防止船舶造成海洋污染課件

防止船舶造成海洋污染PreventionfromShip’sPollution

第一節(jié)MARPOL73/78公約的主要內(nèi)容及有關(guān)內(nèi)容

第二節(jié)海洋環(huán)境保護(hù)法和防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

第三節(jié)防止船舶污染海域的措施

第四節(jié)船舶污染海域事故處理

MARPOL

73/78《MARPOL73／78公約》的主要內(nèi)容MARPOL公約共有20條，另附有兩個(gè)議定書和五個(gè)附則。其中議定書Ⅰ-關(guān)于涉及有害物質(zhì)事故報(bào)告的規(guī)定；議定書Ⅱ-關(guān)于爭端仲裁以下是五個(gè)附則：《MARPOL73／78公約》附則的主要內(nèi)容附則Ⅰ——

防止油污規(guī)則有關(guān)規(guī)定附則Ⅱ——

防止散裝有毒液體污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定附則Ⅲ——防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定附則Ⅳ——防止船舶生活污水污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定附則V——防止船舶垃圾污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定附則Ⅵ——關(guān)于防止船舶造成大氣污染規(guī)則有關(guān)規(guī)定

第一節(jié)MARPOL73/78公約的主要內(nèi)容及有關(guān)內(nèi)容

第二節(jié)海洋環(huán)境保護(hù)法和防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

第三節(jié)防止船舶污染海域的措施

第四節(jié)船舶污染海域事故處理ProtectionofseaenvironmentandPreventionfromshippollution中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱《海洋環(huán)境保護(hù)法》）1982年8月23日由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布，于1983年3月1日生效，本法是我國第一部為保護(hù)海洋環(huán)境及資源，防止污染損害，保護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展的國家法律。

中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

根據(jù)1982年頒布實(shí)施的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第47條規(guī)定，中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局，為實(shí)施《海洋環(huán)境保護(hù)法》，特制定《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1983年12月29日頒布施行（依據(jù)新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《73／78防污公約》正在對(duì)該《條例》進(jìn)行修訂中。

第一節(jié)MARPOL73/78公約的主要內(nèi)容及有關(guān)內(nèi)容

第二節(jié)海洋環(huán)境保護(hù)法和防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

第三節(jié)防止船舶污染海域的措施

第四節(jié)船舶污染海域事故處理Measuretosettlewithshippollution

凡150總噸及其以上的油船，應(yīng)備有油類記錄簿第一部分(機(jī)艙的作業(yè)記錄)和第二部分(貨油和壓載作業(yè)記錄)；凡400總噸及其以上的非油船，應(yīng)備有油類記錄簿第一部分(機(jī)艙的作業(yè)記錄)。

油類記錄簿有統(tǒng)一規(guī)定的格式，每當(dāng)船舶進(jìn)行下列任何一項(xiàng)作業(yè)時(shí)，均應(yīng)詳細(xì)記入油類記錄簿：

A、機(jī)艙的作業(yè)(所有船舶)：

①燃油艙的壓載或清洗；

②燃油艙壓載水或洗艙水的排放；

③殘油油泥的處理；④機(jī)器處所積存的艙底水向舷外的排放或處理；

油類記錄簿的使用⑤排油監(jiān)控系統(tǒng)狀況；⑥意外的或其他異常的排油；⑦加裝燃油或散裝潤滑油。B、貨油和壓載作業(yè)(油船)：①貨油的裝載；②航行中貨油的內(nèi)部轉(zhuǎn)駁；③貨油的卸載；④貨油艙和清潔壓載艙的壓載；⑤貨油艙的清洗

⑥污壓載水的排放；

⑦污油水艙的排放；

⑧污油水艙排放后，閥門的關(guān)閉;⑨污油水艙排放后,關(guān)閉清潔壓載艙與貨油艙和掃艙管路隔離所需的閥門；

⑩殘油的處理。

記錄簿中的每項(xiàng)記錄應(yīng)由該項(xiàng)作業(yè)的操作負(fù)責(zé)人簽字，每記完一頁應(yīng)由船長簽字。記完最后一頁應(yīng)留船保存3年。締約國的主管當(dāng)局，可檢查在港船舶的油類記錄簿，可將記錄簿中的任何記錄制成副本，要求船長證明該副本是該項(xiàng)記錄的正確副本。這樣的副本得以在任何法律訴訟中作為該項(xiàng)記錄所述事實(shí)的證據(jù)。油類記錄簿，使用船旗國的官方文字記錄，但持有IOPP證書的船舶，還應(yīng)有英文或法文記錄，當(dāng)有爭議或不一致時(shí)，以船旗國官方文字的記錄為準(zhǔn)。海上油污應(yīng)急計(jì)劃《計(jì)劃》用于幫助船員處理意外排油，其主要目的是制定必要的措施，以控制或減少排放和減輕其影響?！队?jì)劃》不僅適用于操作性溢油，還包括幫助船長應(yīng)付船舶發(fā)生事故排放時(shí)所需的指導(dǎo)。編制《計(jì)劃》時(shí)要考慮到處于應(yīng)急情況下的人員，面臨著各種壓力和復(fù)雜工作。在這種緊急情況下，缺乏有效的計(jì)劃會(huì)使某些明智的關(guān)鍵人員陷于於混亂、錯(cuò)誤和失敗、導(dǎo)致時(shí)間上的延誤和浪費(fèi)，使處境變得更糟，其結(jié)果可能使船舶及船員面臨更大的危險(xiǎn)和環(huán)境損害。因此《計(jì)劃》必須確切、實(shí)用、易于操作；船上人員和岸上船舶管理人員都能理解；定期進(jìn)行評(píng)估，檢查和修改。

船舶防污染技術(shù)與裝備油水分離系統(tǒng)

《MARPOL73／78》中規(guī)定400總噸及以上船舶，應(yīng)裝有經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的油水分離設(shè)備，使通過該設(shè)備的油水混合物經(jīng)分離后排放入海的水中含油量不超過15ppm。此系統(tǒng)應(yīng)裝有報(bào)警裝置，當(dāng)不能保證這一水平時(shí)發(fā)出警報(bào)。凡一萬總噸及以上的船舶還應(yīng)裝有經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的排油監(jiān)控系統(tǒng)，每當(dāng)廢液排放時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)同時(shí)開始工作并提供排水中含油量的連續(xù)記錄；一旦排水中含油量超過標(biāo)準(zhǔn)，便自動(dòng)停止排放。圖8圖9-1所示為一種聯(lián)合污水污油處理系統(tǒng)。

圖9-1含油污水、污油處理系統(tǒng)船舶防污染技術(shù)與裝備船用焚燒爐在船上焚燒爐主要用來處理渣油和廢油，同時(shí)也可以處理污水處理裝置中產(chǎn)生的污泥以及其他固體垃圾。常用的焚燒爐根據(jù)燃燒器形式分為旋轉(zhuǎn)噴嘴式、壓力噴霧式和重力滴下式三種。焚燒爐的基本結(jié)構(gòu)組成如下：在鋼制外殼內(nèi)襯耐火磚形式燃燒爐膛，在爐膛設(shè)主燃燒器以噴入污（廢）油，輔燃燒器以保證點(diǎn)火的助燃；設(shè)置固體廢料投入口；在排煙口裝抽風(fēng)機(jī)，以保證爐膛內(nèi)負(fù)壓；此外，還設(shè)有觀察孔、控制箱等。

船舶防污染技術(shù)與裝備

生活污水處理裝置船舶生活污水處理裝置按污水排放方式可分為儲(chǔ)存方式、處理排出方式和處理循環(huán)方式。按凈化機(jī)理有生物學(xué)方法、物理化學(xué)方法、加熱濃縮方法和比重差分離方法。目前在船上多采用收集儲(chǔ)存后排放方式和生物處理排出入海方式。

船舶防污染技術(shù)與裝備圖9-2WSF-15型污水處理裝置1-定量水箱；2-廁所；3-貯存集污箱；4-閘閥；5-粉碎泵；6-三通旋塞；7-報(bào)警器；8-紅燈；9-傳感器10-加藥器；11-逸氣口

第一節(jié)MARPOL73/78公約的主要內(nèi)容及有關(guān)內(nèi)容

第二節(jié)海洋環(huán)境保護(hù)法和防止船舶污染海域管理?xiàng)l例

第三節(jié)防止船舶污染海域的措施

第四節(jié)船舶污染海域事故處理Settlementofshippollution船舶污染海域事故處理

船舶發(fā)生污染事故后，應(yīng)迅速有效地向沿海國主管部門報(bào)告，并立即采取控制和消除污染的有效措施，將污染損害減小到最小的程度。本節(jié)主要介紹船舶污染事故的報(bào)告，污染事故的控制和消除措施，污染事故的調(diào)查和處罰等。船舶污染海域事故處理一、船舶污染事故的報(bào)告1．國際海事組織《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》規(guī)定：《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》要求：

1）發(fā)生或可能發(fā)生排油的船舶的船長或其他人員，應(yīng)及時(shí)將該事件報(bào)告給最近的沿海國；

2）船長或船上其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶或海上平臺(tái)排油，或發(fā)現(xiàn)海面出現(xiàn)油漬，應(yīng)及時(shí)報(bào)告最近的沿岸國。

船舶污染海域事故處理2.罰處罰理程序中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局《關(guān)于船舶污染事故處罰程序的規(guī)定》

中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督對(duì)船舶污染事故處罰的處理程序，是依據(jù)1990年2月13日中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局頒布的《關(guān)于船舶污染事故處罰程序的規(guī)定》執(zhí)行。該規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》等法規(guī)中有關(guān)處罰的法律條文制定的。

船舶污染海域事故處理1）事故報(bào)告船舶發(fā)生污染事故，船長應(yīng)及時(shí)向所在港港務(wù)監(jiān)督呈報(bào)“船舶污染報(bào)告書”。內(nèi)容包括船名、船旗國、船籍港、船舶噸位，污染事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，污染物名稱和數(shù)量，污染事故詳細(xì)經(jīng)過和污染情況。

2）目擊者報(bào)告發(fā)現(xiàn)船舶造成油污染的目擊者提供情況，港務(wù)監(jiān)督人員記錄，并填寫“污染目擊者報(bào)告”。內(nèi)容包括船舶情況、目擊者情況、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、目擊者報(bào)告的詳細(xì)材料。船舶污染海域事故處理3）證明人報(bào)告船舶造成污染事故的證明人，要寫“證人的報(bào)告”。內(nèi)容包括船舶情況，證人情況，污染事故地點(diǎn)、時(shí)間，污染物種類，證人提供的詳細(xì)材料。證人情況，污染事故地點(diǎn)、時(shí)間，污染物種類，證人提供的詳細(xì)材料。

4）現(xiàn)場勘查報(bào)告港務(wù)監(jiān)督接到污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，并寫出“船舶污染事故現(xiàn)場勘查報(bào)告”。內(nèi)容包括船舶情況，氣象、水文狀況，事故性質(zhì)，污染物種類、數(shù)量，取樣和勘查情況。

船舶污染海域事故處理5）調(diào)查、詢問記錄調(diào)查、詢問項(xiàng)目有：油污證書及附件；油類記錄簿；航海日志及輪機(jī)日志；其他有關(guān)文件；詢問有關(guān)人員。6）技術(shù)鑒定報(bào)告港務(wù)監(jiān)督人員根據(jù)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定的分析化驗(yàn)單位提供的取樣分析報(bào)告，填寫技術(shù)鑒定（化驗(yàn)分析）報(bào)告。船舶污染海域事故處理7）污染事故評(píng)議記錄港務(wù)監(jiān)督組織有關(guān)人員對(duì)污染事故進(jìn)行評(píng)議，并如實(shí)寫出“船舶污染事故評(píng)議”。

8）調(diào)查處理報(bào)告港務(wù)監(jiān)督根據(jù)各項(xiàng)報(bào)告情況，寫出“船舶污染事故調(diào)查處理報(bào)告”，主要內(nèi)容包括船舶及船舶所有人情況、肇事責(zé)任人情況、污染事故性質(zhì)及經(jīng)過、污染事故原因分析、處理結(jié)果。船舶污染海域事故處理二、技術(shù)鑒定報(bào)告港務(wù)監(jiān)督人員根據(jù)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定的分析化驗(yàn)單位提供的取樣分析報(bào)告，填寫技術(shù)鑒定（化驗(yàn)分析）報(bào)告。

船舶污染海域事故處理三、油污染處理技術(shù)海上發(fā)生溢油時(shí)，首先應(yīng)采取措施防止溢油擴(kuò)散，然后再根據(jù)溢油場所、溢油狀態(tài)變化、氣象、海況條件等采用物理或化學(xué)方法：將海面上的溢油回收或在海上直接處理。

思考題1.《MARPOL73／78》現(xiàn)有哪幾個(gè)附則？其中已生效的是哪幾個(gè)附則？2.《MARPOL73／78》附則I是如何防止和控制船舶造成油污染的?3.《MARPOL73／78》附則I規(guī)定船舶應(yīng)配備哪些防污染設(shè)備?4.《MARPOL73／78》附則I控制油類排放的主要規(guī)定有哪些?