《君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化》參考學(xué)案2

1/7三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化知能界面(一)知識(shí)體系君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化皇帝制度的確立地位：天下獨(dú)尊集行政、司法、軍權(quán)于一身對(duì)臣民有生殺予奪的權(quán)力皇帝稱號(hào)的由來君權(quán)和相權(quán)西漢初：掌握行政實(shí)權(quán)的總理大臣唐朝：實(shí)行多相制度（設(shè)三省等）漢武帝：通過頻繁任免和設(shè)立“內(nèi)朝”抑制相權(quán)宋代：設(shè)中書門下、參知政事明朝：廢除丞相制度監(jiān)察體制的變化秦朝：中央御史大夫，地方監(jiān)御史西漢：中央御史大夫，地方漢武帝時(shí)實(shí)行剌史制度選官制度的變化察舉制度科舉制度九品中正制世官制度地方政治制度的演變秦漢：郡縣兩級(jí)演變?yōu)橹菘たh三級(jí)唐：道州縣三級(jí)宋：路州縣三級(jí)元：行省制度行省的劃分行省的職權(quán)范圍行省設(shè)置的意義明：布政司、府、縣清：省、道、府、縣 (二)學(xué)法激活要點(diǎn)透視：一、法令出一1.皇帝制度的創(chuàng)立：秦始皇2.皇權(quán)至上的君主專制政體①特點(diǎn)：皇帝天下獨(dú)尊，皇權(quán)至高無上。②表現(xiàn)：A.集行政、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。B.國家的法律、政策都決定于皇帝一人意志。C.君主主宰國家政治，而沒有其他任何力量可以對(duì)他有所制約。③影響：A.君主的理念具有獨(dú)斷性和隨意性，影響著政治決策、立法、行政和司法。B.國家是一個(gè)人的國家，政治是一個(gè)人的政治。④歷代官僚體制的基本原則：維護(hù)皇權(quán)，服務(wù)于皇帝【鞏固練習(xí)】1、皇帝制度的創(chuàng)立始于（）A.秦朝B.西漢C.隋朝D.唐朝2．秦專制主義中央集權(quán)制度的核心是（）A．規(guī)定皇權(quán)至高無上B．地方推選郡縣制C．中央設(shè)三公九卿D．設(shè)立嚴(yán)密的監(jiān)察制度二．中國古代相權(quán)的演變：1.君權(quán)與相權(quán)發(fā)展的總趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。2.漢至宋代抑制或分散相權(quán)的主要措施：⑴秦：是百官之首，助理皇帝處理全國政務(wù)。⑵漢朝：漢初：丞相實(shí)為掌握行政實(shí)權(quán)總理。漢武帝：削奪相權(quán)①頻繁任免丞相。②設(shè)“中朝”（又稱“內(nèi)朝”）抑制以丞相為首的“外朝”的權(quán)力。⑶唐朝：三省六部制，實(shí)行多相制度，三省最高長官都是宰相，職能：中書?。ㄕ畈輸M）——門下?。▽徍耍袝。▓?zhí)行）——六部。參加政事堂議事的其他官員身份亦等同于宰相。⑷宋代：設(shè)中書門下和參知政事，分化相權(quán)。⑸明朝：廢除丞相制度，權(quán)歸六部?！疽?guī)律總結(jié)】君主專制中央集權(quán)制度的發(fā)展趨勢(shì)：一是不斷改革中央行政機(jī)構(gòu)，不斷地削弱相權(quán)，以加強(qiáng)皇權(quán)。二是不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央對(duì)地方，特別是對(duì)邊疆地區(qū)的嚴(yán)密管轄，在元明清三朝，再?zèng)]有出現(xiàn)過國家大分裂。三是對(duì)人們思想的控制日益加強(qiáng)，明朝的八股取士制度和清朝的文字獄就是典型的表現(xiàn)?！眷柟叹毩?xí)】2、在中國古代長期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的矛盾和沖突，為解決這一矛盾，各個(gè)朝代采取了許多措施。下列說法不正確的是（）A.漢武帝頻繁任免丞相，改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)B.漢武帝破格選用身份低微的士人，形成“中朝”官僚機(jī)構(gòu)C.隋唐時(shí)期設(shè)立三省，分散丞相權(quán)力D.宋代設(shè)立參知政事，廢除丞相3、中外朝制度的形成反映了（）A.地方勢(shì)力的削弱B.三公九卿制的廢除C.決策中樞的轉(zhuǎn)移D.外戚和宦官專權(quán)4、隋唐實(shí)行科舉制的進(jìn)步意義主要是A.擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)B.對(duì)皇帝的專制權(quán)力有一定抑制作用C.促進(jìn)了科技文化的發(fā)展D.削弱了顯貴的特權(quán)三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1.古代監(jiān)察體制：①秦朝：設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中央和地方和監(jiān)察。中央設(shè)御史大夫負(fù)責(zé)全國監(jiān)察系統(tǒng)；地方：郡設(shè)監(jiān)御史負(fù)責(zé)監(jiān)察。②西漢：中央：御史大夫主管最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)。地方：漢武帝時(shí)創(chuàng)立刺史制度，監(jiān)察地方政治。③以后歷朝都有監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置：如御史臺(tái)、都察院等（各朝的監(jiān)察官吏職能要了解），總體趨勢(shì)是逐步走向健全。2.古代監(jiān)察體制的局限：封建專制的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的3．評(píng)價(jià)：①中國社會(huì)的監(jiān)察制度，加強(qiáng)了政府對(duì)官吏的監(jiān)督，調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾，起了一定的作用。②但由于封建專制制度的本質(zhì)所決定，監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的。尤其是各個(gè)王朝末期的腐敗，更使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞?！眷柟叹毩?xí)】1、西漢時(shí)期，負(fù)責(zé)監(jiān)察職能的官職是（）A.郡守B.太尉C.刺史D.縣令2、中國古代監(jiān)察制度完備，但效能有限，其根本原因是A.監(jiān)察官員素質(zhì)低下B.政治腐敗C.監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身腐敗D.專制制度的本質(zhì)決定的3.中國封建社會(huì)監(jiān)察制度最早形成于何時(shí)？（）A.秦B.漢C.隋唐D.宋元4.西漢時(shí)期，中央行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察主要由哪個(gè)屬下官員承擔(dān)？（）A.丞相B.太尉C.御史大夫D.刺史5.漢武帝為加強(qiáng)對(duì)地方官僚監(jiān)察.控制而采取的措施是（）A.實(shí)行察舉制B.設(shè)置刺史C.取消封國D.創(chuàng)設(shè)御史大夫四、選官制度的變化：1、中國古代主要的選官制度：“世官制”、“察舉制”、“科舉制”2、世官制：由貴族子弟世襲祖上官位的制度。3、察舉制：是一種由下向上推選人才為官的制度。①又稱“鄉(xiāng)舉里選”。②產(chǎn)生于西漢（漢武帝時(shí)成為定制）。③是漢代選用官吏的主要途徑。④評(píng)價(jià)：是當(dāng)時(shí)比較完善的選官制度，但從考選對(duì)象、內(nèi)容和考選方式和程序上都體現(xiàn)出封閉的特征，其實(shí)質(zhì)上都是以官舉士，權(quán)操于上，民意無從體現(xiàn)。⑷九品官人法：又稱“九品中正制”，是對(duì)察舉制的一種發(fā)展。4、科舉制度：①產(chǎn)生于隋朝，歷經(jīng)損益延用至清代。②積極意義：通過科舉考試開放仕途，有利于籠絡(luò)人才，緩和矛盾，擴(kuò)大統(tǒng)治階級(jí)的基礎(chǔ)；打破了世家大族壟斷官場的局面，使封建官吏的選拔和任用權(quán)收歸中央，有利于消除地方和中央在選官方面的腐??；保證了專制政府人員的來源；為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；科舉制度把讀書.考試和做官緊密聯(lián)系起來，從而提高了官員的文化素質(zhì)，以考試為選官方式，從追求公平公正的角度來看，也有一定的合理性；推動(dòng)了文化教育和科技文化的發(fā)展③明清時(shí)，八股取士。消極影響：束縛了士人的進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神?！眷柟叹毩?xí)】1、科舉制度成為主要的選官制度始于（）A.秦漢時(shí)期B.魏晉南北朝時(shí)期B.隋唐時(shí)期D.宋元時(shí)期2.科舉制度的進(jìn)步作用不包括（）A.擴(kuò)大了官吏來源B.提高了官員的文化素質(zhì)C.有利于世家大族壟斷仕途D.加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定3、隋唐以來的歷代統(tǒng)治者都沿襲使用科舉制，其根本原因是科舉制A.有利于選拔人才

B.有利于鞏固專制統(tǒng)治C.以儒家思想為核心

D.得到了不斷完善4、關(guān)于科舉制度在隋唐時(shí)期的作用，下列提法中不正確的是A．打破了門第限制B．削弱了皇權(quán)C．有利于選拔人才D．促進(jìn)了文化教育事業(yè)的發(fā)展五、行省制度的設(shè)置1.地方行政制度的演變：①秦漢：郡、縣兩級(jí)；②唐代：道、州、縣三級(jí)；③宋代：路、州、縣三級(jí)；④元朝：行省，行省以下的行政區(qū)劃依次為路、府、州、縣；⑤明代：承宣布政使司（習(xí)慣上仍稱行?。?，府、縣三級(jí)；⑥清代：省、道、府、縣四級(jí)。2．元朝的行省制度：(1)行省的劃分：①十個(gè)行中書省。②中書省直轄的“腹里”。③宣政院轄區(qū)。(2)行省的職權(quán)范圍：①行政權(quán)力受中書省制約。②軍政權(quán)力受中央樞密院制約。③定期述職制度。(3)行省制度建立的意義：①為我國明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)，省制為后世所沿用，影響深遠(yuǎn)。②加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，特別是臺(tái)灣、西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)。③調(diào)整了中央和地方的關(guān)系，便利了中央對(duì)地方的管理，強(qiáng)化了中央集權(quán)?！眷柟叹毩?xí)】1、元朝的行省（）A.是最高行政機(jī)關(guān)B.設(shè)置在除大都以外的所有地方C.加強(qiáng)了對(duì)我國邊疆地區(qū)的管轄D.在明朝被改為三司，統(tǒng)管地方軍、政治、財(cái)及司法大權(quán)2．科舉制的實(shí)行，從本質(zhì)上反映了（）A．當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展，階級(jí)關(guān)系變動(dòng)

B．統(tǒng)治者注重選拔人才C．封建制度日趨衰落

D．選拔人才標(biāo)準(zhǔn)日趨完善3．下列關(guān)于西漢丞相制度的說法錯(cuò)誤的是（）A．蕭何、曹參曾是掌握漢朝行政實(shí)權(quán)的總理大臣B．漢武帝曾通過頻繁任免丞相來抑制相權(quán)C．漢武帝主要從貴族中選拔優(yōu)秀人才入“內(nèi)朝”參議要政D．“外朝”是指由丞相、御史大夫?yàn)槭讟?gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)4．隋唐時(shí)期，三省長官都是宰相，常常同時(shí)有七八個(gè)宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的主要目的是A．完善中央集權(quán)

B．防止宰相權(quán)重難制C．?dāng)U大民主權(quán)利

D．加強(qiáng)對(duì)地方的控制5．元朝設(shè)宣政院，管轄的地區(qū)是（）A．澎湖和琉球B．河北、山東C．西藏D．嶺北6．宋朝的地方行政區(qū)劃為（）A.路、州、縣B．省、路、府、州、縣C．道、州、縣D．州、郡、縣7．元朝時(shí)，不屬于行中書省管轄的是（）A．東北和蒙古B．西藏C．云南D．江西8．元朝的行省制度（）①是漢朝郡國制的繼承和發(fā)展②加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理③為我國明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)④加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄A．①②③④B．①②③C．①④ D．②③④9.三省六部制的實(shí)行標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)制度的完善，主要是因?yàn)锳.廢除了丞相，中央官制出現(xiàn)重大變革B.政府決策呈現(xiàn)民主化趨勢(shì)C.三省相互牽制，有利于皇權(quán)的加強(qiáng)D.加強(qiáng)了對(duì)地方的控制10.漢至元地方政治制度的演變特征有A.中央對(duì)地方控制逐漸加強(qiáng)B.中央直接管理地方各縣和村C.主要地方官職可世代沿襲D.地方擁有較獨(dú)立的行政體系11、最高行政機(jī)構(gòu)是我國古代中央政治制度的重要組成部分。概括漢至元時(shí)期我國最高行政機(jī)構(gòu)的變化過程。分析元朝改革最高行政機(jī)構(gòu)的主要?dú)v史背景。我國古代最高行政機(jī)構(gòu)的變化有哪些主要特征？.過程：西漢初期，宰相掌握最高行政大權(quán)；漢武帝時(shí)形成中朝和外朝，中央行政機(jī)構(gòu)分為決策和執(zhí)行兩個(gè)機(jī)構(gòu)；唐朝時(shí)期，最高行政機(jī)構(gòu)分為決策、審議和執(zhí)行三個(gè)部分，后設(shè)政事堂合議軍國大事。北宋時(shí)期，中書門下省為最高行政機(jī)構(gòu)，后增設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán)。元朝以中書省為最高行政機(jī)構(gòu)。背景：元朝實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，統(tǒng)治疆域空前擴(kuò)大；元朝是蒙古族建立的封建王朝，能夠綜合蒙漢政治制度；為加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治，元朝最高統(tǒng)治者實(shí)行政治制度改革。特征：宰相的權(quán)力逐漸削弱；皇帝獨(dú)攬大權(quán)的實(shí)力逐漸增強(qiáng)；皇權(quán)與相權(quán)的矛盾貫穿始終；權(quán)臣篡權(quán)的現(xiàn)象逐漸減少等。12.隋唐三省六部制的特點(diǎn)是什么？在三省六部制的機(jī)制中，皇帝是如何加強(qiáng)皇權(quán)的？比較秦朝與唐朝中央機(jī)構(gòu)的變化，說明變化的趨勢(shì)？(1)既分工又合作，相互牽制與監(jiān)督。(2)分相權(quán)為三，既削弱相權(quán)，又使其互相牽制，降低三省長官的品級(jí)。(3)秦朝中央實(shí)行三公九卿制，三公