企業(yè)應急救援預案

應急救援預案

安全生產事故應急救援預案

1總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有

效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損

失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

1.2編制依據

依據《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種

設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《安徽省

安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編

制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本單位發(fā)生安全生產事故救援工作。

1.4應急預案體系

根據本企業(yè)管理伍系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜

合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

(1)綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、

應急響應原則、應急管理程序等內容。

(2)專項應急預案：主要是根據本企業(yè)生產加工特點，

為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應

急救援預案

(3)現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事

件及災害所制定的應急處置措施。

1.5應急工作原則

遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相

結合的原則。

2生產經營單位的危險性分析

2.1生產經營單位概況

安徽拓源位于皖江城市帶產業(yè)轉移示范區(qū)，和縣烏江通

江大道工業(yè)園區(qū)，東離長江碼頭5公里，西離巢寧公路100

米，北距南京三橋僅20公里，水陸運輸極為便利，地理位置

得天獨厚。公司占地100畝，總投資約一億元人民幣，一期

廠房建筑面積13000平米，二期建設完成5400多平米綜合

樓及廠房，三期工程正在籌建建當中。

在管理上我們實行總經理負責制，并配有八個職能部門,

產供銷一體的管理體系。裝備七條國內最先進的自動化冷彎

成型設備和三條縱剪設備，專業(yè)生產方管、矩形管、腳手架

管等多種管材。于2009年2月正式生產、運營，年產各類管

材14萬噸。產品廣泛用于建筑裝飾、汽車制造業(yè)、機械制

造、船舶、橋梁、公路護欄、鋼結構等多個領域。產品主銷

長江金三角、寧波、杭州、上海、昆山、無錫，遠銷武漢、

南昌、及本省各地。

我公司從事生產、銷售團隊130人，我們堅持“誠信經

營、薄利多銷、優(yōu)質服務、相融共生”的經營和發(fā)展理念，

依靠準確的市場定位和不斷創(chuàng)新的經營策略，從而使我們公

司能夠健康、穩(wěn)步、快速地發(fā)展。

2.2危險源與風險分析

本企業(yè)涉及到吊裝、分切、卷扎、用電、用氣等危險源.

這些危險源蘊含著相當大的能量，一旦失控，所造成的危害

和損失將是相當巨大的.

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

(1)事故應急救援工作在公司領導統(tǒng)一領導下，各有關

職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有

序開展。

(2)成立事故應急總指揮部?？傊笓]由總經理擔任，如

有特殊情況，總經理不能到位時，由生產副總代任。副總指

揮由生產副總擔任。成員由生產部、設備部、安質環(huán)部、以

及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖

3.2指揮機構及職責

(1)應急救援總指揮部職責

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調用本公司范圍內各類物資、設備、人員和占用

場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工

作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和

補充。

（2）應急總指揮部辦公室（安質環(huán)部）職責

①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機

構。

負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡

各職能部門及協(xié)調。

②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

③聯系地點及電話：安質環(huán)部

（3）搶險、搶修組（設備部）職責

①由設備部牽頭，各車間、部門配合組成。該組成員要

對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前

提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，

防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負

責事故調查工作。

②聯系地點及電話：設備部

（4）消防治安組（安質環(huán)部）職責

①由安質環(huán)部牽頭各相關車間、部門配合組成。

②負責維持公司區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏

散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其

它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負

責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調查。

⑥聯系地點及電話：

（5）后勤保障組（供應部）職責

①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、

救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

②聯系地點及電話：

（6）專家顧問組（總工）職責

①負責提供事故應急救援的技術支持。

②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中，負

責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化

情況。

③聯系地點及電話：

（7）善后處理組（綜合部）職責

①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

②聯系地點及電話：

（8）通訊救護組（生產部）職責

①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副總。

②負責向上級部門報告，并負責聯絡相關救援人員及時

到位。

③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯系

確定治療醫(yī)院，辦理相關手續(xù)。

④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

⑤負責各專業(yè)救諼組與總調度室和領導小組之間的通

訊聯絡。

⑥負責配合重大事故調查工作

⑦聯系地點及電話：

4預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

（1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：

①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。

④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限

位、制動裝置、斷繩俁險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保

險裝置。

⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

⑥禁止操作故障設備。

(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：

①按技術性能要求正確使用機械設備，隧時檢查安全裝

置是否失效。

②按操作規(guī)程進行機械操作。

③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整

等作業(yè)。

④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等

情況時停止其使用。

(3)火災事故預防監(jiān)控措施：

①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經常性的安全防

火檢查。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶

報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋

裝置。

④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現象。

⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型

裝置。

(4)觸電預防措施：

①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、

安裝及使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施

之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進

行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

⑥設備的金屬外元采用保護接地措施。

⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)

分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

(5)中毒預防措施：

①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設

施。

②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。

③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發(fā)生。

④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措

施：

①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得

使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃

度降低。

②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙烘氣瓶等危險品物品的距

離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

4.2預警行動

接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報

告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、

受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場

的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現

場，實施救援，并視情況向鎮(zhèn)、上級管理部門報告。

4.3信息報告與處置

(1)信息報告與通知

①應急指揮綜合部沒立值班室，保證值班人員24小時

值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現場有關人員立即迅速報

告應急指揮機構(應急指揮安質環(huán)部)。

③應急指揮綜合部值班人員接警后，立即將警情報告應

急救援指揮綜合部主任、副主任；特別重大事故，可直接向

應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人

報告。同時按規(guī)定，向街道鎮(zhèn)、上級主管單位報告。

(2)信息上報

①事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和鎮(zhèn)。

②信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時

間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造

成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統(tǒng)計的直接經

濟損失；已經采取的措施等。

③根據事故性質，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和

時限，及時向政府有關部門報告。

(3)信息傳遞

事故現場第一發(fā)現人員一應急指揮綜合部一兼職應急

救援人員一安全生產事故應急組織一有關車間、部門。

5應急響應

5.1響應程序

單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行

動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

安全生產事故應急響應圖

5.2處置措施

（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現場應急指揮部根據事

故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關車間、部

門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急

指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等

迅速到達指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，

迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行

動的車間、部門保持通信暢通。

（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要

求時，及時向縣和上級主管單位報告請求支援。

（5）事故發(fā)生時，必須保護現場，對危險地區(qū)周邊進行

警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生

特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見

的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現

場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

5.3事故現場處置

5.3.1觸電事故現場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源

（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身

上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流

通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按

壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

5.3.2高處墜落現場處置

急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

5.3.3坍塌事故現場處置

一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程

中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，

如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被

埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物,

并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

5.3.4機械傷害事故現場處置

①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消

炎、包扎。

②就近送醫(yī)院。

5.3.5食物中毒事故現場處置

一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立

即送醫(yī)院搶救，向當地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品

以備檢驗。

5.3.6火災事故現場處置

①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕

緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪

斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造

成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人

去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保

持一定充分距離。

③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉

滅火機，二氧化碳滅火器、12n滅火器或干燥砂子，嚴禁

使用導電滅火劑撲救。

④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應

迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙烘軟管著火時，應先關熄

炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑤一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情

況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、

報告人及單位等

5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現場處置

①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷

周圍電源，斷絕火種。

②設備部接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險

小組，攜帶必備專用工具趕赴現場查看；根據具體位置，

關閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現場，劃定警戒

區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。

④進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；

如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現場；穿著

化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。

⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄

漏氣體避免爆炸。

⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公

司報警，請求協(xié)助排險。

⑦公司或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現場，

了解情況，并根據事故的程度，決定是否立即上報有關部

門，決定是否采取有關疏散措施。

⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關部門

報告。

5.3.8鍋爐事故現場處置

①當值班員發(fā)現鍋爐發(fā)生異?，F象或事故，根據異?，F

象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐，同時向應急

總指揮部綜合部（安后環(huán)部）報警。

②應急救援總指揮部綜合部（安質環(huán)部部）接警后要

立即通知設備部。

③設備部接警后，要立即組織有關人員進行排險搶修,

搶修時：

a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。

b、采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。

c、排除鍋爐內壓力，防止人身傷害。

d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質，進行設備檢

查，找出問題原因。

C、排除故障，修復設備。

f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。

g、恢復運行。

④安質環(huán)部接警后，立即組織人員到現場，協(xié)助工作,

做好現場警戒，防止無關人員進入。

⑤總經理接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排

險工作，并根據事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關部門的指令,

同時協(xié)調好可能受影響的車間、部門。

⑥可能受影響的車間、部門接警后，要立即采取措施,

減少因鍋爐停運帶來的損失。

5.4應急結束

經應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預

案終止條件時，可下達應急終止指令。

應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移

交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

6信息發(fā)布

單位應急指揮綜合部負責單位應急響應行動的媒體采

訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授

權單位其他部門負責采訪接待工作。

7后期處置

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事

故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、

損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名

單等上報上級有關部門，并在公司綜合部存檔備案。

7.2經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事

故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產

秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒

的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工

作。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話：

1、縣應急辦

電話：

2、縣安監(jiān)局

電話：

3、縣應急救援大隊

電話：119

4、縣醫(yī)院

電話：120

8.2應急隊伍保障

搶險、搶修組由設備部全體人員組成。由設備部負責人

負責領導。

義務消防救援隊由單位安質環(huán)部人員組成，由安質環(huán)部

負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。

8.3應急物資裝備保障

救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛

只能在單位周邊使用，隨時救急調用）

司機手機電話：

8.4經費保障

應急專項經費由XX款項支出。

使用范圍：XX、XX、……數額:XXXXX元

監(jiān)督管理措施：XXXXX

8.5其他保障

應急指揮中心設在安質環(huán)部。

應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛，或備

用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務，并留好司機手機電

話，一旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。

應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一

旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場治安警戒使用。

應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。

安全負責人應每周對全公司的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、

維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，

清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使

用及安全通道暢通。

9培訓與演練

9.1培訓

年初制定生產計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。

培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識

問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會

正確使用滅火器。

9.2演練

各部門、車間等每年由公司安全生產第一責任人組織至少

開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、

有考核。演練結束后對