香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)2013年8月22日上課講義

香港2012年貧窮數(shù)據(jù)公佈香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)2013年8月22日2012年的貧窮率與2011年相同貧窮人數(shù)輕微增加1萬人315-64歲組群的貧窮率近年有所下跌15-24歲青年貧窮人口:15.2萬15-64歲組群的貧窮率近年有所下跌45-64歲中年貧窮人口:32.4萬超過兩成兒童生活於貧窮家庭0-14歲兒童貧窮人口:18.0萬長者為貧窮問題最嚴(yán)重的組群地區(qū)貧窮數(shù)據(jù)地區(qū)貧窮率貧窮人數(shù)(萬人)地區(qū)貧窮率貧窮人數(shù)(萬人)元朗21.4%12.1九龍城14.5%5.2觀塘21.3%13.1荃灣14.4%4.2深水埗21.2%7.8沙田14.1%8.6葵青20.5%10.1東區(qū)14.0%7.8黃大仙20.2%8.4大埔12.9%3.7屯門19.2%9.1南區(qū)12.8%3.3北區(qū)19.0%5.6灣仔12.6%1.8油尖旺18.0%5.3西貢12.0%5.0離島17.7%2.4中西區(qū)11.9%2.82012年在職貧窮住戶增加6000戶

最低工資的效應(yīng)減弱大部份在職貧窮住戶

有家庭成員從事全職工作在職貧窮住戶

有較多兒童需要供養(yǎng)超過一半在職貧窮住戶收入

屬於入息中位數(shù)四成至五成水平有超過一半貧窮人士生活於在職貧窮住戶社聯(lián)對(duì)解決香港貧窮問題的建議訂立扶貧目標(biāo)單以貧窮線監(jiān)察貧窮狀況不足以展示政府對(duì)貧窮問題的承擔(dān)訂立減少貧窮人數(shù)的目標(biāo)（特別訂立減少貧窮長者、貧窮兒童及在職貧窮人數(shù)的目標(biāo))推行低收入補(bǔ)貼制度投放48億元，對(duì)有兒童的在職貧窮家庭，給予相等於入息中位數(shù)10%的補(bǔ)貼，並對(duì)收入稍高於貧窮線的在職貧窮家庭，按收入遞減給予補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將有74萬人受惠，將在職貧窮住戶的人數(shù)減少近三成，把貧窮率減少2.8%最低工資應(yīng)一年一檢數(shù)據(jù)顯示，訂立最低工資能改善貧窮問題，但效應(yīng)正減弱最低工資必須一年一檢，以確保最低工資能有持續(xù)的消貧作用

改善退休保障制度及殘疾人士的入息保障就退休保障改革的各種可行方案，進(jìn)行全民及透明的諮詢，以凝聚社會(huì)共識(shí)及制定具體政策，確保所有長者都能得到基本退休保障檢視現(xiàn)時(shí)殘疾人士綜援，及傷殘津貼制度，使殘疾人士即使與家人同住，亦能自行應(yīng)付生活及醫(yī)療的開支制訂地區(qū)扶貧策略與地區(qū)持份者，共同根據(jù)地區(qū)的需要及地區(qū)的資源，制訂扶貧策略制訂多角度貧窮量度工具除收入外，亦從其他角度，包括開支、匱乏、及社會(huì)排斥等角度對(duì)貧窮進(jìn)行研究，以制定全方位的扶貧策略香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)的

低收入補(bǔ)貼方案計(jì)劃目的支援在職貧窮家庭補(bǔ)助有兒童家庭達(dá)到防貧果效

申領(lǐng)資格

有0–16歲以下兒童或16–18歲以下在學(xué)兒童家庭家庭成員每月合計(jì)工作>140小時(shí)(殘疾家庭及單親家庭則為>70小時(shí))資產(chǎn)審查：沒有資產(chǎn)審查，但須計(jì)算資產(chǎn)的收入資助水平:全額津貼:入息中位數(shù)的10%收入等於或低於入息中位數(shù)五成，領(lǐng)取全額津貼收入高於入息中位數(shù)五成，每高出1元補(bǔ)貼額減少0.5元住戶人數(shù)全額津貼金額(入息中位數(shù)10%)2HK$1,6003HK$2,3504HK$2,8905HK$2,9806人或以上HK$3,230可獲全額津貼及可獲得津貼的收入上限住戶人數(shù)可獲得全額津貼的住戶收入水平(入息中位數(shù)的五成)可獲補(bǔ)貼的住戶收入上限(入息中位數(shù)的七成)2HK$8,000HK$11,2003HK$11,750HK$16,4504HK$14,450HK$20,2305HK$14,913HK$20,8736人或以上HK$16,150HK$22,610三人家庭範(fàn)例全額津貼收入高出1元補(bǔ)貼額減0.5元不能領(lǐng)取任何補(bǔ)貼財(cái)政負(fù)擔(dān)及受惠人數(shù)財(cái)政負(fù)擔(dān):48億受惠人數(shù):74萬脫貧人數(shù):19萬脫貧兒童人數(shù):6萬貧窮率:17.1%→14.3%兒童貧窮率:22.2%→15.2%貧窮人口減少19萬脫貧效果64.4萬人45.6萬人若資源不足，可考慮推行中途方案住戶人數(shù)建議補(bǔ)助金額上限(入息中位數(shù)5%)2HK$8003HK$1,1754HK$1,4455HK$1,4906人或以上HK$1,615全額津貼:津貼額減半,入息中位數(shù)的5%收入等於或低於入息中位數(shù)五成，領(lǐng)取全額津貼收入高於入息中位數(shù)五成，每高出1元補(bǔ)貼額減少0.5元可獲全額津貼及可獲得津貼的收入上限住戶人數(shù)可獲得全額津貼的住戶收入水平(入息中位數(shù)的五成)可獲補(bǔ)貼的住戶收入上限(入息中位數(shù)的六成)2HK$8,000HK9,6003HK$11,750HK14,1004HK$14,450HK17,3405HK$14,913HK17,8936人或以上HK$16,150HK19,380財(cái)政負(fù)擔(dān)及受惠人數(shù)財(cái)政負(fù)擔(dān):20億受惠人數(shù):57萬脫貧人數(shù):9萬脫貧兒童人數(shù):3萬貧窮率:17.1%→15.7%兒童貧窮率:22.2%→18.7%貧窮人口減少