīng)級(jí)別的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)或在南通特種設(shè)備云平臺(tái)上申報(bào)辦理特種設(shè)備定期檢驗(yàn)手續(xù)。

5.8特種設(shè)備檢驗(yàn)合格掛牌明示

5.8.1總則

特種設(shè)備使用單位應(yīng)實(shí)行特種設(shè)備檢驗(yàn)合格掛牌明示制度,在所有特種設(shè)備顯著位置懸掛《特種設(shè)

備使用標(biāo)志》。

5.8.2要求

使用單位履行掛牌明示制度時(shí)應(yīng)符合以下要求:

a)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》由負(fù)責(zé)實(shí)施安全檢驗(yàn)的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā),使用單位特

種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一懸掛;

b)使用單位特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)《特種設(shè)備使用標(biāo)志》的日常管理工作;

c)任何人未經(jīng)負(fù)責(zé)實(shí)施安全檢驗(yàn)的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)允許,不得更改、損毀《特種設(shè)

備使用標(biāo)志》。

5.9特種設(shè)備安全責(zé)任制

5.9.1總則

使用單位應(yīng)實(shí)行特種設(shè)備安全責(zé)任制度,按照特種設(shè)備使用安全管理體系層層落實(shí)特種設(shè)備安全管

理責(zé)任。

5.9.2要求

特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備使用安全責(zé)任制應(yīng)當(dāng)至少符合下列要求:

a)法定代表人是使用單位特種設(shè)備安全管理第一責(zé)任人,安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

人、各級(jí)安全管理員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員按職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;

b)每年年初簽署一次特種設(shè)備安全責(zé)任狀,有效期為一年;

c)法定代表人和安全管理負(fù)責(zé)人簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責(zé)任狀》,安全管理負(fù)責(zé)人和安

全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各下屬單位安全管理負(fù)責(zé)人分別簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責(zé)任狀》;

d)安全管理機(jī)構(gòu)和各下屬單位內(nèi)部,也應(yīng)該簽訂各自的《特種設(shè)備年度安全管理責(zé)任狀》,進(jìn)

一步明確特種設(shè)備安全管理責(zé)任;

e)《特種設(shè)備年度安全管理責(zé)任狀》中應(yīng)明確使用單位年度特種設(shè)備安全管理目標(biāo)、計(jì)劃和考

核辦法,其年終考核結(jié)果將作為使用單位特種設(shè)備安全管理工作年度獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

5.10特種設(shè)備安全管理例會(huì)

5.10.1總則

使用單位在進(jìn)行特種設(shè)備安全管理的過(guò)程中,應(yīng)定期召開(kāi)例會(huì)。

5.10.2要求

特種設(shè)備使用單位安全管理例會(huì)的要求包括但不限于下列內(nèi)容:

a)例會(huì)一般每月召開(kāi)一次,由主要負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人召集;

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b)與會(huì)人員一般應(yīng)有使用單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人

員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,也可安排其他人員參加;

c)議事內(nèi)容:傳達(dá)貫徹上級(jí)指示和有關(guān)會(huì)議精神,分析、布置、督促、檢查使用單位特種設(shè)備

安全管理工作,宣傳落實(shí)監(jiān)察部門(mén)的政策和重要措施、方案,總結(jié)安全管理工作,布置有關(guān)

專項(xiàng)活動(dòng),討論商定使用單位的特種設(shè)備安全管理各項(xiàng)制度等,通報(bào)、分析單位內(nèi)部特種設(shè)

備管理、使用方面存在的問(wèn)題并研究整改舉措、整改時(shí)限、整改責(zé)任人及長(zhǎng)效舉措,商討特

種設(shè)備安全管理工作其他事項(xiàng);

d)除正常的例會(huì)外,安全管理負(fù)責(zé)人可視工作需要臨時(shí)召集會(huì)議。

5.11特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育考核

5.11.1總則

使用單位應(yīng)履行安全培訓(xùn)教育職責(zé),根據(jù)本單位特種設(shè)備特點(diǎn),組織相關(guān)人員進(jìn)行安全理論知識(shí)和

業(yè)務(wù)能力水平的培訓(xùn)教育。

5.11.2要求

特種設(shè)備使用單位安全培訓(xùn)教育的要求包括但不限于下列內(nèi)容:

a)使用單位特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行必要的安

全知識(shí)教育和培訓(xùn),至少每季度開(kāi)展一次;

b)使用單位每次培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)要求每名參訓(xùn)人員簽到,并將簽到表、培訓(xùn)教材(課件)、培訓(xùn)照片

或視頻統(tǒng)一存檔保管;

c)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)要求按時(shí)參加單位組織的特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),

認(rèn)真聽(tīng)講和學(xué)習(xí),不斷提高自身的特種設(shè)備安全管理和操作水平;

d)參加各級(jí)監(jiān)察部門(mén)組織的特種設(shè)備安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),定期登錄線上平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí),并

對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。

5.11.3安全知識(shí)教育和培訓(xùn)內(nèi)容

安全知識(shí)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)至少包括以下幾個(gè)方面:

a)特種設(shè)備安全監(jiān)察檢驗(yàn)法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度;

b)特種設(shè)備安全管理、操作的理論知識(shí)及安全操作技能;

c)特種設(shè)備應(yīng)急救援和緊急避險(xiǎn)知識(shí);

d)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫徹的其他內(nèi)容。

5.11.4安全考核

每次安全教育培訓(xùn)后,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,并將考核情況納入人員的

日常評(píng)價(jià);對(duì)考核不合格的人員,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止其特種設(shè)備相關(guān)崗位的工作,待重新培訓(xùn)、考核合格后

方可恢復(fù)作業(yè)。考核合格的指標(biāo),由各使用單位自行確定。考核情況應(yīng)與培訓(xùn)情況一并歸檔保管。

5.12特種設(shè)備作業(yè)人員

5.12.1總則

使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度,并對(duì)作業(yè)人員相關(guān)作業(yè)信息進(jìn)行及時(shí)歸檔收集(樣

式參見(jiàn)附錄B)。

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5.12.2要求

特種設(shè)備作業(yè)人員至少應(yīng)遵守以下要求:

a)特種設(shè)備作業(yè)人員上崗前,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)展培訓(xùn)教育,幫助其了解本單位特種設(shè)備基

本情況、作業(yè)規(guī)范和潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);

b)使用單位應(yīng)每年制訂培訓(xùn)教育計(jì)劃,并根據(jù)工作需要安排崗位作業(yè)人員參加取證和換證培訓(xùn)

學(xué)習(xí);

c)對(duì)于需持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后并持有效期內(nèi)

的證件方可上崗;

d)使用單位應(yīng)在作業(yè)人員證件有效期屆滿3個(gè)月前,向工作所在地或戶籍所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提

出復(fù)審申請(qǐng);

e)使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和名冊(cè);

f)在采用新方法、添設(shè)新設(shè)備、制造新產(chǎn)品和調(diào)換工人工作的時(shí)候,應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行新操作方法

和新工作崗位的安全教育;

g)使用單位應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,堅(jiān)持每月進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)章制度及安

全技術(shù)操作規(guī)程,進(jìn)行事故安全分析,自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高安全操作技能。

5.13特種設(shè)備人員證件使用管理

5.13.1總則

使用單位特種設(shè)備人員所持證件指《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》。使用單位

應(yīng)組織相關(guān)管理人員和作業(yè)員工進(jìn)行特種設(shè)備人員證件的取得和復(fù)審。有關(guān)取證和復(fù)審的相關(guān)要求和需

提供的資料,應(yīng)遵守TSGZ6001的規(guī)定。

5.13.2要求

使用單位履行特種設(shè)備人員證件管理制度時(shí)至少應(yīng)符合以下要求:

a)不得損毀、涂改《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》,或者轉(zhuǎn)借他人使用;

b)使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理的部門(mén)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好使用單位所有特種

設(shè)備管理人員、作業(yè)人員的證件管理和建檔工作,應(yīng)對(duì)《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》

進(jìn)行登記備案。每月將使用單位的《特種設(shè)備人員臺(tái)賬》(樣式參見(jiàn)附錄B)更新并備案;

c)單位特種設(shè)備人員所屬部門(mén)應(yīng)根據(jù)證件有效情況,及時(shí)組織人員進(jìn)行證件復(fù)審;

d)證件遺失或者損毀后,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告使用單位,由使用單位報(bào)證件原發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)核

實(shí)后,按規(guī)定履行補(bǔ)辦手續(xù)。

5.14特種設(shè)備安全作業(yè)

5.14.1總則

使用單位在特種設(shè)備作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)采取措施降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并建立特種設(shè)備安全作業(yè)制度。

5.14.2要求

使用單位履行特種設(shè)備安全作業(yè)制度時(shí)至少應(yīng)符合以下要求:

a)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照特種設(shè)備法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作,

遵守使用單位的特種設(shè)備安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,不得違規(guī)違章作業(yè);

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b)特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管

理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;

c)特種設(shè)備作業(yè)人員交接班時(shí)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,確定不存在問(wèn)題后方可進(jìn)

行交接班;

d)特種設(shè)備作業(yè)人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí),應(yīng)做好相關(guān)記錄;

e)特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處

理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告使用單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;

f)未經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相應(yīng)項(xiàng)目《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的人員,不得從事特

種設(shè)備相關(guān)作業(yè)。

5.14.3作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做出的記錄

特種設(shè)備作業(yè)人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí),至少應(yīng)做好以下記錄:

a)特種設(shè)備每日使用前檢查記錄;

b)特種設(shè)備運(yùn)行記錄;

c)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄;

d)特種設(shè)備故障記錄;

e)鍋爐交接班記錄。

5.15特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

5.15.1總則

使用單位應(yīng)對(duì)本單位在用特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除設(shè)備運(yùn)行故障和隱患以保證設(shè)備的正常

運(yùn)行。其類別一般可分為經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查。

5.15.2經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)

使用單位在進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)時(shí),至少應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

a)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng);

b)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及

時(shí)處理,并且作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于正常使用狀態(tài);

c)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位有專門(mén)資質(zhì)要求的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的

單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。鼓勵(lì)其他特種設(shè)備使用單位選擇具有相應(yīng)能力的專業(yè)化、社會(huì)化維護(hù)保

養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);

d)使用單位應(yīng)將特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)記錄通過(guò)掃描特設(shè)監(jiān)管一碼通上傳至特種設(shè)備監(jiān)管平

臺(tái)。

5.15.3定期自行檢查

使用單位在進(jìn)行定期自行檢查時(shí),至少應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

a)為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、品種和特

性進(jìn)行定期自行檢查;

b)定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定以及產(chǎn)品使用維

護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求;

c)及時(shí)將定期自行檢查結(jié)果通過(guò)掃描特設(shè)監(jiān)管一碼通上傳至特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)。

5.16特種設(shè)備隱患排查治理

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5.16.1總則

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人至少應(yīng)每月親自帶隊(duì)開(kāi)展一次全單位所有在用特種設(shè)備安全大檢查;特種

設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)每周組織一次事故隱患集中排查;特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)每日對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)

展安全巡查;特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每天作業(yè)前應(yīng)對(duì)所操作特種設(shè)備進(jìn)行一次使用前檢查。

5.16.2要求

特種設(shè)備使用單位在開(kāi)展隱患排查治理過(guò)程中至少應(yīng)符合以下要求:

a)使用單位各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員在對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)

重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,及時(shí)向特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并報(bào)告監(jiān)督管理

部門(mén);

b)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立使用單位特種設(shè)備事故隱患整改情況檔案,發(fā)現(xiàn)一處登記一處,

整改一處銷號(hào)一處,確保事故隱患能夠得到全過(guò)程跟蹤;

c)檢查中,應(yīng)按照特種設(shè)備法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求逐項(xiàng)進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)發(fā)

現(xiàn)存在的隱患和不安全因素,并如實(shí)做出相關(guān)記錄。

5.17特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案管理

5.17.1總則

使用單位應(yīng)參照GB/T33942的相關(guān)要求編制本單位的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案并建立本單位應(yīng)急救援體

系。

5.17.2要求

使用單位應(yīng)急預(yù)案管理中至少應(yīng)滿足以下要求:

a)特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并通過(guò)特種設(shè)備云平臺(tái)進(jìn)行上傳。

《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》至少每三年應(yīng)修訂一次,使用單位特種設(shè)備種類、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)

生變化時(shí)應(yīng)立即修訂;

b)使用單位主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人;使用單位特種設(shè)備安全管

理負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援工作的組織人;使用單位特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)特種設(shè)備事故

應(yīng)急救援工作;

c)成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全管理負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任

副組長(zhǎng)、各內(nèi)設(shè)和下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)人任辦公室主任、安全管理機(jī)構(gòu)全體工作人員為成員,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù);

d)成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì),安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng)、全體安全管理員和作業(yè)人員為

隊(duì)員,具體負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作;

e)發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援各有關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),

組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

f)使用單位對(duì)每類設(shè)備每年至少進(jìn)行一次特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練,并形成記錄。

5.17.3特種設(shè)備應(yīng)急救援流程

特種設(shè)備應(yīng)急救援流程見(jiàn)圖2。

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圖2特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案流程圖

5.18特種設(shè)備事故報(bào)告和處理

5.18.1總則

特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立符合本單位實(shí)際情況的特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度。其應(yīng)至少包括事故

報(bào)告和事故整改。

5.18.2事故報(bào)告

5.18.2.1事故報(bào)告原則

事故報(bào)告應(yīng)至少遵循以下原則:

a)發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;

b)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的屬地市場(chǎng)監(jiān)督管理分局

報(bào)告;

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c)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

5.18.2.1事故報(bào)告內(nèi)容

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類;

b)事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直

接經(jīng)濟(jì)損失;

c)已經(jīng)采取的措施;

d)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;

e)其他有必要報(bào)告的情況。

5.18.3事故整改

使用單位在特種設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改,整改應(yīng)至少滿足以下要求:

a)事故發(fā)生后,應(yīng)召開(kāi)全體人員會(huì)議,對(duì)事故進(jìn)行警示教育,組織人員吸取事故教訓(xùn),舉一反三

落實(shí)整改;

b)收到事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的要求,對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理,對(duì)整改建議逐條

落實(shí)到位,并形成整改報(bào)告;

c)事故發(fā)生后一年內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故后續(xù)整改情況進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告。

5.19接受特種設(shè)備安全監(jiān)督

使用單位應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。其應(yīng)符合以下基本原則:

a)接受監(jiān)督管理;

b)接受特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全檢查;

c)接受特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察;

d)及時(shí)反映特種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析指導(dǎo),確保設(shè)備的

安全運(yùn)行;

e)配合特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料,如實(shí)反映實(shí)際情況;

f)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改到位。待事故隱患徹底消除后,方可重新投入使用。

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A

A

附錄A

(資料性)

設(shè)置機(jī)構(gòu)和任命管理人員文件示例

A.1設(shè)置機(jī)構(gòu)和任命管理人員文件示例見(jiàn)圖A.1~圖A.3。

圖A.1特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人任命書(shū)示例

圖A.2關(guān)于成立公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的通知示例

圖A.3特種設(shè)備安全管理員任命書(shū)示例

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B

B

附錄B

(資料性)

特種設(shè)備相關(guān)臺(tái)賬示例

B.1特種設(shè)備相關(guān)臺(tái)賬示例見(jiàn)表B.1~表B.4。

表B.1特種設(shè)備臺(tái)帳

特種設(shè)備內(nèi)部編使用登記設(shè)備所在位設(shè)備操作檢驗(yàn)日下次檢

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