單元測試卷(六)　基層治理與社會保障 - 解析版

單元測試卷(六)基層治理與社會保障(時間：75分鐘滿分：100分)一、選擇題(本大題共16個小題，每小題3分，共48分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是符合題目要求的)1．春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯開始全面整頓郡國土地并著手編制戶籍，史稱“版籍”“版圖”?！鞍婕薄鞍鎴D”的出現(xiàn)()A．加重了農(nóng)民負擔B．便利了賦稅征收C．強化了中央集權(quán)D．確立了土地私有B解析根據(jù)材料“整頓郡國土地并著手編制戶籍”無法得知農(nóng)民負擔的輕重，故A項錯誤；“整頓郡國土地并著手編制戶籍”方便按戶籍進行賦稅的征收，故B項正確；“中央集權(quán)”意在強化中央對地方的控制，故C項錯誤；“史稱‘版籍’‘版圖’”沒有說明土地的性質(zhì)，故D項錯誤。2．隋煬帝時期，人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)最高接近九百萬戶；唐高祖武德年間，人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)下降到二百萬戶；到了唐太宗的鼎盛時期，全國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也只有三百萬戶。根據(jù)以上人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化可推知()A．隋末農(nóng)民戰(zhàn)爭使人口大量損失B．唐朝戶籍管理制度效率低下C．史書對貞觀之治多有溢美之詞D．唐朝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重倒退B解析唐太宗李世民吸取隋亡的教訓(xùn)，輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑，戒奢從簡，知人善任，虛懷納諫。在他統(tǒng)治時期，國家出現(xiàn)了少有的開明政治局面，史稱“貞觀之治”。根據(jù)史實即可推知A、C、D三項都不符合題意；唐朝前期出現(xiàn)盛世局面，但人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅有隋煬帝時期的三分之一，這只能說明唐朝戶籍管理制度的松懈和低效率，故B項正確。3．宋代以首都開封為代表的很多城市，流動人口遠高于當?shù)貞艏丝?，稱為“浮客”。宋仁宗時，“今之浮客，佃人之田、居人之地者，蓋多于主戶”，“天下廢田尚多，民罕土著，或棄田流徙為閑民”。這說明宋代()A．戶籍制度難以為繼B．農(nóng)民社會地位下降C．商品經(jīng)濟發(fā)展迅速D．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向衰落C解析從材料可以看出，宋代的時候尚有很多的土地沒有被開墾，但是人們不熱心農(nóng)業(yè)，而是到城市從事商業(yè)活動，成為“浮客”，說明當時商品經(jīng)濟的發(fā)展，故選C項。4．春秋戰(zhàn)國時期，各諸侯國采用“編戶”和“定籍”等辦法控制人口；漢朝實行“編戶齊民”；隋朝“大索貌閱”；唐承隋制；明朝繼承元朝以職業(yè)定戶籍的辦法。我國歷朝重視戶籍管理的主要目的是()A．征調(diào)人力興修大型水利工程B．防止人口流動造成社會動蕩C.為抵御外族進攻提供足夠的兵源D．保證政府賦稅、徭役和兵役的來源D解析賦役是國家財政的根本，而完善的戶籍管理制度能夠精確地管理和控制人口，以便進行兵役、徭役和賦稅的征派，故選D項；興修水利工程只是目的之一，但不是“主要目的”，排除A項；戶籍管理并不能阻止人口流動，且隨著社會的發(fā)展人口流動是必然的，排除B項；戶籍制度并不能從根本上增加人口，因此并不一定保證提供足夠的兵源，排除C項。5．2014年，國務(wù)院公布了《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，宣告中國實行了半個多世紀的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式，將退出歷史舞臺?！兑庖姟访鞔_，要切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益……考慮了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化因素。戶籍改革的根本目的是()A．縮小城鄉(xiāng)差別B．推進城市化進程C．保護農(nóng)村耕地D．適應(yīng)社會發(fā)展D解析根據(jù)“要切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益……考慮了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化因素”可得出隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展及改革的不斷深入，與之相適應(yīng)的戶籍制度改革也提上日程，因此戶籍改革主要是為了適應(yīng)社會發(fā)展，D項正確；A、B、C三項不是主要目的，排除。6．秦代鄉(xiāng)里制度逐漸定型，縣的基層分為若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下有里，里下有什伍組織。鄉(xiāng)里組織擁有宣布教化、督催賦稅、攤派力役、維持治安、兼理司法、婚喪祭祀等職權(quán)。這反映出秦代()A．農(nóng)村基層實行地方自治B．皇帝直接掌握了鄉(xiāng)官的任命權(quán)C．鄉(xiāng)里屬于社會經(jīng)濟組織D．鄉(xiāng)里組織兼有行政與宗法職能D解析根據(jù)“縣的基層分為若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下有里，里下有什伍組織”可知，鄉(xiāng)里組織具有行政職能，根據(jù)“鄉(xiāng)里組織擁有宣布教化、督催賦稅、攤派力役、維持治安、兼理司法、婚喪祭祀等職權(quán)”可知，鄉(xiāng)里組織兼有行政與宗法職能，D項正確，A項錯誤；材料信息無法體現(xiàn)“自治”，B項與材料信息無關(guān)，排除；根據(jù)“縣的基層分為若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下有里，里下有什伍組織”可知，鄉(xiāng)里屬于地方行政管理組織，C項錯誤。7．明清時期，江南市鎮(zhèn)自發(fā)形成了各類功能性自治組織，如規(guī)范本鎮(zhèn)本行業(yè)交易活動的行會，維持治安的保甲，負責(zé)慈善事業(yè)的義莊等，事類不一，互不統(tǒng)屬。這表明明清時期()A.江南地區(qū)的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變動B．商人自治引起了基層行政體系的改變C．商品經(jīng)濟的發(fā)展與傳統(tǒng)基層治理模式相結(jié)合D．封建國家放松了對基層社會的管控C解析根據(jù)材料“江南市鎮(zhèn)自發(fā)形成了各類功能性自治組織”，其中包括一些對基層的管理，故C項符合題意?！敖系貐^(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動”，材料無法體現(xiàn)，A項排除。商人自治材料未體現(xiàn)，B項排除。封建國家對基層的態(tài)度材料沒有涉及，D項排除。8．521年，梁武帝下詔：“凡民有單老孤稚不能自存，主者郡縣咸加收養(yǎng)，贍給衣食，每令周足，以終其身。”他多次責(zé)令郡縣置孤獨園，收養(yǎng)孤兒和單身老人，使“孤幼有歸，華發(fā)不匱”。這反映當時政府()A．采取無為而治保護弱勢群體B．踐行民本思想防止貧富分化C．重視基層治理維護社會穩(wěn)定D．形成了完備的社會保障體系C解析由“主者郡縣咸加收養(yǎng)，贍給衣食，每令周足，以終其身”“多次責(zé)令郡縣置孤獨園，收養(yǎng)孤兒和單身老人”可知C項正確。A項“無為”，B項“貧富分化”與題目材料中采取措施濟貧扶弱的做法不符，D項不符合南北朝時期分裂動蕩的史實，排除。9．唐朝時期，為了救助病殘、乞丐及貧民，政府專門設(shè)置了一些病坊。據(jù)《天寶年代敦煌郡會計牒》記載，該郡的病坊有床4張、被子3張、碗10枚、匙箸各10口，可以提供10人一年的開支。其他州的情形與敦煌郡相差無幾。這表明唐代()A．中央用法律保障弱勢群體B．比以往的朝代更重視仁政C．重視基層治理以促進穩(wěn)定D．具備完整的社會保障體系C解析根據(jù)材料“為了救助病殘、乞丐及貧民，政府專門設(shè)置了一些病坊”可知唐朝政府注重基層救助，對貧苦百姓的救助有利于維護社會穩(wěn)定，C項符合題意。材料中的救助并未上升到法律文獻的保障，只不過是政府的一些措施，A項排除。材料相關(guān)信息不能得出“唐代比以往更重視仁政”的結(jié)論，B選項排除。“唐代具備完整的社會保障體系”說法不符合史實，D項排除。10．明朝鄉(xiāng)村社倉制度規(guī)定，各村二三十家為一會，以戶等的高下，分別捐糧收儲于倉，而推有德者為社正，進行具體管理。若遇兇年，則計戶給散，先中下戶，后及上戶，上戶需償還，中下戶則免其償還。這反映了明朝鄉(xiāng)村救濟()A．救濟方式體現(xiàn)了重農(nóng)抑商政策B．建立了完備的鄉(xiāng)村備荒倉儲體系C．保障了當時農(nóng)民的生產(chǎn)和生活D．注意發(fā)揮民間力量的作用D解析材料信息說明明朝鄉(xiāng)村救濟注意發(fā)揮民間力量的作用，故選D項；材料僅體現(xiàn)鄉(xiāng)村社倉制度的糧食來源與救濟分配方式，未體現(xiàn)重農(nóng)抑商政策，排除A項；鄉(xiāng)村社倉制度僅是單一的救濟方式，并未建立完備的鄉(xiāng)村備荒倉儲體系，排除B項；鄉(xiāng)村社倉制度僅是災(zāi)荒年時救濟的一種方式，不能起到保障當時農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的作用，排除C項。11．“凡父母雙方均為雅典公民者有公民權(quán)，公民在十八歲時在他們村社的名簿中登記。當他們登記之時，村社成員對他們宣誓投票，做出決定。”下列對“村社”的理解恰當?shù)氖?)A．直接決定城邦的大政方針B．承擔司法職能C．由城邦公民大會負責(zé)管理D．是基層治理組織D解析根據(jù)材料“在他們村社的名簿中登記”等可知，村社承擔基層治理職能，故選D項；村社只管一個村的事務(wù)，不能直接決定城邦的大政方針，故排除A項；村社是自治組織，不需要公民大會管理，并非司法組織，故排除B、C兩項。12．1251年，在英國埃塞克斯郡王室自營地哈維爾莊園中，莊園公共事務(wù)由村民組成的陪審團處理。1380年起，莊園的警察、檢驗員由村莊民眾選出。1465年，莊園的佃戶還獲得莊園內(nèi)個人案件訴訟由莊園法庭處理、禁止外面的官員干涉哈維爾事務(wù)的王室特許狀。這說明()A．莊園成為中古英國的基層單位B．英國王權(quán)復(fù)興的趨勢有所逆轉(zhuǎn)C．莊園具有一定的基層自治特色D．普通民眾政治參與度逐漸提升C解析材料信息“莊園公共事務(wù)由村民組成的陪審團處理”“莊園的警察、檢驗員由村莊民眾選出”“莊園的佃戶還獲得莊園內(nèi)個人案件訴訟由莊園法庭處理、禁止外面的官員干涉哈維爾事務(wù)的王室特許狀”說明莊園具有一定的基層自治特色，故C項正確；材料信息未說明莊園成為中古英國的基層單位，故A項錯誤；材料沒有王權(quán)復(fù)興的信息，故B項錯誤；材料未強調(diào)普通民眾政治參與度，故D項錯誤。13．有學(xué)者在評價美國政治制度時指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織之于自由，猶如小學(xué)之于授課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織將自由帶給人民，教導(dǎo)人民安享自由和學(xué)會讓自由為他們服務(wù)?！边@主要是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)()A．實行三權(quán)分立的政治體制B．適應(yīng)了加強中央集權(quán)的要求C．是最基本的地方自治單位D．承擔了基層教育機構(gòu)的職能C解析根據(jù)材料“猶如小學(xué)之于授課”，小學(xué)是基礎(chǔ)性的教育機構(gòu)，將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織之于自由”比作“小學(xué)之于授課”，凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于自由的基礎(chǔ)性保障作用，這主要是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，故選C項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有司法組織，故排除A項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是自治機構(gòu)，故排除B項；材料只是一種比喻，故排除D項。14．1834年，英國《濟貧法(修正案)》將“低于舒適原則”確立為基本原則，即不論家庭大小和生活支出多少，金錢救濟絕對不能超過社區(qū)獨立勞動者的最低工資水平。它規(guī)定，一律停止對濟貧院外所有壯年男子的救濟。這些規(guī)定反映出英國()A．工業(yè)資產(chǎn)階級掌握政權(quán)B．社會矛盾尖銳激化C．形成了完善的法律體系D．救濟觀念走向人道A解析根據(jù)題目中“一律停止對濟貧院外所有壯年男子的救濟”可以得出為社會提供很多自由勞動力，根據(jù)題目中的時間“1834年”可知，工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)，故此法案有利于工業(yè)資產(chǎn)階級，故A項正確；題目中并未出現(xiàn)社會矛盾，故B項錯誤；1834年的《濟貧法(修正案)》屬于英國民主政治的不斷完善，而且憲法修正案伴隨著民主的不斷完善會不斷改進，故C項錯誤；結(jié)合題目的時間和內(nèi)容可知，材料主旨并非救濟觀念的變化，故D項錯誤。15．全球現(xiàn)行醫(yī)療模式大致分四種：以稅為本的英國模式；以醫(yī)療保險法令管理全民保險的德國模式；以設(shè)立安全網(wǎng)保護弱勢社群的私營保險的美國模式；以強制性儲蓄的新加坡模式。對此認識正確的是()A．體現(xiàn)西方人人平等的價值觀B．福利國家在全球范圍內(nèi)建成C．美國干預(yù)最強英國干預(yù)最弱D．市場機制與國家干預(yù)相結(jié)合D解析根據(jù)材料可知，四國的模式中既有市場機制，又有國家干預(yù)，說明市場機制與國家干預(yù)相結(jié)合，故選D項；西方資本主義社會的本質(zhì)是維護資產(chǎn)階級的利益，不符合人人平等的價值觀，排除A項；材料只提到德國和美國的福利國家措施，新加坡主要是強制儲蓄，英國是以稅為本，排除B項；材料并未對比美英干預(yù)的手段，無法得知誰強誰弱，排除C項。16．隨著改革開放的不斷推進，我國社會保障制度的基本目標是()A．保證人民最基本的生活需要B．使勞動者生活水平不斷提高C．保證勞動者充分就業(yè)D．實現(xiàn)共同富裕與小康A(chǔ)解析社會保障制度是以國家為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入的再分配，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助，保障居民的最基本生活需要，故選A項。二、非選擇題(本大題共4小題，共52分)17．(2023·揚州高二上調(diào)研)閱讀下列材料，回答問題。(14分)材料一新中國成立后，百廢待興，而最重要的莫過于維持新生的政權(quán)問題。1950年，公安系統(tǒng)在內(nèi)部頒發(fā)了《特種人口管理暫行辦法(草案)》。1951年，公安部制定并頒布了《城市戶口管理暫行條例》，這是新中國成立以后最早的一個戶籍法規(guī)。1953年新中國進行了第一次人口普查。同時，為了保障重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先實施，統(tǒng)計人口日益成為必要。1958年1月，《中華人民共和國戶口登記條例》頒布，第一次以法律的形式將新中國成立以來日漸形成的城鄉(xiāng)有別的戶口登記制度與限制遷移制度固定下來?！吨腥A人民共和國戶口登記條例》的通過，標志著城鄉(xiāng)有別的二元戶籍制度確立。——摘編自扈立家《中國戶籍制度創(chuàng)新與農(nóng)村城市化研究》材料二改革開放以來中國戶籍制度改革歷程(節(jié)選)。(見下表)時間事件1984年中共中央發(fā)布一號文件，允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自帶口糧在城鎮(zhèn)落戶1985年公安部出臺《關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》，實行暫住證制度1992年公安部發(fā)出通知，決定在小城鎮(zhèn)、經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行當?shù)赜行С擎?zhèn)戶口制度，以解決要求進入城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民過多與全國統(tǒng)一的計劃進城指標過少之間的矛盾1997年國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點方案和關(guān)于完善農(nóng)村戶籍管理制度意見的通知》，開始放松小城鎮(zhèn)的落戶限制，人口流遷的許可放松與證件管理模式共存1998年規(guī)定實行嬰兒落戶隨父母自愿的政策；放寬解決夫妻分居問題的戶口政策；等等——摘編自王海光《當代中國戶籍制度形成與沿革》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括新中國戶籍制度建立的原因及特點。(6分)(2)根據(jù)材料二，概括改革開放以來戶籍制度改革的趨勢。結(jié)合所學(xué)知識，分析改革開放以來戶籍制度改革的歷史意義。(8分)解析第(1)問第一小問“原因”，根據(jù)材料一“最重要的莫過于維持新生的政權(quán)問題”等，得出鞏固新生政權(quán)；根據(jù)材料一“1953年新中國進行了第一次人口普查”并結(jié)合所學(xué)知識，得出配合各級人民代表大會選舉；根據(jù)材料一“為了保障重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先實施，也使統(tǒng)計人口日益成為必要”等，得出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的需求；根據(jù)材料一“以法律的形式將新中國成立以來日漸形成的城鄉(xiāng)有別的戶口登記制度與限制遷移制度固定下來”并結(jié)合新中國初期形成計劃經(jīng)濟體制的史實，得出與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)。第二小問“特點”，根據(jù)材料一“日漸形成的城鄉(xiāng)有別的戶口登記制度與限制遷移制度”等，得出限制遷移；根據(jù)材料一“《中華人民共和國戶口登記條例》的通過，標志著城鄉(xiāng)有別的二元戶籍制度確立”，得出城鄉(xiāng)二元管理。第(2)問第一小問“趨勢”，根據(jù)材料一“(1958年)城鄉(xiāng)有別的戶口登記制度與限制遷移制度”，比對材料二“(1984年)允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自帶口糧在城鎮(zhèn)落戶”“(1997年)開始放松小城鎮(zhèn)的落戶限制，人口流遷的許可放松與證件管理模式共存”等，得出由封閉走向開放；根據(jù)材料二“(1985年)公安部出臺《關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》，實行暫住證制度”“(1998年)規(guī)定實行嬰兒落戶隨父母自愿的政策；放寬解決夫妻分居問題的戶口政策”等，得出逐漸規(guī)范化、合理化、人性化。第二小問“歷史意義”，從對勞動力、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟體制改革、社會公平等方面來分析得出，勞動力方面：有利于勞動力(人才)流動，調(diào)動勞動者積極性；城鎮(zhèn)化方面：有利于推動城鎮(zhèn)化進程，提高城鄉(xiāng)居民生活水平；經(jīng)濟體制改革方面：有利于深化經(jīng)濟體制改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟；社會公平方面：有利于改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)觀念，推動社會公平。答案(1)原因：鞏固新生政權(quán)；配合各級人民代表大會選舉；優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的需求；與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)。(4分)特點：限制遷移；城鄉(xiāng)二元管理。(2分)(2)趨勢：由封閉走向開放；逐漸規(guī)范化、合理化、人性化。(4分)歷史意義：有利于勞動力(人才)流動，調(diào)動勞動者積極性；有利于推動城鎮(zhèn)化進程，提高城鄉(xiāng)居民生活水平；有利于深化經(jīng)濟體制改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟；有利于改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)觀念，推動社會公平。(4分)18．閱讀下列材料，回答問題。(14分)材料一唐太宗時期，規(guī)定“篤疾、廢疾給(田)四十畝，寡妻妾三十畝”“七十以上及廢疾，既不任徒役”。唐太宗獎勵那些孝義之家，為高齡老人配侍丁。當巡幸某地，或碰上遇甘雨、謁獻陵等重要事件時，他還會賞賜弱勢群體。五代以后，貞觀時期開創(chuàng)的唐朝社會保障措施大多留存下來?！幾在w克堯等《唐太宗傳》材料二中華人民共和國建立前30年，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的情況下就普及了基本的社會保障，使得集中資源發(fā)展工業(yè)化的戰(zhàn)略成為可能。出生嬰兒死亡率從1950年的約25%減少到1981年的低于5%，使中國成為一個“具有第一世界人力資本的第三世界國家”。改革開放初期，城鎮(zhèn)勞動保險制度仍然在國有和集體企業(yè)有效運行，醫(yī)療教育、住房的成本較低，企業(yè)可以用較低的工資水平雇用工人，從而形成所謂“低勞動力成本”優(yōu)勢?！幾越睢墩撝腥A人民共和國前30年的社會保障》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明唐太宗保障弱勢群體的舉措所體現(xiàn)的傳統(tǒng)思想及作用。(8分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，簡析中華人民共和國前30年社會保障制度建立的意義。(6分)解析第(1)問第一小問“傳統(tǒng)思想”，由材料一“獎勵那些孝義之家，為高齡老人配侍丁”“賞賜弱勢群體”得出仁政思想、民本思想。第二小問“作用”，由材料一“賞賜弱勢群體”得出保障了社會弱勢人群的基本生活，減輕了弱勢群體的家庭負擔；由材料一“為高齡老人配侍丁”得出有利于在社會上形成敬老、尊老的意識，提高人們的道德水平；由材料一“貞觀時期開創(chuàng)的唐朝社會保障措施大多留存下來”，得出促進了唐太宗時期的社會安定與繁榮，為后世社會保障提供了借鑒。第(2)問“歷史意義”，由材料二“使得集中資源發(fā)展工業(yè)化的戰(zhàn)略成為可能”，得出有效服務(wù)了工業(yè)化戰(zhàn)略；由材料二“出生嬰兒死亡率從1950年的約25%減少到1981年的低于5%，使中國成為一個‘具有第一世界人力資本的第三世界國家’”，得出形成了一支數(shù)量多、質(zhì)量好、成本低的勞動力隊伍；由材料二“中華人民共和國前30年，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的情況下就普及了基本的社會保障”，得出促進了社會公平、民族團結(jié)；由材料“城鎮(zhèn)勞動保險制度仍然在國有和集體企業(yè)有效運行，醫(yī)療教育、住房的成本較低，企業(yè)可以用較低的工資水平雇用工人，從而形成所謂低勞動力成本優(yōu)勢”，得出為改革開放創(chuàng)造了有利條件。答案(1)傳統(tǒng)思想：仁政思想、民本思想。(2分)作用：減輕了弱勢群體的家庭負擔；有利于在社會上形成敬老、尊老的意識，提高人們的道德水平；促進了唐太宗時期的社會安定與繁榮；為后世社會保障提供了借鑒。(6分)(2)歷史意義：有效服務(wù)了工業(yè)化戰(zhàn)略；形成了一支數(shù)量多、質(zhì)量好、成本低的勞動力隊伍；促進了社會公平、民族團結(jié)；為改革開放創(chuàng)造了有利條件。(6分)19．(2023·葫蘆島高二上期末)閱讀材料，回答問題。(12分)材料自古以來，婚喪嫁娶是基層社會治理面對的主要問題之一。在中古時期的西歐，無論是結(jié)婚還是離婚，都必須獲得教會的許可。如圖出自1330年前后海德堡的一冊手抄本，它反映了教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分離開的場面。請從西歐封建社會基層治理中莊園管理、城市自治、教會管理三個方面中任選幾個方面為主題，續(xù)寫或創(chuàng)編故事。(要求：體現(xiàn)相關(guān)知識點，故事完整，字數(shù)不少于200字)解析首先了解題目中故事發(fā)生的背景，然后從西歐封建社會基層治理中莊園管理、城市自治、教會管理三個方面中任選幾個作為主題，續(xù)寫杰克或其妻子、兒子之后的生活故事。根據(jù)材料“中古時期的西歐，無論是結(jié)婚還是離婚，都必須獲得教會的許可”及圖片信息可知，杰克和妻子在教士的主持下離婚后，獨自一人到城市闖蕩。結(jié)合所學(xué)知識可知，城市里的手工業(yè)者和商人組成行會或商會，規(guī)范手工業(yè)者和商人的經(jīng)營活動。行會或商會上層分子把持城市政權(quán)，行使城市治理的職責(zé)。據(jù)此可得出，杰克憑借靈活的頭腦得到大商人的器重，不久進入了商業(yè)行會，在行會中負責(zé)管理手工業(yè)者。一次一名匠師找到他舉報學(xué)徒逃走，違反了行會章程，向?qū)W徒索要賠償。杰克意外發(fā)現(xiàn)，學(xué)徒竟然是自己的兒子。結(jié)合所學(xué)知識可知，西歐封建社會中，莊園是主要的基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)。他們組織生產(chǎn)，征收地租，并主持莊園法庭的審判，裁決糾紛。據(jù)此可得出，原來兒子與母親本生活在鄉(xiāng)下莊園中，但由于災(zāi)害減產(chǎn)，他們無力承擔莊園主征收的過高地租，母親被莊園法庭審判獲刑。兒子不得已到城市謀生成為一名羊毛織工學(xué)徒，因為遭到匠師的虐待而逃跑。匠師得知學(xué)徒是杰克的兒子自知有錯在先，撤回了賠償訴求。最后，根據(jù)材料“在中古時期的西歐，無論是結(jié)婚還是離婚，都必須獲得教會的許可”得出杰克為妻子繳納了地租，最終他們在教會教士的主持下復(fù)婚，破鏡重圓。答案示例杰克和妻子在教士的主持下離婚后，獨自一人到城市闖蕩。憑借靈活的頭腦得到大商人的器重，不久進入了商業(yè)行會，在行會中負責(zé)管理手工業(yè)者。(4分)一次一名匠師找到他舉報學(xué)徒逃走，違反了行會章程，向?qū)W徒索要賠償。杰克意外發(fā)現(xiàn)，學(xué)徒竟然是自己的兒子。原來兒子與母親本生活在鄉(xiāng)下莊園中，但由于災(zāi)害減產(chǎn)，他們無力承擔莊園主征收的過高地租，母親被莊園法庭審判獲刑。兒子不得已到城市謀生成為一名羊毛織工學(xué)徒，因為遭到匠師的虐待而逃跑。匠師得知學(xué)徒是杰克的兒子自知有錯在先，撤回了賠償訴求。(6分)杰克為妻子繳納了地租，最終他們在教會教士的主持下復(fù)婚，破鏡重圓。(2分)20．閱讀材料，回答問題。(12分)材料現(xiàn)代社會保障制度發(fā)源于德國。德國俾斯麥時期，分別于1883年、1884年、1889年頒布了疾病、工傷、老齡和傷殘三項法案，建立了三項保險制度。這一立法頒布后，很快被其他國家紛紛效仿。西方各國的養(yǎng)老保險，既有政府強制實行的基本養(yǎng)老保險，也有企業(yè)實施的保險，以及個人自愿參加的商業(yè)保險。1935年，美國通過了《社會保險法》，養(yǎng)老保險覆蓋了95%的工薪階層。英國在第二次世界大戰(zhàn)后實施了全民保障、全面保障。英國居民個人一生中都要與社會保