建設工程安全生產管理條例

建設工程平安生產管理條例總那么平安生產管理，堅持平安第一、預防為主的方針。建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程平安生產有關的單位，必須遵守平安生產法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程平安生產，依法承擔建設工程平安生產責任。建設單位的平安責任應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、播送電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。應當確定建設工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用。在撤除工程施工15日前，將以下資料報送有關部門備案：〔一〕施工單位資質等級證明；〔二〕擬撤除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；〔三〕撤除施工組織方案；〔四〕堆放、去除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。勘察、設計、工程監(jiān)理及有關單位的平安責任設計單位應當考慮施工平安操作和防護的需要，對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產平安事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員平安和預防生產平安事故的措施建議。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用到達國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具平安合格證明文件，并對檢測結果負責。施工單位的平安責任施工單位主要負責人依法對本單位的平安生產工作全面負責。施工單位應當建立健全平安生產責任制度和平安生產教育培訓制度，制定平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位平安生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項平安檢查，并做好平安檢查記錄。施工單位對列入建設工程概算的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用，應當用于施工平安防護用具及設施的采購和更新、平安施工措施的落實、平安生產條件的改善，不得挪作他用。專職平安生產管理人員負責對平安生產進行現場監(jiān)督檢查。發(fā)現平安事故隱患，應當及時向工程負責人和平安生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。工程經理部施工單位的工程負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程工程的平安施工負責，落實平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保平安生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定平安施工措施，消除平安事故隱患，及時、如實報告生產平安事故。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的平安生產負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的平安生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰钠桨采a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的平安生產管理，分包單位不服從管理導致生產平安事故的，由分包單位承擔主要責任。工程經理部工程經理部工程經理部施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持平安距離；職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。應當對施工現場實行封閉圍擋。對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。工程經理部作業(yè)人員應當遵守平安施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用平安防護用具、機械設備等。采購、租賃的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產〔制造〕許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。工程經理部?特種設備平安監(jiān)察條例?規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格〔并報安監(jiān)站備案〕監(jiān)督管理

監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行平安監(jiān)督檢查職責時，有權采取以下措施：〔一〕要求被檢查單位提供有關建設工程平安生產的文件和資料；〔二〕進入被檢查單位施工現場進行檢查；〔三〕糾正施工中違反平安生產要求的行為；〔四〕對檢查中發(fā)現的平安事故隱患，責令立即排除；重大平安事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。生產平安事故的應急救援和調查處理施工單位應當制定本單位生產平安事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產平安事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產平安事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。施工單位發(fā)生生產平安事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責平安生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備平安監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。法律責任

違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程平安生產作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。建設單位未將保證平安施工的措施或者撤除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有以下行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至撤消資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設工程概算的平安生產作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所