《集聚創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展的路徑探究》6400字（論文）

集聚創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展的路徑探究目錄TOC\o"1-2"\h\u8052引言 111899一、涪城區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 220958二、涪城區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑 23387（一）完善創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制 226053（二）優(yōu)化創(chuàng)新人才培育環(huán)境 32742（三）拓寬人才培養(yǎng)渠道 425835（四）完善創(chuàng)新人才政策和管理制度 515652（五）優(yōu)化創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)比例 631263（六）優(yōu)化創(chuàng)新人才培訓(xùn)體系 717323結(jié)論 712603參考文獻(xiàn) 8摘要：創(chuàng)新人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，不論是區(qū)域性的技術(shù)創(chuàng)新，還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底都是創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育。對(duì)于地區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的引領(lǐng)和培育也顯得至關(guān)重要，關(guān)系到區(qū)域未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。為此，本文針對(duì)涪城區(qū)創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展路徑這一主題展開(kāi)探索，首先對(duì)涪城區(qū)當(dāng)前的創(chuàng)新人才培育現(xiàn)狀和相關(guān)政策進(jìn)行了闡述，然后從六個(gè)方面提出了具體的創(chuàng)新人才培育策略，希望以此推動(dòng)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新人才培育水平，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵詞：涪城區(qū)；創(chuàng)新人才；引領(lǐng)發(fā)展；路徑引言我國(guó)為了培養(yǎng)人才，推動(dòng)人才事業(yè)的發(fā)展，2003年首次提出并實(shí)施了“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展形態(tài)早已產(chǎn)生巨大變化，對(duì)人的需求也與以往不同，我國(guó)也正在從人口大國(guó)走向人口強(qiáng)國(guó)的重要階段。十四五規(guī)劃也對(duì)人才發(fā)展有重要論述，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深化人才發(fā)展體制改革。在國(guó)家政策、發(fā)展形勢(shì)的作用下，不管是中心城市還是區(qū)域強(qiáng)市，乃至傳統(tǒng)城市都紛紛推出“人才強(qiáng)省”、“人才強(qiáng)市”政策，吸引和培養(yǎng)人才推動(dòng)本省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。涪城區(qū)作為四川省重要的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展區(qū)域，在新時(shí)代也凸顯出其迅猛發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，為此也更加注重人才存留和人才引進(jìn)策略，推動(dòng)創(chuàng)新人才發(fā)展計(jì)劃勢(shì)在必行。涪城區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀創(chuàng)新型人才，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。近年來(lái)，綿陽(yáng)市涪城區(qū)始終堅(jiān)持“政府打造平臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，人才融入平臺(tái)”的人才培育理念，大力培養(yǎng)和聚集科技創(chuàng)新人才，充分實(shí)現(xiàn)以人才帶動(dòng)園區(qū)提質(zhì)，以企業(yè)帶動(dòng)滿園，以科技帶動(dòng)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集群融合發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，并通過(guò)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“筑巢”、建招才平臺(tái)“引鳳”、建創(chuàng)新平臺(tái)“賦能”、建服務(wù)平臺(tái)“增效”、建保障平臺(tái)“安家”等“五大平臺(tái)”建設(shè)，全面集聚科技創(chuàng)新人才，為創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境，全力推動(dòng)涪城區(qū)創(chuàng)新人才落地安家，推動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。[1]除此之外，2022年5月，涪城區(qū)還發(fā)布了《涪城區(qū)集聚創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展十條措施》，加強(qiáng)構(gòu)建人才引育用服完整鏈條，同時(shí)推出“揭榜掛帥”、“科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”、“產(chǎn)學(xué)研用合作育才”、“人才公寓開(kāi)發(fā)”等10大舉措，極大地推動(dòng)了涪城區(qū)創(chuàng)新人才的培育發(fā)展。此外，涪城區(qū)還針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況積極開(kāi)展“人才政策匯”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“人才尋找政策”到“政策發(fā)現(xiàn)人才”的轉(zhuǎn)型。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年上半年本科以上學(xué)歷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)到500余人，比上年增長(zhǎng)36%。[2]同時(shí)，這一方針，也激發(fā)了各大學(xué)和企業(yè)共同培育人才的熱情。為此，涪城區(qū)還積極推進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，扶持企業(yè)和西南科技大學(xué)合辦“惠科班”，定向培養(yǎng)非學(xué)歷MBA等創(chuàng)新型人才。作為四川省第一個(gè)人才工作先行區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，涪城區(qū)年內(nèi)向國(guó)內(nèi)外推出集聚創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展十大舉措，同時(shí)還擬定了“揭榜掛帥”的全球攬才政策、創(chuàng)業(yè)興業(yè)保險(xiǎn)以及其他專項(xiàng)政策，形成惠及各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期的政策體系，為推動(dòng)區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了充分的政策支持。二、涪城區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑完善創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制1.完善創(chuàng)新人才引進(jìn)工作機(jī)制在實(shí)施創(chuàng)新人才培育政策的進(jìn)程中，還需要不斷推動(dòng)創(chuàng)新人才的統(tǒng)籌管理，監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制等工作。針對(duì)那些創(chuàng)新型人才聚集的地區(qū)，政府應(yīng)該建立人才基站，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。還要做實(shí)做細(xì)與高新技術(shù)企業(yè)的銜接工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才政策與企業(yè)需求的密切契合和高度統(tǒng)一。并注重建立一套高效的創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。同時(shí)，還要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新能力的新型人才。并建立健全人才精準(zhǔn)引進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的人才需求的協(xié)調(diào)管理和精確對(duì)標(biāo)。[3]此外，還要積極探索推進(jìn)海外人才工作站堅(jiān)實(shí)，大力拓展人才引進(jìn)和培育渠道。尤其是針對(duì)高層次人才引進(jìn)方面，必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，構(gòu)建人才數(shù)據(jù)庫(kù)，大力構(gòu)建創(chuàng)新人才網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，為引進(jìn)高端人才奠定良好基礎(chǔ)。2.優(yōu)化創(chuàng)新人才激勵(lì)以及分配機(jī)制政府及企業(yè)應(yīng)打破固有的激勵(lì)機(jī)制方式，積極創(chuàng)新針對(duì)創(chuàng)新人才的多種激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)根據(jù)不同創(chuàng)新型人才的切實(shí)需要，完善多種激勵(lì)機(jī)制以滿足創(chuàng)新型人才。同時(shí)，還需要注意激勵(lì)形式的多樣化，既不能簡(jiǎn)單地使用物質(zhì)激勵(lì)，更不能單純使用空泛的精神激勵(lì)，需要將物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用，以充分激發(fā)創(chuàng)新型人才的工作熱情和動(dòng)力，促使其為獲得激勵(lì)而奮發(fā)圖強(qiáng)，為企業(yè)和地區(qū)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。3.細(xì)化創(chuàng)新人才交流溝通機(jī)制在創(chuàng)新人才培育過(guò)程中，還要營(yíng)造尊重人才，協(xié)同共進(jìn)的良好溝通機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部，要重視創(chuàng)新人才之間的良性互動(dòng)和溝通，營(yíng)造尊重創(chuàng)新型人才的企業(yè)氛圍，并要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新型人才的內(nèi)在價(jià)值，保證創(chuàng)新型人才的個(gè)人價(jià)值得到到尊重與保護(hù)。在日常工作中，管理層也要注重一線創(chuàng)新型人才的情緒感受，要建立良好的溝通機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新型人才的工作積極性和主動(dòng)性，提升創(chuàng)新型人才歸屬感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。[4]與此同時(shí)，政府和相關(guān)教育部門(mén)也要積極推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流合作，通過(guò)定期或不定期舉辦創(chuàng)新人才論壇和學(xué)術(shù)交流會(huì)議，給予高端創(chuàng)新人才充分的交流合作平臺(tái)，優(yōu)化高層次人才的學(xué)習(xí)和交流環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新人才培育環(huán)境提升人才引進(jìn)的社會(huì)福利和配套服務(wù)加強(qiáng)資金投入，是建立健全的人才政策的保障，也是保證涪城區(qū)人才發(fā)展朝著健康可持續(xù)方向發(fā)展的重要因素。人才的建設(shè)不是高喊口號(hào)來(lái)的，需要各方資金的匯入，為人才的引進(jìn)提供可發(fā)展的動(dòng)力。提升涪城區(qū)的社會(huì)福利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是人才引進(jìn)事業(yè)的基礎(chǔ)，比如，涪城區(qū)可以基于建立人才“關(guān)鍵小事”常態(tài)化機(jī)制，對(duì)各類創(chuàng)新人才給予最高600萬(wàn)元的安家、購(gòu)房和租房補(bǔ)貼，同時(shí)還可以推出“涪城區(qū)服務(wù)綠卡”，有效保障引進(jìn)型人才的子女入學(xué)、醫(yī)療保健、家屬就業(yè)等多方面配套服務(wù)，為引進(jìn)的人才提供醫(yī)療、教育等多方面的社會(huì)福利及便利，讓他們安心工作，解決其后顧之憂。此外，還可以針對(duì)剛來(lái)涪城區(qū)的碩博、本科生提供安置優(yōu)惠，分別享受最高66萬(wàn)元、36萬(wàn)元和21萬(wàn)元的全套政策補(bǔ)貼。[5]同時(shí)，還將選調(diào)生和事業(yè)單位引進(jìn)的大學(xué)生納入政策對(duì)象范圍，還提供優(yōu)惠的租房生活補(bǔ)貼政策。構(gòu)建人才吸引和安置優(yōu)質(zhì)平臺(tái)人才基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣也是為人才引進(jìn)后提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)，因此，涪城區(qū)要加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)平臺(tái)的建設(shè)，并傾注更多資源和資金傾斜并且做到政策工具的均衡，避免供給型工具內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡。一方面加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)，與各科研院所、高校進(jìn)行緊密合作，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地。比如，還可以積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各類主體推進(jìn)“院士之家”“人才服務(wù)綜合體”“特色小鎮(zhèn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”等多樣化人才平臺(tái)建設(shè)，并給予20—500萬(wàn)元不等的資助，保證各類人才各得其所、各展其長(zhǎng)。[6]另一方面，加強(qiáng)線上線下網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，為人才交流、學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)信息交流平臺(tái)。此外，還可以積極推行“首席專家”結(jié)對(duì)幫扶制度，引導(dǎo)和支持科技人員、醫(yī)生、專業(yè)教師、律師、規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、農(nóng)推聯(lián)盟專家等各類社會(huì)人才組團(tuán)下鄉(xiāng)，大力培育鄉(xiāng)村振興事業(yè)的專業(yè)精英人才。拓寬人才培養(yǎng)渠道加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)人才回流涪城區(qū)政府還要鼓勵(lì)高校和企業(yè)間加強(qiáng)密切合作，實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)過(guò)程學(xué)術(shù)化，形成完整的產(chǎn)學(xué)研人才產(chǎn)業(yè)鏈；大力培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，提高人才的質(zhì)量，促進(jìn)人才效益的轉(zhuǎn)化。此外，在大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)上，實(shí)施“萬(wàn)名賢人回鄉(xiāng)計(jì)劃”，吸引和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才、科研人才等各類專業(yè)性人才回流，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興事業(yè)，計(jì)劃每年吸引能人鄉(xiāng)賢近八百名，提升涪城區(qū)的人才存留率。2.優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，豐富人才培養(yǎng)方式涪城區(qū)政府在人才引進(jìn)過(guò)程中要確定自身的戰(zhàn)略發(fā)展定位，不僅要加大人才引進(jìn)的資金投入支持，還要加強(qiáng)對(duì)人才引進(jìn)的程序與制度監(jiān)管。涪城區(qū)政府要建立較為規(guī)范的人才引進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境及人才引進(jìn)保障投資基金機(jī)制，拓寬資金來(lái)源與社會(huì)資本渠道，吸引多元化的社會(huì)力量進(jìn)入人才引進(jìn)環(huán)境之中，推動(dòng)涪城區(qū)人才引進(jìn)與創(chuàng)新型城市發(fā)展。第一，加強(qiáng)高?？蒲心芰Φ陌l(fā)展，培養(yǎng)高層次人才，增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力培養(yǎng)；第二，根據(jù)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)不同種類的人才，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。對(duì)急需人才的行業(yè)給予更多的政策優(yōu)惠；第三，設(shè)置多項(xiàng)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，如“成都工匠”，激勵(lì)各類人才的發(fā)展；第四，加強(qiáng)區(qū)域合作交流，促進(jìn)人才的流動(dòng)。豐富創(chuàng)新人才引進(jìn)和激勵(lì)計(jì)劃創(chuàng)新人才培養(yǎng)指的是政府及各機(jī)關(guān)根據(jù)各行各業(yè)不同領(lǐng)域人才的發(fā)展要求，努力改進(jìn)各類培養(yǎng)體系和教育系統(tǒng)，加強(qiáng)人力資源能力培養(yǎng)等。創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作機(jī)制建構(gòu)的水平，將直接影響人才引進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展。除了要重視提升高校的培養(yǎng)能力外，還要推動(dòng)創(chuàng)新人才的有效流動(dòng)和人才之間的交流。[7]不僅如此，加強(qiáng)對(duì)人才引進(jìn)的具體標(biāo)準(zhǔn)的界定，為各行各業(yè)提供方向，同時(shí)可多設(shè)立榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，刺激某一行業(yè)或?qū)I(yè)人才的引進(jìn)，比如“涪城區(qū)工匠”計(jì)劃，立足涪城區(qū)傳統(tǒng)文化和地區(qū)特色，打造一批具有涪城區(qū)域特色的工匠品牌，同時(shí)大力培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊(duì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地域文化傳承注入新活力。完善創(chuàng)新人才政策和管理制度1.加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策宣傳涪城區(qū)還要加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育和引進(jìn)政策宣傳和普及，讓更多企業(yè)和人才知曉優(yōu)勢(shì)政策?？赏ㄟ^(guò)建設(shè)涪城區(qū)人才官網(wǎng)，使更多創(chuàng)新人才能及時(shí)有效地了解涉及自身利益的優(yōu)惠政策，以此拓展涪城區(qū)對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新人才的吸引力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)和豐富人才政策的渠道推廣，例如，可利用本地著名人才網(wǎng)站公布人才引進(jìn)計(jì)劃，并大力宣傳地區(qū)對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的扶持優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的吸引各地優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新人才。2.發(fā)揮政府部門(mén)主導(dǎo)作用涪城區(qū)政府部門(mén)應(yīng)發(fā)揮自身在創(chuàng)新人才培育方面的主導(dǎo)地位，推動(dòng)社會(huì)各界主動(dòng)參與到創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作中來(lái)。通過(guò)創(chuàng)新人才培育和引進(jìn)政策吸引，最大限度地利用現(xiàn)有資源，厘清不同參與主體的責(zé)任和使命。政府和人才管理委員會(huì)等組織應(yīng)發(fā)揮自身在人才培育和引進(jìn)方面的事前調(diào)查、事中監(jiān)督和引導(dǎo)等多重效應(yīng)，大力推動(dòng)創(chuàng)新人才培育力度和獲得高效成果。此外，還要積極推動(dòng)企業(yè)和科研中心切實(shí)落實(shí)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育工作的具體實(shí)施。政府機(jī)構(gòu)還應(yīng)加大推動(dòng)教育部門(mén)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，大力推動(dòng)高校提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)創(chuàng)新人才綜合素質(zhì)的全面提升。[8]另外，涪城區(qū)政府還將繼續(xù)加大創(chuàng)新人才引進(jìn)的配套基礎(chǔ)建設(shè)力度，針對(duì)地區(qū)發(fā)展實(shí)際，積極出臺(tái)相關(guān)人才優(yōu)惠政策，包括強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低稅收壓力，對(duì)創(chuàng)業(yè)者給予借貸優(yōu)惠等系列優(yōu)勢(shì)政策。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)科研基地經(jīng)費(fèi)和物力上的扶持，為地區(qū)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的平臺(tái)和氛圍。3.完善創(chuàng)新人才管理制度涪城區(qū)還要不斷完善創(chuàng)新人才管理制度，為企業(yè)創(chuàng)新人才提供多樣化服務(wù)。并持續(xù)提升綜合服務(wù)水平，充分讓創(chuàng)新人才在人事代理、檔案管理以及戶口遷移等方面享受便捷、高效的服務(wù)。同時(shí)，還要聚焦創(chuàng)新人才管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)“放管服”工作要求，構(gòu)建創(chuàng)新人才支持機(jī)制，健全人才管理部門(mén)職責(zé)清單，完善事后監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新人才服務(wù)”，促進(jìn)研發(fā)管理部門(mén)職能向著科技創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為創(chuàng)新人才減負(fù)，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域科研工作的高效推進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新人才的科技成果評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)估引導(dǎo)和政策扶持，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。此外，還要健全創(chuàng)新人才考核機(jī)制，修改考核量化指標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新質(zhì)量、過(guò)程規(guī)范與成果實(shí)效相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新人才的持續(xù)創(chuàng)新能力和科研工作效率。優(yōu)化創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)比例1.優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)比例涪城區(qū)需要根據(jù)區(qū)域當(dāng)前的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)成熟情況，對(duì)創(chuàng)新人才的進(jìn)行全盤(pán)規(guī)劃。并要從政策層面上提出加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，完善科技中介服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，還要持續(xù)擴(kuò)寬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)路徑，并通過(guò)多種渠道和角度加大人才力度，除了深入挖掘高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新型人才，還需要加強(qiáng)引進(jìn)優(yōu)秀留學(xué)人員，培養(yǎng)海外創(chuàng)新人才等。并以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，廣泛吸收經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。[9]除此之外，還要加大高校優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生吸納和錄取力度。完善企業(yè)用人體制，提高人才使用效率，實(shí)現(xiàn)科技資源在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置。與此同時(shí)，涪城區(qū)還要著力構(gòu)建能推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，加大高新技術(shù)人才的人事管理制度改善，加快高水平的創(chuàng)新人才培養(yǎng)。增強(qiáng)儲(chǔ)蓄后備力量，加強(qiáng)優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才遴選，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。2.提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究人才結(jié)構(gòu)比例就創(chuàng)新人才類型而言，由于基礎(chǔ)研究人才與應(yīng)用研究人才培育需要較長(zhǎng)的周期，因此當(dāng)?shù)剡@類人才比例不高，這也不利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍培育。所以，涪城區(qū)還要加大基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的人才培養(yǎng)比重，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面進(jìn)行努力：一是要加強(qiáng)薪酬分配制度革新，當(dāng)前的人才薪酬結(jié)構(gòu)主要采用短期激勵(lì)，但是由于基礎(chǔ)研究人才和應(yīng)用研究人才的研究工作大多具有長(zhǎng)期性和不可預(yù)知性等特點(diǎn)，因此也無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)綜合其表現(xiàn)進(jìn)行準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)估，所以，針對(duì)這兩類人才的培育要合理設(shè)置長(zhǎng)期薪酬激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)應(yīng)根據(jù)不同崗位設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)金檔次，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，從而調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)型和應(yīng)用型研究人員的積極性；二是要加大基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的投入力度，提升基礎(chǔ)研究人才的工作熱情。優(yōu)化創(chuàng)新人才培訓(xùn)體系涪城區(qū)還要不斷完善和優(yōu)化創(chuàng)新人才的教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，提升創(chuàng)新型人才的培育力度。首先，必須明確創(chuàng)新人才的培訓(xùn)重點(diǎn)及實(shí)施策略，并針對(duì)不同類型的創(chuàng)新人才采取科學(xué)可行的培養(yǎng)措施，切實(shí)提高培育效率。并根據(jù)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，建構(gòu)一套真正行之有效的創(chuàng)新人才培育體系。一是要充分利用當(dāng)前已有的創(chuàng)新人才資源和培訓(xùn)資源，針對(duì)不同類型的創(chuàng)新人才實(shí)際的培訓(xùn)需求，制定出更具有多樣化和個(gè)性化的人才培訓(xùn)方案，并且通過(guò)名校繼續(xù)學(xué)習(xí)、優(yōu)秀人才交流等各種形式，培養(yǎng)社會(huì)需要的全面型創(chuàng)新人才。二是要加強(qiáng)對(duì)潛在的創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，比如針對(duì)科研領(lǐng)域的儲(chǔ)備干部，高校研究型的在讀學(xué)生、企業(yè)優(yōu)秀科研骨干和其他可塑程度高的優(yōu)秀青年群體，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)度提升和綜合能力等各個(gè)方面的培訓(xùn)力度。除了強(qiáng)化其理論知識(shí)點(diǎn)培訓(xùn)之外，還應(yīng)注意聯(lián)系實(shí)踐工作，加強(qiáng)其實(shí)踐應(yīng)用能力的提升，使培訓(xùn)和教育工作更具有多元化和個(gè)性化，充分滿足不同創(chuàng)新人才的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)需求，為社會(huì)造就更多的高素質(zhì)專業(yè)型人才。結(jié)論針對(duì)創(chuàng)新型人才的培育工作要善于打破本地資源限制和政策限制等因素，要加強(qiáng)完善創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新人才環(huán)