DB11-T 1322.88-2019 安全生產(chǎn)等級評定技術規(guī)范 第88部分：石油鉆井工程技術服務企業(yè)

ICS13.100

C65

備案號：62692-2019DB11

北京市地方標準

DB11/T1322.88—2019

安全生產(chǎn)等級評定技術規(guī)范

第88部分：石油鉆井工程技術服務企業(yè)

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part88:Petrolieumdrillingengineeringandtechnologyservice

enterprise

2019-09-26發(fā)布2020-04-01實施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T1322.88—2019

安全生產(chǎn)等級評定技術規(guī)范

第88部分：石油鉆井工程技術服務企業(yè)

1范圍

本部分規(guī)定了石油鉆井工程技術服務企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)等級評定內(nèi)容和評定細則。

本部分適用于企業(yè)安全生產(chǎn)等級的劃分與評定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T11651個體防護裝備選用規(guī)范

GB/T29510個體防護裝備配備基本要求

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB50041鍋爐房設計規(guī)范

GB50057建筑物防雷設計規(guī)范

AQ2039石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化鉆井實施規(guī)范

DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級評定技術規(guī)范第1部分：總則

DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級評定技術規(guī)范第2部分：安全生產(chǎn)通用要求

3評定內(nèi)容

3.1基礎管理要求

3.1.1一般管理要求

一般管理要求應符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.1.2相關方管理

3.1.2.1為鉆井隊服務的錄井隊、固井隊、測井隊等相關方，應服從作業(yè)現(xiàn)場安全管理，在應急情況

下，實行聯(lián)動機制；應服從施工現(xiàn)場第一責任人的指揮。

3.1.2.2應與鉆井作業(yè)所在地相關部門建立聯(lián)系。

3.1.3安全文化建設

應開展安全文化建設，采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，

形成具有本企業(yè)特色的安全價值觀。

3.2場所環(huán)境

3.2.1工作場所

3.2.1.1場所建筑物、廠區(qū)、車間、倉庫環(huán)境應符合GB50016規(guī)定。

3.2.1.2野外工作場所或作業(yè)現(xiàn)場應符合GB50016和AQ2039的規(guī)定。

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3.2.2防雷

應按GB50057的規(guī)定設置、維護及檢測防雷裝置。

3.3生產(chǎn)設備設施

3.3.1一般要求

3.3.1.1不應使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

3.3.1.2設備設施應滿足其所在區(qū)域的防爆要求。

3.3.1.3設備設施上或與其靠近的適當位置應懸掛安全操作規(guī)程。

3.3.1.4應對設備設施進行投用前檢查與確認。

3.3.1.5應對設備設施的運行進行監(jiān)控，做好維護保養(yǎng)工作,應對設備設施實施全生命周期管理，確保

設備設施的完整性。

3.3.1.6設備設施的危險部位應設置安全警示標志，外文標注的安全警示標志應翻譯成中文，且中外

文對照。

3.3.1.7設備設施的防護裝置不應隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全

措施，并在檢維修完畢后立即復原。

3.3.1.8距工作基準面2m以內(nèi)的所有傳動帶、轉軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪等

外露危險零部件及危險部位，應設安全防護裝置。

3.3.1.9需要經(jīng)常打開、移動的防護罩，應設置電氣聯(lián)鎖裝置，與危險運動聯(lián)鎖。

3.3.1.10在操作、調(diào)整和經(jīng)常維修部位，應設易于觸及的急停裝置。

3.3.1.11帶輪子的機器，輪子應安裝鎖緊裝置。

3.3.1.12產(chǎn)生靜電的設備設施應有可靠的靜電接地裝置，定期檢測并保存記錄。

3.3.1.13應對安全設施、安全附件和安全生產(chǎn)相關的計量器具等進行定期校驗并保存相關記錄。

3.3.2鉆井設備設施

3.3.2.1鉆井設備設施應與消防設施、救生與逃生設施、安全防護設施、有毒有害氣體檢測儀器等安

全設施同時配套、同時安裝、同時投入使用。

3.3.2.2鉆井井控設備應符合下列要求：

a)防噴器壓力等級應與祼眼井段中最高地層壓力相匹配；并根據(jù)不同的井下情況選用各次開鉆防

噴器的尺寸系列和組合形式；

b)防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成，閘板防噴器的閘板關閉尺寸應與所使用鉆桿或者管

柱的尺寸相符；

c)含硫化氫油氣井、高壓天然氣井、探井鉆井過程中應安裝剪切閘板防噴器；

d)節(jié)流管匯的壓力等級和組合形式應與全井防噴器的壓力等級相匹配；

e)壓井管匯的壓力等級和連接形式應與全井防噴器的最高壓力等級相匹配。

3.3.2.3應在井口附近鉆臺上、下以及內(nèi)鉆井液循環(huán)出口等處的固定地點設置可燃氣探測報警儀器，

并能及時發(fā)出聲、光警報。

3.3.2.4井場電力裝置的防火防爆應符合AQ2039的規(guī)定。

3.4特種設備

特種設備應符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.5公用輔助用房及設備設施

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3.5.1鍋爐房

鍋爐房應符合GB50016和GB50041的規(guī)定。

3.5.2壓縮空氣站

3.5.2.1空氣壓縮機外露的聯(lián)軸器、皮帶轉動裝置等旋轉部位應設防護罩或護欄。螺桿式空壓機應安

裝保護蓋，門、頂蓋應關閉。空壓機機身、曲軸箱等主要受力部件不應有影響強度和剛度的缺陷，并無

棱角、毛口；堅固件和蓋帽、接頭或裝置等應堅固、牢靠。

3.5.2.2空氣壓縮機保護裝置應符合下列要求：

a)工作壓力達到額定壓力時，超壓保護裝置應能自動切換為無負荷狀態(tài)；

b)超溫保護裝置應能使每級排氣溫度超過允許值時自動切斷動力回路；

c)螺桿式空壓機的門、蓋應確保運動時不應開啟或拆卸；

d)活塞式空壓機與儲氣罐間的止回閥、冷卻器、油水分離器、排空管應完好、有效；

e)急停裝置應完好有效。

3.5.2.3儲氣罐應定期排污，工業(yè)管道應定期清掃。

3.5.2.4空氣壓縮機銘牌和安全警示標志應清晰完好。

3.5.2.5遙控壓縮應在工作現(xiàn)場配有啟動、停車裝置。

3.5.2.6壓縮機的吸氣口應設置避免衣服被吸入的防護裝置。

3.5.3發(fā)電機房

3.5.3.1整體消防布置應與其的設計相符。

3.5.3.2機房房門應保持關閉。

3.5.3.3發(fā)電機運行時應由專門人員值守。

3.5.3.4發(fā)電機房內(nèi)不應存放易燃、易爆物品。

3.5.3.5發(fā)電機使用說明、維護保養(yǎng)手冊、操作規(guī)程、安全檢查程序及應急預案應齊全有效。

3.5.3.6柴油機排氣管應無破損、無積碳,并有冷卻和火花消除裝置，其出口不應指向循環(huán)罐，不宜指

向油罐區(qū)。

3.5.4燃油儲存區(qū)

3.5.4.1整體消防布置應與其的設計相符。

3.5.4.2燃油儲存區(qū)不應存放危險品、爆炸品和其他易燃品。

3.5.4.3燃油儲存區(qū)應設置嚴禁煙火等警示標識。

3.5.4.4燃油儲存區(qū)應有完備的防火防爆措施。

3.5.4.5應對燃油儲存區(qū)配備的消防設備、器材進行定期檢查。

3.5.4.6對出入燃油儲存區(qū)的人員與車輛應采取登記審查制度。

3.5.4.7燃油儲存區(qū)應全天有人值守并做好定期巡檢。

3.5.4.8燃油儲存區(qū)設備設施的維護保養(yǎng)手冊、操作規(guī)程、安全檢查程序及應急預案應齊全有效。

3.6用電

用電應符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.7消防

消防應符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

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3.8危險化學品

危險化學品應符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.9職業(yè)病危害預防與控制

3.9.1不應使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料。

3.9.2應對職業(yè)病防護設備設施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處

于正常狀態(tài)，不應擅自拆除或者停止使用。

3.10勞動防護用品使用

應結合作業(yè)人員的作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個人特點及勞動強度，選擇防護功能和效果適用

的勞動防護用品。勞動防護用品的配備和使用應符合GB/T11651和GB/T29510的規(guī)定。

3.11操作人員行為規(guī)范

3.11.1一般要求

3.11.1.1應通過作業(yè)許可制度對防爆區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)及車輛進出進行管理和控制。

3.11.1.2動火作業(yè)前應落實防火防爆措施，指定專門的監(jiān)護人。

3.11.1.3作業(yè)人員應掌握本崗位安全職責、安全操作規(guī)程、危害因素及其預防控制措施、自救互救及

應急處置方法。

3.11.1.4設備設施保養(yǎng)、維修及檢修時，應對能量源進行隔離鎖定。

3.11.1.5應定期對防塵防毒設施進行檢查維護；應定期檢查塵毒收集、處理裝置的工作狀況。

3.11.1.6作業(yè)前應確認下列內(nèi)容：

a）電氣控制箱、機身外殼保持關閉；

b）防護罩、急停按鈕、限位裝置、聯(lián)鎖裝置、聲光報警等安全裝置完好、有效；

c）各種設備工具無破損、裂紋并可用；

d）啟動設備不會威脅他人安全。

3.11.1.7作業(yè)過程中的安全保障措施應符合下列要求：

a)當機器運轉時，不應打開機身外殼或防護罩，不應擦洗或觸摸旋轉部位；

b)當機器運轉時，不應擦試設備，不應隔著設備扔、遞物品；

c)當機器運轉時，不應攀爬機器，身體任何部位不應接觸運轉部件；

d)正常情況下，不應以打開安全防護裝置的方式停車；

e)當發(fā)現(xiàn)機器出現(xiàn)故障時應立即采取相應措施；

f)在使用設備或工具過程中，作業(yè)人員應控制閑雜人員進入工作區(qū)，作業(yè)活動不應影響到周圍他

人安全。

3.11.1.8作業(yè)完成后及臨時撤場都應符合下列要求：

a)切斷電源，待所有運轉部分全部靜止后再整理工具，擦試設備、清理現(xiàn)場衛(wèi)生等；

b)清理打掃現(xiàn)場，整齊擺放物品。

3.11.1.9遇到緊急情況時，應按相應的應急預案處置。

3.11.2作業(yè)安全要求

3.11.2.1高處作業(yè)、臨時用電、有限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、起重作業(yè)、動火作業(yè)、射線探傷等作業(yè)，

應執(zhí)行作業(yè)許可制度。

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3.11.2.2作業(yè)場所應開展項目風險評估和動態(tài)風險管控。對作業(yè)項目的施工環(huán)境、人員、設備設施、

工藝、設計等發(fā)生變更后產(chǎn)生的風險進行辨識，并針對新增風險，制定風險削減或控制措施。

3.11.2.3鉆井作業(yè)應符合下列安全要求：

a)鉆井井場與宿營地的選址和布置應充分考慮地勢、風向等因素，落實應對火災、有毒有害氣體

中毒及泥石流、滑坡等自然災害的防護措施；

b)特殊井型應滿足其施工所必要的安全生產(chǎn)條件；

c)鉆井地質(zhì)設計應根據(jù)地質(zhì)資料和井位布置情況進行安全風險提示，并制定安全防范措施；

d)應組織裝備、工程技術、安全、生產(chǎn)運行等相關職能部門進行開鉆前驗收工作；設備設施、安

全裝置以及安全防護設施應齊全、完整，安裝布置應滿足相關技術標準和規(guī)范要求；

e)各次開鉆前進行檢查驗收及審批手續(xù)符合審批程序。作業(yè)過程中執(zhí)行鉆井工程地質(zhì)設計和操作

規(guī)程；鉆進中應密切注意井下出現(xiàn)的異常情況，及時采取防漏或防噴措施；

f)起鉆、下鉆前，應對控制系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、防碰天車裝置及井口工具等進行全面檢

查；起鉆、下鉆時，應根據(jù)鉆具組合、井下地層和鉆井液性能，控制起鉆、下鉆速度；起鉆中

按規(guī)定注入同體積的鉆井液；起鉆完后，應關閉井口；在處理井下事故或復雜情況時，大鉤的

吊環(huán)和吊卡活門應用鋼絲繩固定；

g)不應在雷電、暴雨、大霧或風力6級以上（含6級）的氣象條件下進行露天高處作業(yè)；

h)搬遷安裝作業(yè)應有組織、有計劃、有交底；應配備現(xiàn)場安全監(jiān)督或專職安全管理人員；吊裝作

業(yè)有專人指揮；按規(guī)定檢查吊索、吊具；“超長、超高、超寬”設備的運輸按規(guī)定辦理“三超

件”準運手續(xù)，并按規(guī)定捆梆和設置相關警示標志。

3.11.2.4井控作業(yè)應符合下列安全要求：

a)與井控相關的管理人員、操作人員、監(jiān)督人員應參加井控培訓，并取得井控操作證；

b)應落實井控裝置安裝使用和保養(yǎng)、鉆開油氣層的申報和審批、防噴演習、坐崗觀察、鉆井隊干

部24小時值班、井噴事故逐級匯報、井控例會和井控檢查等制度的要求；

c)施工過程中，應按設計要求安裝井控裝置，并按規(guī)定進行安裝、試壓、使用和管理；

d)鉆開油氣層前的檢查驗收應執(zhí)行申報、審批制度，并落實技術交底、防井噴和防硫化氫演習（含

硫地區(qū)鉆井）、壓井液和堵漏材料儲備、井控裝備試壓等準備工作；

e)鉆井作業(yè)及井下作業(yè)應明確井控要求，施工方案應符合相應技術標準；

f)應根據(jù)實際情況制定具體的井噴失控應急預案，并明確關井程序與處置措施；

g)防噴器的壓力等級原則上應與相應井段中的最高地層壓力相匹配，同時考慮滿足套管最小抗內(nèi)

壓強度以及地層流體性質(zhì)等因素；

h)鉆開油氣層前應進行技術交底；應進行防噴、防火演習，在含硫地區(qū)鉆井還應進行防硫化氫演

習；落實鉆井隊干部在作業(yè)區(qū)域24小時輪流值班制度；應定專人、定點觀察溢流顯示和循環(huán)

池液面變化，并記錄觀察情況；應按設計要求儲備加重鉆井液和加重材料；應按要求進行短程

起鉆、下鉆監(jiān)測油氣上竄速度和低泵沖試驗；

i)應落實油氣層鉆進中的防火、防爆安全措施。

3.11.2.5硫化氫防護應符合下列安全要求：

a)在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)時，應配備符合標準要求的硫化氫監(jiān)測設備與個人防護裝備以及醫(yī)務人

員；

b)在含硫化氫地層實施鉆井和井下作業(yè)時，應落實硫化氫防護措施；

c)應制定防硫化氫應急預案，預案中應明確油氣井點火程序和決策人；

d)除執(zhí)行油氣層鉆井過程中的井控措施外，還應在井場盛行風入口處等地設置風向標；

e)在鉆臺上下、振動篩、循環(huán)罐等氣體易聚積的場所，應安裝防爆排風扇；

f)含硫地區(qū)的鉆井隊應按規(guī)定配置硫化氫監(jiān)測儀器和防護器具等；

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g)含硫地區(qū)鉆井液的PH值要求控制在9.5以上；

h)含硫化氫油氣井廢棄時，應對廢棄方案和封井條件進行論證，并封隔已知或可能產(chǎn)生達到硫化

氫危險濃度的地層。

3.11.2.6固井作業(yè)應符合下列安全要求：

a)固井施工應有設計方案；

b)應按設計要求準備鉆井液，固井用水，應核對水泥漿性能是否符合設計要求；

c)鉆井隊與固井施工隊及其他相關方應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；

d)應組織召開技術交底會，并作記錄；應組織分工，定人、定責并逐項落實；

e)固井管線連接完成后，應固定并按最高設計壓力值試壓，試壓報告存檔；

f)施工現(xiàn)場安全警示標志應擺放在醒目位置，并在高壓區(qū)域設置警戒線；

g)固井作業(yè)施工全過程，應統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一發(fā)出指令；

h)在泵送水泥漿前，應檢查確認固井管線及鉆井泵閥門的正確開啟狀態(tài)；

i)固井施工中返出的鉆井液應及時回收，固井后清洗管線的殘余水泥漿不應隨地排放。

3.11.2.7欠平衡鉆井、定向井工程技術應符合下列安全要求：

a)欠平衡鉆井、定向井等技術服務應符合施工要求和相關設計；

b)設計應經(jīng)過審批程序；

c)欠平衡鉆井設備安裝后應按規(guī)定進行調(diào)試和試壓；

d)施工前應進行技術交底，并保存記錄；

e)欠平衡鉆進過程中應落實井控措施。

3.11.2.8鉆井液、鉆井管具和設備使用應符合下列安全要求：

a)應落實鉆井液使用安全措施，相關人員應熟悉鉆井液處理劑的危害；

b)鉆井液實驗室實驗藥品、試劑及鉆井現(xiàn)場的鉆井液處理劑應由專人負責，并建立臺賬；

c)現(xiàn)場鉆井液工作人員應定時監(jiān)測泥漿性能；

d)鉆井管具、井控裝置、井口裝置試壓作業(yè)前應有風險辨識和防范控制措施；

e)鉆井管具裝卸、維修、試壓等應落實相關操作規(guī)程的要求；

f)鉆井管具堆場、鉆井管具車間等區(qū)域應設置安全標志。

4評定細則

4.1安全生產(chǎn)等級劃分應符合DB11/T1322.1的規(guī)定。

4.2安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款見附錄A。

4.3基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄B。

4.4場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄C。

4.5生產(chǎn)設備設施要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄D。

4.6特種設備要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄E。

4.7公用輔助用房及設備設施要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄F。

4.8用電要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄G。

4.9消防要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄H。

4.10危險化學品要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄I。

4.11職業(yè)病危害預防與控制要素的評定細則見附錄J。

4.12勞動防護用品使用要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄K。

4.13操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級評定細則見附錄L。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款

表A.1給出了安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款。

表A.1安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款

序號評定內(nèi)容評分標準對應條款編號

1應建立、健全安全生產(chǎn)責任制。未制定安全生產(chǎn)責任制，即為否決。3.1.1

從業(yè)人員超過100人的，應設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人未按要求設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人

23.1.1

以下的，應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。員，即為否決。

3應使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備，不應使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。不符合要求，即為否決。3.4

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則

表B.1給出了基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則，總分為380分。

表B.1基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則

評定要素評定細項評定條款評定扣分對應條

序號評定內(nèi)容評分標準

分值分值分值得分說明款編號

1基礎管理要求3.1

1.1安全生產(chǎn)責任制403.1.1

應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，至少應包括下列內(nèi)容：1）責任制內(nèi)容或要素不全的，扣3分；

a）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的2）責任制未覆蓋所有人員或崗位，缺一個部門或崗

1.1.1安全生產(chǎn)職責及安全承諾；15位的責任制，扣3分；3.1.1

b）安全生產(chǎn)管理機構、各部門的安全生產(chǎn)職責；3）職責描述不清或與實際不符的，扣2分；

c）安全生產(chǎn)責任考核及獎懲。4）無安全生產(chǎn)責任考核及獎懲，扣2分。

1）未制定年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；

2）安全生產(chǎn)目標未按照部門和崗位逐級分解的，扣

應制定年度安全生產(chǎn)目標，并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責任2分；

1.1.2123.1.1

書。3）每缺一個部門或崗位的責任書，扣2分；

4）責任書內(nèi)容不全的，扣1分；

5）責任書未親自簽字的，扣1分。

1）未定期進行審核，不得分；

1.1.3安全生產(chǎn)職責應每年審核，適時更新，并保存記錄。102）未根據(jù)實際情況更新的，不得分；未見記錄視同3.1.1

未開展。

1）未對責任制履職情況進行考核的，不得分；

1.1.4應每年考核安全生產(chǎn)職責的履行情況。32）考核記錄不全的，每缺一個部門或崗位，扣1分3.1.1

。

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表B.1基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則（續(xù)）

評定要評定細評定條評定得扣分說對應條

序號評定內(nèi)容評分標準

素分值項分值款分值分明款編號

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度303.1.1

企業(yè)應結合實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應包括下列內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)教育和培訓：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，培訓目的、計劃、形式、

內(nèi)容、學時及培訓檔案等要求；

b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，排查范圍、內(nèi)容、方法和周

期，事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)過程管理及檔案等要求；

c）勞動防護用品配備和管理：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，勞動保護用品選擇、

采購、發(fā)放、使用、維護、更換、報廢及臺賬記錄等要求；

d）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，考核方法、內(nèi)容及獎懲檔

案等要求；

1）每缺一項規(guī)

e）事件事故（生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故）管理：規(guī)定組織實施部門及職責分工，

章制度（企業(yè)不

事件事故報告程序、時限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程及檔案等要求；

涉及，可不制定

f）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理：規(guī)定責任部門及職責

相應的規(guī)章制度

分工，危險源范圍、防范措施及人員行為等要求；

），扣5分；

g）危險作業(yè)（如吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等）管理：

2）每有一項制

1.2.1規(guī)定責任部門及職責分工，審批程序、防范措施及記錄等要求；63.1.1

度內(nèi)容不全的，

h）特種作業(yè)人員和特種設備操作人員管理：規(guī)定責任部門及職責分工，培訓、取證、

扣2分；

復審、證書保管及檔案等要求；

3）每有一項制

i）危險化學品安全管理：規(guī)定責任部門及職責分工，購銷、出入庫登記、專用儲存場

度與法律法規(guī)或

所（專用倉庫、專用儲存室、氣瓶間或專柜等）存儲和使用現(xiàn)場管理、應急措施及記錄

實際不符，扣2

等要求；

分。

j）消防設施和器材管理：規(guī)定責任部門及職責分工，消防設施和器材配備、日常維護

保養(yǎng)及檔案等要求；

k）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責任部門及職責分工，職業(yè)病危害告知、申報、職業(yè)病危害因

素檢測與評價，職業(yè)病防護設施維修和個人使用的職業(yè)病防護用品維護、檢修、檢測，

職業(yè)健康監(jiān)護及檔案等要求；

l）設備設施安全管理：規(guī)定責任部門及職責分工，設備設施驗收、檢查檢測、維護保

養(yǎng)、報廢及臺賬檔案等要求；

m）相關方（供應商和承包商）安全管理：規(guī)定責任部門及職責分工，準入條件、監(jiān)督

指導、評價考核等要求；

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表B.1基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則（續(xù)）

評定要評定細評定條評定扣分對應條

序號評定內(nèi)容評分標準

素分值項分值款分值得分說明款編號

n）安全投入保障：規(guī)定責任部門及職責分工，經(jīng)費提取標準、

用途、使用狀況審查及檔案等要求；

o）應急管理：規(guī)定應急管理的組織機構及職責分工，救援隊伍

建設，應急預案編制、評審和演練，應急設施、裝備、物資的

配置和使用等要求；

p）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

應及時跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)法律法1）未定期識別的，不得分；

1.2.2規(guī)、標準規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法62）每處安全生產(chǎn)規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準3.1.1

律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。規(guī)范要求不相符合的，扣2分。

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未經(jīng)批準實施的，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應發(fā)放至相關

1.2.362）現(xiàn)行有效的規(guī)章制度未發(fā)放的，扣3分；3.1.1

崗位的從業(yè)人員。

3）從業(yè)人員未掌握相關內(nèi)容，每人次扣2分。

1）未進行年度審核的，不得分，未見記錄視同未

開展；

1.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度應每年審核，適時更新，并保存記錄。63.1.1

2）根據(jù)實際情況進行更新，不得分，未見記錄視

同未開展。

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行記錄未存檔，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應有執(zhí)行記錄，相關資料應歸檔且至少保存2）制度涉及的檔案記錄不全或偽造記錄的，扣2

1.2.563.1.1

3年。分；

3）制度涉及的檔案未保存3年的，扣2分。

1.3安全操作規(guī)程153.1.1

1）無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；并追加扣5

分；

1.3.1應在危害因素辨識的基礎上，編制崗位安全操作規(guī)程。53.1.1

2）崗位安全操作規(guī)程未全覆蓋，每缺一種扣2分

。

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表B.1基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則（續(xù)）

評定要評定細評定條評定扣分對應條款

序號評定內(nèi)容評分標準

素分值項分值款分值得分說明編號

崗位安全操作規(guī)程應包括下列內(nèi)容：

a）崗位存在的主要危險源及控制要求；1）崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容不全，每缺一種扣2

b）設備使用方法或作業(yè)程序；分；

1.3.233.1.1

c）個體防護要求；2）崗位安全操作規(guī)程不適用、不具可操作性

d）嚴禁事項；的，每缺一種扣2分。

e）緊急情況現(xiàn)場處置措施。

1）安全操作規(guī)程未經(jīng)批準實施的，不得分；

崗位安全操作規(guī)程應經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應發(fā)放至2）崗位安全操作規(guī)程未發(fā)放至相關崗位的，

1.3.343.1.1

相關崗位的從業(yè)人員。每缺一種扣2分；

3）未掌握相關內(nèi)容的，每人次扣2分。

1）未及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程的，

工藝、設備發(fā)生變化后應及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)

1.3.43不得分；3.1.1

程，并保存相關記錄。

2）無相關記錄資料的，扣2分。

1.4安全生產(chǎn)管理機構與人員103.1.1

應設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員，設置

應符合下列要求：

a)從業(yè)人員100人以下的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或1）主要負責人、安全管理人員或職業(yè)衛(wèi)生管

1.4.1者按照不低于從業(yè)人員4%的比例配備兼職安全生產(chǎn)管理人6理人員未取證或證書過期的，扣5分；3.1.1

員；2）其他不符合要求的，每人次扣2分。

b）從業(yè)人員200人以上的，設置安全生產(chǎn)管理機構，按照

不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

未建立涵蓋各層級的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡的，不

1.4.2應建立涵蓋各層級的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。43.1.1

得分。

1.5安全生產(chǎn)教育培訓453.1.1

1）未制訂年度培訓計劃，不得分；

1.5.1企業(yè)應制訂年度安全生產(chǎn)培訓計劃。63.1.1

2）培訓計劃內(nèi)容不完善，扣3分。

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表B.1基礎管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則（續(xù)）

評定要評定細評定條評定扣分對應條款

序號評定內(nèi)容評分標準