新形勢(shì)下的國(guó)土安全

演講人：新形勢(shì)下的國(guó)土安全日期：國(guó)土安全概述與現(xiàn)狀國(guó)土資源保護(hù)與合理利用邊境安全與防衛(wèi)體系建設(shè)城市安全與應(yīng)急管理能力提升網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際合作與交流在國(guó)土安全中作用目錄contents國(guó)土安全概述與現(xiàn)狀01國(guó)土安全定義指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)等領(lǐng)域免受內(nèi)外威脅和侵害的狀態(tài)。國(guó)土安全重要性是國(guó)家安全的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家存亡和人民福祉。國(guó)土安全定義及重要性傳統(tǒng)安全威脅（如軍事威脅）和非傳統(tǒng)安全威脅（如恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊等）相互交織。外部威脅社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，如恐怖主義、極端主義等思想滲透，以及犯罪率上升等。內(nèi)部問題疫情等突發(fā)事件對(duì)國(guó)家安全和穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。特殊情況當(dāng)前國(guó)土安全面臨形勢(shì)分析010203全球安全形勢(shì)更加復(fù)雜多變，國(guó)土安全面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；新技術(shù)的發(fā)展增加了安全防范的難度。挑戰(zhàn)國(guó)際合作加強(qiáng)，共同應(yīng)對(duì)全球性安全威脅；國(guó)家安全戰(zhàn)略和政策不斷完善，為國(guó)土安全提供更加有力的保障；新技術(shù)的發(fā)展也為國(guó)土安全提供了新的手段和方法。機(jī)遇新形勢(shì)下國(guó)土安全挑戰(zhàn)與機(jī)遇國(guó)土資源保護(hù)與合理利用02土地資源保護(hù)政策及措施耕地保護(hù)制度實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低，并加強(qiáng)耕地占用的監(jiān)管。土地資源節(jié)約利用推動(dòng)土地資源節(jié)約和集約利用，提高土地利用效率，減少土地浪費(fèi)和閑置。土地整治與復(fù)墾加強(qiáng)土地整治和復(fù)墾工作，對(duì)廢棄、閑置和低效利用的土地進(jìn)行整治和再利用。土地利用規(guī)劃制定科學(xué)的土地利用規(guī)劃，明確各類土地的用途和限制，確保土地資源的合理利用。礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，提高勘查技術(shù)和水平，為合理開發(fā)提供可靠資源保障。02040301礦產(chǎn)資源監(jiān)管加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的監(jiān)管，防止亂采濫挖、浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境。礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃制定礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，明確開發(fā)區(qū)域、規(guī)模、時(shí)序和準(zhǔn)入條件，確保礦產(chǎn)資源有序開發(fā)。礦產(chǎn)資源利用技術(shù)推廣先進(jìn)的礦產(chǎn)資源利用技術(shù)，提高資源回收率和利用效率。01020304制定海洋資源開發(fā)規(guī)劃，明確開發(fā)區(qū)域、種類和方式，確保海洋資源的可持續(xù)利用。海洋資源開發(fā)與維權(quán)策略海洋資源開發(fā)規(guī)劃加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，防止海洋污染和生態(tài)破壞，保障海洋資源的可持續(xù)利用。海洋環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)海上維權(quán)執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和領(lǐng)土主權(quán)。海洋維權(quán)措施開展海洋資源調(diào)查和評(píng)價(jià)工作，為合理開發(fā)和維權(quán)提供科學(xué)依據(jù)。海洋資源調(diào)查與評(píng)價(jià)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)推廣和應(yīng)用先進(jìn)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境教育加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與度，形成全社會(huì)共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)掌握生態(tài)環(huán)境狀況和變化趨勢(shì)。生態(tài)保護(hù)制度建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)技術(shù)邊境安全與防衛(wèi)體系建設(shè)03邊境線安全現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估邊境線地形復(fù)雜邊境線地區(qū)地形復(fù)雜，有山脈、河流、草原等，難以進(jìn)行全面監(jiān)控。非法越境活動(dòng)頻發(fā)邊境線地區(qū)存在非法越境、走私、販毒等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重威脅邊境安全。邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，民生水平較低，容易成為非法活動(dòng)的溫床。鄰國(guó)政治局勢(shì)不穩(wěn)定鄰國(guó)政治局勢(shì)不穩(wěn)定，可能導(dǎo)致邊境地區(qū)局勢(shì)緊張，增加邊境安全風(fēng)險(xiǎn)。邊境防衛(wèi)體系構(gòu)建與完善加強(qiáng)邊境巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置邊境違法行為。建立完善的邊境巡邏制度修建邊境墻、邊境哨所、巡邏道路等設(shè)施，提高邊境防衛(wèi)能力。加強(qiáng)與鄰國(guó)和相關(guān)部門的信息共享，及時(shí)掌握邊境安全動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)邊境設(shè)施建設(shè)在邊境地區(qū)部署必要的軍事力量，提高邊境防衛(wèi)的威懾力和應(yīng)對(duì)能力。邊境地區(qū)軍事部署01020403邊境安全信息共享與鄰國(guó)開展邊境聯(lián)合巡邏，共同維護(hù)邊境安全。邊境聯(lián)合巡邏加強(qiáng)情報(bào)信息的共享與交流，及時(shí)掌握跨境犯罪動(dòng)態(tài)。情報(bào)信息共享與交流01020304與鄰國(guó)建立警務(wù)合作機(jī)制，共同打擊跨境犯罪。加強(qiáng)跨國(guó)警務(wù)合作加強(qiáng)跨境犯罪追逃追贓工作，切斷犯罪分子的資金鏈和退路。跨境犯罪追逃追贓跨境犯罪打擊與防范合作智能化邊境監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用無人值守邊境監(jiān)控應(yīng)用無人值守的邊境監(jiān)控設(shè)備，提高邊境監(jiān)控的效率和準(zhǔn)確性。邊境智能識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用智能識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)邊境人員和車輛的自動(dòng)識(shí)別與報(bào)警。邊境大數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)邊境地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，提高邊境管理的智能化水平。邊境應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立邊境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)邊境突發(fā)事件的快速響應(yīng)和處置。城市安全與應(yīng)急管理能力提升04對(duì)城市中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。城市安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估全面風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)信息共享持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制定應(yīng)急預(yù)案根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施和救援方案。演練計(jì)劃實(shí)施定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。演練效果評(píng)估對(duì)演練過程進(jìn)行全程記錄，評(píng)估演練效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。預(yù)案修訂完善根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案制定及演練實(shí)施專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)定期組織專業(yè)人員進(jìn)行災(zāi)害事故處置知識(shí)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和應(yīng)急能力。災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置能力培訓(xùn)01實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練開展實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，模擬災(zāi)害事故發(fā)生的真實(shí)場(chǎng)景，鍛煉人員的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。02心理素質(zhì)培訓(xùn)加強(qiáng)心理素質(zhì)培訓(xùn)，提高人員在災(zāi)害事故中的心理承受能力和應(yīng)變能力。03跨區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練，提高與其他地區(qū)協(xié)同應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的能力。04社會(huì)力量參與城市安全保障社會(huì)組織協(xié)同鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與城市安全保障工作，發(fā)揮其在資源整合、宣傳教育等方面的優(yōu)勢(shì)。公眾參與機(jī)制建立健全公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)市民積極參與城市安全管理和應(yīng)急響應(yīng)工作。企業(yè)責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)參與城市安全保障體系建設(shè)。社會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)城市安全管理和應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展戰(zhàn)略05網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱部分人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)，密碼設(shè)置簡(jiǎn)單，個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)高，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來威脅。網(wǎng)絡(luò)攻擊與入侵各類黑客組織、不法分子利用漏洞、惡意軟件等對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施攻擊和入侵，竊取國(guó)家機(jī)密信息，威脅國(guó)家安全。網(wǎng)絡(luò)病毒傳播病毒、木馬等惡意代碼在網(wǎng)絡(luò)中傳播，破壞系統(tǒng)數(shù)據(jù)，影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，給國(guó)家安全帶來隱患。網(wǎng)絡(luò)安全威脅及挑戰(zhàn)分析對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行等級(jí)保護(hù)，加強(qiáng)安全漏洞掃描、惡意代碼檢測(cè)等安全防護(hù)措施。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制定完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)舉措網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)完善建議強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序和安全。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳加大網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和重視程度。制定網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。信息化發(fā)展助力國(guó)土安全信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新積極推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在國(guó)土安全領(lǐng)域的應(yīng)用，提高安全保障能力。信息化與工業(yè)化深度融合加快信息化與工業(yè)化深度融合，提高工業(yè)控制系統(tǒng)的安全防護(hù)水平，確保工業(yè)安全。信息化助力社會(huì)治理加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)，提高政府公共服務(wù)水平和社會(huì)治理能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。國(guó)際合作與交流在國(guó)土安全中作用06聯(lián)合國(guó)通過聯(lián)合國(guó)框架下的多邊合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)安全威脅，推動(dòng)全球安全治理體系改革。國(guó)際刑警組織世界衛(wèi)生組織國(guó)際組織在國(guó)土安全領(lǐng)域貢獻(xiàn)在打擊跨國(guó)犯罪、毒品走私、非法武器交易等方面發(fā)揮重要作用，維護(hù)國(guó)際安全秩序。在疫情防控、醫(yī)療救援、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等方面提供技術(shù)支持和援助，提升各國(guó)衛(wèi)生安全水平。簽署雙邊安全協(xié)議與多個(gè)國(guó)家簽署雙邊安全協(xié)議，加強(qiáng)雙邊安全合作，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)。邊境聯(lián)合巡邏與鄰國(guó)開展邊境聯(lián)合巡邏，打擊跨境犯罪活動(dòng)，維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。情報(bào)交流共享加強(qiáng)與其他國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)的交流合作，共享安全信息和反恐情報(bào)，提高預(yù)防和打擊恐怖主義的能力。雙邊多邊合作機(jī)制建立及成果跨國(guó)企業(yè)安全責(zé)任鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)在本土經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，積極參與當(dāng)?shù)匕踩ㄔO(shè)。投資安全審查加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的審查力度，防止外資對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)