水面垃圾及漂浮物打撈工程實施方案

PAGE水面垃圾及漂浮物打撈工程實施方案xxxx年xx月PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1 總論 11.1 項目概況 11.2 項目由來 21.3 編制依據(jù) 21.4 編制原則 21.5 結論和建議 32 項目提出的背景必要性 52.1 自然環(huán)境概況 52.2 社會經(jīng)濟概況 72.3 項目建設的必要性 83 湖泊生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀 103.1 湖泊生態(tài)環(huán)境概況 103.2 水環(huán)境現(xiàn)狀 113.3 水面垃圾及漂浮物污染現(xiàn)狀 123.4 存在問題原因分析 123.5 已有措施及成效分析 134 水面垃圾治理方案論證 154.1 水面垃圾的危害性 154.2 水面垃圾的收集 164.3 水面垃圾的運輸 184.4 水面垃圾的處理 194.5 擬實施方案 205 工程技術方案 225.1 水面垃圾打撈船 225.2 垃圾中轉站 245.3 收運車輛配置 265.4 垃圾中轉站場址選擇 265.5 垃圾運輸路線建議 275.6 建筑和結構 275.7 公用工程 296 環(huán)境保護 336.1 環(huán)境保護標準 336.2 環(huán)保措施 336.3 施工期對環(huán)境影響及治理措施 336.4 運營期對環(huán)境影響及治理方案 347 節(jié)能、勞動保護和安全衛(wèi)生 367.1 節(jié)能 377.2 勞動保護和安全衛(wèi)生 378 項目組織管理 398.1 組織機構和勞動定員 398.2 項目實施進度 398.3 保障措施 409 投資估算及資金籌措 449.1 投資估算 449.2 資金來源與籌措 4510 項目效益分析 4710.1 經(jīng)濟效益 4710.2 環(huán)境效益 4710.3 社會效益 4710.4 效益分析結論 47總論項目概況項目名稱xx湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目水面垃圾及漂浮物打撈工程項目地點xx市xx湖、xx湖項目監(jiān)管單位xx市人民政府項目實施單位xx市環(huán)境保護局報告編制單位xx省環(huán)境保護科學研究院主要內(nèi)容擬在xx湖、xx湖分別配置水面垃圾打撈船1艘；建垃圾中轉站及2套，配備附屬設施及垃圾收集車。項目投資項目總投資為xx萬元。其中：申請中央湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目專項資金100萬元，xx市財政自籌136.7萬元。項目進度本工程建設計劃總用時間為12個月，即xx年10月至2014年9月；其中前期工作為3個月，建設期為9個月。項目由來為落實國務院第七次全國環(huán)境保護大會關于“加大對水質良好或生態(tài)脆弱湖泊的保護力度”的總體部署，2010年，財政部、環(huán)保部在全國開展水質良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作，xx湖納入我省“十二五規(guī)劃”試點。2011年10月，xx市啟動了xx湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點實施方案編制工作，力爭五年內(nèi)將xx湖打造成為全省乃至全國水質良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作的樣板。根據(jù)項目總體實施方案要求，xx市政府擬對xx年項目進行啟動，受項目業(yè)主xx市環(huán)境保護局的委托，xx省環(huán)境保護科學研究院承擔了該項目實施方案的編制工作。我院技術人員在對項目基本情況進行調查的基礎上，編制完成了《水面垃圾及漂浮物打撈工程實施方案》。編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年）；（2）《中華人民共和國水法》（2002年）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年）；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年）；（5）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（2000年）；（6）《xx省環(huán)境保護條例》（xx年）；（7）《投資項目可行性研究指南》（試用版）；（8）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（9）《中央環(huán)境保護專項資金項目申報指南》（2006年）；（10）《xx省環(huán)境保護專項資金管理辦法》湘財建[2010]11號；（11）《xx湖流域生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》（xx-2017）xx省財政廳/xx省環(huán)保廳；（12）項目業(yè)主提供的有關資料。編制原則（1）遵守國家計委頒發(fā)的《關于建設項目經(jīng)濟評價工作的暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，堅持實事求是，保證實施方案客觀、公正、合理、完整；（2）嚴格遵守國家和地方現(xiàn)有的相關環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章和標準；（3）貫徹執(zhí)行“綜合利用、化害為利”的總方針，體現(xiàn)資源綜合利用、盡量少占土地、技術經(jīng)濟合理。（4）積極吸收先進技術，采用成熟工程工藝、新技術和新設備，努力提高技術裝備水平，以取得環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益三者的有機結合。（5）厲行節(jié)約，在保證工程質量的前提下，盡量節(jié)省工程投資，使設計達到技術先進，經(jīng)濟合理。（6）經(jīng)濟評估相關的數(shù)據(jù)力求準確、可靠，使方案對項目的決策起到應有的參考價值。（7）確保水面垃圾及漂浮物妥善處置，避免造成二次污染。結論和建議結論（1）項目擬分別在xx湖、xx湖水域配備1條水上垃圾打撈船；另分別在xx湖漁場碼頭和xx鎮(zhèn)xx村建設垃圾中轉站1座，并配套相應垃圾收集轉運車輛和設備，最終送入xx市生活垃圾填埋場填埋。（2）項目總投資為xx萬元。其中：申請中央湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目專項資金100萬元，xx市財政自籌136.7.萬元。（3）項目的實施保證了水面垃圾和漂浮物的安全處置，避免了二次污染和安全事故的發(fā)生，在促進節(jié)能減排、改善生活環(huán)境、構建和諧社會方面有著重要的意義。同時又可促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，改善水庫周邊農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件，對xx湖流域社會經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。（4）該項工程實施周期短、可操作性強，環(huán)境效益及社會效益十分明顯，因此工程建設是必要的、可行的。建議（1）鑒于本項目建設的必要性和重要性，建議有關部門盡快批準項目，落實建設資金，盡快開展下階段的可行性研究和實施規(guī)劃設計工作。（2）增加和保障庫區(qū)清漂費用的投入。建議建立湖區(qū)水面垃圾及漂浮物打撈處理長效機制，落實資金渠道，制定“清漂”方案，配備專用設備，明確監(jiān)管部門職責，把支流和影響區(qū)域的水域垃圾污染治理納入到統(tǒng)一管理中。（3）健全后期處理設施運行保障體制。湖區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟情況無法保證各項處理設備的日常運行費用。建議政府出臺相關政策，形成相對穩(wěn)定或固定的補償標準和補助渠道，加大用于湖區(qū)污水和垃圾處理等環(huán)保基礎設施的維護、運行費用補貼。（4）加強公眾教育和專業(yè)技術培訓。建議各地區(qū)相關管理部門通過各種方式(電視節(jié)目、展覽、廣播等)加強群眾的環(huán)保觀念，加深他們對水面垃圾及漂浮物污染危害的認識，從而杜絕亂扔廢棄物的習慣，達到源頭的減量化，同時發(fā)動群眾的積極性，對各類污染湖區(qū)的行為進行監(jiān)管和舉報。項目提出的背景必要性自然環(huán)境概況地理位置圖2.1-1xx湖地理位置圖流域范圍規(guī)劃的xx湖流域總面積387.63km2，行政區(qū)域涉及xx市xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)，以及xx縣xx鄉(xiāng)。表2.1-1xx湖流域行政區(qū)劃一覽表縣（市）總面積（km2）占全流域面積比重（%）規(guī)劃區(qū)涉及的自然村xx鎮(zhèn)68.017.54xx鎮(zhèn)90.023.22xx鎮(zhèn)56.014.45xx鄉(xiāng)61.916.00xx鄉(xiāng)60.015.48xx鎮(zhèn)7.391.90xx鎮(zhèn)11.743.00xx鄉(xiāng)32.68.40地形地貌流域內(nèi)地形平緩，xx湖周邊是坡度平緩的丘崗地，海拔28-267，海拔在50以下的區(qū)域約占62%，100以下的約占95%，地勢西南＞西北＞東北＞東南，水體由西向東穿過流域。整個區(qū)域坡度較小，15度以下的區(qū)域約占90%。河流水系xx湖屬xx湖水系，是典型的溪水湖，由大小100多條溪水河匯集而成，其中流域面積在10km2以上的河流19條，5km2以上的河流25條，出水口為xx湖與xx湖之間的一條人工水道，最后通過xx河流入沅江。xx湖有8條永久性的溪流，即周家港溪、胡家橋溪、xx庵溪、宋家坪溪、瓦屋嘴溪、辛家臺溪、張家嘴溪、牌樓崗溪等。氣候、氣象xx湖所在的xx市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風潮濕氣候區(qū)。四季分明，干濕明顯，雨量豐沛，日照充足。多年平均降水量為1283毫米；水面平均蒸發(fā)量1320.3毫米，陸地平均蒸發(fā)量726.8毫米；多年平均氣溫16.6℃，主導風向為北偏東。土壤植被流域內(nèi)土壤類型主要為潮土，水稻土、棕紅壤、紅壤等。流域屬于亞熱帶常綠闊葉林帶，植被類型多樣。植被類型主要有栽培植被，針葉林等，栽培植被主要是人造用材林、竹木、經(jīng)濟林及栽培的農(nóng)作物，如油茶林、果木林、杉木林等，林下植被是灌木和草木等。針葉林主要是馬尾松林等。土地利用流域內(nèi)耕地面積202.05km2，約占總流域的53.07%；林地面積66.39km2，約占總流域的17.43%，城鎮(zhèn)、居民用地34.88km2，約占總流域的9.16%；濕地面積73.00km2，約占總流域的19.17%，主要包括河流、湖泊、坑塘、湖泊及周邊濕地；未利用地面積4.36km2，約占總流域的1.14%。社會經(jīng)濟概況人口規(guī)模xx湖流域位于xx市東南部，涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx縣的xx鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流域人口11.85萬人，其中xx鎮(zhèn)2.11萬人、xx鎮(zhèn)2.42萬人、xx鎮(zhèn)2.57萬人、xx鄉(xiāng)1.66萬人、xx鄉(xiāng)1.86萬人，xx鎮(zhèn)0.16萬人，xx鎮(zhèn)0.27萬人，xx鄉(xiāng)0.8萬人，分別占流域總人口的17.81%、20.42%、21.69%、14.01%、15.70%、1.35%、2.28%和6.75%。表2.2-1xx湖流域2011年人口狀況規(guī)劃區(qū)總人口（萬人）占流域總人口比重（％）農(nóng)業(yè)人口（萬人）xx鎮(zhèn)2.1117.811.83xx鎮(zhèn)2.4220.422.26xx鎮(zhèn)2.5721.692.28xx鄉(xiāng)1.6614.011.58xx鄉(xiāng)1.8615.701.76xx鎮(zhèn)0.161.350.14xx鎮(zhèn)0.272.280.24xx鄉(xiāng)0.86.750.71合計11.851.0010.8經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)xx湖流域主要以農(nóng)業(yè)為主，特色農(nóng)業(yè)包括特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、藠果種植、畜禽養(yǎng)殖、蘑菇/中藥材/水果/茶業(yè)種植等。流域內(nèi)工業(yè)和服務業(yè)相對落后，全流域現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)20多家，企業(yè)規(guī)模較小，xx湖沿湖5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有十幾個食品廠，主要從事茭果加工，年加工能力10000t。項目建設的必要性項目建設是保護飲用水源地的需要xx湖作為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接飲用水源地，直接關系著周邊地區(qū)數(shù)十萬人民群眾的飲水安全。同時，xx湖還將作為xx市、xx縣、安鄉(xiāng)縣戰(zhàn)略備用飲用水源地，關系著上百萬居民飲用水安全。項目建設是保護生物多樣性的需要xx湖生物多樣性豐富，具有較強的濕地生態(tài)功能。xx湖濕地內(nèi)共調查到維管束植物735種、魚類資源77種、兩棲動物13種、爬行動物25種、鳥類127種、哺乳動物18種；其中國家重點保護植物12種，國家二級保護鳥類17種，國際貿(mào)易公約收錄物種22種，有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的國家保護物種96種。2011年xx湖成為國家濕地公園試點建設區(qū)，將建設成為xx乃至全國濕地生物多樣性保護基地和物種基因庫、xx省野生鰱魚重要繁殖基地、xx省重點濕地科普宣教和野生動植物科研教學基地以及濕地保護國際交流與合作的平臺，其重要生態(tài)功能的突出地位將進一步顯現(xiàn)。項目建設是創(chuàng)xx家級生態(tài)市建設的需要近年來，xx市政府大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，先后編制了《xx市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市國家級生態(tài)市建設規(guī)劃》、《xx市xx湖生態(tài)保護規(guī)劃》等環(huán)境保護規(guī)劃，xx湖以其獨特的生態(tài)功能被列入國家《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（2011-2020）以及“xx省十大環(huán)保工程”中重點湖庫水環(huán)境保護工程之一，項目建設是當?shù)卣畡?chuàng)xx家級生態(tài)市建設的需要。湖泊生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀湖泊生態(tài)環(huán)境概況湖泊概況xx湖包括xx湖、xx湖、xx、xx河、xx湖、xx、xx，所有湖泊通過水系和河道相連，構成xx省第二大內(nèi)天然淡水湖。xx北長22.8km，東西極寬13.6km，湖泊總面積53.67平方km，其中xx湖28.02平方km、xx湖11.97平方km、xx河6.58平方km、xx2.58平方km、xx湖2.24平方km、xx0.98平方km、xx1.30平方km。xx湖湖泊平均水深7-8米，集雨面積380.69平方km，年入庫總流量2.85億m3，出庫流量2.33億m3，常年蓄水1.51億m3，湖水經(jīng)xx河流入沅江。功能定位1）重要飲用水源地xx湖作為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接飲用水源地，直接關系著周邊地區(qū)數(shù)十萬人民群眾的飲水安全。同時，xx湖還將作為xx市、xx縣、安鄉(xiāng)縣戰(zhàn)略備用飲用水源地，關系著上百萬居民飲用水安全。2）國家濕地公園xx湖生物多樣性豐富，具有較強的濕地生態(tài)功能。xx湖濕地內(nèi)共調查到維管束植物735種、魚類資源77種、兩棲動物13種、爬行動物25種、鳥類127種、哺乳動物18種；其中國家重點保護植物12種，國家二級保護鳥類17種，國際貿(mào)易公約收錄物種22種，有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的國家保護物種96種。2011年xx湖成為國家濕地公園試點建設區(qū)，將建設成為xx乃至全國濕地生物多樣性保護基地和物種基因庫、xx省野生鰱魚重要繁殖基地、xx省重點濕地科普宣教和野生動植物科研教學基地以及濕地保護國際交流與合作的平臺，其重要生態(tài)功能的突出地位將進一步顯現(xiàn)。3）水文調蓄xx湖作為獨特的生態(tài)系統(tǒng)所表現(xiàn)出的調蓄洪水服務功能，使xx湖在調蓄洪峰等方面發(fā)揮重要的作用。xx湖正常蓄水量1.51億m3（32.00米，吳淞高程），最大蓄水量2.9億m3（34.72米，保證水位），可調蓄水量1.39億m3，每年10月至第二年3月開閘泄xx湖水，以確保每年4月至9月xx湖垸內(nèi)防汛安全。xx湖的生態(tài)調蓄功能，使之成為環(huán)xx湖的重要生態(tài)屏障，對改善流域生態(tài)環(huán)境具有不可替代的作用。水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點位2003-2007年xx湖流域設有4個監(jiān)測斷面：包括xx、xx、xx河、xx湖，主要監(jiān)測指標為pH、CODcr、TP、NH3-N，監(jiān)測頻次位每季度一次；2008xx湖增設1個養(yǎng)殖區(qū)水質監(jiān)測斷面，現(xiàn)5個監(jiān)測斷面分別為：xx湖xx村、xx湖網(wǎng)箱、xx、xx、xx河，監(jiān)測指標包括pH、CODcr、TP、DO、NH3-N、石油類，監(jiān)測頻次為每月一次。表SEQ表\*ARABIC1.2-12003-2012年xx湖監(jiān)測斷面監(jiān)測點位名稱監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測年份xx、xx、xx、xx河PH、CODcr、TP、NH3-N、每季度監(jiān)測一次2003-2004xx、xx湖、xx、xx河PH、CODcr、TP、DO、NH3-N、石油類每月監(jiān)測一次2005-2007xx、xx湖xx村、xx湖網(wǎng)箱、xx、xx河水溫、pH、CODcr、TP、DO、NH3-N、TN、透明度、葉綠素a每月監(jiān)測一次2008-2012水環(huán)境總體概況2012年，xx湖9個基本水質指標（水溫、pH、高錳酸鹽指數(shù)、NH3-N、TP、溶解氧、TN、透明度、葉綠素a）監(jiān)測結果如下：xx湖總體水質為III-IV類水，5個斷面中，xx、xx河為Ⅲ類水質，網(wǎng)箱、xx、xx為Ⅳ類水質，主要超標污染物為TP。主要水質指標中，CODcr達到II類，NH3-N達到II類，TP為III類-IV類（見3.1-1）。表3.2-22012年xx湖流域水質監(jiān)測結果項目年均值xx湖xx網(wǎng)箱xxxx河xx水溫(℃)19.019.019.019.019.0pH(無量綱)7.107.027.047.197.10NH3-N(mg/l)0.2540.2560.3390.2050.345溶解氧(mg/l)8.708.909.308.708.30總磷(mg/l)0.0490.0710.0700.0450.092高錳酸鹽指數(shù)3.233.543.173.583.52透明度(cm)7273737070水面垃圾及漂浮物污染現(xiàn)狀隨著人口不斷的增加以及xx湖的不斷開發(fā)與利用，生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增。直接棄置于水中的生活垃圾，將使水質直接受到污染，嚴重危害到水生生物的生存條件，并影響著水資源的充分利用。堆放在湖區(qū)周邊的垃圾，經(jīng)過雨水的淋洗、浸漬和廢物本身的分解，將會產(chǎn)生大量含有有害化學物質的滲濾液，對附近地區(qū)的地表徑流和地下水會造成影響。根據(jù)xx市環(huán)保局提供數(shù)據(jù)，水上垃圾及漂浮物最大打撈量量約1221t/年（主要包括水生植物，菜葉果皮、泡沫、塑料等），其中高峰期打撈量341t/季度，折合平均日打撈量約3.8t/d。表3.3-1水上垃圾組成一覽表組分泡沫塑料廢紙菜葉果皮皮革衣服玻璃動物尸體水生植物比例%8.25.81.217.53.72.53.058.1存在問題原因分析對于xx湖流域目前的環(huán)境而言，水面垃圾及漂浮物污染控制存在的問題有以下幾個原因：（1）法律制度不健全，部門協(xié)調機制不夠靈活，水面垃圾及漂浮物污染長效管理機制尚未形成。特別對于內(nèi)河，其水面保潔管理是一項涉及面廣、內(nèi)容繁瑣的復雜事務，需要環(huán)衛(wèi)、水務、航運、交通、旅游等多種部門的合作，必須有相關的機制來保證多部門間的協(xié)調運作。當前水面保潔工作已經(jīng)取得了一定的成效，但是尚沒有建立起統(tǒng)一的水面保潔作業(yè)標準、保潔任務招投標管理辦法、保潔經(jīng)費使用及管理辦法，這樣難以使保潔管理做到有法可依、有章可循。（2）管理體系不完善，沒有上下聯(lián)動機制和專門負責機構。缺乏完善的管理體系，部分地區(qū)和單位還沒能從保障水環(huán)境安全的高度認識水面垃圾污染治理工作，水體上下游沒有形成聯(lián)動機制。若上游沒有環(huán)保的意識和習慣，不在源頭上制止水面垃圾的生成和清理水面垃圾，那么下游的清撈、保潔工作就會永無止境。（3）水域環(huán)保意識普遍缺乏。公眾的環(huán)保意識淡薄，隨意向水體丟垃圾、排污水。未進行保潔的水體，基本上都是衛(wèi)生死角；已進行保潔的水體在每次清理過后又有人亂扔垃圾，破壞了保潔的效果，使得水面環(huán)境質量無法改觀。此外，一些地區(qū)環(huán)保部門對水面垃圾管理工作不夠重視，也是其污染無法得以根治的主要原因之一。（4）源頭上不能遏制水面垃圾的產(chǎn)生。長期以來，許多水體沿岸植被破壞嚴重，且居民有沿岸堆積垃圾和隨意向水體丟棄垃圾的陋習，這些都是水體污染較難控制的源頭。（5）專項資金不足，并缺乏穩(wěn)定的資金來源。資金匱乏直接導致不能更新和維護清漂、運輸設備、建設專用環(huán)衛(wèi)碼頭等問題。（6）清理垃圾的技術方式落后，作業(yè)安全難以保障。清理水面垃圾的技術方式落后，機械化程度低，多使用小木船和自制工具進行打撈作業(yè)；清撈作業(yè)場地非常狹窄，工具簡陋，除了幾件救生衣，幾乎沒有任何保護措施，存在較大的安全隱患。已有措施及成效分析為切實加強對xx湖濕地保護工作，2005年成立了xx水河口-xx湖濕地縣及級自然保護區(qū)，xx湖濕地被列為xx省濕地保護與綜合利用示范地，2008年開始實施“xx湖區(qū)xx湖濕地保護與恢復重點工程”。2010年xx市政府委托國家林業(yè)局中南調查規(guī)劃設計院，編制了《xx湖國家濕地公園總體規(guī)劃（2011-2020）》，并成功申報xx湖國家濕地公園。為加強對xx湖國家濕地公園的保護管理，維護生態(tài)平衡，保護濕地功能和生物多樣性，保障濕地資源的可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟社會、人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《國家濕地保護條例》等有關規(guī)定，結合xx市的實際情況，制定了《xx湖國家濕地公園保護管理辦法》。根據(jù)濕地公園保護管理辦法設立xx湖國家濕地公園管理局作為專門的管理機構，負責濕地公園的保護、利用與管理。并實施了以下保護內(nèi)容：（一）水體保護。保護xx湖的水體形態(tài)，改善水質，禁止投肥養(yǎng)殖；（二）生物多樣性保護。保護xx湖區(qū)國家和地方重點保護動物的繁殖地、停歇地、棲息地，保護植物物種及其生長環(huán)境，禁止亂砍濫伐、亂捕濫獵；（三）土地資源保護。保護現(xiàn)有土地資源，提高土地資源的利用效率，禁止私自轉讓公園規(guī)劃內(nèi)的土地；（四）濕地地形地貌保護。保護濕地自然地形，禁止攔河筑壩；（五）農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)保護。保護符合xx湖濕地自然生態(tài)規(guī)律的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，禁止使用高毒高殘農(nóng)藥；（六）文化遺存保護。保護文物古跡、古樹名木等。水面垃圾治理方案論證水面垃圾的危害性1）影響水質。水面垃圾浸泡在水中，一部分會隨著水體的自凈過程慢慢腐爛變質，產(chǎn)生有毒有害物質和氣體，不僅污染水體，還會影響空氣質量。水葫蘆蔓延時，破壞了水下生物的食物鏈，破壞水體的自然平衡狀態(tài)，影響水產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量。內(nèi)河水體是寶貴的淡水資源，水質的變壞會嚴重影響其周圍居民生存的環(huán)境和生活的質量。2）影響生態(tài)平衡。大量的漂浮垃圾覆蓋在水面上，阻擋陽光進入水中，破壞了水體的生物多樣性，造成生態(tài)平衡失調。根據(jù)最近研究顯示，漂浮垃圾的塑料成份，可以在海鳥的胃中殘存幾十年。水面垃圾可通過不同途徑影響水生態(tài)系統(tǒng)。例如在青島附近的昌口河岸，在1950有153種大型無脊柱動物，到了1940年，只有147種，1980還剩下33種，而最后在1990年，僅剩下2種。在地中海地區(qū)，漂浮的塑料對當?shù)匚锓N棱皮龜造成了及大的威脅。除此之外，水面垃圾也會造成物種入侵。隨著廢棄的塑料和其它人造垃圾漂浮的海洋生物向南極洲和一些熱帶島嶼的進犯，對當?shù)氐奈锓N造成威脅。3）破壞水面景觀。許多水體是作為旅游景觀開發(fā)的，大量的水面垃圾，特別是白色垃圾漂浮其上，很大程度地破壞了水面景觀，影響旅游業(yè)的發(fā)展，阻礙當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。4）影響水上運輸。水面垃圾較多時，會遮擋住浮標等標志，或對航標等形成巨大沖擊，對航行的船只造成很大的阻力，甚至會纏繞住航行的螺旋槳，影響船舶正常航行。5）影響電站的運行。對于建有水力發(fā)電廠的水體，如果水面垃圾大量積聚，不僅會大大減少發(fā)電站進水口的進水量，且一些水面垃圾易進入水輪機并纏住水輪機的葉片，使水輪機不能正常運轉，嚴重時會導致電站事故，造成巨大損失。水面垃圾的收集鑒于目前水面垃圾污染的嚴重性，為了及時有效地收集水面上的漂浮垃圾，各地開發(fā)出各種裝置來收運。但由于水面垃圾的復雜性，以及各地環(huán)境的特殊性，應根據(jù)實際情況選擇最佳收集裝置。盡管在某些小城鎮(zhèn)以及狹窄水道還存在著手工收集，但在城市以及大范圍水域的保潔作業(yè)中，機械化裝置正在代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工打撈。相對于人工打撈效率低下、人身安全沒有保障的缺陷，機械裝置安全高效，采用成熟的技術、簡單的結構和巧妙的方法，可以自動把范圍內(nèi)的水面漂浮物和半漂浮物打撈到起來，效率是人工打撈的幾百倍，有些時候，水面越大、風浪越大效果反而越顯著。一般來說，水面收集裝置分成收集船與清漂機兩大類。水面清掃船水面清掃船是發(fā)達國家保護水體清潔的主要設備，他們對水面清掃船的研制起步比較早，分成多種系列，有著結構簡單、自動化程度高，船形小，功能多樣化等特點。據(jù)報道韓國海洋水產(chǎn)部在2000年投資23.5億韓元（1美元約合1170韓元），委托韓國海洋研究院開發(fā)一種能在淺灘和港口進行垃圾清除作業(yè)的垃圾打撈船。最近，這種海上垃圾打撈船已建造完成，并通過了性能試驗。這艘名為“海洋清掃號”的垃圾打撈船為平底船，長30m、寬10m、高2.3m，可在水深只有兩米的淺灘和港口清除漂浮垃圾。船上裝有臂長達20m的“多關節(jié)”抓鏟，可打撈水深為15m的灘底沉積垃圾。船上的鉤狀收集機可用于收集水中的漁網(wǎng)及漁具。船艙還可容納40噸垃圾，這些垃圾可被船載的寬體切割機切割分解。日本“みずき”號是一艘專事回收海面或江面浮游垃圾和漏出油的環(huán)保型船，從雙船體中央開口部放下垃圾回收集裝箱，操船時把垃圾引入雙體間，以此回收海面浮游垃圾。為提高垃圾回收宰，船型采用非對稱雙體型。船舶首尾兩舷都設有壓載艙，船體結構縱肋骨方式．船尾還載有垃圾回收補助用調查艇。盡管發(fā)達國家清掃船的配套設備比國產(chǎn)配套設備先進，但它的造價明顯高于國產(chǎn)清掃船，而且設備的日常維護費以及配件的費用均高于國產(chǎn)清掃船。從清掃船的技術原理和工藝設計水平來看，目前我國與其它發(fā)達國家基本持平。由天津新港船廠建造的水上清掃船“方通號”于2001年11月21日在天津海河下水。該船具有高效、節(jié)能、環(huán)保等特點，以電為動力，進行電動全回轉推進，不但對水體沒有污染而且行動十分靈活。在接近垃圾后，船上的精密液壓噴水自動同轉臂、垃圾收集筐升降聯(lián)動裝置等設備一同作業(yè)，將水面上垃圾打掃一盡。該船實現(xiàn)了自動清掃、收集、儲存水面垃圾，而且液壓噴水自動回轉臂還可以沖刷堤坡垃圾，澆灌河岸綠地。xx市廢棄物處置公司研制的水面漂浮物打撈船，以實現(xiàn)導流、打撈、壓縮、儲存、轉運連續(xù)作業(yè)為目的，采用雙體船型,打撈裝置采用傳送帶形式,克服了以往人工打撈及抓斗間隙打撈的缺點，打撈速度快，勞動強度低，且可以實現(xiàn)較長時間的連續(xù)作業(yè)，減少了運轉過程的損耗。獨立作業(yè)能力強，單船作業(yè)便可完成從打撈到轉運的全部工作。從打撈到轉運全部實現(xiàn)機械化作業(yè)，大大提高了工作效率，并減輕了工人的勞動強度。適用于各種復雜水域環(huán)境作業(yè)。特別適合大面積水生植物污染治理,作業(yè)裝置主要由噴水導流、固液分離器、螺桿壓榨機組成的攔截打撈裝置具有作業(yè)效率高、作業(yè)適應性強。采用機械式固液分離裝置打撈水葫蘆大大地減輕了工人的勞動強度。1）清掃船基本工作原理清掃船主要是依靠清掃機具把水面漂浮垃圾打撈起來。目前大多數(shù)的清掃船上的清掃機具的作業(yè)范圍不超出船體范圍，因此需要一個專用的流道將前方的漂浮垃圾引導至清掃機具的作業(yè)范圍。對于有作業(yè)流道的清掃船，如果作業(yè)流道無法順利地將水面漂浮物引導進來，清掃機具將無法正常地發(fā)揮作用。如果清掃船的清掃機具是伸出舷外進行做業(yè)，那么就不需要作業(yè)流道，但這樣清掃機具將會相對復雜，還有安全方面的考慮。影響作業(yè)流道工作的最重要因素是作業(yè)流道的水流速度，提升作業(yè)流道的效率，主要從以下幾個方面考慮：（1）船型和線型，清掃船一般有單體型和雙體型兩種。單體船型中，又分掌擊單體船型和雙頭單體船型。相對來說，雙體船型由于自身結構，產(chǎn)生一個天然的作業(yè)流道，將比單體船型取得更高的效率。適于拐角，涌口的清理工作。（2）導流裝置，按具體功能基本上可以分為兩類：一類是用于擴大作業(yè)流道進口端的寬度，常見的有布置在作業(yè)流道進口端呈喇叭狀的導流門；另一類是用于提高作業(yè)流道中水流的速度，常見的有水泵、噴水裝置。導流裝置的設計要兼顧實用性、安全性和可靠性以及經(jīng)濟性。2）清掃裝置目前國內(nèi)外機械化清掃船采用的清掃機具主要有傳送帶、翻斗以及可升降聚集箱3種形式?？缮稻奂鋵僦苯邮占绞?，它是用垃圾箱直接將垃圾聚集起來，傳送帶和翻斗屬間接收集方式，它是利用清掃機具間接將垃圾收集到垃圾箱內(nèi)。從設備配置比較，直接收集比間接收集簡單，因此直接收集的成本也明顯低于間接收集。但從作業(yè)效率比較，直接收集的特點是開始階段效率比較高，但當聚集箱中垃圾達到一定數(shù)量時，收集效率就開始下降。此外，直接收集有個一個缺陷，在船舶倒車時，會有垃圾從船首漏出，間接收集就不存在這個問題。清漂機清掃船有著靈活機動的特點，但在水庫壩區(qū)，則使用有一定的限制，清掃量有限，而且造價高，生產(chǎn)時間長。根據(jù)壩區(qū)漂浮物流向單一，集中地固定的特點，采用軌道式的清漂機是比較有效的方法。根據(jù)漂浮物的大小尺寸，可以采用不同體積和不同樣式的鏟斗。如體積較小的漂浮物(塑料、泡沫等)可以用帶孔鏟斗打撈，以便水分的濾出；體積較大的漂浮物(浮木等)，可用較大型的耙式鏟斗。由于其設計與起重機類似，不少零部件是標準化產(chǎn)品，方便修理和維護。除了以上的清理裝備，還有各種針對各種特別環(huán)境的清理裝置，如專用的水草切割機，通過連續(xù)輸送帶，對水草進行自動滾壓、脫水、填充處理，滿倉后可以打開可折合儲草倉送草上岸。由于水環(huán)境的復雜性和多樣性，只要把握設計原則和垃圾特點，可以根據(jù)已有的環(huán)境設計或改造適用的收集裝置。水面垃圾的運輸《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十六條規(guī)定：收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或其它防止污染環(huán)境的措施。不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。水域垃圾由于在收集過程中，所含水分比較多，最好經(jīng)過一定程度的干燥和脫水后再進行運輸或轉運。目前我國的水面垃圾一般在打撈之后在附近的一些專用上岸點運至中轉站，然后交往各地的處理場進行處理處置。需要注意的是，在雨季，要注意提前清理河涌旁的枯枝敗葉，防止被雨水沖入水體。對于已經(jīng)在水體附近被掩埋的垃圾，要保證其覆蓋物不被雨水沖塌。特別是在退水時期，及時收集岸邊被沖刷上來的垃圾，以防止其再次沖入水體。水面垃圾的處理水面垃圾的成分主要為農(nóng)作物秸稈、原木、樹根、廢棄塑料制品，有時還有人畜尸體，其中以原木、秸稈和塑料居多。衛(wèi)生填埋由于水面垃圾的組成與生活垃圾基本接近，而填埋法是我國目前處理城市生活垃圾的主要方法，此方法最簡單易行。對于體積較大的漂浮物，應該在填埋處理之前，將其粉碎并壓縮。焚燒回收熱能從水面垃圾的組成來看，可燃物的成分較生活垃圾要高，熱值較大，適合采用焚燒法，以實現(xiàn)水域垃圾的減容化、無害化和資源化。經(jīng)過焚燒之后，其灰渣的物化成分可穩(wěn)定，細菌也得到了有效的清除，因此焚燒殘渣的填理對周圍環(huán)境及地下水的影響要遠遠小于原生垃圾，也不容易對周邊環(huán)境造成二次污染，并且可以節(jié)約土地資源。再生利用在漂浮物的組成成分中含有大量的泡沫塑料和農(nóng)作物秸稈，這些都是可以再生利用的資源，將其回收后再循環(huán)生產(chǎn)利用可充分利用資源、節(jié)約，減少廢物與污染并降低成本。在再生利用之前，應對水面垃圾進行分類和清洗，以便合理利用。通過人工預選、粉碎清洗、干燥、機選分類等步驟，將漂浮垃圾分為三類：泡沫塑料、塑膠與玻璃制品，以及秸稈、竹木。對于泡沫塑料的再生利用，國內(nèi)外都有相當成熟的技術和設備，可以制備成各種涂料、粘結劑，生產(chǎn)增塑劑，回收苯乙烯單體。對于含量相對較少的塑膠與玻璃制品，可將其粉碎造粒后用作填充物、再生塑料、建筑材料等。秸稈、竹木等可以用作肥料，在其中加入一定的化學元素就可以制得氮、磷、鉀肥。在制作肥料的過程中，應加入經(jīng)厭氧處理后的糞便，這樣可以使生產(chǎn)出來的肥料比較肥沃，具有農(nóng)家肥的效果。相比較來說，衛(wèi)生填埋法較為經(jīng)濟，處理費用較低，具有普遍性。但在漂浮垃圾壓縮轉運過程中，如果設備不完善，容易產(chǎn)生污水、惡臭、噪聲等環(huán)境污染。此外垃圾填埋場在運行過程中，也容易產(chǎn)生各種環(huán)境問題。而焚燒法的缺點在于，焚燒廠成本較高，且建設時間較長，經(jīng)濟效益不高。再生利用的投資較焚燒較少，且因為漂浮垃圾的組分比城市生活垃圾的組分簡單，再生過程也相對簡化，能最大限度實現(xiàn)漂浮物的減容化、無害化和資源化。擬實施方案本項目擬分別在xx湖、xx湖水域配備水面垃圾打撈船1艘；另分別在xx湖漁場碼頭和xx鎮(zhèn)xx村建設垃圾中轉站1座，并配套相應垃圾收集轉運車輛和設備，最終送入xx市生活垃圾填埋場填埋。xx湖水面垃圾及漂浮物打撈處理工藝流程圖如圖4.5-1所示。填埋處理xx市垃圾填埋場垃圾收集車垃圾中轉站垃圾轉運車吊裝碼頭垃圾打撈船水面垃圾及漂浮物填埋處理xx市垃圾填埋場垃圾收集車垃圾中轉站垃圾轉運車吊裝碼頭垃圾打撈船水面垃圾及漂浮物處置環(huán)節(jié)打撈環(huán)節(jié)中轉運輸環(huán)節(jié)處置環(huán)節(jié)打撈環(huán)節(jié)中轉運輸環(huán)節(jié)圖4.5-1xx湖水面垃圾及漂浮物打撈處理工藝流程圖工程技術方案水面垃圾打撈船xx湖水面垃圾及漂浮物量統(tǒng)計預測根據(jù)xx市環(huán)境保護局提供的近幾年xx湖水面垃圾及漂浮物打撈量統(tǒng)計資料，水面垃圾及漂浮物主要為以下三類：（1）沿湖周邊居民生活、養(yǎng)魚以及船只等生產(chǎn)生活帶入湖中的生活垃圾；（2）由入湖河流帶入的沿河周邊居民丟棄入河中的生活垃圾；（3）以枯枝、秸稈及塑料泡沫等主的其它固體漂浮物。近幾年xx湖漂浮物垃圾打撈量的調查統(tǒng)計見表3-1。表5.1-1xx湖水面垃圾及漂浮物打撈量統(tǒng)計表單位：t2008年2009年2010年2011年2012年1季度1781922302682902季度2122262632913203季度2252392713053414季度165180218265270合計78083798211291221根據(jù)上表所示，xx湖2008~2012年水面垃圾及漂浮物打撈量逐年增加，2012年水面垃圾及漂浮物最大打撈量為1221t/a，其中高峰期打撈量341t/季度，折合平均日打撈量約3.8t/d。垃圾產(chǎn)生區(qū)域主要在xx湖、xx湖等旅游發(fā)展較快區(qū)域以及湖岔湖彎。（二）打撈收運系統(tǒng)規(guī)模打撈收運系統(tǒng)規(guī)模應根據(jù)高峰時段平均打撈量確定，以滿足高峰時段打撈需求，但打撈收運系統(tǒng)規(guī)模又不能偏大，否則容易造成設備閑置，資源浪費。根據(jù)表5.1-1打撈量的統(tǒng)計結果，并根據(jù)這些區(qū)域旅游開發(fā)情況及常住人口的統(tǒng)計數(shù)據(jù)推測，xx湖水面垃圾及漂浮物年打撈及處理量為1500噸/年，折合125噸/月。為保證在夏季汛期垃圾量增多時打撈設備能力充足，單日最大打撈量按5噸/天計。打撈系統(tǒng)設備選型根據(jù)xx湖漂浮物垃圾種類、打撈量，以及xx湖漂浮垃圾產(chǎn)生點的分布，確定在xx湖和xx湖水域各設置1艘水面清漂打撈船。本項目采用的全自動水面清漂船由船體、駕駛室、動力系統(tǒng)、操縱系統(tǒng)、收集裝置、存儲裝置等組成。適用于河道垃圾以及垃圾、漂浮物的收集、儲存和運輸，（加裝綠萍收集裝置后還可打撈綠萍），實現(xiàn)漂浮物的打撈收集、存儲、輸送自動化。清漂船為單體、螺旋槳推進、液壓舵操縱，收集系統(tǒng)全部采用液壓驅動，電氣化遠程操作，采用精密液壓技術對整個打撈過程進行集中。通過齒輪分配器控制多路液壓油，供收集臂開合、收集臂輸送帶的運轉、收集輪的運轉、前收集艙吃水深度的調節(jié)、中存儲艙的輸送和后輸送艙的升降。所有動作均能單獨作業(yè)或同時協(xié)調運作。前收集艙輸送帶由帶齒鉤高強度尼龍鏈片、不銹鋼鏈軸、不銹鋼連接片組成，具有垃圾鉤掛能力強、承重力大、結實耐用、輸送流暢的特點。中存儲艙和后輸送艙由不銹鋼長城忘帶組成，具有高強、耐磨的性能，不僅使用壽命長，還能對打撈的垃圾及漂浮垃圾進行充分濾水。此外，本船還能在綠萍爆發(fā)時對前收集艙加裝不銹鋼綠萍防濾網(wǎng)，對綠萍進行打撈。本項目采用的清漂打撈船技術規(guī)格如下。表5.1-2全自動水面清漂打撈船技術規(guī)格一船體規(guī)格船總長9.0m船總高2.8m船體長7.0m船寬3.5m型深1.3m空載吃水0.3m滿載吃水0.5m二清漂技術參數(shù)撈幅<4m撈深<1.5m傳送帶寬度1.36m載重量4.0噸三航行技術參數(shù)續(xù)航力24h主機功率70kw船員2人工作航速3km/h航區(qū)B級驅動方式螺旋槳驅動設計航速5km/h垃圾中轉站中轉站配置及規(guī)模本工程每座中轉站日垃圾產(chǎn)生量不超過15噸，因此，推薦中轉站的規(guī)模為15噸/天，每個中轉站集裝配置箱1箱。據(jù)調查，水上垃圾主要由泡沫、塑料、菜葉果皮、皮革衣服、玻璃、動物尸體、水生植物等成分組成，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的同，生活垃圾中天然有綱成分將減少，廢塑料、廢玻璃、廢紙張、廢金屬等包裝材料的含量將有所增加，使其規(guī)程密度降低，本工程取垃圾堆積密度為0.3t/m3，要求壓縮機達到的垃圾壓實密度不小于0.64t/m3，則壓縮系數(shù)不小于2.1，據(jù)此，在選用集裝箱裝載垃圾量為8t時，集裝箱箱體體積應為12.5m3。中轉站轉運量與轉運次數(shù)相關，能滿足水面垃圾及漂浮物垃圾轉運的要求。中轉站基本配置如下表5.2-1：表5.2-1垃圾中轉站基本配置表垃圾站設備數(shù)量備注垃圾壓縮機2套垃圾箱2套12.5m3液壓系統(tǒng)2套電氣控制和操作系統(tǒng)1套地坑沖洗系統(tǒng)1套15t空氣除臭系統(tǒng)2套防箱體墮落裝置2套噴霧沖洗除臭系統(tǒng)4套SLJ130上料機2套一體化污水處理設備1套中轉站工作流程本工程推薦的轉上為地上式后置水平壓縮轉運設備，壓縮裝置與轉運箱體可分開。首先通過垃圾收集車將垃圾收集至中轉站后，人工傾倒在垃圾壓縮裝置的垃圾斗內(nèi)，垃圾斗自動將垃圾扒送至壓縮裝置，由壓縮裝置將垃圾縮進放置的壓縮箱內(nèi)。壓縮箱裝滿后自動關閉，同壓縮裝置和壓縮箱體運送至xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場后，通過運輸車自身的吊臂和液壓裝置，自動將垃圾箱內(nèi)的垃圾傾倒在填埋場內(nèi)。中轉站用地 根據(jù)《生活垃圾中轉站技術規(guī)范（CJJ-2006）》中相關規(guī)定，小型V類垃圾中轉站（≤50噸/日）面積≤1000m2，與建筑物的距離≥8米，綠化隔離帶寬度≥3m。本工程單座中轉站建筑面積80m2，中轉站周邊考慮3米寬的綠化隔離帶，則單座中轉站總征地150m2。輔助設施除臭氣體，不但對周圍環(huán)境造成污染，而且嚴重影響工作人員的身體健康。為保障工作人員身體健康，保護周圍環(huán)境，在中轉站內(nèi)設置除塵、除臭系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照技術先進、操作管理方便，處理效果可靠的原則設置。能有效地解決中轉站內(nèi)粉塵及惡臭污染，改善垃圾中轉站的工作環(huán)境。保證站內(nèi)排放的廢氣符合國家排放標準。垃圾收集車在向中轉站的料槽傾倒垃圾時，產(chǎn)生大量粉塵。垃圾隨季節(jié)變化及滯留時間長短，會不同程度的散發(fā)出惡臭氣體。造成惡臭的主要成分是：氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚等。這些有害物質會通過每個得傾倒口向外逸出。必須采取有效措施，控制粉塵和惡臭對環(huán)境的污染，為此設置除塵、除臭系統(tǒng)，對料槽散發(fā)的含塵臭氣進行凈化處理。在受料倉上方廢黜天然植物藥液噴霧系統(tǒng)，根據(jù)進入卸料收集的信號，自動啟動相應噴霧系統(tǒng)，進行天然植物藥液霧除塵除臭。含塵臭氣在與藥液的充分接觸過程中，氣體中的有害成分被吸附、催化氧化，較徹底的凈化了受污染的氣體。本工藝中采用的純天然植物藥液對垃圾中轉站廢氣中含有的氨、硫化氫和甲硫醇等均有較去除效果。純天然植物藥劑吉的有效分子在與氣體的充分接觸過程中，藥液的有效分子具有很大的比表面積和表面能，有效吸附氣體中異味分子，并與異味分子（如硫化氫、硫氨等）防滲聚合、取代、置換和分解等化學反應，改變異味分子的原有分子結構，并使之降解，生成對人體無害、無味的產(chǎn)物，使之推動臭味而且無二次污染。該工藝不但效果好、操作方便、且成本低，純天然植物藥液經(jīng)加水稀釋到85％的濃度（藥水比為1:20）就能達到很好的除塵、除息效果。污水處理工程：本站區(qū)污水主要分為兩部分，一部分為中轉站的生活污水，一部分為沖洗污水和垃圾滲瀝液廢水。設計單根管徑DN150排水管道，坡度i=5%。統(tǒng)一收集生產(chǎn)廢水和生活污水后排入中轉站設置的化糞池經(jīng)初步處理后由吸污車轉運至城市污水處理系統(tǒng)進行處置?？紤]垃圾滲瀝液污染物嘗試很高，在化糞池的設計中應保持適度的通風和注意除息，防止處理過程中產(chǎn)生沼氣爆炸及惡臭污染。防腐處理垃圾滲瀝液有一定的腐蝕性，因此對垃圾中轉站應根據(jù)《工業(yè)建筑防腐饋設計規(guī)范《（GB50046-95）的有關規(guī)定進行防腐處理。收運車輛配置為提高環(huán)衛(wèi)工人的工作效率和改善工作環(huán)境，以及減輕環(huán)衛(wèi)工人的工作強度，本工程擬增加垃圾收集車以代替人力三輪車。同時增加垃圾運輸車來加強收集轉運能力，同時滿足環(huán)湖周邊農(nóng)村的垃圾收集。為保證中轉站的順利運行，本工程擬分別配置垃圾收集車（2t）1輛和密閉式垃圾運輸車（8t）1輛（xx市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整市推進項目每鎮(zhèn)已配置垃圾轉運車1輛，不再重復購置）。垃圾轉運車分別負責將2個中轉站的壓縮垃圾運往xx市生活垃圾填埋場。垃圾中轉站場址選擇場址選擇原則根據(jù)《生活垃圾中轉站設計規(guī)范》（CJJ27-2006）、《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（CJJ27-2005）、《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2003）等相關標準，城市生活垃圾中轉站場地選擇需滿足下列條件：1、符合城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求；2、綜合考慮服務區(qū)域、轉運能力、運輸距離、污染控制、配套條件等因素的影響；3、選址應滿足供水、供電、污水排放的要求。根據(jù)選址原則和土地利用總體規(guī)劃及其相關標準，結合城市環(huán)衛(wèi)設施現(xiàn)狀，垃圾中轉站選址分別如下：垃圾中轉站及無害化處理池選址1、xx湖漁場碼頭在選址原則指導下，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，并結合垃圾收集方式對垃圾中轉站擬選場址位于xx湖漁場碼頭附近，東臨306省道，用地規(guī)模不得超過150m2（含綠化隔離帶），用地符合土地利用總體規(guī)劃。選址交通便利，水電設施完善。2、xx鎮(zhèn)xx村在選址原則指導下，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，并結合垃圾收集方式對垃圾中轉站擬選場址位于xx鎮(zhèn)xx村，用地規(guī)模不得超過150m2（含綠化隔離帶），用地符合土地利用總體規(guī)劃。選址交通便利，水電設施完善。垃圾運輸路線建議運輸路線的合理與否直接關系到收運系統(tǒng)的運輸成本，且由于運輸車車底不密閉，運輸過程中難免有垃圾滲瀝液沿途滴灑，從而污染地面，散發(fā)臭味，造成環(huán)境污染。因此，生活垃圾收運系統(tǒng)運輸線的合理安排將很大程序的減少成本和對環(huán)境的污染。本工程建議合理安排運輸時間，錯開車輛進入xx市垃圾衛(wèi)生填埋場的進場時間，減少填埋道路及周圍區(qū)域的交通流量。其次，交通擁擠地區(qū)、垃圾產(chǎn)量大的地區(qū)也應盡可能的安排在一天的清晨收集運輸，避開擁堵。同時,建議對運輸路線進一步論證，遇到集中居民點，盡量繞道而行。建筑和結構建筑結構設計（一）設計依據(jù)1）《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068-2001；2）《建筑結構荷載規(guī)范》GB50009-2001；3）《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007-2001；4)《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-2002；5)《砌體結構設計規(guī)范》GB50003-2001（2002年修訂）；6)《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2001。7）《建筑地面設汁規(guī)范》GB500378）《建筑采光設計標準》GB500339）《建筑設計防火規(guī)范》GBJ1610）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB5014011）《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057（二）結構設計使用年限及安全等級1）結構設計使用年限：50年2）建筑結構安全等級：二級建筑風格1）中轉站的建筑風格、色調應與周邊建筑和環(huán)境協(xié)調。2）中轉站的建筑結構形式，應滿足垃圾轉運工藝及配套設備的安裝、拆換與維護的要求。建筑結構要求1）保證垃圾轉運作業(yè)對污染實施有效控制，在相對密閉的狀態(tài)下進行。建筑4個壓縮轉運車間和封閉式垃圾堆放場。2）建筑壓縮轉運車間和封閉式垃圾堆放場，安裝便于啟閉的卷簾閘門，設置非敞開式通風口。3）中轉站垃圾堆放場與作業(yè)平臺地面的設計，除應符合現(xiàn)行國家標準《建筑地面設汁規(guī)范》GB50037的有關規(guī)定外，應滿足作業(yè)車輛荷載的要求。4）中轉站采用側窗天然采光。采光設計應符合現(xiàn)行國家標準《建筑采光設計標準》GB50033的有關規(guī)定。5）中轉站消防設計應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16和《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140的有關規(guī)定。6）中轉站防雷沒計應符合現(xiàn)行國家標準《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057的要求結構選型1）壓縮車間：整體為鋼筋砼框架結構。2）封閉式垃圾堆放場：地基為鋼筋砼地基；墻體為鋼筋砼框架結構；屋面為彩鋼瓦。3）轉運作業(yè)平臺：地基為鋼筋砼地基。4）管理辦公用房：磚混結構。結構材料砼強度等級：基礎墊層C10，基礎C25，其他構件C30—C35。鋼筋：Ⅰ級鋼fy=210KN/m2。Ⅱ級鋼fy=310KN/m2。Ⅲ級鋼fy=400KN/m2墻體：磚混結構±0.00以下采用240mm厚標準新型承重磚墻?？蚣芙Y構填充墻采用M5混合砂漿砌190厚MU5粉煤灰空心砌塊。結構：框架結構采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁、板、柱?；A：采用柱下鋼筋砼獨立基礎及墻下鋼筋條形基礎。公用工程供水工程（一）設計依據(jù)1、《建筑給水排水設計規(guī)范》(GBJl5-88(1997年版))；2、《建筑設計防火規(guī)范》(GBJl6-87)；3、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GBJl40-90)4、建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。（二）設計原則根據(jù)項目規(guī)劃設計，合理預測需水量，按各用水點用水要求，合理分布于全站，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。（三）水源項目二個垃圾中轉站用房均位于其所在鎮(zhèn)政府所在地，供水設施完善，生活飲用水符合國家生活飲用水標準（B5749-85）。施工、消防用水滿足項目需要。（四）消防給水系統(tǒng)根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定，室內(nèi)應設置消火栓給水系統(tǒng)。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)由室內(nèi)消防管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓組成。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開獨立設置。設置2根DNl00熱鍍鋅鋼管作為消防立管，由室外環(huán)狀管網(wǎng)引入。消火栓用水量室內(nèi)為10L/S，室外為20L/S，火災持續(xù)時間按1小時計，折合為最大小時消防用水量為108m3/h。室內(nèi)消火栓選用65mm口徑消火栓、19mm噴嘴水槍、直徑65mm、長度25m的麻質水龍帶，保證同層相鄰兩個消火栓水槍的充實水柱同時到達被保護范圍內(nèi)的任何部位。消防立管及上下環(huán)狀管均采用100mm管徑，每根消防立管每層按一定距離設置室內(nèi)消火栓1個，消火栓口距地面1.10m。室外消防采用低壓消防制，控制半徑按80m計。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網(wǎng)、室外消火栓組成。室外消火栓滅火系統(tǒng)由項目建設單位統(tǒng)一考慮。消防給水系統(tǒng)管材均采用熱鍍鋅鋼管。另外，中轉站應根據(jù)需要設置足夠數(shù)量的手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。排水工程（一）設計依據(jù)l、《建筑給水排水設計規(guī)范》(GBJl5—88(1997年版))；2、《污水綜合排放標準》(GB8798—1996)；3、建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。（二）設計原則結合項目規(guī)劃設計情況，合理預測污水量，建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送中轉站污水，同時盡可能考慮降低工程造價和運行管理維護費用。（三）排水管各排水立管管徑為DNl00，排水出口管管徑為DNl60，均采用排水PVC管。（四）排水方式污水主要包括垃圾滲瀝液、沖洗廢水及生活污水。污水經(jīng)集中收集至中轉站一體化污水處理系統(tǒng)處理。（五）雨水排放建筑物屋面雨水采用自然排水。強電設計（一）設計依據(jù)l、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB50052-96)；2、《民用建筑照明設計標準》(GBJl33—90)；3、《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ／T16-92)；4、《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-94)；5、建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。（二）設計原則配電設備、電線和電纜的敷設應根據(jù)建筑物的性質、要求、用電設備的分布及環(huán)境特征等因素確定。應避免因外部熱源、灰塵聚集及腐蝕或污染物存在對設備及布線系統(tǒng)帶來的影響。并應防止在敷設及使用過程中因受沖擊、震動和建筑物伸縮、沉降等各種外界應力作用而帶來的損害。（三）負荷計算照明安裝容量按單位面積容量計算，設備用電容量按實際使用估算，中轉站用電負荷為6KW。（四）供電電源供電電源由項城市政電網(wǎng)引入，供電電壓380／220V。（五）照明照明控制，設置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同型式的節(jié)能型燈具，按相應的照度標準設計。室內(nèi)根據(jù)需要配置插座，電源插座和開關離地面的高度不小于1.5m。（六）配電及線路敷設電源電壓為220V/380V，室內(nèi)設配電箱和插座箱。室內(nèi)分支線路則采用BV-500型銅芯塑料絕緣線、穿鋼管或塑料PVC管沿墻、現(xiàn)澆樓板或地坪內(nèi)暗敷設。環(huán)境保護環(huán)境保護標準（1）廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的一級標準；（2）廢氣排放執(zhí)行《空氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的二級標準；臭氣排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）；（3）噪聲控制執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）二類標準。建筑施工期間向周圍排放噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲環(huán)境排放標準》（GB12523-2011）。（4）生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）；一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）。環(huán)保措施施工期對環(huán)境影響及治理措施運營期對環(huán)境影響及治理方案主要污染物治理措施節(jié)能、勞動保護和安全衛(wèi)生節(jié)能概述能源是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎，節(jié)約能源是我國一項長期的戰(zhàn)略任務?，F(xiàn)階段我國能源利用率很低，能源消耗指標很高，按產(chǎn)值計算是世界上工業(yè)發(fā)達國家的3~4倍，節(jié)約能源不僅極其必要，而且潛力很大，它是提高生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。項目應采用新工藝、新技術、新設備、新材料以達到最少的能源，獲得最大的經(jīng)濟效益。節(jié)能原則能源消耗涉及水面垃圾及漂浮物收集處理的工藝和設備，在工程設計中制定各專業(yè)設計方案時，應遵守以下原則：1、認真貫徹國家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源。2、引進先進的節(jié)能新工藝、新技術、新設備。3、設置能源檢測儀表，加強對能源管理。節(jié)能措施本項目耗能設備較多，采取有效的節(jié)能措施可以降低運行成本。在報告編制中主要通過優(yōu)化設計方案，提高綜合效率來達到節(jié)能目的。具體節(jié)能措施包括以下各項：1、選用單位油耗較低的水面垃圾打撈船、運輸車輛和壓縮作業(yè)機械；2、采用合理的配電方式，電氣設備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，以節(jié)約電力資源。3、給排水系統(tǒng)采用新型材料和節(jié)能設備，并合理設計控制系統(tǒng)，以達到節(jié)能的目的。4、樓房屋面設隔熱層，其圍護結構也考慮保溫隔熱。勞動保護和安全衛(wèi)生概述垃圾中轉站是集中收集和運輸城市生活垃圾的主要場所，在垃圾轉運過程中若操作或防護措施不當會引起工房、機械設備破壞等。垃圾中含有多種致病微生物，處理過程中產(chǎn)生惡臭和飛塵，同是封閉和容易大量孳生蚊蠅、老鼠等有害生物，對場區(qū)內(nèi)作業(yè)人員身體健康可能造成一定的危害。垃圾轉運違反的安全衛(wèi)生工作成為重要，對工人進行必要的勞動保護與安全、衛(wèi)生培訓非常必要，必須予以高度重視。設計依據(jù)為貫徹執(zhí)行建設項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術的措施和設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的三同時制度，遵照下列文件編制本工程的安全與衛(wèi)生技術措施。1、勞動部第3號令《建設工程項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》2、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ1-2002）》3、《傳染病防治法》4、《爆炸和熒危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-92）5、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求準則》（GB12801-91）6、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）7、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求準則》（GB12801-91）安全衛(wèi)生防范措施垃圾轉運最主要的安全問題是防火防爆。為杜絕爆炸與火災事故的發(fā)生，保護工作人員的生命安全，還應執(zhí)行下列措施。1、垃圾轉運場所作業(yè)區(qū)禁止吸煙，禁止在場區(qū)內(nèi)實施電、氣焊及其它有明火的行為。2、生活區(qū)及管理區(qū)配備消防栓和一定數(shù)量的滅火器。3、設置安全標志：(1)中轉站應在相應位置設置交通管制指示、煙火管制提示等安全標志；(2)機械設備的旋轉件、啟閉裝置等零部件應設置防護罩或警示標志；(3)填裝、起吊、倒車等工序的相關設施、設備上應設置警示標志、警報裝置。4、轉運作業(yè)現(xiàn)場應留有作業(yè)人員通道。轉運車間內(nèi)，如填裝壓縮裝置、車廂廂體舉升裝置等設備或裝置旁均應留有足夠空間的現(xiàn)場作業(yè)人員通道。5、為了避免轉運作業(yè)過程出現(xiàn)運輸車輛及裝載容器定位不準甚至碰撞，裝卸料工位應根據(jù)轉運車輛或裝載容器的規(guī)格尺寸，設置導向定位裝置或限位預警裝置。勞動保護措施垃圾轉運過程中工人的勞動條件較差，應盡可能采取措施改善工人的勞動環(huán)境和勞動條件，保障工人的身體健康。為保證轉運場所工作人員的身體健康，衛(wèi)生防護措施主要有以下幾條：1、應嚴格按照垃圾轉運工作流程進行機械操作；2、根據(jù)蚊、蠅生活習性和活動規(guī)律，由當職人員噴灑藥水，最大限度抑制蚊蠅生長，為防止蚊蠅形成抗藥性，可交替使用不同殺蟲劑或夜間用熒光誘殺；3、一線工人應配備必要的勞保用品，如防塵口罩，工作服等；4、設置醫(yī)療衛(wèi)生室、浴室、更衣室、休息室等；5、長時間一線工作人員如司機，采用換班制；6、加強環(huán)境監(jiān)測，定期檢查場區(qū)甲烷濃度；7、配置一定數(shù)量的消防滅火器及防雷裝置等；8、轉運場所時灑水降塵；9、對場內(nèi)作業(yè)人員定期進行體格檢查和預防接種；10、對職工定期進行安全教育和個人衛(wèi)生教育；11、對場區(qū)進行蚊、蠅、鼠密度的長期調查，以提高消殺效率；12、檢驗安全衛(wèi)生措施實施效果，建立安全檔案，以便及時發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)；13、由工程建設單位委托有關部門進行環(huán)境衛(wèi)生本地調查研究。項目組織管理組織機構和勞動定員組織機構根據(jù)工程需要，由xx市人民政府政府牽頭，責成xx市環(huán)境保護局成立水面垃圾及漂浮物打撈工程籌建處，作為項目管理機構，該機構可設五個職能部門：（1）行政部門：負責日常行政工作，以及項目履行單位的聯(lián)絡等項工作。（2）計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排，與履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用收支手續(xù)。（3）施工管理：負責項目的土建與安裝工程指揮，施工進度與計劃安排，同時負責施工質量和施工安全的監(jiān)督檢查及工程驗收工作。（4）設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、調撥等項工作。（5）技術管理：負責項目技術文件、技術檔案的管理，主持設計圖紙會審，處理有關技術總結以及組織上崗職工的專業(yè)技術培訓等項工作。人員編制每座中轉站勞動定員2人；每條打撈船配備2個打撈人員；每輛垃圾收集車、垃圾運輸分別配備駕駛員1人。人員由原環(huán)衛(wèi)人員選調，不足部分從社會上招聘。項目實施進度方案工程實施原則與步驟1）方案的實施應首先符合國內(nèi)基本建設方案的建設和審批程序；2）公司成立專門的機構作為方案執(zhí)行單位，負責方案的實施、組織和協(xié)調、管理工作；3）編制采購的表述文件為招標和施工做準備；4）方案工程實施過程中即運行后，應做好相關的行政、財務、施工、設備材料及技術管理；5）應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理安排實施進度。實施進度建議根據(jù)實際情況，本工程建設計劃總用時間為12個月，詳見表8.2-1。項目主要分前期工作和建設期兩階段。其中前期工作需3個月，包括可行性研究報告的編制、審批，初步設計文件的編制、審批，工程地質詳勘，設備訂貨及招標；建設期為9個月，內(nèi)容包括施工圖設計及施工準備，土建施工，設備及管線安裝，設備調試，人員培訓，竣工驗收，投產(chǎn)等。項目實施進度可結合業(yè)主要求進行調整。表8.2-1建議項目實施進度計劃表項目/時間xx-101112123456789項目申報立項▂▂▂▂▂▂▂▂項目可研論證及工程環(huán)保評估▂▂▂▂項目施工設計，擬定部分設備▂▂▂▂▂土建工程開工▂▂▂▂▂▂▂設備及配套設施安裝▂▂▂安裝調試完畢，投入試運行▂▂▂項目竣工驗收交付使用▂保障措施組織保障根據(jù)湖泊飲用水源地的保護要求，成立方案實施組織機構，包括方案實施領導小組、執(zhí)行小組、專家咨詢和評估組。領導小組統(tǒng)籌xx湖飲用水源地保護的各項工作，對各相關部門、各個工程進行合理分配和協(xié)調指揮；專家咨詢和評估組具體負責對工程實施效果和存在的問題的咨詢、評估及審核等工作。（1）實施領導小組在xx省政府，xx省環(huán)保廳、財政廳的領導下，xx市政府成立“良好湖泊保護專項”即xx湖生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組；領導小組辦公室設在xx市環(huán)保局，負責日常工作。領導小組要監(jiān)督相關方案及規(guī)劃的實施，細化職責分工，并協(xié)調方案實施工作中出現(xiàn)的重大問題，對工程建設進行不定期的監(jiān)督審查，定期評估治理方案的執(zhí)行情況，同時每個季度向上級匯報xx湖生態(tài)環(huán)境保護工作的進展情況。（2）領導小組辦公室領導小組辦公室設在xx市環(huán)保局，負責日常工作，并根據(jù)國家、xx省財政廳、環(huán)保廳的具體要求，協(xié)調和分配xx各相關部門的具體工作，落實項目工程、及時匯報項目實施進展情況。（3）專家執(zhí)行和評估組xx省環(huán)科院牽頭，由省市環(huán)科院（所）、監(jiān)測站的專家及國內(nèi)知名專家共同組成。按照實施領導小組、執(zhí)行小組辦公室的要求，對方案編制組進行指導，對方案編制過程中出現(xiàn)的重大問題向領導小組辦公室提供解決建議，對重要階段性成果和最終成果進行審查。圖8.3-1xx湖生態(tài)環(huán)境保護組織結構資金保障由于飲用水水源地保護區(qū)建設的周期長、資金投入量大，需要優(yōu)先保障保護工作的資金來源。xx湖飲用水源地保護專項資金分為3個部分，中央資金、地方資金和社會資金。中央資金由財政部和環(huán)保部統(tǒng)一下?lián)?，地方資金來源于xx省財政資金和xx市財政資金，社會資金包括企業(yè)投資和銀行貸款、用戶自籌。xx省政府應加大財政的轉移支付力度，可通過稅收返還、專項撥款、財政援助和財政補貼等措施加大對xx湖飲用水源地保護的投入；xx市政府應將飲用水水源地保護區(qū)的建設經(jīng)費納入其政府財政預算，同時要開展生態(tài)環(huán)境補償機制的政策研究，對有利于xx湖飲用水源地保護的產(chǎn)業(yè)進行財政補貼，對xx湖流域內(nèi)自然生態(tài)保護進行適當?shù)难a償；在社會資金籌備中，要規(guī)范合理引導社會資金進入環(huán)保領域投資，可以成立相應的環(huán)保投資公司。另外，積極調動全社會力量，籌集資金，加大環(huán)保投入，最終建立成“政府引導，市場運作，社會參與”多元化的籌資機制。制度保障為保障xx湖生態(tài)環(huán)境保護工程的順利實施，以及實施后運行效果，xx市人民政府及xx湖領導小組應該出臺規(guī)范化的制度，讓各部門在落實項目過程中做到有“法”可依、有“法”必依。（1）完善地方法規(guī)，嚴格執(zhí)行環(huán)境標準。加強湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)的法律保障，進一步推進xx湖地方法制建設，完善排污許可、飲用水源保護、水環(huán)境功能區(qū)劃管理等法規(guī)。根據(jù)xx湖特點制定《xx