DB11-T 1370-2016 低碳企業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

ICS13.020.01

A02

備案號(hào):52157-2017DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1370—2016

低碳企業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

Technicalguidelinesforlow-carbonenterprisesassessment

2016-12-22發(fā)布2017-04-01實(shí)施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

1

DB11/T1370—2016

低碳企業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了低碳企業(yè)評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市企業(yè)開(kāi)展低碳評(píng)價(jià)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T4754國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)

GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T24001環(huán)境管理體系要求和使用指南

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

低碳企業(yè)low-carbonenterprise

通過(guò)實(shí)施管理和降低溫室氣體排放措施，經(jīng)評(píng)價(jià)碳排放強(qiáng)度或變化情況符合相關(guān)要求的企業(yè)。

3.2

低碳企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系assessmentindicatorsystemoflow-carbonenterprise

由相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、互相補(bǔ)充的系列評(píng)價(jià)指標(biāo)所組成的，用于評(píng)價(jià)低碳企業(yè)的指標(biāo)集合。

3.3

碳排放強(qiáng)度intensityofcarbonemission

企業(yè)單位產(chǎn)品產(chǎn)量（產(chǎn)值）或服務(wù)量的碳排放量。

3.4

基期baselineperiod

用以比較和計(jì)算碳排放強(qiáng)度變化前的年度。

3.5

評(píng)價(jià)報(bào)告期reportingperiod

1

DB11/T1370—2016

用以進(jìn)行低碳企業(yè)評(píng)價(jià)的年度。

4基本要求

4.1在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)無(wú)重大安全、環(huán)

保等事故。

4.2企業(yè)實(shí)際排放量應(yīng)滿(mǎn)足政府對(duì)企業(yè)溫室氣體總量控制的要求。

4.3企業(yè)不應(yīng)新增國(guó)家和本市限制或淘汰的技術(shù)、設(shè)備以及相關(guān)物質(zhì)。

4.4企業(yè)應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)低碳管理相關(guān)工作，并設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施、

考核及獎(jiǎng)懲工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。

5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

5.1低碳企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由定量評(píng)價(jià)指標(biāo)和定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成。

5.2定量評(píng)價(jià)指標(biāo)為碳排放強(qiáng)度。行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值存在時(shí)，以碳排放強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)；當(dāng)其不存

在時(shí)，以年均碳排放強(qiáng)度降低率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5.3定性評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩級(jí)指標(biāo)。其組成、描述及分值見(jiàn)表1。

表1定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成、描述及分值

序一級(jí)分

二級(jí)指標(biāo)描述評(píng)分范圍

號(hào)指標(biāo)值

1滿(mǎn)足或制定限額標(biāo)準(zhǔn)4企業(yè)采用先進(jìn)合理的用能、用水、主要原材料消耗以及碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)，得

要求2分；針對(duì)主要產(chǎn)品、工藝和設(shè)備制定限額標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

2研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排4采用近三年內(nèi)節(jié)能低碳主管部門(mén)重點(diǎn)推薦的節(jié)能低碳技術(shù)、產(chǎn)品和工藝，得

技術(shù)、產(chǎn)品和工藝2分；開(kāi)展節(jié)能低碳新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，得2分。

3技術(shù)基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)4

減排措施全部實(shí)施，得4分；實(shí)施率90%，得2分；否則不得分。

指標(biāo)CO2減排措施的實(shí)施

4基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)3

達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值，得3分；與行業(yè)先進(jìn)值的差距在5%以?xún)?nèi)（含5%），得1

新增設(shè)施CO2排放要

分；否則不得分。

求a

5可再生能源使用情況3全部使用可再生能源，得3分；部分使用，得1分；不使用，得0分。

6環(huán)境管理體系和能源2按照GB/T24001和GB/T23331建立了兩種體系，得2分；建立了其中1種，

管理體系建設(shè)情況得1分；沒(méi)有建立，得0分。

7管理基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)2

指標(biāo)新建及改擴(kuò)建固定資

是，得2分；否，得0分。

產(chǎn)投資項(xiàng)目是否實(shí)施

碳排放評(píng)價(jià)b

2

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表1定性評(píng)價(jià)指標(biāo)組成、描述及分值（續(xù)）

序一級(jí)分

二級(jí)指標(biāo)描述評(píng)分范圍

號(hào)指標(biāo)值

8溫室氣體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)2建立溫室氣體數(shù)據(jù)記錄管理體系，包括數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)獲取時(shí)間以及相關(guān)

統(tǒng)計(jì)情況責(zé)任人等信息的記錄管理，得1分；定期對(duì)計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備和在線監(jiān)

測(cè)儀表進(jìn)行維護(hù)管理，并記錄存檔，得1分。

9碳排放管理體系建設(shè)4按照碳排放管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)結(jié)果，獲得優(yōu)秀等級(jí)，得4分；通過(guò)等

情況級(jí)，得2分；不通過(guò)等級(jí)，得0分。

10能源計(jì)量器具配備情3按照GB17167要求，建立能源計(jì)量器具配備制度和管理制度，得1分；能

況源計(jì)量器具配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求，得2分。

11管理是否制定開(kāi)展低碳企2是，得2分；否，得0分。

指標(biāo)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和實(shí)施

方案

12節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考3考核結(jié)果為優(yōu)秀，得3分；考核結(jié)果為良好，得2分；考核結(jié)果為完成，

核情況得1分。

13碳排放核查情況2企業(yè)編制碳排放核算報(bào)告，得1分；由第三方進(jìn)行核查，得1分。

14基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)2開(kāi)展節(jié)能減排宣傳及公眾參與，得1分；進(jìn)行培訓(xùn)，得1分。

進(jìn)行過(guò)節(jié)能減排宣傳

與培訓(xùn)

合40

計(jì)

a

企業(yè)如果在基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)沒(méi)有新增設(shè)施CO2排放，則該指標(biāo)為缺項(xiàng)；

b企業(yè)如果在基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)沒(méi)有新建及改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，或項(xiàng)目規(guī)模小于年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，

則該指標(biāo)為缺項(xiàng)。

6評(píng)價(jià)方法

6.1定性評(píng)價(jià)

定性評(píng)價(jià)部分的總分由各定性評(píng)價(jià)指標(biāo)得分的加和確定，總分值40分。對(duì)于缺項(xiàng)指標(biāo)的處理，

按照該指標(biāo)的分值得分。

6.2定量評(píng)價(jià)

6.2.1碳排放強(qiáng)度的計(jì)算按照公式（1）進(jìn)行：

E

D=······························································（1）

P

式中：

D——碳排放強(qiáng)度，單位與行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值相同或根據(jù)行業(yè)特征確定；

E——企業(yè)年碳排放量，單位為千克二氧化碳（kgCO2）；

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P——年產(chǎn)品產(chǎn)量（產(chǎn)值）或服務(wù)量，單位根據(jù)行業(yè)特征確定。

注：產(chǎn)品產(chǎn)量單位為噸（t）、吉焦（GJ）等，產(chǎn)值單位為萬(wàn)元等，服務(wù)量單位為立方米（m3）、平方米(m2)、萬(wàn)人

次等。

6.2.2企業(yè)年碳排放量的核算包括核算邊界和核算方法學(xué)等，應(yīng)按照北京市發(fā)布的方法進(jìn)行，只核

算二氧化碳的排放。

6.2.3定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的總分值為60分。計(jì)算方法應(yīng)按照下列兩種方法中的一種進(jìn)行。具體要求如

下：

a)當(dāng)行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值存在時(shí)，在相同邊界條件下，企業(yè)碳排放強(qiáng)度在評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)達(dá)到最

新有效的行業(yè)先進(jìn)值，得分為60分，與行業(yè)先進(jìn)值的差距在5%以?xún)?nèi)（含5%），得分為50分，

在5%-10%（含10%）之間，得分為40分，否則不得分。

b)當(dāng)行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值不存在時(shí)，按照企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告期內(nèi)年均碳排放強(qiáng)度降低率進(jìn)行，計(jì)算

公式見(jiàn)公式（2）。年均碳排放強(qiáng)度降低率對(duì)應(yīng)的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)分值見(jiàn)表2。

D-D

基期期末···············································（2）

δ均=?100%

D基期?n

式中：

δ均——年均碳排放強(qiáng)度降低率，單位為百分?jǐn)?shù)（%）；

D基期——基期碳排放強(qiáng)度，單位與行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值相同或根據(jù)行業(yè)特征確定；

D期末——評(píng)價(jià)報(bào)告期末碳排放強(qiáng)度，單位與行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值相同或根據(jù)行業(yè)特征確定；

n——基期至評(píng)價(jià)報(bào)告期末的時(shí)間長(zhǎng)度，單位為年。

表2定量評(píng)價(jià)指標(biāo)分值與年均碳排放強(qiáng)度降低率（%）的對(duì)應(yīng)關(guān)系

定量評(píng)價(jià)指標(biāo)分值

企業(yè)類(lèi)型

60分50分40分

工業(yè)企業(yè)6%5%4%

服務(wù)業(yè)企業(yè)5%4%3%

注：對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)劃分可參考GB/T4754。

6.3企業(yè)評(píng)價(jià)

低碳企業(yè)評(píng)價(jià)采用100分制，企業(yè)最終得分為定性和定量評(píng)價(jià)分值的總和。超過(guò)80分者為低碳企業(yè)。

7評(píng)價(jià)程序

7.1評(píng)價(jià)啟動(dòng)

7.1.1成立低碳企業(yè)評(píng)價(jià)組，其中一人擔(dān)任評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)，評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)具體的評(píng)價(jià)工作。

7.1.2評(píng)價(jià)組的成員應(yīng)為來(lái)自于低碳領(lǐng)域的專(zhuān)家。

4

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7.1.3評(píng)價(jià)組編制評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)包括但不限于評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)活

動(dòng)日程安排。

7.2評(píng)價(jià)實(shí)施

7.2.1文件評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)組應(yīng)對(duì)企業(yè)提供的申報(bào)資料及自我評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，確定其是否達(dá)到第4章所規(guī)定的基

本要求，并識(shí)別出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)需重點(diǎn)關(guān)注的方面。

7.2.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)包括如下內(nèi)容：

——召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)：雙方人員介紹，確定評(píng)價(jià)計(jì)劃等事宜；企業(yè)介紹低碳工作開(kāi)展情況；

——查閱申報(bào)材料：申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)的基本情況介紹、企業(yè)低碳建設(shè)實(shí)施方案、實(shí)施成果、碳

排放的數(shù)據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息及證明材料；

——訪談相關(guān)人員；

——現(xiàn)場(chǎng)考察相關(guān)設(shè)施；

——召開(kāi)評(píng)價(jià)總結(jié)會(huì)。

與申報(bào)單位負(fù)責(zé)人溝通評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)論。由評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)陳述本次評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)。

7.3評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)組應(yīng)編制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱示例參見(jiàn)附錄A，評(píng)價(jià)報(bào)告格式參見(jiàn)附錄B。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

低碳企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱

1.概述

1.1.評(píng)價(jià)目的

1.2.評(píng)價(jià)范圍

1.3.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

2.評(píng)價(jià)過(guò)程和方法

2.1.評(píng)價(jià)組安排

2.2.文件評(píng)價(jià)

2.3.現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)

3.評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)

3.1申報(bào)企業(yè)的基本信息

3.2申報(bào)企業(yè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)符合性

3.3申報(bào)企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)果

4.資料清單

6

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BB

附錄B

（資料性附錄）

低碳企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告格式

封頁(yè)：XXXX低碳企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)

報(bào)告書(shū)編號(hào)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)（加蓋公章）

年