2024年新專業(yè)調(diào)研報告參考提綱

新專業(yè)調(diào)研報告(參考提綱)調(diào)研參考提綱

1.如何深挖我區(qū)旅游資源潛力、培養(yǎng)旅游市場、推介旅游產(chǎn)品、叫響旅游品牌。

2.如何提高山海關(guān)旅游產(chǎn)品品質(zhì)、提升旅游景區(qū)品味、彰顯關(guān)城旅游品格。

3.如何促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.如何進行旅游隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，適應(yīng)新形勢下旅游戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

5.景區(qū)發(fā)展的瓶頸是什么。如何破解。

6.針對當(dāng)前困擾我區(qū)旅游發(fā)展的瓶頸問題，提出確切的方法和建議。

7.結(jié)合我區(qū)旅游特點及國際、國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢提出個人意見和建議。

一是形成促進旅游服務(wù)質(zhì)量改善的工作手段。

示范、評定、檢查等工作，是過去旅游部門引導(dǎo)和管理旅游發(fā)展的重要方式。這種方式的好處是在發(fā)展初期，能夠集中力量，解決一些重大或突出的問題，使旅游發(fā)展水平能夠邁上一個新臺階，使旅游市場經(jīng)營環(huán)境有所改善，對推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級有其獨特的作用。但此種方式的一個最大弊端，是動態(tài)性不強，即不能長久地對旅游供給方形成評價、監(jiān)督機制。在目前旅游行政部門人手少、管理范圍廣、推進發(fā)展任務(wù)重的困境下，需要轉(zhuǎn)換工作思路，調(diào)動各方面力量來促進旅游服務(wù)水平的提高。而最重要的轉(zhuǎn)變就是要把對旅游服務(wù)質(zhì)量感受最深的游客發(fā)動起來，讓他們成為評價和監(jiān)督旅游服務(wù)質(zhì)量的主體，而政府部門的職能是讓游客的這種主體地位得到充分發(fā)揮。

優(yōu)秀旅游城市是旅游行政部門工作的重要陣地，但是如何引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型升級，是困擾旅游行政部門的一大難題?？梢越梃b電視頻道收視率調(diào)查等方式，委托有公信力的調(diào)查機構(gòu)，對游客開展抽樣調(diào)查，進而對306個優(yōu)秀旅游城市的服務(wù)水平進行全面評估。然后按月或按季度發(fā)布調(diào)查結(jié)果，以此來引導(dǎo)優(yōu)秀旅游城市不斷改進服務(wù)質(zhì)量。理想的目標(biāo)是能形成類似環(huán)保部門通過城市空氣污染指數(shù)促使城市加強環(huán)境建設(shè)的倒逼機制。推動一些旅游發(fā)達城市將游客滿意調(diào)查指標(biāo)作為考核旅游城市發(fā)展的重要依據(jù)。在目前全國推廣有難度的情況下，有條件的省區(qū)可以考慮先行嘗試。

旅游市場監(jiān)管是旅游行政部門的本職工作，也是推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)。雖然旅游市場治理整頓進行多年，但是旅行社、導(dǎo)游欺客宰客行為仍然時有發(fā)生，這成為影響旅游服務(wù)質(zhì)量的一大頑癥。從力量對比看，如果沒有新的工作手段，全國幾千人的執(zhí)法隊伍，要想卓有成效地對兩萬旅行社、40萬名導(dǎo)游的經(jīng)營服務(wù)行為進行監(jiān)督管理，幾乎是一個不可能完成的任務(wù)。一個值得研究的工作辦法是讓游客來監(jiān)督旅行社和導(dǎo)游。首先，是要通過多種方式教育游客，讓其理性消費，同時知道自己在旅游過程中的權(quán)利和義務(wù)。比如在當(dāng)前新《旅行社條例》實施過程中，除了要以此為內(nèi)容培訓(xùn)旅行社和導(dǎo)游外，同樣需要將其中涉及游客的內(nèi)容向游客進行深入宣傳，可以考慮在旅游住宿設(shè)施免費發(fā)放指導(dǎo)游客在參團過程中理性消費和正當(dāng)維權(quán)的小冊子，可以借助媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)和電視媒體進行以指導(dǎo)旅游消費為主要目的的專題講座。其次，是要形成游客對旅行社和導(dǎo)游服務(wù)進行直接評價的機制。可以參考的例子是，銀行柜臺前一個小小的評價儀器對銀行服務(wù)的改善發(fā)揮了非常重要的作用。因此一定要建立讓游客直接評價旅行社和導(dǎo)游服務(wù)的機制，從而對其不合理的服務(wù)行為形成制約。最后，是要形成服務(wù)質(zhì)量的篩選和懲戒機制。依托游客的直接評價形成的數(shù)據(jù)庫，旅游行政部門可以考慮通過同有影響力的媒體合作，定期發(fā)布旅行社的服務(wù)質(zhì)量報告（類似中央電視臺的每周質(zhì)量報告），公布服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的旅行社名單和欺客宰客旅行社名

單，對其進行輿論監(jiān)督。

二是搭建旅游管理和服務(wù)的工作平臺。

過去旅游部門通過標(biāo)準(zhǔn)化和旅游定點管理方式，基本實現(xiàn)了對食住行游購娛等旅游要素監(jiān)管的全覆蓋。但是新時期隨著旅游供給單位的日益增加和定點管理方式的取消，旅游部門監(jiān)督和管理旅游供給方面的力量大大削弱。在這種背景下，搭建一個新的旅游管理和服務(wù)平臺顯得非常迫切。一個可以考慮的思路是，借助信息化，通過旅游和金融結(jié)合，發(fā)行公民旅游卡的方式來搭建這樣一個平臺。目前山東、河南、四川等地都在發(fā)行旅游一卡通，XX省發(fā)行了國民旅游休閑卡。這些卡的功能基本局限在為游客提供打折服務(wù)和部分金融服務(wù)方面，旅游行政部門方面的作用還沒有得到充分發(fā)揮。未來可以此為基礎(chǔ)，通過擴大旅游卡的覆蓋范圍將其構(gòu)造成為旅游行政部門的信息卡、管理服務(wù)卡、宣傳促銷卡。其一可以通過卡片消費信息，為旅游行政部門提供及時、一手的旅游消費結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，以補充現(xiàn)有旅游統(tǒng)計時效性不強的問題，進而為旅游的服務(wù)和管理提供重要參考。其二，可以此為平臺，加強旅游投訴處理，通過把欺客宰客商戶剔除出去，并在配套的旅游網(wǎng)站上發(fā)布信息的懲戒方式，促使旅游經(jīng)營者誠信經(jīng)營。其三，還可以通過卡片，為旅游宣傳促銷帶來便利。比如某個地區(qū)可以根據(jù)客源市場發(fā)展需要，對想重點發(fā)展的市場持卡人進行折扣促銷和消費券發(fā)放，通過與手機捆綁或網(wǎng)站互動等方式，開展更為精準(zhǔn)的旅游營銷活動。

三是強化引導(dǎo)旅游發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是過去20年政府部門推進旅游業(yè)發(fā)展最為成功的抓手，也是引導(dǎo)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作基礎(chǔ)。在新形勢下，這一工作必須加強，不能削弱。但是需要考慮在新的發(fā)展時期，如何完善和優(yōu)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是需要突出重點，在繼續(xù)調(diào)動各方面力量加強旅游標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上，要爭取每隔一兩年能推出一個類似星級飯店和a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)這樣的工作成果，形成廣泛的社會影響力。一個不能實施或者是社會不知曉、不接受的標(biāo)準(zhǔn)沒有太多實質(zhì)意義，因此要把工作重心放到重點標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣上來。二是充分調(diào)動地方和企業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。要鼓勵地方和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化行為，一個可以借鑒的例子是最近深圳鹽田因為旅游企業(yè)累計采用、制定修訂標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達2000余項，被評為全國首個“國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。要把地方比較成熟的旅游標(biāo)準(zhǔn)盡快上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，進而在全國進行推廣。要在工作分工上，發(fā)揮行政部門和旅游協(xié)會的兩方面的力量?？梢钥紤]行政部門主要指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣，對旅游標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的驗收進行抽查；如有必要，針對一些分等級的標(biāo)準(zhǔn)，行政部門可參與最高等級的評定。而協(xié)會

應(yīng)該執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫的日常性工作。

內(nèi)容總結(jié)

（1）新專業(yè)調(diào)研報告(參考提綱)

調(diào)研參考提綱

1.如何深挖我區(qū)旅游資源潛力、培養(yǎng)旅游市場、推介旅游產(chǎn)品