二零二五年度行政合同簽訂與行政指導(dǎo)實施要點解析2篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二四年度行政合同簽訂與行政指導(dǎo)實施要點解析1合同目錄一、合同概述1.合同背景2.合同目的3.合同期限4.合同主體二、合同簽訂程序1.簽訂主體資格2.簽訂流程3.合同審查4.合同簽署三、行政指導(dǎo)內(nèi)容1.指導(dǎo)原則2.指導(dǎo)對象3.指導(dǎo)方式4.指導(dǎo)內(nèi)容四、合同履行1.履行主體2.履行義務(wù)3.履行時間4.履行地點五、合同變更與解除1.變更條件2.變更程序3.解除條件4.解除程序六、違約責任1.違約情形2.違約責任承擔3.違約賠償七、爭議解決1.爭議解決方式2.爭議解決機構(gòu)3.爭議解決程序八、保密條款1.保密內(nèi)容2.保密期限3.保密責任九、合同終止1.終止條件2.終止程序3.終止后果十、合同附件1.附件一：合同簽訂文件2.附件二：相關(guān)法律法規(guī)3.附件三：其他相關(guān)文件十一、合同生效與解釋1.合同生效條件2.合同解釋3.合同語言十二、合同其他事項1.合同修改2.合同補充3.合同補充協(xié)議十三、合同簽署日期十四、合同附件清單合同編號_________一、合同概述1.合同背景a.政策背景b.行業(yè)背景c.項目背景2.合同目的a.實現(xiàn)行政目標b.優(yōu)化行政管理c.提高服務(wù)質(zhì)量3.合同期限a.合同起止時間b.合同延期條件4.合同主體a.甲方（行政機關(guān)）b.乙方（合同簽訂方）c.第三方（如有）二、合同簽訂程序1.簽訂主體資格a.甲方資格要求b.乙方資格要求2.簽訂流程a.資格審查b.合同洽談c.合同起草d.合同審查e.簽署合同3.合同審查a.合同合法性審查b.合同合規(guī)性審查c.合同風險審查4.合同簽署a.簽署地點b.簽署日期c.簽署人員三、行政指導(dǎo)內(nèi)容1.指導(dǎo)原則a.公平公正b.科學(xué)合理c.可操作性2.指導(dǎo)對象a.相關(guān)企事業(yè)單位b.社會組織c.個人3.指導(dǎo)方式a.文件指導(dǎo)b.會議指導(dǎo)c.現(xiàn)場指導(dǎo)4.指導(dǎo)內(nèi)容a.法律法規(guī)宣傳b.政策解讀c.業(yè)務(wù)指導(dǎo)四、合同履行1.履行主體a.甲方履行職責b.乙方履行職責2.履行義務(wù)a.甲方義務(wù)b.乙方義務(wù)3.履行時間a.履行期限b.履行節(jié)點4.履行地點a.甲方辦公地點b.乙方辦公地點五、合同變更與解除1.變更條件a.變更原因b.變更程序2.變更程序a.提出變更申請b.審查批準c.簽署變更協(xié)議3.解除條件a.合同解除原因b.合同解除程序4.解除程序a.提出解除申請b.審查批準c.簽署解除協(xié)議六、違約責任1.違約情形a.乙方違約情形b.甲方違約情形2.違約責任承擔a.違約責任形式b.違約責任承擔方式3.違約賠償a.賠償計算方法b.賠償支付方式七、爭議解決1.爭議解決方式a.調(diào)解b.仲裁c.訴訟2.爭議解決機構(gòu)a.調(diào)解機構(gòu)b.仲裁機構(gòu)c.法院3.爭議解決程序a.申請程序b.調(diào)解程序c.仲裁程序d.訴訟程序八、保密條款1.保密內(nèi)容a.合同內(nèi)容b.業(yè)務(wù)秘密c.技術(shù)秘密2.保密期限a.保密期限起止b.保密期限延長條件3.保密責任a.違約責任b.保密措施九、合同終止1.終止條件a.合同履行完畢b.合同解除c.合同到期2.終止程序a.提出終止申請b.審查批準c.簽署終止協(xié)議3.終止后果a.權(quán)利義務(wù)終止b.資產(chǎn)清算c.責任承擔十、合同附件1.附件一：合同簽訂文件2.附件二：相關(guān)法律法規(guī)3.附件三：其他相關(guān)文件十一、合同生效與解釋1.合同生效條件a.合同簽署b.合同審查通過c.合同備案2.合同解釋a.文義解釋b.目的解釋c.習慣解釋3.合同語言a.中文為主b.如有爭議，以中文為準十二、合同其他事項1.合同修改a.修改程序b.修改效力2.合同補充a.補充協(xié)議的簽署b.補充協(xié)議的效力3.合同補充協(xié)議十三、合同簽署日期a.甲方簽署日期b.乙方簽署日期十四、合同附件清單a.附件一清單b.附件二清單c.附件三清單[此處為合同方的簽字部分]甲方（蓋章）：簽字：日期：乙方（蓋章）：簽字：日期：多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明一、當甲方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明：1.甲方主導(dǎo)條款a.甲方有權(quán)根據(jù)法律法規(guī)和政策要求，對乙方進行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。b.甲方有權(quán)對乙方的業(yè)務(wù)活動進行定期或不定期的檢查，以確保合同目標的實現(xiàn)。c.甲方有權(quán)對乙方違反合同約定或法律法規(guī)的行為進行糾正或處罰。2.甲方責任條款a.甲方應(yīng)確保提供的行政指導(dǎo)和服務(wù)符合國家法律法規(guī)和政策要求。b.甲方應(yīng)承擔因自身原因?qū)е潞贤瑹o法履行或造成乙方損失的賠償責任。c.甲方應(yīng)負責合同的備案和公示工作。3.甲方變更條款a.甲方如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)提前與乙方協(xié)商，并達成一致意見。b.甲方變更合同內(nèi)容應(yīng)書面通知乙方，乙方應(yīng)在收到通知后一定期限內(nèi)給予答復(fù)。二、當乙方為主導(dǎo)時，增加的多項條款及說明：1.乙方主導(dǎo)條款a.乙方有權(quán)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，向甲方提出行政指導(dǎo)和服務(wù)的要求。b.乙方有權(quán)對甲方提供的行政指導(dǎo)和服務(wù)提出改進建議。c.乙方有權(quán)對合同履行過程中出現(xiàn)的問題向甲方提出解決方案。2.乙方責任條款a.乙方應(yīng)按照合同約定，履行各項義務(wù)，確保合同目標的實現(xiàn)。b.乙方應(yīng)承擔因自身原因?qū)е潞贤瑹o法履行或造成甲方損失的賠償責任。c.乙方應(yīng)配合甲方進行合同履行的監(jiān)督檢查。3.乙方變更條款a.乙方如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)提前與甲方協(xié)商，并達成一致意見。b.乙方變更合同內(nèi)容應(yīng)書面通知甲方，甲方應(yīng)在收到通知后一定期限內(nèi)給予答復(fù)。三、當有第三方中介時，增加的多項條款及說明：1.第三方中介條款a.合同中涉及的第三方中介機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，甲方和乙方應(yīng)共同對其進行審查。b.第三方中介機構(gòu)在合同履行過程中，應(yīng)嚴格按照合同約定提供服務(wù)。2.第三方責任條款a.第三方中介機構(gòu)應(yīng)承擔因其過錯導(dǎo)致的合同無法履行或造成甲方、乙方損失的賠償責任。b.第三方中介機構(gòu)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和政策要求，不得泄露合同內(nèi)容。3.第三方變更條款a.如需變更第三方中介機構(gòu)，甲方和乙方應(yīng)共同協(xié)商，并達成一致意見。b.任何一方提出變更第三方中介機構(gòu)，均應(yīng)書面通知對方，對方應(yīng)在收到通知后一定期限內(nèi)給予答復(fù)。4.第三方監(jiān)督條款a.甲方和乙方有權(quán)對第三方中介機構(gòu)的服務(wù)進行監(jiān)督，并提出改進意見。b.第三方中介機構(gòu)應(yīng)接受甲方和乙方的監(jiān)督，并及時反饋監(jiān)督結(jié)果。附件及其他補充說明一、附件列表：1.合同簽訂文件2.相關(guān)法律法規(guī)3.其他相關(guān)文件4.第三方中介機構(gòu)資質(zhì)證明5.合同變更協(xié)議6.合同解除協(xié)議7.爭議解決相關(guān)文件8.第三方監(jiān)督報告9.合同履行情況報告10.保密協(xié)議二、違約行為及認定：1.違約行為：a.甲方違約：未按照合同約定提供行政指導(dǎo)和服務(wù)，或提供的服務(wù)不符合法律法規(guī)和政策要求。b.乙方違約：未按照合同約定履行義務(wù)，或違反法律法規(guī)和政策要求。c.第三方中介機構(gòu)違約：未按照合同約定提供服務(wù)，或泄露合同內(nèi)容。2.違約認定：a.甲方違約：由乙方提出違約行為，甲方確認后，由雙方協(xié)商解決。b.乙方違約：由甲方提出違約行為，乙方確認后，由雙方協(xié)商解決。c.第三方中介機構(gòu)違約：由甲方或乙方提出違約行為，第三方中介機構(gòu)確認后，由雙方協(xié)商解決。三、法律名詞及解釋：1.行政合同：指行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間，為實現(xiàn)行政目的，就特定事項達成的具有行政法律效力的協(xié)議。2.行政指導(dǎo)：指行政機關(guān)為實現(xiàn)行政目的，對行政相對人進行引導(dǎo)、建議、鼓勵等非強制性的行政行為。3.違約責任：指合同當事人違反合同約定，應(yīng)當承擔的法律責任。4.爭議解決：指合同當事人之間因合同履行發(fā)生的爭議，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。5.保密協(xié)議：指合同當事人之間就保密事項達成的協(xié)議。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：合同履行過程中，乙方未能按期完成工作。解決辦法：甲方應(yīng)與乙方協(xié)商，了解原因，并采取相應(yīng)的補救措施。2.問題：第三方中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不達標。解決辦法：甲方和乙方應(yīng)共同監(jiān)督，并向第三方中介機構(gòu)提出改進意見。3.問題：合同履行過程中出現(xiàn)爭議。解決辦法：通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。五、所有應(yīng)用場景：1.政府采購項目2.行政審批事項3.行政許可事項4.社會管理事務(wù)5.公共服務(wù)項目6.行政執(zhí)法活動7.行政復(fù)議事項8.行政賠償事項全文完。二零二四年度行政合同簽訂與行政指導(dǎo)實施要點解析2合同編號_________一、合同主體1.甲方：名稱：（填寫甲方名稱）地址：（填寫甲方地址）聯(lián)系人：（填寫甲方聯(lián)系人）聯(lián)系電話：（填寫甲方聯(lián)系電話）2.乙方：名稱：（填寫乙方名稱）地址：（填寫乙方地址）聯(lián)系人：（填寫乙方聯(lián)系人）聯(lián)系電話：（填寫乙方聯(lián)系電話）3.其他相關(guān)方：名稱：（如有，填寫相關(guān)方名稱）地址：（如有，填寫相關(guān)方地址）聯(lián)系人：（如有，填寫相關(guān)方聯(lián)系人）聯(lián)系電話：（如有，填寫相關(guān)方聯(lián)系電話）二、合同前言2.1背景本合同簽訂背景為：隨著我國行政體制改革不斷深化，為進一步加強行政合同管理，提高行政指導(dǎo)水平，確保行政合同簽訂與行政指導(dǎo)實施的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，特制定本合同。2.2目的本合同旨在明確甲方、乙方及其他相關(guān)方的權(quán)利、義務(wù)，規(guī)范行政合同簽訂與行政指導(dǎo)實施流程，促進各方共同遵守國家法律法規(guī)，確保合同履行順利進行。三、定義與解釋3.1專業(yè)術(shù)語本合同中涉及的專業(yè)術(shù)語如下：（1）行政合同：指行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間，為實施行政管理、實現(xiàn)公共利益，依法訂立的具有約束力的協(xié)議。（2）行政指導(dǎo)：指行政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對公民、法人或其他組織提出指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)其履行法定義務(wù)，實現(xiàn)公共利益的行為。3.2關(guān)鍵詞解釋（1）合同簽訂：指甲乙雙方就行政合同內(nèi)容達成一致意見，正式簽訂合同。（2）行政指導(dǎo)實施：指甲方根據(jù)合同約定，對乙方進行行政指導(dǎo)，確保乙方履行法定義務(wù)，實現(xiàn)公共利益。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定履行義務(wù)，確保合同目的的實現(xiàn)。（2）甲方有權(quán)對乙方履行合同情況進行監(jiān)督，并提出整改意見。（3）甲方有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整合同內(nèi)容，經(jīng)乙方同意后，雙方簽訂補充協(xié)議。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）乙方應(yīng)按照合同約定，履行法定義務(wù)，實現(xiàn)公共利益。（2）乙方應(yīng)積極配合甲方進行行政指導(dǎo)，按照甲方提出的整改意見進行整改。（3）乙方有權(quán)對甲方提出的指導(dǎo)性意見提出異議，經(jīng)雙方協(xié)商達成一致后，仍需履行合同義務(wù)。五、履行條件5.1合同履行時間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，合同有效期為一年。5.2合同履行地點本合同履行地點為：（填寫合同履行地點）5.3合同履行方式（1）甲方根據(jù)合同約定，對乙方進行行政指導(dǎo)，確保乙方履行法定義務(wù)。（2）乙方按照合同約定，履行法定義務(wù)，實現(xiàn)公共利益。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。6.2終止條件（1）合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以終止合同。（2）合同履行過程中，如出現(xiàn)不可抗力因素，導(dǎo)致合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以終止合同。6.3終止程序（1）合同終止前，雙方應(yīng)就終止事宜進行協(xié)商，達成一致意見。（2）終止合同后，雙方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。6.4終止后果（1）合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定，妥善處理合同履行過程中的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（2）合同終止后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的保密義務(wù)。七、費用與支付7.1費用構(gòu)成（1）行政指導(dǎo)服務(wù)費用：根據(jù)合同約定，乙方提供行政指導(dǎo)服務(wù)的費用。（2）項目管理費用：甲方為項目實施所發(fā)生的各項管理費用。（3）其他相關(guān)費用：根據(jù)合同履行過程中產(chǎn)生的其他必要費用。7.2支付方式（1）乙方行政指導(dǎo)服務(wù)費用，甲方應(yīng)按照合同約定支付。（2）項目管理費用及其他相關(guān)費用，甲方應(yīng)在收到乙方提交的合法票據(jù)后支付。7.3支付時間（1）行政指導(dǎo)服務(wù)費用，甲方應(yīng)在合同簽訂后第一個月內(nèi)支付。（2）項目管理費用及其他相關(guān)費用，甲方應(yīng)在乙方提交合法票據(jù)后十個工作日內(nèi)支付。7.4支付條款（1）甲方支付費用時，應(yīng)將款項匯入乙方指定的銀行賬戶。（2）乙方應(yīng)在收到款項后五個工作日內(nèi)，向甲方開具相應(yīng)的發(fā)票或收據(jù)。八、違約責任8.1甲方違約（1）甲方未按合同約定支付費用的，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金為未支付費用的千分之五。（2）甲方未按合同約定履行行政指導(dǎo)職責的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。8.2乙方違約（1）乙方未按合同約定提供行政指導(dǎo)服務(wù)的，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金為合同總金額的千分之五。（2）乙方泄露甲方商業(yè)秘密或個人隱私的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。8.3賠償金額和方式（1）違約方應(yīng)按照違約金的計算方式，向守約方支付違約金。（2）因違約造成的損失，違約方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。九、保密條款9.1保密內(nèi)容（1）合同內(nèi)容；（2）雙方在合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密；（3）其他雙方約定應(yīng)保密的內(nèi)容。9.2保密期限本合同的保密期限自合同簽訂之日起計算，至合同終止之日止。9.3保密履行方式（1）雙方應(yīng)嚴格遵守保密義務(wù)，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露保密內(nèi)容。（2）雙方應(yīng)采取必要措施，保護保密內(nèi)容的秘密性。十、不可抗力10.1不可抗力定義本合同所指的不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等。10.2不可抗力事件（1）地震、洪水、臺風等自然災(zāi)害；（2）戰(zhàn)爭、軍事沖突；（3）政府行為，如政策調(diào)整、法律法規(guī)變更等。10.3不可抗力發(fā)生時的責任和義務(wù)（1）發(fā)生不可抗力事件時，雙方應(yīng)及時通知對方，并提供相關(guān)證明材料。（2）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行的，雙方應(yīng)根據(jù)實際情況協(xié)商解決。10.4不可抗力實例（1）地震導(dǎo)致乙方辦公場所受損，無法正常提供行政指導(dǎo)服務(wù)；（2）政府政策調(diào)整導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實施。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟（1）協(xié)商不成的，可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。（2）雙方也可約定仲裁解決爭議，仲裁機構(gòu)由雙方共同選定。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定未經(jīng)對方同意，任何一方不得將合同轉(zhuǎn)讓給第三方。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形（1）合同約定不得轉(zhuǎn)讓的情形；（2）法律法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的情形。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留（1）甲方保留對合同內(nèi)容進行審查和監(jiān)督的權(quán)利。（2）乙方保留對合同履行情況進行評估和反饋的權(quán)利。13.2特殊權(quán)力保留（1）甲方保留在合同履行過程中，根據(jù)實際情況調(diào)整合同內(nèi)容的權(quán)利。（2）乙方保留在合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容存在問題時，向甲方提出修改建議的權(quán)利。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序（1）任何一方提出修改或補充合同內(nèi)容時，應(yīng)書面通知對方。（2）雙方應(yīng)就修改或補充的內(nèi)容進行協(xié)商，達成一致意見后，簽訂補充協(xié)議。14.2修改和補充效力補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項（1）雙方應(yīng)相互提供必要的信息和資料，確保合同順利履行。（2）雙方應(yīng)就合同履行過程中的問題進行溝通，共同解決。15.2協(xié)作與配合方式（1）通過書面通知、電話、電子郵件等方式進行溝通。（2）按照合同約定的時間和方式，履行各自的協(xié)作義務(wù)。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律。16.2合同的完整性和獨立性本合同構(gòu)成雙方之間關(guān)于合同簽訂與行政指導(dǎo)實施的全部協(xié)議，任何一方不得以任何形式修改或補充本合同。16.3增減條款本合同如需增減條款，應(yīng)按照本合同約定的修改和補充程序進行。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：簽訂日期：（填寫簽訂日期）附件及其他說明解釋一、附件列表：1.行政合同簽訂與行政指導(dǎo)實施要點解析2.甲方營業(yè)執(zhí)照副本3.乙方營業(yè)執(zhí)照副本4.雙方授權(quán)委托書5.相關(guān)法律法規(guī)和政策文件6.補充協(xié)議（如有）7.不可抗力事件證明材料（如有）8.違約金支付憑證（如有）9.爭議解決相關(guān)文件（如有）二、違約行為及認定：1.甲方違約行為及認定：未按合同約定支付費用：認定甲方違約，應(yīng)支付違約金。未按合同約定履行行政指導(dǎo)職責：認定甲方違約，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。2.乙方違約行為及認定：未按合同約定提供行政指導(dǎo)服務(wù)：認定乙方違約，應(yīng)支付違約金。泄露甲方商業(yè)秘密或個人隱私：認定乙方違約，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。三、法律名詞及解釋：1.行政合同：指行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間，為實施行政管理、實現(xiàn)公共利益，依法訂立的具有約束力的協(xié)議。2.行政指導(dǎo)：指行政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對公民、法人或其他組織提出指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)其履行法定義務(wù)，實現(xiàn)公共利益的行為。3.不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等。4.違約金：指合同當事人一方違反合同約定，向守約方支付的一定金額的金錢。5.賠償損失：指違約方因違約行為給守約方造成的經(jīng)濟損失，違約方應(yīng)予以賠償。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：合同履行過程中，乙方未能及時提供行政指導(dǎo)服務(wù)。解決辦法：甲方應(yīng)要求乙方按照合同約定提供行政指導(dǎo)服務(wù)，如乙方未能履行，甲方可向乙方支付違約金，并要求乙方承擔相應(yīng)的法律責任。2.問題：合同履行過程中，出現(xiàn)不可抗力事件，導(dǎo)致合同無法履行。解決辦法：雙方應(yīng)及時通知對方，并提供不可抗力事件的證明材料，協(xié)商解決合同無法履行的問題。3.問題：合同履行過程中，雙方對合同內(nèi)容存在爭議。解決辦法：雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決爭議，協(xié)商不成的，可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟或約定仲裁解決爭議。4.問題：合同履行過程中，一方泄露對方