湖北省水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考試大綱

湖北省水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考試大綱一、適用范圍（一）根據(jù)《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》（水監(jiān)督〔2022〕326號）要求制定本大綱。（二）本大綱結(jié)合湖北改革與水利發(fā)展，規(guī)定了湖北省水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下統(tǒng)稱安管人員）的安全生產(chǎn)考試內(nèi)容和要求。二、考試內(nèi)容和命題（一）考試內(nèi)容1．安全生產(chǎn)考試內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力兩部分。2．安全生產(chǎn)知識主要包括安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)政策和安全生產(chǎn)技術(shù)。3．安全生產(chǎn)管理能力主要包括安全生產(chǎn)管理基本知識和履職能力。（二）考試命題1．安全生產(chǎn)考試分為主要負(fù)責(zé)人考試、項目負(fù)責(zé)人考試和專職安全生產(chǎn)管理人員考試。2．主要負(fù)責(zé)人考試內(nèi)容為：安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)政策（60%），安全生產(chǎn)管理基本知識（10%），安全生產(chǎn)管理履職能力（30%）。3．項目負(fù)責(zé)人考試內(nèi)容為：安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)政策（30%），安全生產(chǎn)技術(shù)（30%），安全生產(chǎn)管理基本知識（10%），安全生產(chǎn)管理履職能力（30%）。4．專職安全生產(chǎn)管理人員考試內(nèi)容為：安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)政策（20%），安全生產(chǎn)技術(shù)（40%），安全生產(chǎn)管理基本知識（10%），安全生產(chǎn)管理履職能力（30%）。三、安全生產(chǎn)知識考試要點（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策1．習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。2．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中立法目的、工作方針、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理、生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)人員法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。3．《中華人民共和國勞動法》中勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、用人單位法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。4．《中華人民共和國消防法》中生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全職責(zé)、消防安全管理及法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。5．《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求、勞動過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病病人保障、用人單位法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。6．《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中特種設(shè)備涵蓋范圍、特種設(shè)備使用單位安全主體職責(zé)、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理、特種設(shè)備使用單位法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。7．《中華人民共和國防汛條例》中防汛工作方針、防汛組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)職責(zé)、防汛搶險措施的制定及落實、承擔(dān)防汛搶險任務(wù)的企業(yè)和當(dāng)事人法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。8．《工傷保險條例》中工傷保險費繳納、工傷認(rèn)定、工傷保險待遇等相關(guān)規(guī)定。9．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中施工單位的安全責(zé)任。10．《安全生產(chǎn)許可證條例》中安全生產(chǎn)許可證取得、延期、使用條件、企業(yè)法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。11．《民用爆炸物品安全管理條例》中民用爆炸物品購買、儲存、使用以及相關(guān)單位法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。12．《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中生產(chǎn)安全事故等級劃分、事故報告程序和內(nèi)容、事故處理基本原則等相關(guān)規(guī)定。13．《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》中生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急準(zhǔn)備基本要求、應(yīng)急救援、法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。14．《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中施工單位安全責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。15．《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》中用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、工作場所基本要求、職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。16．《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任和分類、編制的基本要求、事故風(fēng)險辨識與評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案的評審公布備案、應(yīng)急預(yù)案的實施等相關(guān)規(guī)定。17．《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》中安全培訓(xùn)的范圍、組織實施、生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。18．《水利行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的品種目錄》的具體要求。19．《水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》的具體要求。20．《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》的具體要求。21．《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)、支付和使用范圍。22．《用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范》中勞動防護(hù)用品的分類、采購、發(fā)放、培訓(xùn)、使用、維護(hù)、更換及報廢。23．《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的意見》《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南（2023年版）的通知》中事故隱患判定工作的主體、重大事故隱患內(nèi)容、事故隱患整改要求。24．《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險分級管控的指導(dǎo)意見》《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利水電工程施工危險源辨識與風(fēng)險評價導(dǎo)則（試行）的通知》中生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)建安全風(fēng)險管控機(jī)制要求、危險源辨識與風(fēng)險等級評價、危險源辨識規(guī)定和常用辨識方法以及作業(yè)條件危險性評價法（LEC）。25．《水利部關(guān)于印發(fā)構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機(jī)制”的實施意見的通知》中構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機(jī)制”主要任務(wù)。26．《湖北省安全生產(chǎn)條例》中生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、一般規(guī)定、特別規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理和法律責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。27．《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》中的總體要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全預(yù)防控制體系和提高安全基礎(chǔ)保障能力的相關(guān)要求。28．《省水利廳關(guān)于印發(fā)新修訂〈湖北省水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》中的總則、應(yīng)急救援指揮體系與機(jī)構(gòu)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、應(yīng)急保障措施中的相關(guān)管理規(guī)定。29．《湖北省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于在重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全總監(jiān)制度的通知》中的安全總監(jiān)制度實施范圍，安全總監(jiān)職責(zé)，任職條件，任免及待遇工作要求的相關(guān)規(guī)定。30．其他有關(guān)法規(guī)政策的相關(guān)規(guī)定。（二）安全生產(chǎn)技術(shù)1．安全警示標(biāo)志基本知識。2．水利水電工程施工安全技術(shù)基本知識，主要包括下列工程：施工現(xiàn)場布置、土石方工程、模板工程、混凝土工程、起重與運(yùn)輸、腳手架工程、機(jī)械安全技術(shù)、特種設(shè)備安全技術(shù)、臨時用電工程、施工供水與降排水工程、施工道路與交通、安全防護(hù)設(shè)施、壓力容器、防洪度汛、地基與基礎(chǔ)工程、砂石料生產(chǎn)工程、砌石工程、堤防工程、疏浚與吹填工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、水利水電金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程等。3．水利水電工程施工常見危險作業(yè)安全技術(shù)基本知識，主要包括下列作業(yè)：高邊坡與深基坑作業(yè)、高空（處）作業(yè)、洞室作業(yè)、爆破與拆除作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、混凝土拌和與澆筑作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、焊接與切割作業(yè)、水上作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)等。4．水利水電工程施工達(dá)到或超過一定規(guī)模的危險性較大單項工程的安全技術(shù)知識。5．危險化學(xué)品安全技術(shù)基本知識。6．消防安全技術(shù)基本知識。7．職業(yè)健康安全技術(shù)基本知識。8．常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考目錄詳見附件。四、安全生產(chǎn)管理能力考試要點（一）安全生產(chǎn)管理基本知識1．安全生產(chǎn)基本概念：安全、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理、企業(yè)安全文化、本質(zhì)安全、風(fēng)險、危險源、重大危險源、事故隱患、重大事故隱患、事故、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)信息化等。2．企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識。主要包括：目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險分級管控及隱患排查治理、“六項機(jī)制”、應(yīng)急管理、事故管理等。3．項目安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識。主要包括：目標(biāo)與職責(zé)管理、安全生產(chǎn)費用管理、教育培訓(xùn)、施工設(shè)備及機(jī)具管理、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施管理、安全技術(shù)措施與專項施工方案、作業(yè)安全管理、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、應(yīng)急管理、分包管理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)檔案管理等。（二）安全生產(chǎn)管理履職能力1．政策制度的貫徹落實能力。主要包括相關(guān)法律法規(guī)政策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定與實施、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和雙重預(yù)防工作機(jī)制的健全與落實、安全技術(shù)措施和專項施工方案的編制與執(zhí)行、安全技術(shù)交底的監(jiān)督檢查等方面。2．安全生產(chǎn)資金的保障能力。主要包括保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)費用提取使用、管理、實施監(jiān)管等方面。3．危險源辨識評估和風(fēng)險管控能力。主要包括制定危險源辨識管控制度、組織危險源辨識和安全風(fēng)險評估、建立動態(tài)調(diào)整風(fēng)險監(jiān)控清單、風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險分級管控責(zé)任落實和措施等方面。4．隱患排查治理能力。主要包括制定隱患排查治理制度、組織排查事故隱患、建立事故隱患清單、落實整改措施以及隱患排查治理情況通報、報告等方面。5．應(yīng)急管理能力。主要包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制評審公布和備案、應(yīng)急預(yù)案的演練評估完善、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)案實施、應(yīng)急救援培訓(xùn)等方面。6．事故報告和處置能力。主要包括生產(chǎn)安全事故報告、組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作、配合事故的調(diào)查處理、事故統(tǒng)計分析等方面。7．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)能力。主要包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃的制定與實施、各類人員教育和培訓(xùn)要求、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄等方面。五、常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考目錄常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考目錄序號技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編號1《頭部防護(hù)安全帽》GB2811-20192《安全色》GB2893-20083《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-20084《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則》GB5768.1-20095《起重機(jī)械安全規(guī)程第1部分：總則》GB/T6067.1-20106《墜落防護(hù)安全帶》GB6095-20217《爆破安全規(guī)程》GB6722-20148《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》GB8958-20069《消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志》GB13495.1-201510《危險化學(xué)品倉庫儲存通則》GB15603-202211《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-199512《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-201413《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-201314《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-201115《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-201116《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB51210-201617《施工腳手架通用規(guī)范》GB55023-202218《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-202219《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ158-200320《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ188-201421《水工建筑物滑動模板施工技術(shù)規(guī)范》SL32-201422《水利水電建設(shè)用纜索起重機(jī)技術(shù)條件》SL375-201723《水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范》SL378-200724《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》SL398-200725《水利水電工程土建施工安全技術(shù)