小煤礦頂板管理的講解材料

小煤礦頂板管理的探索與思考注冊安全工程師周傳全頂板事故是煤礦的五大災(zāi)害之一。小煤礦頂板事故的多發(fā)必須引起足夠的重視。我們要通過多角度和深層次事故原因分析，以及采取頂板管理專項整治，從血的教訓中總結(jié)經(jīng)驗，對頂板管理探索并采取一些行之有效的辦法。事故案例：2011年7月26日7時左右，重慶全發(fā)煤業(yè)有限公司井下+170m水平暗斜井變坡點以下60m處發(fā)生一起頂板事故，接事故報告后，重慶煤礦安全監(jiān)察局渝中監(jiān)察分局、渝北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)人民政府立即安排人員到煤礦，進行了現(xiàn)場勘查，了解事故的基本情況，并協(xié)助企業(yè)處理善后事宜。7月27日重慶煤礦安全監(jiān)察局渝中監(jiān)察分局牽頭，渝北區(qū)安監(jiān)局、渝北區(qū)檢察院、渝北區(qū)監(jiān)察局、渝北區(qū)公安分局、渝北區(qū)工會、渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位和部門參與成立了事故調(diào)查組，對事故進行了調(diào)查事故發(fā)生簡要經(jīng)過2011年7月26日早上6時30分，安全副礦長熊光富為了不影響正常上班（正常上班時間是8點），于是就安排安全員樊大林，工人李永輝、馬天水等3人提前去處理+170m水平暗斜井巷道內(nèi)變形的石碹。班前會后，三人帶上材料就一同入井，6時50分到達維修地點后，安全員樊大林和馬天水站在巷道的右側(cè)觀察頂板安全情況，李永輝（死者）站在巷道左側(cè)撬變形的石碹，在撬動的時候用力過大，腳下打滑，人滑倒在巷道內(nèi)，被撬垮落下的碹石砸中頭部，部分身體被掩埋在垮落的碹石下。樊大林和馬天水立即將傷員救出，并電話報告礦調(diào)度室井下有人受傷，隨后兩人將傷員運送到地面。煤礦立即將傷員送往醫(yī)院救治，由于傷勢過重，在送往醫(yī)院途中死亡。4、邱代勇，技術(shù)負責人，未認真履行安全技術(shù)管理工作職責，編制的維修安全技術(shù)措施不完善，巷道布置選層不合理，巷道支護不合理。對此次事故負重要責任，建議處罰7000元。5、秦元奎，生產(chǎn)副礦長，未認真督促檢查礦井安全生產(chǎn)狀況，未選擇合理的施工組織方式，新掘巷道未選擇合理的支護方式，未加強職工安全教育培訓工作，導致職工安全意識和自我防護能力差。對此次事故負重要責任，建議處罰7000元。6、陳榮國，礦長，安全生產(chǎn)方針政策執(zhí)行不力，對職工教育培訓不力，隱患排查治理不力，隱患處置不及時，未組織開會對維修安全技術(shù)措施的合理性進行討論論證，未對不完善的措施提出修正意見。對此次事故負重要責任，建議處罰9000元。7、甘立信，法人代表，對國家安全生產(chǎn)方針、政策貫徹執(zhí)行不力，對上級的有關(guān)文件精神傳達不力，對礦級管理人員管理不力，安全生產(chǎn)責任制落實不到位，對職工教育培訓不力。對此次事故負重要責任，建議處罰3萬元。8、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條規(guī)定，建議對全發(fā)煤礦處罰19萬元。防范措施及要求（一）加強礦井安全基礎(chǔ)管理，強化職工教育培訓，提高礦工安全技能和安全意思，增強職工自我防護意識和能力，學習其他煤礦的先進管理經(jīng)驗，利用案例教育職工，使其從中吸取教訓，防止事故發(fā)生。（二）礦井必須加強現(xiàn)場管理，調(diào)整改進施工組織，防止單人作業(yè)，嚴格操作規(guī)程，制止不當?shù)牟僮餍袨?。對各工作地點和作業(yè)頭面安排專職安全員跟班督促安全，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。（三）進一步完善規(guī)程措施，施工巷道布置合理，改進礦井支護方式，完善安全防護設(shè)施，配備合理的操作工具，減少因規(guī)程措施不當釀成事故。（四）進一步充實調(diào)整管理人員，特別是要充實礦級管理人員和技術(shù)管理人員，強化管理制度，增強企業(yè)業(yè)主、礦級管理人員的安全生產(chǎn)理念，加強“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善和機械運送人員系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高礦井的抗災(zāi)能力。一、加強現(xiàn)場管理，重點嚴把“五關(guān)”（一）是技術(shù)規(guī)范和方案設(shè)計關(guān)。根據(jù)小煤礦礦井地質(zhì)條件，工程技術(shù)人員在采區(qū)和采面設(shè)計上下功夫，積極探索適合本礦地質(zhì)條件和有利于頂板管理的設(shè)計方案，如采用底板巖石大巷開拓方式，就能減少采動影響，或盡可能把巷道布置在全巖中，并盡可能避開井巷交叉，這樣掘進巷道時施工條件好，對頂板管理非常有利，在源頭上減少了頂板事故發(fā)生的可能性。又如，有的頂板在表面上看來完好，執(zhí)行敲幫問頂時也未發(fā)現(xiàn)有脫落征兆，作業(yè)規(guī)程或安全措施中也未對其作出明確的支護規(guī)定，這也是在編制設(shè)計時重大失誤。因此，這就必須明確規(guī)定臨時支護措施，編制規(guī)程決不能粗制濫造。（二）是規(guī)程審批和學習關(guān)。有針對性地加強技術(shù)管理，突出解決好其中的薄弱環(huán)節(jié)，是搞好小煤礦頂板管理的關(guān)鍵。因此，在編制作業(yè)規(guī)程時要求每個采掘工作面都要根據(jù)地質(zhì)資料和礦壓觀測資料，包括頂板來壓規(guī)律，編制采掘作業(yè)規(guī)程，使作業(yè)真正起到指導生產(chǎn)，保證安全的作用。把審批規(guī)程、審批措施當作大事來抓，制定“三不批”制度，即地質(zhì)構(gòu)造不清不審批，規(guī)程對頂板管理措施不具體不審批，規(guī)程編寫不認真、措施沒有針對性不審批。同時在班次安排上要合理，如掘進放炮后要立即出碴支護，不能讓破碎頂板懸空暴露時間過長，及時消除冒頂因素?！叭笠?guī)程”制定后還必須組織干部和職工認真學習，讓大家領(lǐng)會和掌握，且必須考核合格才能上崗作業(yè)。（三）是工程質(zhì)量關(guān)。小煤礦頂板事故絕大多數(shù)是由于現(xiàn)場管理不嚴和采掘工作面工程質(zhì)量低劣造成的。采掘工程質(zhì)量是頂板管理的基礎(chǔ)，從抓好工程質(zhì)量人手，提高工程質(zhì)量是防止小煤礦頂板事故的一條極其重要的措施。因此，在頂板管理方面嚴把支護質(zhì)量關(guān)，做到工程質(zhì)量不合格不驗收。由安監(jiān)員對每個采掘面的支護質(zhì)量進行安全檢查，實行動態(tài)管理。（四）是初次和周期來壓關(guān)。初次來壓和周期來壓時易造成大冒頂垮面事故。因此，必須搞好初次放頂和周期來壓期間的頂板管理，預(yù)防大型惡性頂板事故的發(fā)生。要摸索和掌握來壓步距，在來壓前采取加強支護的措施，如加木垛、叢柱等，確保不發(fā)生事故。（五）是事故多發(fā)地點頂板管理關(guān)。要想杜絕頂板事故的發(fā)生，必須做好事故多發(fā)地點頂板管理工作?；夭晒ぷ髅嬉欢ㄒ芯唧w措施保證采空區(qū)的冒落高度和懸頂距離，措施不落實不施工，回采工作面初次放頂、周期來壓、過斷層、過老巷、工作面收作及掘進工作面開門、過三岔口和貫通等，都必須制定專門的安全措施，由礦總工批準，由生產(chǎn)礦長組織實施，由安監(jiān)部門負責監(jiān)督。加強工作面端頭和安全出口支護，回采工作面上下／頃槽堅持超前20米支護，由于壓力大頂板破碎時，加大超前支護長度，掘進工作面重點抓好前探支護的使用，采掘工作面堅持敲幫問頂制度，預(yù)防零星頂板事故。這是頂板事故多發(fā)區(qū)和多發(fā)段，是頂板管理的重點部位，也是頂板管理的重中之重。二、健全頂板管理制度，不折不扣嚴格執(zhí)行必須按照煤礦頂板管理辦法制定本礦頂板管理的標準和規(guī)范，作為日常頂板管理工作的依據(jù)，保證頂板管理工作的有章可循，有法可依。制度一旦制定下來，就要不折不扣堅決執(zhí)行，這樣才能達到預(yù)防頂板事故的目的。如采煤工作面上下端頭支架不合格或掘進迎頭不使用前探支護的，除對當事人進行批評教育和處罰外，還要對隊干部和安監(jiān)員進行處罰，使采掘工作面做到及時支護，不空頂作業(yè)。三、重點發(fā)揮班組建設(shè)，充分發(fā)揮班組長在頂板管理中的作用班組是一切工作貫徹落實的落腳點，班組建設(shè)是煤礦職工隊伍建設(shè)的核心。隊長、班組長都是生產(chǎn)一線的指揮官，他們既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，對安全生產(chǎn)情況、頂板情況、自然條件的變化等最熟悉，他們能夠帶頭遵章作業(yè)，遇到各種情況，正確判斷和采取正確措施，果斷處理，就可以避免頂板事故。要切實加強班組建設(shè)，特別是加強對班組長的培訓和安全教育，提高他們的素質(zhì)，使他們在頂板管理中發(fā)揮積極的作用。四、充分發(fā)揮監(jiān)督部門作用，加大執(zhí)法監(jiān)察力度實踐證明，“三違”不反，事故難免，對“三違”人員一經(jīng)查出，都要進行嚴肅處理，任何人不準講情；不準護短，對于預(yù)防重大頂板事故的有功人