DB11-T 1650-2019 工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術規(guī)范

ICS13.020.20

Z04

備案號：62694-2019DB11

北京市地方標準

DB11/T1650—2019

工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術規(guī)范

Technicalspecificationforcircularizationofindustrialdevelopment

zones

2019-09-26發(fā)布2020-01-01實施

北京市市場管理監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1650—2019

工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設與改造的空間布局優(yōu)化、資源高效利用、能源高效利用、生態(tài)

環(huán)境保護、基礎設施綠色化、管理規(guī)范化信息化、循環(huán)化指標體系。

本標準適用于工業(yè)開發(fā)區(qū)開展循環(huán)化工作，其他類似園區(qū)可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文件。

GB9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準

GB14554惡臭污染物排放標準

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB/T18919城市污水再生利用分類

GB21904化學合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準

GB21905提取類制藥工業(yè)水污染物排放標準

GB21906中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準

GB21907生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標準

GB21908混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標準

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T24907道路照明用LED燈性能要求

GB/T25973工業(yè)企業(yè)清潔生產審核技術導則

GB/T31832LED城市道路照明應用技術要求

GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則

GB/T33567工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟評價規(guī)范

GB/T35626室外照明干擾光限制規(guī)范

GB50028城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范

GB50034建筑照明設計標準

GB/T50293城市電力規(guī)劃規(guī)范

GB50318城市排水工程規(guī)劃規(guī)范

CJJ/T102城市生活垃圾分類及其評價標準

HJ274-2015國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準

DB11/139鍋爐大氣污染物排放標準

DB11/307水污染物綜合排放標準

DB11/T348建筑中水運行管理規(guī)范

1

DB11/T1650—2019

DB11/447煉油與石油化學工業(yè)大氣污染物排放標準

DB11/501大氣污染物綜合排放標準

DB11/T672再生水灌溉綠地技術規(guī)范

DB11/T675清潔生產評價指標體系醫(yī)藥制造業(yè)

DB11/890城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標準

DB11/T1156工業(yè)清潔生產審核技術通則

DB11/T1157清潔生產評價指標體系石油煉制業(yè)

DB11/1195固定污染源監(jiān)測點位設置技術規(guī)范

DB11/T1369低碳經濟開發(fā)區(qū)評價技術導則

DB11/T1386建筑垃圾再生骨料能源消耗限額

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

工業(yè)開發(fā)區(qū)industrialdevelopmentzone

規(guī)劃聚集工業(yè)企業(yè)和多種生產要素形成的分工協作生產區(qū)。生產區(qū)內各成員單位通過共同管理環(huán)境

事宜和經濟事宜獲取更大的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益。

3.2

循環(huán)化circularization

通過優(yōu)化空間布局，調整產業(yè)結構，突破資源循環(huán)關鍵鏈接技術，合理延伸產業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭

建基礎設施和公共服務平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機制，實現資源與能源的高效、循環(huán)利用和廢物“零

排放”，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。

4空間布局優(yōu)化

4.1循環(huán)經濟產業(yè)鏈

工業(yè)開發(fā)區(qū)應構建循環(huán)經濟產業(yè)鏈，合理規(guī)劃利用開發(fā)區(qū)空間、廢物及副產品，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)、產業(yè)和基礎設施空間布局應體現產業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)的廢物（副產品）宜作為原材料被其他企業(yè)使用，實現項目間、企業(yè)間、產業(yè)

間首尾相連，物料閉路循環(huán)，原料投入和廢物排放的減量化、再利用、資源化、無害化，形成

資源循環(huán)產業(yè)鏈。

4.2土地節(jié)約集約化高效利用

除工業(yè)流程或安全生產有特殊要求的項目外，工業(yè)開發(fā)區(qū)的建筑系數、容積率、行政辦公及生活服

務設施用地面積比例、綠地率、綠化覆蓋率、土地產出率應符合“循環(huán)化指標體系”要求，做到土地的

節(jié)約集約化和高效利用。建筑系數的計算方法見公式（A.1）,容積率的計算方法見公式（A.2），行政

辦公及生活服務設施用地面積比例的計算方法見公式（A.3），綠地率的計算方法見公式（A.4），綠化

覆蓋率的計算方法見公式（A.5），土地產出率的計算方法見公式（A.6）。

2

DB11/T1650—2019

4.3工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)準入和退出

工業(yè)開發(fā)區(qū)應設定企業(yè)準入和退出要求，嚴格控制開發(fā)區(qū)企業(yè)質量，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應結合國家、行業(yè)和地方的產業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)保政策和強制性標準，建立企業(yè)準

入和退出標準及管理制度；

b)鼓勵工業(yè)開發(fā)區(qū)開展補鏈招商、綠色招商，培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，推進產業(yè)轉型、升級和淘

汰落后產能等，調整產業(yè)結構。

5資源高效利用

5.1清潔生產

工業(yè)開發(fā)區(qū)應符合清潔生產的指標要求，提升生產工藝、設備及副產物的水準，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)應進行清潔生產審核，企業(yè)應達到北京市清潔生產審核的要求，并通過

ISO14000環(huán)境體系認證；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)應采用清潔的生產工藝和高效的生產設備，應按照GB/T25973和DB11/T1156

的規(guī)定執(zhí)行；

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)宜根據自身情況收取其他企業(yè)產生的副產物、生產廢物作為生產原料，工業(yè)固

體廢物綜合利用率應符合“循環(huán)化指標體系”要求。工業(yè)固體廢物綜合利用率的計算方法見公

式（A.7）。

5.2水資源的循環(huán)利用

工業(yè)開發(fā)區(qū)應符合水資源循環(huán)利用的指標要求，提升對冷凝水、中水、廢水的處理及再利用，應符

合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應建立供熱冷凝水回用系統(tǒng)，將各企業(yè)的冷凝水匯集到回收池后進行處理，處理后

的冷凝水應重復利用；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)應建設中水回用設施，采取物理、化學、生物等技術對企業(yè)排出的多種可回用廢水

進行處理，處理后的中水應符合DB11/T348和DB11/T672的規(guī)定；

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)應發(fā)展企業(yè)間串聯用水系統(tǒng)，開展廢水再生利用，推進水資源循環(huán)利用；

d)工業(yè)開發(fā)區(qū)水資源產出率、工業(yè)用水重復利用率、單位工業(yè)增加值新鮮水耗應符合“循環(huán)化指

標體系”要求。水資源產出率的計算方法見公式（A.8），工業(yè)用水重復利用率的計算方法見

公式（A.9），單位工業(yè)增加值新鮮水耗的計算方法見公式（A.10）。

5.3溶媒處理與利用

工業(yè)開發(fā)區(qū)應符合溶媒處理利用的指標要求，提升對溶媒的處理和再利用，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)有機溶媒回收處理應建有專門回收利用設施，通過吸附截留、濃縮累積、冷凝等技

術實現對其回收利用，減少污染物的排放；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)溶媒回收率應符合“循環(huán)化指標體系”要求，殘余物（如藥渣）處理應建有專門回

收利用設施，殘余物經無毒化處理后循環(huán)使用。溶媒回收率的計算方法見公式（A.11）。

6能源高效利用

6.1能源高效利用和回收

3

DB11/T1650—2019

工業(yè)開發(fā)區(qū)應鼓勵能源高效利用和回收，提升能源使用效率和再利用率，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應定期對園區(qū)能源分類計量，用能單位能源計量器具的配備和管理應符合GB17167

的規(guī)定；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)應建設集中供電系統(tǒng)和燃氣供應系統(tǒng)，建設和完善熱網工程，發(fā)展熱電聯產、余熱

余壓利用項目，采用能源梯級利用模式回收剩余能源，余熱資源回收利用率應符合“循環(huán)化指

標體系”要求，余熱資源回收利用率的計算方法見公式（A.12）；

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)能源產出率和單位工業(yè)增加值綜合能耗應符合“循環(huán)化指標體系”要求，能源運行

應符合GB/T23331規(guī)定的能源管理體系標準。能源產出率的計算方法見公式（A.13），單位

工業(yè)增加值綜合能耗的計算方法見公式（A.14）。

6.2鼓勵使用清潔能源和可再生能源

工業(yè)開發(fā)區(qū)應提升清潔能源、可再生能源比例，降低對石化能源的使用，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應開發(fā)和使用能源的高效利用和回收技術，推進清潔能源替代改造，選擇清潔燃料

作為使用能源；

b)鼓勵工業(yè)開發(fā)區(qū)開展光伏光熱、地源熱泵等能源的利用，提高可再生能源利用比例。

7生態(tài)環(huán)境保護

7.1固體廢物治理

工業(yè)開發(fā)區(qū)應對固體廢物進行治理，提升固廢無害化處理水平，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應建設固體廢物資源回收站和轉運站，固體廢物貯存、處置場建設應按照GB18599

的規(guī)定執(zhí)行，危險廢物貯存應按照GB18597的規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)工業(yè)固體廢物、垃圾、污泥等

處理應達到資源化、無害化要求；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)生活垃圾分類應按照CJJ/T102的規(guī)定執(zhí)行；

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)建筑垃圾資源化處理能源消耗應符合DB11/T1386的規(guī)定。

7.2污水處理

工業(yè)開發(fā)區(qū)應對污水進行治理，提升對污水的再利用和無害化處理水平，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應設立污水處理廠，污水處理廠建設應按照GB50318的規(guī)定執(zhí)行，污水再生利用

分類應按照GB/T18919的規(guī)定執(zhí)行；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后的污水排放標準應符合DB11/307和DB11/890的規(guī)定；

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)宜建立水質監(jiān)測站，水質監(jiān)測站應安裝化學需氧量、氨氮等主要污染物排放自動監(jiān)

測設備，水質監(jiān)測站位置選取應按照DB11/1195的規(guī)定執(zhí)行；

d)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)產生的污水達到污水處理廠的接管標準后方可排入污水處理廠；

e)工業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)的廢水處理應采用廢水水質凈化技術，污水排放標準應符合GB

21904、GB21905、GB21906、GB21907和GB21908的規(guī)定。

7.3廢氣治理

工業(yè)開發(fā)區(qū)應對廢氣進行治理，提升廢氣排放的檢測和處理水平，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)宜建立廢氣治理系統(tǒng)，廢氣排放應符合GB14554和DB11/501的規(guī)定；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)宜建立空氣質量自動監(jiān)測站，空氣質量自動監(jiān)測站位置選取應按照DB11/1195的

規(guī)定執(zhí)行；

4

DB11/T1650—2019

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)溫室氣體排放核算應符合GB/T32150的規(guī)定；

d)工業(yè)開發(fā)區(qū)鍋爐大氣污染物排放應符合DB11/139的規(guī)定，工業(yè)開發(fā)區(qū)窯爐大氣污染物排放應

符合GB9078的規(guī)定。

e)工業(yè)開發(fā)區(qū)石油化工產業(yè)應建立泄漏檢測修復制度（LDAR），大氣污染物排放應符合DB11/447

的規(guī)定。

8基礎設施綠色化

工業(yè)開發(fā)區(qū)宜建立綠色的基礎設施，提升基礎設施的共建共享水平和使用效率，應符合以下要求：

a)工業(yè)開發(fā)區(qū)宜開展運輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎設施的綠色化改造，促

進各類基礎設施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎設施建設和運行成本，提高運行效率；

b)工業(yè)開發(fā)區(qū)供電系統(tǒng)和供電設施建設應按照GB/T50293的規(guī)定執(zhí)行，燃氣供應系統(tǒng)和燃氣供

應設施建設應按照GB50028的規(guī)定執(zhí)行；

c)工業(yè)開發(fā)區(qū)應采用高效、節(jié)能等綠色照明產品，照明系統(tǒng)建設應按照GB50034的規(guī)定執(zhí)行，

室外照明干擾光的限制應符合GB/T35626的規(guī)定，道路照明應按照GB/T24907和GB/T31832

的規(guī)定執(zhí)行。

9管理規(guī)范化信息化

工業(yè)開發(fā)區(qū)宜實施規(guī)范化信息管理措施，建設具有集對外宣傳、電子政務和電子商務等功能為一體

的門戶網站，具有入駐企業(yè)信息、入駐企業(yè)廢料信息、物流信息、環(huán)境信息、信息分析及評估等功能的

信息管理系統(tǒng)和能源監(jiān)控系統(tǒng)。

10循環(huán)化指標體系

根據表1的指標要求，識別工業(yè)開發(fā)區(qū)存在的問題，進一步完善工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設與改造工作。

表1工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化指標體系

序號指標分類指標項指標要求對應條文

1建筑系數330（%）

2容積率30.5

行政辦公及生活服務設施用

3≤7（%）

空間布局優(yōu)化地面積比例4

4綠地率≤20（%）

5綠化覆蓋率符合DB11/T1369

6土地產出率315（億元/km2）

符合GB/T25973、DB11/T675、

7清潔生產

DB11/T1156、DB11/T1157

資源高效利用5

8工業(yè)固體廢物綜合利用率符合GB/T33567

9水資源產出率符合GB/T33567

5

DB11/T1650—2019

表1（續(xù)）

序號指標分類指標項指標要求對應條文

10工業(yè)用水重復利用率符合GB/T33567

11資源高效利用單位工業(yè)增加值新鮮水耗符合HJ274-20155

12溶媒回收率生物醫(yī)藥園區(qū)符合DB11/T675

13余熱資源回收利用率符合GB/T33567

14能源高效利用能源產出率符合GB/T335676

15單位工業(yè)增加值綜合能耗符合HJ274-2015

符合GB18597、GB18599、

16固廢標準

CJJ/T102

符合GB/T18919、DB11/307、

生態(tài)環(huán)境DB11/890、GB21904、

17污水標準7

保護GB21905、GB21906、

GB21907、GB21908

符合GB9078、GB14554、GB/T32150、

18廢氣標準

DB11/139、DB11/501、DB11/447

19集中燃氣供應符合GB50028

20集中供電符合GB/T50293

8

符合GB/T24907、GB/T31832、

21照明系統(tǒng)

GB/T35626、GB50034

22基礎信息設施完備

23門戶網站完備

9

24信息管理系統(tǒng)完備

25能源監(jiān)控系統(tǒng)完備

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DB11/T1650—2019

附錄A

（規(guī)范性附錄）

A.1部分指標解釋及計算方法

A.1.1建筑系數

建筑物、用于生產和直接為生產服務的構筑物面積總和與工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積的比率，見式：

建筑物、用于生產和直接為生產服務的構筑物面積總和（）km2

建筑系數（）%=?100%.......(A.1)

工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積（）km2

A.1.2容積率

總建筑面積與工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積的比值，見式：

總建筑面積（）km2

容積率=..........................(A.2)

工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積（km2）

A.1.3行政辦公及生活服務設施用地面積比例

行政辦公及生活服務設施與工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積的比率，見式：

行政辦公及生活服務設施所占用土地面積（）km2

行政辦公及生活服務設施用地面積比例（）%=?100%....(A.3)

工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積（）km2

A.1.4綠地率

綠化用地總面積與工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積的比率，見式：

綠化用地總面積（）km2

綠地率（）%=?100%.....................(A.4)

工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積（）km2

式中：綠化用地總面積包括工業(yè)開發(fā)區(qū)內公共綠地、建（構）筑物周邊綠地等

A.1.5綠化覆蓋率

綠化植物的垂直投影面積與工業(yè)開發(fā)區(qū)已開發(fā)土地面積的比率，見式：

綠化植物的垂直投影面積（）m2

綠化覆蓋率（）%=?100%..................(A.5)

工業(yè)開發(fā)區(qū)已開發(fā)土地面積（m2）

A.1.6土地產出率

單位工業(yè)用地面積產生的工業(yè)增加值，見式：

工業(yè)增加值萬（元不變價）

土地產出率（萬元）/=km2...................(A.6)

工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積（km2）

A.1.7工業(yè)固體廢物綜合利用率

工業(yè)固體廢物綜合利用量與工業(yè)固體廢物產生量（包括綜合利用往年貯存量）的比率，見式：

工業(yè)固體廢物綜合利用量（）t

工業(yè)固體廢物綜合利用率（）%=?100%.....(A.7)

工業(yè)固體廢物產生量（t）綜+t合利用往年貯存量（）

7

DB11/T1650—2019

A.1.8水資源產出率

消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值，見式：

工業(yè)增加值（萬元不變價）

水資源產出率（萬元）/m3=?100%..................(A.8)

工業(yè)用新鮮水量（）m3

A.1.9工業(yè)用水重復利用率

工業(yè)重復用水量與工業(yè)用水總量的比率，見式：

工業(yè)重復用水量()m3

工業(yè)用水重復利用率（）%=?100%