機(jī)械事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

機(jī)械傷害事故專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案

編制：_____________________

審核：_____________________

批準(zhǔn)：_____________________

***項(xiàng)目經(jīng)理部

一、事故類型和危害程度分析

(-)事故類型

機(jī)械傷害事故是建筑行業(yè)常見事故五大傷害之一。機(jī)

械危險(xiǎn)大量表現(xiàn)為人員與可運(yùn)動(dòng)件的接觸傷害，各種形式

的機(jī)械危險(xiǎn)或者機(jī)械危險(xiǎn)與其他非機(jī)械危險(xiǎn)往往交織在一

起，可能出現(xiàn)機(jī)械傷害的事故類型分類如下：

1、引入或卷入碾軋的危險(xiǎn)。例如，嚙合的齒輪之間以

及齒輪的齒條之間，帶與帶輪、鏈與鏈輪進(jìn)入嚙合部位的

夾緊點(diǎn)，兩個(gè)做相對(duì)回轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的機(jī)子之間的加口引發(fā)的引

入或卷入；輪子與軌道、車輪與路面等滾動(dòng)的旋轉(zhuǎn)及引發(fā)

的碾軋等。

2、擠壓、剪切和沖擊的危險(xiǎn)。引起這類傷害的是做往

復(fù)直線運(yùn)動(dòng)的零部件。其運(yùn)動(dòng)軌跡可能是橫向的、如大型

機(jī)床的移動(dòng)工作臺(tái)、扭頭刨床的滑枕、運(yùn)轉(zhuǎn)中的帶鏈等；

也可能是垂直的，如剪切機(jī)的壓料裝置和刀片、壓力機(jī)的

滑塊、大型機(jī)床的升降臺(tái)等。兩個(gè)物件相對(duì)運(yùn)動(dòng)狀態(tài)可能

是接近型，距離越來越近，甚至最后閉合；也可能是通過

型，當(dāng)相對(duì)接近時(shí)，錯(cuò)動(dòng)擦肩而過。做直線運(yùn)動(dòng)特別是相

對(duì)運(yùn)動(dòng)的兩部件之間、運(yùn)動(dòng)部件與靜止部件產(chǎn)生對(duì)人的夾

擠、沖撞或剪切傷害。

3、跌倒、墜落的危險(xiǎn)。由于地面堆物無序或地面凹凸

不平導(dǎo)致的磕絆跌傷；接觸面摩擦力過小(光滑、油污、

冰雪等)造成打滑、跌倒；人從機(jī)械失足墜落，誤踏入坑

井墜落等。假如由于跌落引起二次傷害，后果將會(huì)更嚴(yán)

重。

4、碰撞和刮蹭的危險(xiǎn)。梁場所有機(jī)械結(jié)構(gòu)上的凸出、

懸掛部分，如起重的支腿、吊桿，這些物件無論是靜止的

還是運(yùn)動(dòng)的，都可能產(chǎn)生危險(xiǎn)。

5、切割和擦傷的危險(xiǎn)。零件表面的毛刺，工裝或廢屑

的鋒利飛邊，鋼筋加工車間機(jī)械設(shè)備的尖棱、利角、銳

邊、粗糙的表面（如砂輪、毛坯）等，無論物體的狀態(tài)是

運(yùn)動(dòng)還是靜止的，這些由于形狀產(chǎn)生的危險(xiǎn)都會(huì)構(gòu)成潛在

的危險(xiǎn)。

（-）危害程度分析

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)

械傷害及坍塌這五類事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占總

事故的85%以上，其中機(jī)械傷害事故占10%左右。如果發(fā)生

機(jī)械傷害事故，往往會(huì)造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果。具體表現(xiàn)

為：

1、人員傷亡。機(jī)械傷害會(huì)導(dǎo)致傷亡者本身的生理和心

理傷害，傷亡者親屬的心理傷害。不僅當(dāng)事人的受傷害，

還有當(dāng)事人親屬或者旁觀者的傷害。

2、經(jīng)濟(jì)損失大。機(jī)械傷害事故會(huì)造成停工停產(chǎn)，拖

延工期，財(cái)產(chǎn)損失。并會(huì)引起搶救醫(yī)療費(fèi)用，事故現(xiàn)場維

護(hù)、清理、恢復(fù)、事故經(jīng)濟(jì)賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)損失。

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(-)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急救援指

揮的具體工作。

組長：***

副組長：***

成員：***

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，主任由安質(zhì)部

長***兼任，聯(lián)系電話***。

2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)中***項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)應(yīng)急管理工作方

針、政策、文件和指示精神，建立健全應(yīng)急管理組織體

系、責(zé)任體系和制度伍系；

(2)研究制定本項(xiàng)目應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故重大決策和指

導(dǎo)意見；

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的綜合預(yù)防和應(yīng)急

處置工作；

(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)組長的命令啟動(dòng)和終

止應(yīng)急響應(yīng)；

(5)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置，組織應(yīng)急方案的制

訂和實(shí)施，根據(jù)組長命令下達(dá)應(yīng)急救援指令；

(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析和判斷，及時(shí)為

組長提供決策依據(jù);

(7)按規(guī)定向***項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告有關(guān)信息，根據(jù)指

令向外界發(fā)布有關(guān)信息；

(8)審定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案；

(9)負(fù)責(zé)與***項(xiàng)目經(jīng)理部的信息聯(lián)絡(luò)；

(10)審定項(xiàng)目部應(yīng)急工作規(guī)劃及應(yīng)急工作預(yù)算。

3.應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)

(1)在緊急狀態(tài)下確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)事故危險(xiǎn)

類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制等下達(dá)緊急救援行動(dòng)令；

(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)；指導(dǎo)、督促應(yīng)急救援

人員行動(dòng)；

(3)與***項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

(4)負(fù)責(zé)保證項(xiàng)目部年度應(yīng)急預(yù)算資金及時(shí)到位；

(5)最大限度保證現(xiàn)場救援人員和外援人員的安全；

(6)協(xié)調(diào)后勤部門全力以赴支援應(yīng)急救援工作；

(7)應(yīng)急救援組織的啟動(dòng)、運(yùn)作和終止；

(8)應(yīng)急救援風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、確定提高或降低警報(bào)別；

(9)通報(bào)***項(xiàng)目經(jīng)理部，決定是否請(qǐng)求外部援助；

(10)決定應(yīng)急救援的撤離以及事故現(xiàn)場周邊安全警

報(bào)的終止。

4.副組長職責(zé)：

(1)按照組長發(fā)出的應(yīng)急救援指令，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救

援措施；

(2)向組長報(bào)告己經(jīng)采取的防止事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援

對(duì)策和建議、意見；

(3)保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)，根據(jù)需要采取

應(yīng)變措施；

(4)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的物資、藥品、機(jī)械設(shè)

備；

(5)協(xié)助***項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)

行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

(6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)

急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

(7)根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人力、機(jī)械、物資

的調(diào)度和相互支援、配合工作。

(-)應(yīng)急救援小組及職責(zé)

根據(jù)具體情況，成立6個(gè)觸電事故應(yīng)急救援小組：

1.通訊聯(lián)絡(luò)組，組長：***,主要任務(wù)是確保與***項(xiàng)

目經(jīng)理部以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通

訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場的拍

照、攝像工作。

2.事故搶險(xiǎn)組，組長：***,組員四名。主要任務(wù)是按

已確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救事故中受傷人

員；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意

避免傷害；搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)給應(yīng)急救援組

長或副組長，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

3.醫(yī)療救護(hù)組，組長：***,組員四名。主要任務(wù)是及

時(shí)趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就近

醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。

4.警戒保衛(wèi)組，組長：***,組員六名。主要任務(wù)是上

傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路，對(duì)外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場發(fā)生

的觸電事故情況，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌?/p>

管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

5.后勤保障組，組長：***,組員四名。主要任務(wù)是聽

從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，安排救援車輛的調(diào)派以及應(yīng)急物質(zhì)

和資金的及時(shí)供應(yīng)。

6.技術(shù)組，組長：***,組員四名。主要任務(wù)為現(xiàn)場救

災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提供最佳方案的確定和方案實(shí)施等方面的技術(shù)

服務(wù)；指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)組應(yīng)急方案和措施實(shí)施；繪制事故現(xiàn)

場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向***項(xiàng)目經(jīng)理部申請(qǐng)的外部救

援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級(jí)

LI級(jí)重大機(jī)械傷害事故，是指傷亡人數(shù)1人（含）

以上或重傷3人及以上，影響較大，需要報(bào)***項(xiàng)目經(jīng)理部

申請(qǐng)政府援救，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)預(yù)案，并迅速組織實(shí)施救援

行動(dòng)，安排專人24小時(shí)值班。

2.II級(jí)較大機(jī)械傷害事故，是指有人員傷亡，事故造

成一定影響，人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失可能會(huì)有擴(kuò)大，事故現(xiàn)

場自救能力不足，需要報(bào)***項(xiàng)目經(jīng)理部申請(qǐng)?jiān)?，啟?dòng)H

級(jí)響應(yīng)預(yù)案，并迅速組織實(shí)施救援行動(dòng)，安排專人24小時(shí)

值班。

3.III級(jí)響應(yīng)，是指機(jī)械傷害事故損失一般，事故現(xiàn)場

自救能力充分，人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失不會(huì)擴(kuò)大，現(xiàn)場有能

力自救，迅速組織實(shí)施救援行動(dòng)。

（-）響應(yīng)程序

1.應(yīng)急指揮

根據(jù)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)機(jī)械傷害、人員情況，應(yīng)

急救援資源配置情況，立即分析確定報(bào)警級(jí)別，指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急行動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急控制情況，確定升高或降低警報(bào)

級(jí)別，決定報(bào)***項(xiàng)目經(jīng)理部請(qǐng)求外部援助和應(yīng)急撤離。

2.應(yīng)急行動(dòng)

（1）事件初始評(píng)估。先期到達(dá)事故現(xiàn)場的處置人員，

立即對(duì)發(fā)生事件基本情況作出初始評(píng)估，內(nèi)容包括：事件

影響范圍、危害擴(kuò)展趨勢、有無發(fā)生次生事件可能和人員

傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況等。

（2）封閉事件現(xiàn)場。設(shè)立警戒區(qū)，拉好警戒線，嚴(yán)禁

無關(guān)人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。開辟應(yīng)急救援人員、車輛

及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場的秩序和疏導(dǎo)交

通。

（3）根據(jù)發(fā)生事故的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝特點(diǎn)、地形

地貌、環(huán)境場所以及所發(fā)生事故類別，迅速展開必要的技

術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援

的技術(shù)方案。采取有針對(duì)性安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控

制事態(tài)擴(kuò)大，從源頭上盡快消除事故危害和影響，并嚴(yán)密

防范可能發(fā)生的次生或衍生的災(zāi)難。

（4）搶救受害人員。及時(shí)、有序地開展受害人員的現(xiàn)

場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)

損失。

3.資源調(diào)配

資源調(diào)配包括人力資源響應(yīng)和物質(zhì)資源響應(yīng)，應(yīng)急措

施啟動(dòng)后，人力管理組、物質(zhì)管理組，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮

的部署，有效組織周邊及其他內(nèi)部人力資源，及時(shí)對(duì)事故

現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。

4.應(yīng)急避險(xiǎn)

應(yīng)急救援過程中，根據(jù)事件的潛在隱患，可能繼續(xù)造

成的新危害，按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮的部署，各應(yīng)急職能部門

按照預(yù)案的分工，迅速采取疏散、轉(zhuǎn)移、封閉、隔離等措

施進(jìn)行處理，防止危害繼續(xù)擴(kuò)大。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治工

作，對(duì)重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院就醫(yī)。

5.擴(kuò)大應(yīng)急

應(yīng)急行動(dòng)中，機(jī)械傷害事故開始蔓延擴(kuò)大，不能馬上

排除情況下，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急救援級(jí)別并

報(bào)***項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門。

四、處置措施

（一）應(yīng)急處置次序

1.機(jī)械傷害事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲

呼救，并呼叫周圍人員及時(shí)通知醫(yī)療部門，同時(shí)立即報(bào)告

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（組長或安全員）。

2.到達(dá)現(xiàn)場后立即與受傷或知情人取得聯(lián)系，一般采

取相應(yīng)的施救工作，采取有效的施救方案。應(yīng)根據(jù)事件類

型立即采取相應(yīng)的處理措施，如轉(zhuǎn)移或阻擋失控機(jī)械傷

人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。

3.警戒保衛(wèi)組立即控制事故現(xiàn)場，疏導(dǎo)人群，并注意

現(xiàn)場保護(hù)，對(duì)于一般的單一性的危險(xiǎn)源，只要設(shè)置隔離帶

和警示標(biāo)志或留人看守，待隱患排除即可。

4.后勤保障組確俁應(yīng)急物資第一時(shí)間到位。

（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即采取措施對(duì)傷

員進(jìn)行救護(hù)：

1.當(dāng)機(jī)械傷害發(fā)生傷人事故后，迅速將傷者移至安全

地方，讓傷者安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，立即撥打120與

當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），

應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，保

持與120的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

2.在急救中心專業(yè)人員未到達(dá)之前，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的

整體情況、位置和傷者的傷情、部位，在排除人為加重傷

者傷情的情況下，立即組織人員進(jìn)行搶救。

3.傷者發(fā)生休克，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，或者根據(jù)部位的受

傷情況做胸外心臟擠壓法（但必須注意骨折的部位）

4.若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡早用干凈的干布（滅

菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。

5.遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀

出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋，用繃帶或布包

扎；

6.發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆

蓋，用